一國政府確定涉外納稅人稅收負擔所遵循的指導思想。涉外稅收負擔原則具有重要的財政意義和經濟意義。其財政意義體現在它通過影響一國的近期稅基大小與長期的稅源發展狀況，最終會影響到有關國家的稅收收入水平。其經濟意義體現在，它不僅會引起國際投資流向、規範與結構的變動，還會影響國際貿易的規模和結構，也會影響國際先進技術的轉移，甚至影響有關國家的國際收支狀況，它廣泛地涉及了包括國際貿易關係、國際信貸關係、國際投資關係和國際技術合作關係在內的國際經濟關係的一切方面。因此，一國政府往往從本國實際出發，結合本國的政治經濟狀況和涉外政策的要求，慎重地確定涉外稅收負擔原則。目前，世界各國所制定的涉外稅收負擔原則按涉外稅負的國內稅負的水平來衡量，可分為三種不同的類型：一是優惠原則。即賦予外國納稅人低於本國納稅人稅負的特殊優惠權利。二是平等原則，即指對同一種收入徵稅，涉外稅收負擔等同於國內稅收負擔。三是最大負擔原則，即指對同一收入徵稅，涉外稅收負擔要高於國內稅收負擔。