今年財政部和人事部對1999年註冊資產評估師考試大綱進行了局部調整,制定了《2000年註冊資產評估師全國統一考試大綱》以下簡稱《大綱》,中國資產評估協會也對考試輔導材料進行了修改,修改的總體思路是什麼?
2000年考試教材編寫工作的思路,主要有四條:
一是根據專家提議,並經研究,2000年考試材料實行主編負責制由各科主編負責本科目教材的總體框架設計、總篡、塄等工作;
二是考慮到考試的連續性和穩定性以及時間限制等因素,2000年註冊資產評估師考試教材將在原教材基礎上進行局部修改,對教材的框架結構進行局部修訂,調整部分內容,修改過時的法規和規章,統一名詞、概念,在文字方面進一步加工、潤色;
三是充實和調整部分編寫人員,增強編寫隊伍的總體實力;
四是提前教材出版時間,使考生儘早拿到教材,保證考生更好地複習。經過修訂,整套教材更好地體現了取得註冊資產評估師應具備的知識體系。
考試科目有5門,各科修改的重點內容有哪些?
《資產評估學》增加了“資產評估業的興起及其作用”的內容。著重介紹資產評估業在我國的產生和發展的歷史必然性、所發揮的積極作用,以及評估業的現狀:“資產評估的前期工作”和“資產評估報告”兩章在內容上作了上些增刪;原教材中“房地產評估”中的土地使用權部分獨立出來,單獨列為一章,內容進行了修改。土地使用權評估一章包括土地與地價的概念和特徵、地價的種類、用收益法、市場比較法、成本法、剩餘法、路線價法等評估土地使用權價格的基本思路、適用範圍、各種計算公式、操作步驟及其套用;對“資源資產評估”部分進行了較大改動,主要對資源資產評估做了簡明闡述,包括資源資產的特徵和評估特點、資源資產評估的對象和範圍、依據、控礦權、採礦權的評估方法及其套用、森林資源的評估方法及其套用;將原考試材料中“企業評估”改為“企業價值評估”,以便於揭示企業評估的經濟實質,並與國際通行提法相一致。
《經濟法》,全書分為三篇,增加第一篇第一章“經濟法理論”。第二篇(從第二章至第七章),主要介紹與資產評估密切相聯繫的法規制度。第三篇(從第八章至第十四章),主要體現經濟法學科自身的體系;將“證券法”挪至第二篇第六章,證券法與評估業務聯繫密切,證券本身也是評估對象;增加“拍賣法”一章。因此拍賣法與資產評估聯繫比較密切;在“資產評估法規制度”一章中增加資產評估師的執業道德規範和資產評估直接密切聯繫的法律規範;突出資產評估工作的特點和需要。在“企業法”一章中增加“獨資企業法”;在“稅法”中增加利息稅的規定,以反映最新稅法精神。將“土地管理法”歸併到“自然資源法” 之中;將“外商投資企業法”歸併到“企業法”之中;刪去“市場行為管理法”一章中與評估關係不密切的“消費者權益保護法和產品質量法”,並將該章改為“反不正當競爭法”;簡化“企業法”中涉及評估較少的“全民所有制企業法”;簡化“自然資源法”中“森林法”和“礦產資源法”。
《財務會計學》對第一章“財務會計的基本理論與方法”的內容作了一定修改。將“短期投資”從原第二章“貨幣資金與短期投資”中劃出,與原第六章 “其他長期資產”中劃出的“長期投資”合併為一章,即新第五章“投資”。同時,對其內容作一定修改。將原第二章剩下的“貨幣資金”部分與原第三章“應收和預付款項”合併為新第二章“貨幣資金與應收款項”。並將其中的“外幣業務核算”劃出,列入新第八章“收入與費用”:“債權方對債務重組的核算”併入新第七章“負債”。鑒於“或有負債”對企業整體價值評估的重要性,在新第七章中對“或有負債”作詳細的說明。考慮到知識經濟時代,現代企業中無形資產等的重要性,原第六章中剩下的部分仍以“其他長期資產”為題構成新第六章,並作適當修改。原第四章“存貨”在修訂後的教材中為新第三章。原第五章“固定資產”在修訂後的教材中為新第四章。新第九章“所有者權益”由原第八章“所有者權益”與原第十一章“利潤與利潤分配”合二為一而成,因為未分配利潤是企業所有者權益的重要組成部分,兩者聯為一章在邏輯上很順,篇幅上也較適當。新第十章“會計報表”由原第十一章改寫而成,其中主要依據會計準則《資產負債表日後事項》,新增了有關資產負債表日後事項的會計處理內容。新增第十一章“資產評估結果的會計處理”。原第十三章“財務分析”予以保留,列為新第十二章。
《機電設備評估基礎》將一些章節進行了合併與重組,如第一章的部分內容與第二章合併為一章,並將第一章的“電機”、“機械傳動與液壓傳動”、 “電子計算機及其套用”增加內容,並各自成為單獨章節;對原書第八章“設備評估的技術鑑定”的內容進行了重新編寫,內容主要是在資產評估中的所需要的機械工程有關理論及方法。刪去“化工設備”的內容。原書第四章的內容做了必要的調整與修改。將教材所涉及的機器設備(除金屬切削工具機)型號編制方法做為附錄,以減少考生死記硬背的內容。其它章節只對個別地方進行修訂,不做大的修改。
《建築工程評估基礎》原書第三章第二節“土的物理性質”修改為地基對建築破壞的影響。將原八、九兩章合併成第八章“建築工程概預算的編制”。原第十章“自然環境條件與建設用地”改為“建設用地”,強調了建設用地的條件和費用構成。對原第十一章“建築物損耗”中大量建築物新舊程度鑑定標準,以附錄形式表達,把“地基變形允許值、危險房屋鑑定標準、工業廠房鑑定標準、房屋新舊程度鑑定參考依據”四部分綜合改為“建築物損耗的現場考察工作”。教材中有些部分,在大綱不變的情況下,進行完善和細化工作。