一、營業稅納稅人和扣繳義務人
按照規定,營業稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)是在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的單位和個人。
對外經濟合作企業在我國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產,自然是營業稅的納稅人,需要按規定繳納營業稅。
按照規定,對外經濟合作企業租賃或者承包給他人經營的,以承租人或承包人為納稅人。按照規定,對外經濟合作企業在國內從事建築安裝業務實行分包或轉包的,以總承包人為營業稅扣繳義務人。
二、營業稅的徵稅對象
營業稅的徵稅對象是納稅人在中華人民共和國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產的營業額。
其中所稱的“應稅勞務”,是指屬於交通運輸、建築、金融保險業、郵電通信業、文化體育業、娛樂業、服務業等稅目徵收範圍內的勞務。按照規定,加工和修理、修配勞務,不屬於營業稅的應稅勞務(以下簡稱非應稅勞務),應徵收增值稅,不徵收營業稅。
其中所稱“無形資產”,是指土地使用權、商標權、專有技術權、著作權等。
其中所稱“不動產”是指不能移動,移動後會引起性質、形狀改變的財產,包括建築物及其土地附著物。
其中所說的“提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產”,是指有償提供應稅勞務、有償轉讓無形資產或有償轉讓不動產所有權的行為,即以從受讓方取得貨幣、貨物或其他經濟利益為條件提供應稅勞務、轉讓無形資產或轉讓不動產所有權的行為,但單位聘用的員工為本單位提供應稅勞務,不包括在內。
對外經濟合作企業自己新建(以下簡稱自建)建築物後銷售的,其自建行為視同提供應稅勞務。
轉讓不動產有限產權或永久使用權,以及單位將不動產無償贈與他人,視同銷售不動產。
其中所稱“在中華人民共和國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產”是指:
(1)所提供的勞務發生在境內。納稅人提供的應稅勞務在境內使用的,屬於營業稅的徵稅範圍;若納稅人提供的勞務在境外使用的,不屬於營業稅的徵稅範圍。對外經濟合作企業在國內提供應稅勞務,應當繳納營業稅;對外經濟合作企業在國外提供應稅勞務,不屬於營業稅的徵稅範圍。
(2)在境內載運旅客或貨物出境。對外經濟合作企業在境內載運旅客或貨物出境,屬於營業稅的徵稅範圍;而將貨物由境外載運境內的不屬於營業稅的徵稅範圍。
(3)在境內組織遊客出境旅遊。對外經濟合作企業在境內組織遊客出境旅遊,屬於營業稅的徵稅範圍;而在境外組織遊客人境旅遊,則不屬於營業稅的徵稅範圍。
(4)所轉讓的無形資產在境內使用。對外經濟合作企業所轉讓的無形資產在境內使用的,屬於營業稅的徵稅範圍;而納稅人轉讓的無形資產在境外使用的,則不屬於營業稅的徵稅範圍。
(5)所銷售的不動產在境內。對外經濟合作企業所轉讓的不動產在境內,屬於營業稅的徵稅範圍;而所銷售的不動產在境外的,不管是在境內銷售還是在境外銷售,均不屬於營業稅的徵稅範圍。
三、營業稅的稅目和徵稅範圍
營業稅共有九個稅目,即:交通運輸業、建築業、文化體育業、金融保險業、郵電通信業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產、銷售不動產等。與對外經濟合作企業有關的主要是建築業、交通運輸業、文化體育業、娛樂業、服務業、轉讓無形資產、銷售不動產等。各稅目的徵稅範圍為:
(一)建築業
建築業,是指建築安裝工程作業。
本稅目的徵收範圍包括:建築、安裝、修繕、裝飾、其他工程作業。
1.建築
建築,是指新建、改建、擴建各種建築物、構築物的工程作業,包括與建築物相連的各種設備或支柱、操作平台的安裝或裝設工程作業,以及各種窯爐和金屬結構工程作業在內。
2.安裝
安裝,是指生產設備、動力設備、起重設備、運輸設備、傳動設備、醫療實驗設備及其他各種設備的裝配、安置工程作業,包括與設備相連的工作檯、梯子、欄桿的裝設工程作業和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業在內。
3.修繕
修繕,是指對建築物、構築物進行修補、加固、養護、改善,使之恢復原來的使用價值或延長其使用期限的工程作業。
4.裝飾
裝飾,是指對建築物、構築物進行修飾,使之美觀或具有特定用途的工程作業。
5.其他工程作業
其他工程作業,是指上列工程作業以外的各種工程作業,如代辦電信工程、水利工程、道路修建、疏浚、鑽井(打井)、拆除建築物或構築物、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業。按規定,有線電視安裝費也按“建築業”稅目徵收營業稅。