對精算教育和精算職業全球化趨勢的觀察和思考

   本屆國際精算師代表大會召開的時間,恰好在我國加入wto之後,各行各業都在強調要與國際(慣例和標準)接軌。對中國精算來說,雖然一直是在學習和引進國外經驗基礎上逐步發展我國自己的精算職業制度,但也需要不斷跟蹤研究國際精算發展的最新動態和趨勢。特別是在年初召開的全國保險工作會議上,中國保監會馬永偉主席專門強調了建立精算職業制度的重要性,並表示要從今年開始啟動我國產險精算工作,這無疑調動了保險業界、政府主管部門和保險教育部門對精算工作的積極性。在中國保險行業協會精算工作委員會的協調和組織下,尤其是在香港精算師協會和國際精算師協會中國委員會的配合和支持下,我國大陸共有十九位代表參加了本次國際精算師代表大會,若各位代表能將自己的體會和思考相互交流,對我們把握國際精算的總體發展會有很大的益處。
國際精算師代表大會討論的是全球範圍內精算職業所面臨的各種問題和挑戰,交流各地的經驗和促進相互合作。會議分幾十個專題進行,筆者選擇參與了與精算職業國際化有關的幾個專題,包括精算教育、精算職業發展、國際保險會計準則、償付能力監管等等。本文將圍繞國際化這個專題介紹自己的觀察和思考。
國際化是一種不斷發展的過程或一種趨勢,單憑參加一次會議,很難從一個時間斷面上感受到這種連續的變化過程或發展趨勢,為此,筆者把所討論的主題不斷地與會議前後一段時期內所發生的相關事件作對比和討論,力圖從一個發展的角度來看待問題。實際上,筆者近年來曾多次參加過國際精算師協會(iaa)的會議交流活動,包括1998年6月在英國伯明罕召開的第26屆國際精算師代表大會、2001年1月iaa與亞太精算組織聯合在馬來西亞吉隆坡召開的國際精算教育和職業發展會議、2001年4月iaa與歐盟精算學會聯合組織在葡萄牙里斯本召開的國際精算教育和iaa專業委員會會議,還參加了今年4月底在中國廈門召開的“中國國際精算研討會”,對國際精算師協會有一定的了解,還專門寫過介紹iaa的文章[1,2],主張通過促進與台灣和香港地區精算組織的交流和溝通來解決大陸精算組織參與iaa活動的身份問題,並參與組織了2001年9月在上海召開的“上海-香港-台北精算研討會” 。儘管如此,筆者感覺自己對iaa的了解還不夠全面和深刻,只能保證所記錄的都是自己的真實思考和觀察。
一、國際精算師協會(iaa)與精算職業的國際化趨勢
要想討論精算職業的國際化問題,有必要先了解什麼是國際精算師協會(international association of actuaries, iaa),國際精算師協會iaa想做什麼和大概能做到什麼程度。
記得去年曾與一位澳洲精算師朋友討論過這個問題,他調侃式的描述給筆者留下非常深刻了印象,感覺十分精闢。什麼是iaa?他說:在某種意義上,iaa就像中國一樣,有很長的歷史,但也只是在近些年才開始進行比較深入的改革,逐漸成為一個充滿活力的國際組織。確實,iaa最初成立於1895年,已經有一百多年歷史,但據說直到澳大利亞精算學會前主席prime女士當選為2000年度的iaa主席之前,iaa的歷屆主席差不多都是講法語的。1995年以前,iaa每年的理事會幾乎都是在比利時的布魯塞爾召開。總之,過去的“國際精算師協會”並非真正意義上的精算國際組織。
但iaa在近年來確實進行了一系列深刻的改革,在推動精算職業的全球化發展方面作了許多有價值的工作。從時間上看,iaa所進行的一系列重大改革似乎是從iaa一百周歲生日那天開始的。
1995年9月,在布魯塞爾召開了第25屆國際精算師代表大會暨iaa百年誕辰紀念,在這次歷史性的會議上,由英國精算師chris daykin 等人發起成立了“精算師協會國際論壇”(international forum of actuarial associations, ifaa),成立該論壇的主要目的就是要幫助iaa成為一個真正的國際組織。ifaa組織了一系列具體的、實質性的項目來推動精算職業的國際化進程,包括推動建立國際精算師職業道德準則和紀律程式、精算教育基礎課程大綱和職業繼續教育要求、國際保險會計準則、與其它國際相關機構的合作機制、與地區性和專業性的精算國際組織的關係問題等等。ifaa計畫用4年時間,即在第26屆國際精算師代表大會前完成一些重要項目,特別是實現對iaa組織結構的改革。