財政部出狠手整治會計造假壟斷行業備受“關注”

昨日從財政部獲悉,財政部正在對會計造假進行嚴查,將關注壟斷行業、房地產行業的商業賄賂行為以及會計師事務所通過回扣、分成等手段承攬業務的行為。

房地產業環節多易於造假

據悉,央企、外企、上市公司、房地產企業、會計師事務所將成為今年財政部會計信息質量檢查的重點對象,財政部將嚴肅查處其隱瞞利潤、偷逃稅收等違法行為。

檢查工作目前已全面展開,5月到10月是集中檢查的“熱月”。財政部此次會計信息質量檢查內容很明確:重點檢查企業會計核算是否合法,信息披露是否充分完整,是否存在會計造假行為。會計師事務所執業質量檢查的主要內容是2006年度出具的審計報告。

會計造假的主要內容包括,銷售造假、成本造假、稅收造假、資產造假等。

據業內人士透露,房地產開發環節多,給會計造假帶來許多機會,尤其在最後的納稅環節上,開發商會委託會計師事務所幫助其做假賬,如利用公關費、廣告費的名義把利潤寫到成本開銷中去,逃避稅收。

低懲罰縱容上市公司造假

作為證券市場上的中介機構,會計師事務所承擔著類似“經濟警察”的任務,為公司證券發行上市、中期或年度出具審計報告等。然而無論是今年曝光的華源財務造假案還是之前的銀廣夏案、科龍案,上市公司屢屢曝光的會計造假讓投資者提心弔膽。

“之所以會計師事務所不揭發上市公司的財務造假問題,一方面是因為金錢方面的利益所在,另一方面是因為造假被發現後,處罰力度很小。”一家會計師事務所的負責人告訴記者。

目前,監管部門主要依靠行政處罰手段打擊上市公司與會計師事務所的造假行為,對直接責任人追究刑事責任的少之又少,民事賠償更是微乎其微。因此,即使造假敗露,所付出的代價也是極其有限的。

在這種情況下,就連曾經被國人頂禮膜拜的4大會計師事務所也陷入其中。普華永道在黃山旅遊和京東方的財務審計中,因違規被財政部點名批評。而德勤2003年對科龍出具了無保留意見審計報告,但實際上,科龍的財務問題當時已經相當明顯。

問題會計師事務所連累企業

如果在此次嚴打風暴中,會計師事務所的違規行為被查出,將面臨著批評到吊銷資格的不同處罰,相關負責人還有可能被追究刑事責任。此外,這次對會計師事務所的檢查還將“株連”到問題會計師事務所的被審企業。

據《中華人民共和國註冊會計師法》規定,會計師事務所違法輕微者,給予警告,沒收違法所得,可以並處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,將暫停其經營業務資格或者予以撤銷。註冊會計師違規情節嚴重的,可暫停其執行業務或吊銷註冊會計師證書;故意出具虛假的審計報告、驗資報告,構成犯罪的,依法追究刑事責任。