安全工程師《安全生產法及相關法律知識》(二)

第二章中華人民共和國安全生產法

第一節總則

1立法目的適用範圍
a立法目的:1條
b適用範圍:a空間適用(2、97條);b主體和行為適用;c排除適用[2條(4點)]

2管理方針:a3條(法的靈魂);b預防為主的體現(安全意識在先、安全投入在先、安全責任在先、建章立制在先、隱患預防在先、監督執法在先)

3單位安全生產責任制度:4條

4單位主要負責人的安全責任
a單位主要負責人(主要決策人;實際領導、指揮日常活動決策人;能夠承擔安全生產工作全面領導責任的決策人)
b地位和職責:a第一責任者(5條);b基本職責(6項);c法律責任(80、81、89、91條)

5工會在安全生產工作中的地位和權利:a地位(7條);b對三同時監督(52條);c參加管理和監督的權利(52條);

6各級人民政府的安全生產職責:8條

7安全生產綜合監管部門和專項監管部門職責分工:a綜合監管部門及職責(9條第一款,54、56條);b有關部門及職責(9條第二款,)

8安全生產中介機構的規定(12條):
a服務的性質(服務業)及特徵(獨立性、服務性、客觀性、有償性、專業性);
b法律地位和業務範圍(12條);
c權利、義務、責任

9生產安全事故責任追究(13條):
a事故分類:按直接原因(自然災害事故、人為責任事故)
b事故責任主體:a單位的責任人員;(主要負責人、主管人員、管理人員、從業人員);b政府及部門責任人員;
c法律責任追究:a行政責任[行政處分(國家工作人員)、行政處罰(單位及其人員)];b刑事責任;

10安全生產標準(10條):a按內容(產品標準、方法標準、管理標準);b安全標準(國標、行標)

11安全生產宣傳教育(11條):

12安全生產科技進步(14條):

13安全生產獎勵(15條)
a在改善安全生產條件方面做出顯著成績;
b在防止生產安全事故方面做出顯著成績;
c在搶救救護方面作出顯著成績;
d受獎主體和獎勵形式:
①主體:個人和單位
②形式:a榮譽獎勵;b物質獎勵;c晉升職務;

第二節生產經營單位的安全生產保障

1應當具備的安全生產條件:
a生產經營單位是生產經營活動基本單元:
a各類生產經營企業(依法設立的生產經營企業、從事生產經營活動的公司);
b個體工商戶;
c公民;
d其他生產經營單位(從事生產經營活動的事業單位、中介)
b法定安全生產基本條件(16條)

2主要負責人安全生產職責(17條):6項

3安全生產資金投入的規定(18條):a標準;b決策和保障;c法律責任(80條)

4安全生產管理機構和安全生產管理人員配置(19條):a高危行業單位必須(第一款);b按從業人員數量配置(強制性規定、選擇性規定);

5主要負責人、安全管理人員資格規定:[20(負責人、安管人員)、23條(特種人員)]

6從業人員安全生產培訓的規定(21條):a單位應當對從業人員教培;b培訓要求(3點:學習、熟悉、掌握);c合格方可上崗

7特種作業人員範圍和資格(23條):

8建設項目安全設施“三同時”規定(24條)

9建設項目的安全條件論證和安全評價規定(25條):a礦山建設項目;b生產、儲存危險物品建設項目

10建設項目安全設施設計和安全條件論證的規定(26條)

11建設項目安全設施施工、竣工驗收的規定(27條)

12安全警示標誌(28條)

13安全設備達標和管理的規定(29條)

14特種設備檢測、檢驗的規定(30條):(取得安全使用證或安全標誌)

15生產安全工藝、設備管理規定(31條)

16危險物品管理規定(32條)

17重點危險源管理規定(33條)

18生產設施、場所安全距離和緊急疏散規定(34條)

19爆破、吊裝等作業現場安全管理規定(35條):安排專門人員管理;

20勞動防護用品的規定(37條)

21交叉作業安全管理規定(40條):簽定安全生產管理協定;

22生產經營項目、場所、設備發包或出租的安全管理(41條)

23發生重大生產安全事故時生產經營單位主要負責人職責(42條)

24工傷保險規定(44條):

第三節從業人員權利和義務

1人身保障權利
a獲得安全保障、工傷保險和民事賠償權利(43、44、48、89條);
b得知危險因、防範措施和事故應急措施權利(45條);
c對本單位安全生產批評、檢舉和控告權利(46條)
d拒絕違章指揮和強令冒險作業權利(46條)
e緊急情況下停止作業和緊急撤離權利(47條)

2安全生產義務
a尊章守規、服從管理的義務(49條)
b正確佩帶和使用勞保用品義務(49條)
c接受安全培訓,掌握安全生產技能的義務(50條)
d發現事故隱患或其他不安全因素及時報告義務(51條):向現場安全生產管理人員或者本單位負責人;

第四節安全生產監督管理

1負有安監職責的部門的行政許可職責
a負有安監職責的部門:a負責安全生產監督管理的部門;b有關部門
b行政許可職責(54、55條):a、b、c、d四方面;

2依法監督檢查行使的職權:(56條):a現場檢查權;b當場處理權;c緊急處置權;d查封扣押權

3安監人員依法履行職責的要求(58、59):

4安監部門和人員監督檢查的規定(57條)

5行政監察機關職責(61條)

6安全生產中介機構的監督管理(62條):a資質認可;b責任;

7安全生產違法行為舉報的規定(63、64條):a社會舉報(64);b舉報受理(63);

8安全生產社會監督、輿論監督的規定(65、67條):a社會監督(65);b輿論監督(67)

9對舉報安全生產違法行為有功人員的獎勵(66條)

第五節生產安全事故的應急救援與調查處理

1地方政府應急救援工作職責(68條)

2單位生產安全事故應急救援(69、71、72條):
a高危單位事故應急救援(69);
b重大事故應急搶救(71、72條);

3生產安全事故報告和處置規定(70、71):
a現場有關人員應當立即報告本單位負責人;
b單位應組織搶救並報告事故

4生產安全事故調查處理規定(73、74.75、76 )
a原則(73、75條)
b事故責任追究(74條)
c 事故統計和公布(76)

第六節安全生產法律責任

1形式:a行政責任(94條):行政處罰11種;b民事責任(86、95條);c刑事責任

2行政處罰決定機關(執法主體)
a縣級以上政府負責安監職責的部門(94條)
b縣級以上政府
c公安機關(91、94)
d法定其他執行機關(94條)

3生產經營單位法律責任:
25種違法行為,8種行政處罰;

4主要負責人等決策人員和從業人員法律責任:
6種違法行為,4種行政處罰;

5中介及其有關人員法律責任:
1種違法行為,3種行政處罰;

6民事賠償的強制執行:
a民事責任涵義;b連帶賠償(79、86);c事故損害賠償(95);d民事賠償的強制執行;

7違法行為的責任主體:
a政府和負有安監職責的部門及其領導人、負責人;b單位及其負責人、有關主管人員;c單位從業人員;d中介及其人員;

8負有安監職責的部門的工作人員:
5種違法行為,行政處分(行政降級、撤職)