建造師房屋建築工程管理與實務考試題三

(2)計算9周末的費用偏差cv與進度偏差sv,並對結果含義加以說明。

答:9周末的費用cv=bcwp-acwp=1177280-1206034=-28754,由於cv為負,說明費用超支;9周末的進度偏差sv=bcwp-bcws=1177280-1238880=-61600,由於sv為負,說明進度延誤。

(3)計算9周末的費用績效指數cpi與進度績效指數spi(計算結果小數點後面保留3位),並對結果含義加以說明。

答:9周末的費用績效指數cpi=bcwp/acwp=1177280/1206034=0.976,由於cpi<1,故費用超支;9周末的進度績效指數spi=bcwp/bcws=1177280/1238880=0.950,由於spi,<1,故進度延誤。

3.某重點工程項目計畫於2004年12月28日開工,由於工程複雜,技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,業主自行決定採取邀請招標方式。於2004年9月8日向通過資格預審的a、b、c、d、e五家施工承包企業發出了投標邀請書。該五家企業均接受了邀請,並於規定時間9月20-22日購買了招標檔案。招標檔案中規定,10月18日下午4時是招標檔案規定的投標截止時間,11月10日發出中標通知書。

在投標截止時間之前,a、b、d、e四家企業提交了投標檔案,但c企業於10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;10月21日下午由當地招投標監督管理辦公室主持進行了公開開標。

評標委員會成員共有7人組成,其中當地招投標監督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術經濟方面專家4人。評標時發現e企業投標檔案雖無法定代表人簽字和委託人授權書,但投標檔案均已有項目經理簽字並加蓋了公章。評標委員會於10月28日提出了評標報告。b、a企業分別綜合得分第一、第二名。由於b企業投標報價高於a企業,11月10日招標人向a企業發出了中標通知書,並於12月12日簽訂了書面契約。

問題:

(1)企業自行決定採取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。

答:根據《招標投標法》(第十一條)規定,省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目,要經過省、自治區、直轄市人民政府批准,方可進行邀請招標。因此,本案業主自行對省重點工程項目決定採取邀請招標的做法是不妥的。

(2)c企業和e企業投標檔案是否有效?分別說明理由。

答:根據《招標投標法》(第二十八條)規定,在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後送達的投標檔案,招標人應當拒收。本案c企業的投標檔案送達時間遲於投標截止時間,因此該投標檔案應被拒收。

根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》,投標檔案若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬於重大偏差。本案e企業投標檔案沒有法定代表人簽字,項目經理也未獲得委託人授權書,無權代表本企業投標籤字,儘管有單位公章,仍屬存在重大偏差,應作廢標處理。

 
   (3)請指出開標工作的不妥之處,說明理由。

答:1)根據《招標投標法》(第三十四條)規定,開標應當在投標檔案確定的提交投標檔案的截止時間公開進行,本案招標檔案規定的投標截止時間是10月18日下午4時,但遲至10月21日下午才開標,是不妥之處一;2)根據《招標投標法》(第三十五條)規定,開標應由招標人主持,本案由屬於行政監督部門的當地招投標監督管理辦公室主持,是不妥出資二。

(4)請指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。

答:根據《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規定》,評標委員會由招標人或其委託的招標代理機構熟悉相關業務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家,並規定項目主管部門或者行政監督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關業務,當地招投標監督管理辦公室屬於行政監督部門,顯然招投標監督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的。《招投標法》還規定評標委員會技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的2/3.本案技術、經濟等方面的專家比例為4/7,低於規定的比例要求。

(5)招標人確定a企業為中標人是否違規?說明理由。

答:根據《招標投標法》(第四十一條)規定,能夠最大限度地滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準的中標人的投標應當中標。因此中標人應當是綜合評分最高或投標價最低的投標人。本案中b企業綜合評分是第一名應當中標,以b企業投標報價高於a企業為由,讓a企業中標是違規的。

(6)契約簽訂的日期是否違規?說明理由。

答:《招標投標法》(第四十六條)規定,招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內,按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立書面契約,本案11月10日發出中標通知書,遲至12月12日才簽訂書面契約,兩者的時間間隔已超過30天,違反了《招標投標法》的相關規定。