第一條為了加強審計監督,維護財政經濟秩序,促進廉政建設,保障國民經濟健康發展,根據《中華人民共和國審計法》和其它有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條縣級以上人民政府審計機關依法實行審計監督。
審計機關根據工作需要,可以在其審計管轄範圍內的財政、財務收支較大的地區或者重點部門、單位派出審計特派員。
第三條審計機關依法獨立行使審計監督權,不受其他任何行政機關、社會團體和個人的干涉。
審計人員依法履行職責受法律保護,任何單位和個人不得打擊報復。
第四條審計機關根據被審計單位的財政、財務隸屬關係或者國有資產監督管理關係確定管轄範圍;不能根據被審計單位的財政、財務隸屬關係或者國有資歷產監督管理關係確定管轄範圍的,由被審計單位登記註冊地或者主要資產所在地的審計機關管轄。
任期經濟責任審計按照幹部管理許可權確定管轄範圍。
省審計機關對本省實行垂直管理的部門的財政、財務收去進行審計。
第五條審計機關履行職責所必需的經費,列入財政預算,由本級人民政府予以保證。
第六條審計機關的審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力,取得審計專業技術資格。
審計機關根據工作需要,可以聘請具有與審計事項相關專業知識的人員參加審計工作。
第七條審計人員辦理審計事項應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公,保守國有秘密和被審計單位的商業秘密;與被審計單位或者審計事項有利害關係的,應當迴避。
第八條審計機關實施監督檢查,應當制定計畫。審計機關依法作出的審計結論能夠滿足其他監督部門履行職責需要的,其他監督檢查部門應當加以利用,避免重複檢查。
第九條縣級以上人民政府每年在本級人民代表大會常務委員會審查批准上一年度本級決算以前,應當向本級人民代表大會常務委員會提出預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告。
人民代表大會常務委員會認為有必要進行專項審計的,本級人民政府應當作出安排,並報告審計結果。
第十條審計機關對本級各部門(含直屬單位,下同)和下級人民政府預算的執行情況和決算,以及預算外資金的管理和使用情況進行審計監督,並向本級人民政府和上一級審計機關提出審計報告。
本省行政區域內的各級國家稅務部門應當根據國家有關規定,向同級審計機關提供共享稅的征管情況和有關說明材料。
第十一條審計機關應當逐步開展對本級各部門的財政、財務收支的績效審計。審計機關進行績效審計應當根據效率、效益、環境和成本,進行定性和定量的比較分析,並作出審計判斷。
第十二條省審計機關根據國務院審計機關的授權,對下列國有金融機構的資產、負債、損益進行審計監督:
(一)國有政策性銀行;
(二)國有商業銀行;
(三)國有非銀行金融機構;
(四)國有資產占控股地位或者主導位的銀行或者非銀行金融機構。
審計機關負責審計地方金融機構及其直屬單位的資產、負債、損益狀況。
對金融機構的審計主要採取行業審計和專項審計,對重要問題可以依法進行專項審計調查。
第十三條審計機關對國有獨資企業、國有資產占控股地位或者主導地位的企業的資產、負債、損益及資產涉及社會公眾利益的集體經濟組織進行審計監督。
第十四條審計機關對下列事業組織和社會團體的財務收支、資產管理進行審計監督:
(一)有財政撥款的事業組織和社會團體;
(二)行使行政管理職能和有行政事業性收費的事業組織和社會團體;
(三)資產涉及社會公眾利益的事業組織和社會團體。
第十五條審計機關對下列資產投資或者融資為主的基本建設項目、技術改造項目(以下統稱建設項目)進行審計監督:
(一)財政性資金;
(二)企業事業組織管理和使用的國有資產;
(三)國有企業和事業組織自籌資金或者銀行貸款;
(四)國際組織和外國政府援助資金、貸款;
(五)社會公益性資金。
第十六條審計機關對本條例第十五條規定的建設項目進行審計監督,主要審計下列事項:
(一)招投標活動的財務收支情況;
(二)資金來源、管理和使用;
(三)預算、概算執行;
(四)竣工決算和資產移交;
(五)投資效益;
(六)法律、法規規定的其他事項。
與建設項目直接有關的建設、設計、施工、採購、供貨、監理等單位的財務收支,應當接受審計機關的審計監督。
第十七條國有資產投資或者融資為主的重點建設項目竣工驗收前,建設單位應當按照國家有關規定報請審計機關進行竣工決算審計;未經竣工決算審計的,不得辦理財務決算。