三、案例分析[共5題，每題24分，總計120分]
31、某29層寫字樓工程建設項目，其初步設計已經完成，建設用地和籌資也已落實，某300人的建築工程公司，憑藉150名工程技術人員，10名國家一級資質的項目經理的雄厚實力，以及近5年來的優秀業績，與另一個一級企業聯合，通過競標取得了該項目的總承包任務，並簽訂了工程承包契約，開工前，承包單位作了詳細的施工實施規劃，內容包括：
1.工程概況。包括：工程地點、建設地點及環境特徵、施工條件、項目管理特點及總體要求、施工項目的目錄清單。
2.施工部署。包括：項目的質量、安全、進度成本目標；擬投入的最高人數和平均人數、分包計畫、勞動力使用計畫、材料供應計畫、機械設備供應計畫；施工程式；項目管理總體安排。
3.施工項目組織構架。包括：對專業性施工任務的組織方案（如怎樣進行分包，材料和設備的供應方式等）、項目經理部的人選方案。
4.施工進度計畫。施工進度計畫說明、施工進度計畫圖（表）、施工進度管理規劃。
5.勞動力供應計畫。包括：管理人員、技術工人、特種崗位人員、安全員等。
6.施工準備工作計畫。包括：施工準備工作組織和時間安排、技術準備和編制質量計畫、施工現場準備、作業隊伍和管理人員準備、物資準備、資金準備。
7.施工平面圖。包括：施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規劃。
8.技術組織措施計畫。包括：保證進度目標的措施、保證質量和安全目標的措施、保證成本目標的措施、保證季節施工的措施、保護環境的措施、文明施工措施。
9.文明施工及環境保護規劃。包括：文明施工和環境保護特點、組織體系、內容及其技術組織措施。
10.項目通信管理。包括：信息流通系統、信息中心的建立規劃、項目管理軟體的選擇與使用規劃、信息管理實施規劃。
11.技術經濟指標分析。包括：規劃指標、規劃指標水平高低的分析和評價、實施難點的對策。規劃指標包括：總工期、質量標準、成本指標、資源消耗指標、其他指標（如機械化水平等）。
問題：
1.該項目的由該企業承包是否可行？為什麼？
2.施工企業的項目實施規劃有無不妥？為什麼？
3.如果指定某項目經理負責該工程項目的建設，項目經理責任制的內容包括哪些？
解：
1.該項目的承包不可行，因為該企業資質不符合規定。
根據規定，29～40層的高層建築應該有一級企業承包。一級企業的標準是：
（1）企業近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。①25層以上的房屋建築工程；②高度100m以上的構築物或建築物；③單體建築面積30000m2以上的房屋建築工程；④單跨跨度30m以上的房屋建築工程；⑤建築面積100000m2以上的住宅小區或建築群體； ⑥單項建安契約額1億元以上的房屋建築工程。
（2）企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建築技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經濟師具有高級職稱。
（3）企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於300人，其工程技術人員不少於200人；工程技術人員中具有高級職稱的人員不少於10人，具有中級職稱的人員不少於60人。企業具有的一級資質項目經理不少於12人。
（4）註冊資本金5000萬元以上；企業淨資產6000萬元以上；企業近3年最高年工程結算收入2億元以上；企業具有與承包工程範圍相適應的施工機械和質量檢測設備。可見，該企業150名工程技術人員不足200名，10名一級資質項目經理不滿足12名的要求。該企業屬於二級企業，即使與另一個一級企業聯合，也應該按照二級企業的標準承接任務。
2.施工企業的項目實施規劃內容不完整。
缺少：
（1）施工方案。包括：施工流水和施工順序、施工段劃分、施工方法和施工機械選擇、安全施工設計、環境保護內容及方法。
（2）資源供應計畫。包括：勞動力需求計畫；主要材料和周轉材料需求計畫；機械設備需求計畫；預製品訂貨和需求計畫；大型工具、器具需求計畫。（3）項目風險管理。包括：風險因素識別一覽表、風險可能出現的機率及損失值估計，風險管理重點、風險防範對策、風險管理責任。
多餘：
（1）施工項目組織構架。包括：對專業性施工任務的組織方案（如怎樣進行分包，材料和設備的供應方式等）；項目經理部的如人選方案。
（2）文明施工及環境保護規劃。包括：文明施工和環境保護特點、組織體系、內容及其技術組織措施。
3.項目經理責任制的內容包括：
企業各層之間的關係；項目經理的地位和素質要求；項目經理目標責任書的制定和實施；項目經理的責、權、利；項目管理的目標責任體系：有項目經理的目標責任制、項目經理部內部各職能部門的目標責任制、項目經理部各成員的目標責任制；可建立以施工項目為對象的三種類型目標責任制；項目的目標責任制，子項目的目標責任制，班組的目標責任制。
32、 工人王某在搬運完建築門窗後，準備離開施工現場回家，由於樓內光線不足，在行走途中，不小心踏上了通風口蓋板上（通風口為1.2m×1.4m，蓋板為1.5m×1.5m，厚1mm的鍍鋅鐵皮），鐵皮在王某的踩踏作用下，迅速變形塌落，王某隨塌落的蓋板掉到地下室地面（落差15.35m），經搶救無效於當日死亡。
問題：
1.這是由什麼防護不到位所引起的傷亡事故，何謂“三寶”、“四口”？
2.“臨邊”指哪些部位？
3.建立安全管理體系有哪些要求？
4.關於安全生產管理，請做如下選擇：
（1）建築工程安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產的（）和群防控制制度。
a.責任制度b.領導制度c.管理制度d.監督制度
（2）項目經理對契約工程項目生產經營過程中的安全生產負（）。
a.直接領導責任 b.間接領導責任c.全面領導責任 d.主要領導責任
（3）建築安全生產監督管理，應當根據（）的原則，貫徹預防為主的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建築安全生產工作的開展，控制人身傷亡事故的發生。
a.安全第一b.以人為本c.管生產必須管安全d.上崗培訓
解：
1.三寶是：安全帽、安全帶、安全網