【案情】
某縣個體戶王某，見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火，十分眼饞。急於發財的王某未經有關部門審批，便將自己平時用於捕魚的一艘木船稍加改造，加了幾個木凳，以低於渡輪公司50％的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜，紛紛乘坐王某的“客船”，一艘本來最多裝15個人的木船，經常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多，船尚未離岸，船體即發生嚴重傾斜，但王某隻是讓幾個人下船，便又繼續開船了。村中不少居民就此事向縣港航監督機構反映，希望他們予以查處，保護民眾生命安全。縣港航監督機構對此事進行了調查，準備作出處理。王某聞訊後，向主管此事的一位科長送去1000元現金，事情不了了之。後雖經民眾多次反映，但一直沒有結果。
某日，王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“錢包掉河裡了”，引起船上騷動。由於嚴重超載，導致水船顛覆，乘客全部落水。由於船上無救生設備，造成24人死亡，生還僅10多人，王某僥倖逃生。
【評析】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門不依法履行職責，對未依法取得批准的單位擅自從事有關活動，接到舉報後不立即予以取締並依法處理的案件。
《安全生產法》第9條規定，對未依法取得批准或者驗收合格單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報後應當立即予以取締，並依法予以處理。未依法取得批准擅自從事有關活動的，是一種嚴重的違法行為，對安全生產來說也是一個嚴重的威脅。因此，這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況，無論是有關部門在日常監督檢查中發現的，還是經有關單位或者個人舉報的，有關部門都應當立即對其予以取締，並依法作出處理，包括給予行政處罰，情節嚴重構成犯罪的，還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中，王某未經批准，擅自從事水上客運活動，其行為是嚴重違法的。經村民舉報後，縣港航監督機構本應將其立即取締，並作出處理，但因該部門的一名主管人員接受賄賂，徇私枉法，致使王某未受到任何處理，繼續非法從事有關活動，最終釀成特大生產安全事故。因此，該縣港航監督機構的行為違反了法律的有關規定，對主管的人員應當追究其刑事責任。