房產稅是以房屋為徵稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入,向房屋所有人所徵收的一種稅。
一、房產稅的徵稅對象、徵稅範圍
房產稅的徵稅對象是房產,即以房屋形態表現的財產。獨立於房屋之外的建築物,如圍牆、煙囪、水塔、室外游泳池等不屬於房產。
房產稅規定的徵稅範圍是在城市、縣城、建制鎮和工礦區的房產。
這裡所說的城市,是經國務院批准設立的市,包括市區和郊區,不包括農村;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批准設立的建制鎮;工礦區是指工商業比較發達,人口比較集中,符合國務院規定的建制鎮標準,但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體徵稅範圍由省、自治區、直轄市人民政府劃定。
二、房產稅的納稅人
按照規定,房產稅的納稅人是產權所有人。產權出典的,由承典人繳納;產權所有人、承典人不在房產所在地或者產權未確定以及租典糾紛未解決的,應由房產代管人或使用人繳納。
以上產權所有人、承典人、房產代管人或使用人,均為房產稅的納稅人。
個人、家庭(不包括外籍人員)若在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內擁有房產(即為房產的所有權人)的,自然是房產稅的納稅人。
三、房產稅的減免稅
為了鼓勵個人建房、購房,改善人民民眾住房條件,現行《房產稅暫行條例》和(86)財稅地字第008號檔案的規定,對於個人所有的非營業用房產,免徵房產稅。但免稅的僅限於個人所有的非營業用房產,對於個人所有、用於出租或作營業用房的房產,應當照章納稅。
按照規定,對於經過有關部門鑑定停止使用的毀損房屋和危險房屋在停止使用後免徵房產稅。對於大修停用半年以上的房屋,經納稅人申請,在大修理期間可免徵房產稅。