因商場經營不善，最近面臨虧損的局面。商場決定將部分櫃檯承包給職工個人經營，由職工上交一定數額的承包費。商場職工與商場簽訂的契約講明該稅由商場統一繳納，但是，稅法規定，承包經營和承租經營需要繳納增值稅，商場職工應繳增值稅嗎？
企業租賃或承包給他人經營，使企業的所有權和經營權相分離，承租人或承包人在享有企業經營權的同時，相應地要獨立地承擔民事及法律義務和責任。因此，稅法將承租人或承包人規定為增值稅納稅人。
但是，從此項政策的實施範圍來講，只限於企業的整體出租、發包或企業相對獨立的一部分出租或發包。承租人或承包人獨立承擔民事、法律責任，獨立進行經營活動，比如自己選擇進貨渠道，自行定價、自行銷售產品，對取得的收入有分配權，只需向原企業上繳利潤和承包費，則承租人或承包人為增值稅納稅義務人。而對於企業內部的各種承包，如你所提到的商業企業將櫃檯承包給內部職工，以及工業企業劃小核算單位、實行分級單獨核算等，納稅人應該為企業，而不是承包人。