一、單選
1.根據《行政處罰法》、《行政許可法》有關實施主體的規定( )
a.法律法規授權的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的管理公共事務的事業組織
b.必須是依法成立的管理公共事務的事業組織才能受託實施行政處罰
c.法律法規授權的組織在《行政處罰法》中是指依法成立的行政機構
d.必須是依法成立的行政機構才能受託實施行政許可
答案:b
解析:
《行政處罰法》第十七條規定,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權範圍內實施行政處罰。法律、法規授權的組織是具有管理公共事務職能的組織,沒有特別規定是事業組織。因此,a、d錯誤。第十八條規定,行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。第十九條規定,受委託組織必須符合以下條件:(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑑定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑑定。因此,b正確。《行政許可法》第二十四條規定,行政機關在其法定職權範圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委託其他行政機關實施行政許可。依法成立的行政機關可以成為受託實施行政許可。因此,d錯誤。
2、根據《行政許可法》規定,行政機關作出準許行政許可的決定,應當自作出決定之日起( )日內,向申請人送達行政許可證件。
a.3b.5
c.10 d.20
答案:c
解析:
《行政許可法》第四十四條規定,行政機關作出準予行政許可的決定,應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件,或者加貼標籤、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
3.根據《行政許可法》規定,稅務機關擬作出某項直接涉及許可申請人與他人之間重大利益關係的稅務行政許可決定的,在作出決定前,稅務機關應當( )
a.告知有關人員享有申請複議或者提起行政訴訟的權利
b.在受理許可申請之日起5日內告知有關人員享有要求聽證的權利
c.告知有關人員有權在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請
d.向社會公告並舉行聽證,舉行聽證應當通知利害關係人作為第三人參加聽證
答案:c
解析:
《國家稅務總局關於實施稅務行政許可若干問題的通知》規定,稅務機關審查碸繕昵牘程中發現許可事項直接關係他人重大利益的,應氈告知利害關係人。殛請人、利害關係人有權進行陳述和申辯,稅務機關應氈認真聽取申請人、利害關係人的意見?br>《行政許可法》第四十七條規定,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關係的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關係人享有要求聽證的權利;申請人、利害關係人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。
4.有關行政許可的吊銷、撤銷、註銷、撤回特徵的正確表述是( )
a、行政許可的吊銷是行政許可所依據的法律法規發生重大修改的結果,適用於許可已經合法生效
b、行政許可的撤銷是依法取消該許可的實質效力,該許可的形式要件缺損,適用於許可有瑕疵
c、行政許可的註銷是取消該許可的形式效力,不論該許可有無瑕疵,屬於實體性行為
d、行政許可的撤回是取消該許可的形式效力,適用於行政許可有瑕疵,屬於程式性行為
答案:b
解析:
吊銷行政許可適用於被許可人取得行政許可後有嚴重違法行為的情形。適用前提是被許可人取得行政許可後有嚴重違法行為。吊銷行政許可,只能由法律、法規設定。行政機關作出吊銷行政許可的決定前,應當告知被處罰人有要求聽證的權利,被處罰人提出聽證要求的,行政機關應當組織聽證。因此,a是錯誤的。撤銷行政許可適用於行政機關糾正違法實施行政許可的情形。適用前提是行政機關違法作出行政許可決定或者相對人違法取得行政許可。註銷行政許可適用於特定客觀事實的出現、行政許可失效的情形。由於許可的實質效力已不存在而依法取消該許可的形式效力的行為,屬於程式性行為。因此,c錯誤。撤回行政許可適用於行政機關基於公共利益的需要收回已經頒發的行政許可的情形。適用前提是相對人取得的行政許可合法。屬於實體性行為。因此,d錯誤。
5、根據《稅務行政處罰聽證程式實施辦法》的規定,( )
a、案件調查人員無正當理由不參加聽證,適用聽證終止
b、聽證主持人在聽證過程中認為證據有疑問無法聽證辯明,可能影響稅務行政處罰的準確公正,可以宣布聽證中止
c、當事人無正當理由不參加聽證,聽證中止
d、案件調查人員嚴重違反聽證秩序致使聽證無法進行,聽證主持人或者稅務機關無權終止聽證
答案:d
解析:
《稅務行政處罰聽證程式實施辦法(試行)》第十二條規定,當事人或者其代理人應當按照稅務機關的通知參加聽證,無正當理由不參加的,視為放棄聽證權利。聽證應當予以終止。本案調查人員有前款規定情形的,不影響聽證的進行。所以a項和c項是錯誤的。
第十五條規定,聽證主持人認為證據有疑問無法聽證辯明,可能影響稅務行政處罰的準確公正的,可以宣布終止聽證,由本案調查人員對證據進行調查核實後再行聽證。當事人或者其代理人可以申請對有關證據進行重新核實,或者提出延期聽證;是否準許,由聽證主持人或者稅務機關作出決定。所以b項是錯誤的。
第十七條規定,聽證過程中,當事人或者其代理人、本案調查人員、證人及其他人員違反聽證秩序,聽證主持人應當警告制止;對不聽制止的,可以責令其退出聽證會場。當事人或者其代理人有前款規定嚴重行為致使聽證無法進行的,聽證主持人或者稅務機關可以終止聽證。
根據上述法條可知,在聽證過程中,只有當事人或其代理人有前款規定嚴重行為致使聽證無法進行的,聽證主持人或者稅務機關可以終止聽證。對於案件調查人員嚴重違反聽證秩序,導致聽證無法正常進行的,主持人或稅務機關只能責令其退出聽證會場,不能終止聽證。