某研究院為自收自支的國有事業單位，實行院長負責制，設院長一人，分管科研的副院長一人，分管財務等其他工作的副院長一人，內設5個科研部及財務部、人事部、行政部等機構。該研究院尚未列入國庫集中支付和政府採購試點範圍。現將該研究院制訂的內部控制制度的有關內容摘錄如下：
×××研究院的控制制度
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第十九條 出納人員是現金、銀行存款管理的具體責任人，負責登記現金日記賬，銀行存款日記賬和應收賬款、應付賬款明細賬，並妥善保管金庫鑰匙、銀行票據及有關的密碼，嚴防泄密。
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第四章 採購與付款控制
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第三十七條物資採購應嚴格按照規定的審批許可權和程式辦理。對於單筆金額在10萬元以上的採購業務應由需求部門提出申請，經院領導集體審批後由行政部負責採購，財務部辦理付款；對於單筆金額在10萬元以下的採購業務，由需求部門直接辦理採購和付款業務。
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第五章工程項目控制
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第四十六條實行工程項目崗位分工責任制。由行政部和有關科研業務部門負責基建工程、科研設備安裝工程等工程項目的建議和可行性研究並提出相應的概預算；經院領導集體研究批准後立項；行政部會同相關業務部負責工程項目的實施；財務部參與可行性研究並負責審核概預算、籌措資金、支付工程價款、辦理竣工決算和竣工審計等。
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第五十條 加強工程價款支付控制。因工程變更等原因造成價款支付方式及金額發生變動的，應有完整的書面檔案和其他相關資料，基建工程由行政部審核批准後付款，科研設備安裝工程由各有關科研部審核批准後付款。
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第六章 對外投資控制
第五十八條 實行對外投資決策責任制，所有對外投資決策、提前或延期收回對外投資、轉讓核銷對外投資等均實行院長負責制，由院長審批。
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要求：
從內部控制角度，逐條分析判斷該研究院上述制度規定中的不當之處，並簡要說明理由。