複議與訴訟-複議申請

 複議申請

(一)、申請複議的時間

1、申請人可以在知道稅務機關作出具體行政行為之日起60內提出行政複議申請。因不可抗力或者被申請人設定障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

2、納稅人、扣繳義務人及納稅擔保人對稅務機關作出的下列行為不服的,應當先向複議機關申請行政複議,對複議決定不服,再向人民法院起訴:

(1)稅務機關作出的徵稅行為,包括確認納稅主體、徵稅對象、徵稅範圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點以及稅款徵收方式等具體行政行為和徵收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關委託徵收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。 

(2)稅務機關不予依法辦理或答覆的行為:不予審批減免稅或出口退稅;不予抵扣稅款;不予退還稅款。

3、申請人按規定先申請行政複議的,必須先依照稅務機關根據法律、行政法規確定的稅額、期限,繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然後可以在實際繳清稅款和滯納金後或者所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務機關確認之日起60日內提出行政複議申請。

4、申請人對稅務機關作出的其他稅務具體行政行為不服,可以申請行政複議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。 

(二)申請複議應當符合下列條件:

1、申請人認為稅務機關的具體行政行為侵犯了其合法權益;

2、有明確的被申請人和複議對象;

3、屬於申請複議的受案範圍;

4、屬於複議機關管轄;

5、在提出複議申請前已經依照國家稅務機關根據法律、行政法規確定的稅額、期限,繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保;

6、複議申請是在法定期限內提出的。