關於農村調研報告範文 篇1
目前我國經濟仍不是十分發達，社會保障體系相對於其他國家、特別是已開發國家還很不健全。在相當長的一段時間內，我國家庭還將擔負較重的贍養老人的職責。但是實際生活中，不贍養老人、甚至虐老人的現象，在我國城鄉特別是農村時有發生；子女在老人不能勞動、生活困難時，不聞不問、相互推諉贍養責任的事情普遍存在；有的甚至不給老人飯吃，不給衣穿，強占老人的住房，虐、遺棄老人，使得不少老人只好運用法律武器來保護自己的合法利益。而這些問題的解決，離不開教育的完善，離不開對公民的社會倫理、道德教育的加強。但教育不是萬能的，這些需要公民的自覺，因此，在教育之外，我們還要輔之以法律的手段，通過法律的強制性來督促公民履行義務。只有在社會教育和健全法制的共同努力下，才能更好的發揚我國優良的民族傳統，樹立良好的贍養育幼的良好習俗，促進社會的文明進步。
尊老愛幼、孝敬父母是中華民族的傳統美德，也是我們這個社會家庭關係中的主流，絕大部分子女是尊老的，家庭是和睦的，但也有極少數子女藉口這種或那種原因，推脫自己應負的贍養職責，致使老人晚景淒涼，生活無著落，最後被逼無奈，要求親戚或村委會予以調解落實或訴至法院。俗話說“百善孝為先”，贍養年老體邁的父母是子女應盡的義務。
隨著我國經濟和社會的發展，及人口老齡化數量的日益增多，如何正確處理好農民增收與贍養老人，讓老年人安享晚年，的確成了人們普遍關注的問題。
筆者以依安法院依龍法庭20xx年—20xx年贍養案件的審理情況為例：20xx年受理2件，調解1件，撤訴1件，判決0件；20xx年受理4件，調解3件，撤訴1件，判決0件；20xx年受理8年，調解5件，撤訴1件，判決2件；20xx年受理11件，調解6件，撤訴3件，判決2件。通過這些數字，說明贍養案件呈上升的趨勢。
一、贍養問題存在若干類型
1、男多女少型。即在這些贍養案件中，被告多數是兒子，女兒很少成為被告。
2、踢皮球型。即名為輪流贍養，實則不情願，居所處於不安定狀態，不利於老年人的生活。
3、名實不符型。即名義上是因為贍養老人而發糾紛，實際上是子女之間的矛盾，把老人推至風口浪尖，最終受害的還是老人，同時還導致兄弟姐妹之間不和。
4、兩極分化型。老而無用的受到虐，認為老年人成為自己生活的負擔，不願意贍養老年人；相反，老年人自身有一定的經濟利益，子女卻爭搶贍養，這種現象的存在，折射出了物質利益的存在，一旦老年人失去經濟實力，或許大相逕庭。
5、家庭矛盾型。即婆媳關係及夫妻關係處理不恰當導致家庭矛盾產生，從而拒絕贍養老人，無奈訴至法院。
6、精神慰藉型。就是老年人沒有別的要求，只要求自己的子女能夠經常回家看看自己，陪陪自己。
二、贍養問題存在的原因
1、地區經濟發展水平較低，農民增收形式單一，增收水平不高，為了自身的生活需要掙錢養家，沒有時間和精力照顧老人。
2、重視發展農村經濟的同時，忽視了對尊老傳統文化的宣傳和教育，加之農民自身文化水平不高，導致傳統文化在農村的流失，在農民心目中地位的降低。
3、老人和子女心理思想作祟，老人總認為贍養只是兒子的事情與女兒無關，一味要求兒子多盡義務；有的子女則認為贍養老人不是自己一個人的事情，總不能一直讓自己一個人贍養老人，而其他子女不盡贍養義務，互相推諉贍養責任。
實際上，老年人贍養問題的實質就在於老年人自身沒有勞動能力，沒有供自己生活的物質基礎。我們有必要呼籲社會都關心老人，讓每個老年人都有幸福溫暖的晚年。
三、應採取的相關措施
1、大力宣傳贍養父母的傳統美德，提高村民的自身素質，切實提高村民法律意識和道德觀念。使村民們明白父母的今天就是我們的明天，使他們知道並體會到只要我們盡了善待老人的傳統美德，有一天，我們也會是傳統美德的受益者。
2、各級政府加大財政投入，建立、健全老年人保障性基礎設施，形成法律制度，鼓勵支持單位和個人建立養老院和老年公寓，實行社會化管理。審判機關應加大涉老贍養案件的審判力度實行優先立案，對有困難的老年人實施司法救助，為老人提供一個更為便利的環境。
3、要逐步建立完善農村社會養老保障體制，全面提高和鼓勵老年人參與社會養老保險，提高農村老年人參加社會養老保險的待遇，做到在“養老生活方面有依靠，重大疾病面前有保障”，消除老人的後顧之憂，解除子女的後顧之憂。
4、推廣公正贍養協定，並賦予其強制執行力。將父母子女以前私定的贍養協定進行公證，使其具有法律效力，可以有效消除子女對贍養協定的“賴皮行為”，特別對於一些想通過“認親”而獲得利益的養子女，具有非常明顯的作用。
5、子女不履行贍養義務的，首先應進行嚴肅的法制教育和社會公德教育，敦促其履行贍養職責，村、鄉（鎮）兩級調解委員會要適時地調解，訂立贍養協定，對贍養內容和贍養方式應做出明確規定，對態度惡劣，拒不贍養，甚至虐老人者，由司法機關追究其刑事責任，可以起到殺一儆百，以防教壞他人的目的，同時對維護老人合法權益的尊老、愛老、養老的家庭和個人，應給與適當地表彰和獎勵，以弘揚社會正氣，樹立良好的社會道德風尚。
6、對於家庭財產分割等問題而為贍養留下後遺症的，村調解委員會應主動介入，先將家庭此類問題予以化解後，在尊重老年人意見的前提下，與子女進行協商，妥善落實老人年的贍養問題。
7、對於“代溝”嚴重的贍養糾紛當事人，在調處過程中教育子女對父母的生活困難應給與關心，經常對老年人噓寒問暖，老年人對子女生產中某些困難在力所能及的情況下應給與關懷，老年人對子女應一視同仁，不能厚此薄彼，平時多注意語言和感情的交流，感情融洽了，一切問題也就迎刃而解了。
老年人作為社會的寶貴財富，應該得到社會的尊重和認可。但面對現在家庭大多數為獨生子女和老齡化人口的增加，贍養老人已變得不是個人和法治問題，而成為全社會共同關注的問題，真正使老年人安享晚年，是值得我們思考和解決的問題。
關於農村調研報告範文 篇2
通過調研，摸準實情、掌握了第一手資料，並對全鎮各村進行了認真的分析，具體情況總結如下：
一、村級班子現狀
目前，全鎮46個村兩委班子健全，能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰鬥力較強，能圓滿完成上級交辦的各項工作，重大村務工作議事工作機制較規範，均按照三議一行一監督工作機制來操作完成，黨支部會議、兩委聯席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開，遇有重大村務工作及時召開村民代表會議，充分徵求黨員、村民代表意見，將工作交由村代會決議，黨員和村民代表的參政意識較強，並積極發表個人意見和建議，幹群關係融洽。例如周官莊、興業屯、李小里、羅位村等。有少數村班子戰鬥力不強，重大村務工作雖然也徵求黨員和村民代表意見，也能完成上級交辦的各項工作，村班子也能為民眾辦一些力所能及的事情，但是村級會議不能按時召開，黨員、村民代表參政意識不強，導致有時議事程式走了近道，民眾對村級班子存有一些意見，
例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統一，儘管村級班子徵求了部分黨員和村民代表的意見，對村務工作無法形成一致意見，導致有些工作不能順利開展，工作不能按時完成。例如東梁各莊村。
二、兩委換屆分析
通過認真分析村級班子實際情況，對第四季度開展的村級兩委班子換屆進行了預測分析。一是現任班子建設好、戰鬥力和凝聚力強、村級議事程式規範、黨員民眾代表參政意識較強的村，在換屆選舉工作中能夠順利開展，能夠選出民眾擁護、熱心為民眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強，村班子經過努力也能完成領導交辦工作的村，換屆選舉存在一定的難度，要認真分析村情、班子狀況，提前介入，力爭按時完成。三是對於家族、宗族派性嚴重，意見較突出或信訪問題突出的村，換屆選舉難度較大。
三、換屆選舉的建議
一是對於現任班子建設好、民眾基礎好、開展工作好的村級兩委班子，通過宣傳發動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式，大力宣傳兩委換屆選舉的重要意義，最大限度的調動廣大黨員、民眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管幹部、民眾公認、公開公平和競爭擇優的原則，兩委換屆工作可以順利完成，主要幹部連選連任成功率較高。二是對於現任班子能力一般的村，要考慮班子成員任職調整，重點是考慮書記或村主任的合適人選，培養、選樹典型，確保選舉時選舉出優秀的`村黨支部書記、村委會主任。三是對於宗族、家族派性嚴重的個別村，要提前掌握、分析產生問題的根源，找準解決問題的方法和途徑，反覆推敲、反覆醞釀，力爭讓各家庭發言人之間達成一致意見，推選優秀的代表人，競選村黨支部書記或村委會主任，在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上，選舉勝出。
關於農村調研報告範文 篇3
按照局黨委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，近期，與相關同志一起，就農村集體建設用地情況對部分市、鎮、村進行了調查研究。目的是找準農村集體建設用地存在的問題，研究提出解決農村集體建設用地問題的途徑和措施，引導農村集體建設用地步入依法、規範、科學發展的軌道。
一、全市農村集體建設用地的基本情況
我市轄區總計62個鎮、2653個村莊，農村總戶數652401戶、總人口1621573人。農村集體建設用地總面積為549297畝，其中：居民點用地308433畝、村內道路用地149293畝、村辦企業用地75084畝、公益性事業用地16487畝，人均建設用地面積約為225平方米。
二、農村集體建設用地利用和管理中存在的問題
1.農村集體建設用地違法行為屢禁不止
據20xx年全市農村集體建設違法用地調查處理數據顯示，20xx年全市農村集體建設違法用地面積為8213畝，違法違規現象未能得到有效遏制。主要表現在：有的村未經批准，擅自占用土地，尤其是耕地或基本農田建設工業廠房，對外出租、出售;有的村以以租代征的方式，將土地出租給其他單位或個人，非法建設工業廠房;有的則以農業結構調整為名，擅自占用耕地，甚至基本農田建設永久性建築，進行畜禽養殖。僅調查的一個鎮，20xx年被立案查處的未經批准擅自建設及以租代征的土地違法案件達18宗，違法總面積231畝，大量耕地遭到破壞，部分廠房閒置，既嚴重違背了土地管理軌道法規，又造成大量資源的閒置浪費。
2.農村住宅違法建設現象較為嚴重
近年來，由於農村集體經濟成長乏力，再加上國家取消了三提五統等稅費，一些空殼村和自然環境較好的村把農村住宅建設當作集體收入的唯一來源，紛紛違法建設住宅對外出售和尋租，其表現形式主要有：一是部分村集體未經批准，擅自占用土地建設住宅，對外出售;二是部分村以集體土地為條件與他人聯合開發，建設住宅對外出售;三是部分村集體將土地出租給他人，用於住宅建設;四是部分村民未經批准，擅自占用土地建設住宅。僅調查的一個鎮，20xx年被立案查處建設農村住宅的違法案件達436起，用地總面積109畝，嚴重違反了《土地管理法》及相關政策，干擾了我市農村住宅的建設秩序。
3.農村居民住宅非法交易時有發生
隨著城市化水平的提高，城市和農村住房價格差異的不斷提升，在鄉鎮中心區域，尤其是城鄉結合部，部分城鎮居民以及農村村民受經濟利益的驅動，非法交易農村住宅的現象時有發生，隨著舊村改造和新農村建設的推進，一些違法交易現象逐漸表露。據調查的15個村中，8個村非法買賣農民住宅達250宗。經統計，僅我市轄區的一個市，自20xx年以來因非法交易農村住宅引發的信訪案件占總數的25%，訴訟案件占土地行政訴訟案件的30%。農村住宅的非法交易，不僅嚴重違反國家政策規定，擾亂了土地市場的正常秩序，而且引發大量的土地信訪案件和民事訴訟，使農村村民的合法權益得不到有效保障，造成了農村土地權屬混亂和產權糾紛，並給舊村改造及新農村建設帶來新的矛盾。
4.集體建設用地利用率低，閒置浪費現象較為嚴重
一是人均集體建設用地面積較大，利用率低。國家規定農村人均集體建設用地面積為150平方米，我市上一輪土地利用總體規劃確定農村人均建設用地規模由規劃基期的180平方米降為規劃末期的150平方米，而我市在實施土地利用總體規劃13年以來，人均建設用地面積不僅沒有得到有效降低，反而增加到225平方米，遠高於國家規定標準;二是農村住宅空置率高，一戶多宅較多。部分農村村民取得宅基地建房後，因考學、參軍、工作、在外購房居住等原因，將戶口遷出本村，造成大量住宅閒置;部分村民因結婚分戶等原因已在村內單獨申請建房居住，後又繼承其父母或親戚生前所居住的房屋，導致一戶多宅和房屋閒置。此次調查的15個村共有3533戶、8923人，宅基地總數4866宗，其中一戶多宅313戶、閒置住宅757宗，分別占宅基地總數的6.4%和15.5%。農村住宅閒置及一戶多宅等問題，造成了農村土地的`粗放利用和浪費。
三、對策及建議
進一步加大宣傳教育力度，增強社會各階層的國策意識
一是搞好軌道法規宣傳，增強軌道意識。進一步創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，加大國土資源軌道法規的宣傳力度，不斷增強廣大幹部民眾的法律意識，提高依法用地的自覺性。二是搞好國情、國策的宣傳，增強危機意識。我國地少人多，土地資源嚴重匱乏，全國耕地總面積為18.27億畝，距離18億畝的警戒線只差2700萬畝，18億畝耕地底線一旦失守，勢必影響我國的糧食安全和社會穩定。要在深化普法教育的同時，不斷加強國情、國策教育力度，增強廣大幹部民眾的危機意識，珍惜、合理利用每一寸土地，切實保障糧食安全和社會穩定。三是搞好科學發展觀教育，增強責任意識。將正在開展的學習實踐科學發展觀活動延伸到基層、到農村、到民眾，將科學發展、和諧發展、持續發展的理念擴展、落實到農村基層，切實增強社會各階層的責任意識，把節約集約用地、促進科學發展變為廣大民眾的自覺行為，但存方寸地、留與子孫耕。
關於農村調研報告範文 篇4
一、鄉鎮衛生院基本情況
我區是一個擁有萬農村人口的大區，農村衛生工作的好壞，事關廣大農民的身體健康。近些年來，我區農村衛生工作有了較快的發展，農村初級衛生保健網基本形成，農村衛生基礎設定條件有了較大的改善，縣、鄉、村三級醫療衛生服務功能有所增強，公共衛生、預防保健的服務能力和基本醫療服務水平都有了較大的提高。到20xx年底，全區共有鄉鎮衛生院個，共有各類衛生人員人，其中衛生技術人員人，擁有病床張，這些醫療衛生機構和衛生技術人員為提高我區農民健康水平，促進經濟社會全面發展發揮了重要的作用。隨著我區經濟社會的快速發展和人民民眾不斷增長的健康需求，農村衛生人員不足和醫療設備嚴重缺乏的問題日益突出，全區所鄉鎮衛生院現有人員編制名，實有人員人，空編個，按照發展規劃和人口增長情況，以及農村基本醫療服務和公共衛生服務增長的需要，按照衛生部《醫療機構配置標準》和區域衛生規劃的標準，我區鄉鎮衛生院還缺編個，空編缺編情況十分嚴重，已影響到農村衛生事業的發展。尤其是自年實行農村新型合作醫療制度試點以來，就醫農民增多，鄉鎮衛生院就診人數成倍增加，使農村衛生人員不足和醫療設備嚴重缺乏的矛盾更加突出，已無法滿足廣大農民看病就醫的需要，成為制約我區衛生事業健康發展的重要制約因素。
二、新型農村合作醫療試點工作情況
新型農村合作醫療試點工作在黨委、政府的正確領導下，結合我區實際，通過大量的卓有成效的工作，試點進展順利，取得了明顯的成效。試點縣的農民得到了實實在在的好處，農民的醫療經濟負擔有所減輕，“因病致貧和因病返貧”的現象有所緩解，初步探索了新形式下建立新型農村合作醫療制度的新路子。新型農村合作醫療作為一種互助共濟制度，不僅為農牧民減輕因疾病帶來的'經濟負擔，減少“因病致貧、因病返貧”的現象發生髮揮了重要作用，而且為建設社會主義新農村，實現小康社會目標提供著重要的服務保障。
自20xx年新型農村合作醫療在我區試點至今，我們在認真總結試點工作經驗的基礎上，穩步推進新型農村合作醫療試點工作。目前，經過積極爭取，我區又有5個縣列入國家試點。
我區有萬農民參加了合作醫療，參合率達%。參合農民個人繳費萬元，各級政府補助萬元；參合農民門診就診余萬人次，累計支出萬元，其中補償萬元；住院人次，累計支出萬元，其中補償萬元，平均補償率為%。
新型農村合作醫療在實施過程中顯示了它強大的生命力，一定程度上解決了農民的醫療保障問題，確實讓農民受益，成為真正關心農民疾苦的“民心工程”和“德政工程”。
三、鄉鎮衛生院建設情況b
自20xx以來，國家和自治區為改善我區農村衛生機構的基礎設施條件，滿足農民民眾的基本醫療保健需求，構建符合區情、運轉協調以及可持續發展的農村衛生服務體系，安排社會發展投資資金和中央預算內專項資金（國債），對我區的個鄉鎮衛生院進行基礎設施建設。建設總規模平方米，總投資萬元，其中：中央預算內專項資金萬元，地方配套萬元。
關於農村調研報告範文 篇5
目前，全區共有7個行政村，村民30000多人，黨員總數574人，現有村黨組織書記6人，新農村駐點幹部任第一書記1人，候店村暫由村委會主任主持工作，書記、主任無交叉任職。現有村“兩委”委員45人，女性9人，平均年齡41.5歲，其中“交叉任職”10人。
一、農村基層黨建工作的做法和成效
多年來，兩鎮黨委及經濟開發區黨工委圍繞發展現代農業、培育新型農民、帶領民眾致富、促進農村和諧，統籌抓好村級組織建設，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。
一是幹部帶頭引路，突出發展重點品業，促進了農村經濟發展。調研中，我們了解到村幹部在農村經濟發展上切實起到了“領頭雁”的作用，全區50%的村“兩委”班子成員都發展了農家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業，村“兩委”幹部絕大多數掌握了2—3門實用技術，通過帶頭示範，增強了幹部的威信度，贏得了民眾的廣泛支持，使“雙帶”能力得到了普遍提升，基本形成了“黨員民眾看幹部”的發展產業導向。農村基本形成了“村幹部發展什麼項目，黨員民眾就跟著乾什麼項目”的良好氛圍，村級組織具有較強的凝聚力和號召力。
二是加強技術培訓，注重培養示範典型，增強了農民創業技能。隨著農家樂、苗木花卉等致富產業的不斷發展壯大，村級組織注重抓好技術培訓這一關鍵環節，通過邀請專家講座、遠程教育等形式，廣泛組織農民學習實用技術，並側重培養黨員致富能手，讓他們在民眾中言傳身教，進一步提高了農民生產實踐技能。雞鳴村堅持遠程教育學習經常化，認真組織黨員觀看各類網路技術講座，並按照多數黨員意見定期播放實用技術光碟，調動了黨員學習興趣，每次參會黨員都在40人左右。
三是挖掘潛在優勢，多元開發致富項目，拓寬了農民增收渠道。鎮村兩級黨組織能夠主動創新思路、謀劃發展，充分利用有利資源，多方尋找致富門路，增加農民收入。南崗鎮梁墩村發揚民族特色，打造回民餐飲一條街，吸引眾多市民前來休閒消費;雞鳴村發揮本地資源優勢，大力發展旅遊生態農業;各村積極組織有技術的村民進企務工，年齡偏大的村民就近務工，轉變身份，增加收入。
四是堅持民主管理，主動化解矛盾糾紛，維護了農村和諧穩定。多數村黨組織均能堅持“四議兩公開”工作法，在民主議事、民主決策、民主監督等方面充分發揚基層民主，對民眾關心的土地流轉、拆遷安置、民生工程等重大事項，都能召開黨員和村民代表會議研究，經過多數人同意之後實施，較好地維護了農村和諧穩定。南崗鎮成功執行“四議兩公開”工作法，一次性成功流轉土地2萬畝;十八崗村實行陽光拆遷，贏得民眾廣泛支持。
五是落實“一定三有”，切實保障幹部待遇，調動了幹部工作熱情。各鎮、開發區均出台村幹部管理辦法、崗責實施方案等制度，各村(居)黨組織內部分工明確、權責清晰，讓有能力的人、踏實苦幹的人，真的感受到“收入有保障”，“乾好有希望”，“退後有所養”的`願景，進一步提高班子的凝聚力、影響力和戰鬥力。十八崗村將集體經濟純收入的10%作為村幹部獎金，全區村“兩委”成員90%以上對目前的薪酬待遇表示滿意。
二、我區農村黨建工作存在的突出問題
通過實地察看、與村“兩委”成員座談、調閱相關基礎資料，我們發現我區農村黨建工作還存在一些問題和不足之處，需要在今後的工作中加以完善和解決。
一是村級辦公活動場所配套設施和基礎功能不夠完善。全區各村村級辦公活動場所總體均超過200平米，但大部分村黨員民眾活動場所面積狹小，配套設施不夠健全，不能正常組織開展活動。
二是農村黨組織生活不夠規範，缺少內涵和吸引力，黨員參與積極性不高。除重大事項及傳統“三會一課”外，基層黨組織活動次數少、形式舊，缺乏吸引力，黨建活動資料也不夠完善。
三是農民黨員老齡化比較突出，多數年輕黨員宗旨意識不強。目前，各村農民黨員平均年齡偏大，60歲以上黨員所占比例達到50%以上。近幾年，新發展黨員平均年齡基本控制在35歲以下，各村普遍把發展黨員重點放在返鄉大學生和退伍軍人上，而這些年輕黨員多數外出務工，與黨組織疏遠，對黨組織各項工作漠不關心，難以發揮先鋒模範作用。
四是黨建工作載體不夠豐富實用，黨組織和黨員作用發揮缺少有效平台。各村除能基本完成上級黨組織布置的黨建工作任務之外，沒有從本村實際出發，設計務實管用的黨建載體，有效發揮黨組織和黨員先鋒模範作用，激發廣大村民民眾致富創業，建設美好鄉村的熱情。
三、關於加強全區農村黨建工作的意見和建議
農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，關係著農村經濟發展和地區社會穩定。要從民眾的所思、所盼找到工作結合點、突破口，採取行之有效的措施，才能不斷提高農村黨建工作的科學化水平。
一要抓規範，定標準，全面夯實農村黨建陣地。村級活動場所是黨員學習和交流的平台。要按照“基層組織建設年”活動提出的“建設一個好陣地”標準，推進活動場所規範化建設，相關標識牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實施要齊全，黨建台帳要完備，進一步完善村級黨組織的“軟體”。
二要抓管理，強措施，切實加強黨員隊伍建設。要加強對農民黨員的教育管理，在“擴源”的基礎上注重“提質”。嚴格發展黨員紀律，堅持發展程式規範化、填寫材料標準化、教育考察經常化、黨員發展制度化的黨員發展“四化”標準，對發展黨員質量進行責任追究;對發展農民黨員基礎資料進行定期抽查，及時進行指導和修改，確保農民黨員基礎資料規範化。要亮明黨員身份，為每名基層黨員佩戴黨徽，在各精品示範園區或農戶庭院設定“黨員創業標兵”、“黨員技術能手”標識牌，發揮示範帶動作用。規範組織關係轉接，督促長期在外、舉家搬遷的農民黨員，轉出組織關係，徹底清理“空頭”黨員。加強流動黨員管理，建立外出黨員信息庫，通過手機簡訊平台，將黨中央和省、市、區委重要會議精神、重大決策等編成手機簡訊，每月傳送2條以上信息;建立年輕黨員qq群，保持經常聯繫。及時查處不合格黨員，對於不履行黨員義務，對黨組織漠不關心的黨員，按照有關規定及時進行處置，樹立黨員良好的外部形象。
三要抓創新，求實效，不斷豐富黨員組織生活。新時期基層黨建工作必須要採取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，增強組織生活的吸引力，提高黨員的歸屬感和榮譽感，才能促使其發揮先鋒模範作用。要以“雙培雙帶”為統領，通過三種形式，豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮黨委、開發區黨工委根據各村實際情況，為每個村選題目、“定調子”，研究部署每個村具體抓什麼，出什麼亮點。黨員點菜式。定期召開黨員大會，徵求黨員意見，以多數黨員意見開展組織活動，增強黨員參加活動的積極性。文體結合式。把組織生活會與討論會、懇談會、文娛活動結合起來，賦予“三會一課”新的時代內涵，增強活動趣味性和實際效果。例如：利用遠程教育觀看健康向上的影片，讓黨員談觀後感，增強他們的黨性觀念;組織開展文體競賽，適當發放獎品，寓教於樂。
四要抓保障，建機制，著力完善黨建工作制度。以制度為抓手，保障基層組織建設各項工作順利開展。建立活動經費保障制度。根據相關規定，要求各鎮黨委、開發區黨工委設立村黨支部黨建活動專項經費，按季度向村黨組織劃撥，由黨委副書記管理和監督使用。建立黨組織日常管理制度。創造性地推廣“文建明工作法”，到xx年底前，所有鄉鎮都要建立一套規範管用的工作運行機制;結合黨組織整改提高、晉位升級工作，研究制定從班子建設、黨員教育管理、組織生活等方面建立相對完善的工作機制。建立信息反饋制度。以區委組織部《組工信息》、蜀山先鋒網為平台，及時通報各鎮、開發區及村信息報送及刊載情況，反映基層黨建工作動態，提高基層組工幹部業務水平，促進相互交流學習，督促基層黨建工作開展。
關於農村調研報告範文 篇6
位於x省走廊最西端，地處、青海、新疆三省（區）交匯處，18－45歲有勞動能力的農村女性3萬餘人。隨著農業科技的不斷進步和產業結構的調整，農村女性富餘勞動力逐年增多。同時，經濟和社會的發展使農民的思想觀念發生了深刻變化，在種好自家土地基礎上，外出務工增加收入已經逐漸成為農民的共識。為了引導更多的農村婦女安全穩妥的邁出家門闖市場，進一步做好農村富餘女勞動力的輸轉工作，婦聯對全市農村女性勞動力輸出狀況進行了調查和初步的思考。
20xx年，全市外出務工勞動力24068人，其中農村女性7981人，占輸出總數的33%。婦聯把輸出的農村女性各方面情況放在全市大局中進行分析，以了解目前農村富餘女性勞動力的輸出概況。
從年齡來看，35歲以下的6380人，占80%左右；36－46歲的1601人，占20%左右。從文化程度來看，高中文化程度的980人，占10%左右，國中及以下文化程度的6991人，占90%左右。從是否掌握技能來看，有技能的2474人，占31%，沒有技能的5507人，占69%。從務工地域分布來看，鄉外縣內6543人，占82%，縣外省內558人，占7%，全國其它地方879人，占11%。
從輸轉渠道看，有以下四種方式。一是通過政府部門組織轉移；二是通過親朋好友、家族介紹轉移；三是通過用人企業招聘；四是自己外出自主擇業。從輸出人員從事的工種來看，多從事美容美髮、餐飲服務、家政服務和一些工廠的簡單勞動。目前，通過婦聯繫統輸出的人員占了一定的比例。尤其是市婦聯自20xx年以來，每年都與北京農家女實用技能培訓學校聯合，輸出培訓農村未婚女青年，免費培訓3個月以後，推薦到北京、上海等地從事美容美髮、餐飲等工作，到目前已培訓輸出有技能人員200餘人。
外出務工的婦女，不僅給家庭增加了收入，也增加了社會閱歷，鍛鍊了各方面的能力，提高了家庭地位。同時接受了更多的.現代文明的薰陶，帶回了先進的經營理念和良好的生活習慣，提高了生活質量。同時，“星星之火，可以燎原”一個個女性在外打工，不僅帶動了一個家庭，同時也逐步影響了村鎮的發展，進而加快了經濟建設的步伐，為農村發展提供了有力的支撐。
關於農村調研報告範文 篇7
一、農村環境污染問題的治理重點和難點
1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中發現，不少農村的基層領導對加快發展農村經濟，解決農民溫飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染沒關係。
2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理嚴重滯後。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，農村環境治理的範圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執法管理網路。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落後，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施，就是有些新建的中心村，由於受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環保意識差。認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在農村調研時，指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑膠袋，問村民：“你們就看著這樣髒，也不管嗎？”村民的答覆幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、隨意丟棄生產生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的`生態環境不斷惡化。
二、幾點思考和建議
一是要進一步強化領導責任。縣、鄉、村層面堅持主要領導自親抓，負總責，積極為整治工作創造良好條件，給予大力支持，確保工作紮實推進，強化宣傳引導，進一步動員全民積極參與城鄉環境綜合治理工作，為倡導文明新風，共建美好家園貢獻力量。抓整治重點，既要解決“淺層次”問題，也要解決“深層次”問題，從解決最突出的問題入手，著力抓好場鎮街道、市場等薄弱環節的治理工作。抓好背街小巷，居發院落衛生設施規劃建設，以點帶面推進治理工作深入開展。
二是要加強論監督和宣傳，普及農村生態環保知識。充分利用各種新聞媒體，加強環保知識宣傳，提高城鄉幹部民眾生態觀念，形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導幹部對農村環境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環境，提高環境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發展觀，摒棄以犧牲環境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發展的觀念，在發展農村經濟的同時，保護好生態環境，建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略，實現可持續發展。二是加強對農民民眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發放環保書籍和宣傳畫，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環境。
三是要直面現實，找準差距，抓關鍵環節。鄉鎮環境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂搭亂建等，覆蓋面大，觸及千家萬戶，涉及街道小巷，要真正把這項這工作抓實、抓好、抓出成效，推進新型城鎮化建設，提升居民素質，從而實現民眾素質大提升，發展環境大最佳化。通過不斷基礎工作，強化社區自我教育，自我服務功能，推進城鄉環境綜合治理規範化，法制化進一步落實好門前“三包”責任制，民眾真正參與到城鄉環綜合治理工作中來。
關於農村調研報告範文 篇8
根據縣委主要領導的批示和縣分管領導的指示，為了解我縣農村集體經濟發展現狀，積極探索村級集體經濟發展新路子。近期我部採取點面結合的方式，就全縣農村集體經濟發展情況開展了一次調研。面上，我們收集各鄉鎮書面報送的材料；點上，我們深入到濱湖區的湖雲和齊埠、城區的陳營及山區的裴梅鎮，召開鄉村幹部座談會了解掌握情況。現將調研情況匯報如下：
一、發展模式
總結分析我縣村級集體經濟的發展，有集體經濟收入的村委會或村小組，主要是利用村集體資源，對集體機動地、四荒地、林地、水面、臨街門面等通過租賃發包來增加集體收入，並形成了以下幾種模式：
一是城區店面租賃型發展模式。該鎮萬民村委會、石李村委會及下陳村小組等一些縣城城中村利用縣城征地預留用地政策和村委會大樓店面臨街的區位優勢發展物業經濟，通過改造或新建廠房、倉庫、停車場、專業市場等出租給企業或村戶，收取承租費，為村集體增加了一筆可觀的收入。如萬民村委會採取物業開發、租賃經營等形式，將村委會大樓店面等19間店面租給經營業主，每年店面收入就有90多萬，村級集體經濟整體上保持了良好的發展態勢。石李村委會新老村委會大樓就有13間店面，剔除正在維修的石李賓館的9間店面收入，每年有村集體有40萬元收入的進賬。珠山村委會每年的店面收入也有6萬元。陳營鎮郊區村委會下陳村小組在萬年街道共有各類35間店面，其中萬昌路18間、萬隆大道4間、六零路有13間。每年收入180多萬，全部按人頭分給了村民。
二是湖區土地流轉型發展模式。湖雲鄉和梓埠村委會一級絕大多數沒有集體經濟收入。村級集體大多在村小組層面。這些村組在多年的實踐探索中，注重發揮湖區特色和資源優勢，做好“田”文章，通過合理開發運作，使資源優勢轉化為經濟優勢，激活了村集體經濟活力。主要有以下情形：
一是湖田發包流轉。湖雲鄉在第二輪土地延包時，個別村委會預留了沒有列入計稅面積的湖田分到村組，利用這部分湖田對外發包，增加了村集體經濟收入。如標林村委會有40畝湖田每年村集體經濟3000多元。
二是村組發包流轉。湖雲鄉排山村小組村小組將村民外出打工閒置的水田收攏對外發包。流轉發包收入，經全體村民代表大會同意，從土地流轉收益中留存部分資金用於村小組幹部工資和村集體公益事業，結餘的收益按照股份分給村民。梓埠鎮後張村委會前張村，每家每戶除口糧田外，剩餘的交由村小組流轉，村民所有的醫保和衛生保潔費用由村集體統一支付。
三是自願組合打包流轉。湖雲鄉部分村小組，早在確權頒證前的分田到戶，有流轉意願的農戶，以五戶為一個鬮進行土地分配，做到了田塊連片，便於集中統一流轉給大戶承包。
三是山區林地收益發展模式。山區鄉鎮發揮靠山吃山的優勢，通過盤活集體山場資源和搞好生態公益林管理，增加了村級集體經濟收入。裴梅鎮的富林村委會的部分村小組留存了部分因山高分不到戶的山頭並進行發包，發包收入留存15%做公益事業，剩餘的全部分到農戶。彭家村委會珠溪村小組每年有1萬元的生態公益林保護管理費收入進賬，彭家村小組荒山租賃48畝給大戶承包開發每年可為村集體創收2萬元。裴家馬鞍山村小組山林拍賣每年收入3000元。
四是村組資源資產開發模式。以裴梅為例，一些村小組充分利用耕地、水面、山地資源、做好山水田開發文章，壯大村級集體經濟。如裴梅裴家村小組的水庫發包給大戶養魚，每年收入5萬元；裴梅彭家村委會南岩村小組既有魚塘租賃收入，萬年牧業養豬場淨化塘租賃地收入，還有山林經營權流轉收入，每年村集體收入有6萬元。裴梅裴家村委會鄔家村小組一年下來有武山石礦承包開發收入、公益林管護費等收入有5萬元，全部按股份分到了村民。
二、存在問題
一是村級集體資源資產少，村委和村組集體經濟發展失衡。絕大部分村在二輪延包、集體林權制度改革中實行了分田到戶、林權承包到戶，由集體統管的資源極其有限。村級集體經濟薄弱，發展後繼乏力。導致村委會一級有集體經濟收入的不多，集體經濟大多集中在村組層面，更多的村委會和村小組村級集體經濟為空殼經濟。在一些鄉鎮“窮村委會、富村小組”現象比較突出。
二是收入渠道單一，剛性支出比較大。目前，資產資源發包收入和財政轉移支付成為村集體經濟收入的主要來源，經營性收入少，收入渠道單一，導致發展後勁不足。特別是只有轉移支付這一塊政策性收入的村委會，保運轉都比較困難，有的村小組如裴梅的鄔家村小組幹部連續十五年沒有發一分錢工資。以裴家村委會為例，每年轉移支付11萬元，但要支付的項目卻更多，主要開支有：121個黨員開會用餐費用一次要4000元，一年四次要支出4萬元；村幹部5人工資報酬需要開支5萬元；錦黃線沿線中心檔——加油站衛生3公里衛生費每年需要4.5萬元，鎮裡會補貼一點，但更多的資金缺口需要自己補；再加上黨報黨刊訂閱、“兩老”慰問、兩學一做資料費等開支，一年總開支需要19萬元，缺口部分需要去單位化緣。
三是村級債務過高，村委會“日子”捉襟見肘。稅費改革以前，由於公益性基礎設施建設、各類創建配套資金的投入、墊交稅費任務以及非生產性支出等，村集體經濟背上了沉重的包袱。沒有集體經濟收入，主要靠上級財政補助收入保運轉。調查顯示，村集體負債較重，如大源鎮7個村總負債高達168萬餘元，其中江源、黃墩、葛毛塢等3個村共欠120萬餘元。集體經濟無實力，發展生產無財力，提供服務無能力，幹部說話無威力，嚴重影響了村級組織的向心力、凝聚力和戰鬥力。
四是政策扶持不夠，發展村級經濟“有心無力”。一方面上級政府扶持村級集體經濟缺少政策、缺乏力度，上級機關部門的結對幫扶大多只注重農村基礎設施建設，但對壯大村級集體經濟認識不足，重視不夠。相關的幫扶政策沒有完全落實到位。如石李村委會石李賓館正在維修，要求縣相關部門減免規費和允許就地重建。郊區村委會有空地想改造成廠房租賃，但受縣城規劃限制難以如願。另一方面由於巨觀調控等因素影響，土地整理、土地復墾等政策性收入空間的減小，村級集體經濟收入增長較為緩慢。
三、解決方法
1、納入黨建考核的籠子。把發展村級集體經濟列入黨建目標考核，設定考核細則打分細則，倒逼式促成村委會將發展村級集體經濟擺上議事日程，加大謀劃落實力度。
2、選優配強村兩委班子。結合村兩委換屆，把政治素質好、“雙帶”能力強、有經濟頭腦、會做民眾工作的農村優秀人才選拔進村“兩委”班子，並切實加強教育和管理，打造了一支懂經營、會管理的基層幹部隊伍，為發展村級集體經濟奠定了堅實的'基礎。
3、走出村級負債的圈子。要本著多予少取的原則，加大轉移支付力度，採取積極的措施化解村級債務，減輕村級負擔，促進村級集體經濟發展。
4、找出發展壯大的路子。一方面，有土地、水源、林木等資源經營收入和店面收入的村委會要繼續挖掘經濟潛力，因地制宜推動集體經濟發展。另一方面，無集體經濟收入的村委會和村組，要想方設法辦好村級集體經濟創收的實體，可選擇以下幾種模式摸索經驗：
一是開發特色種養業。結合農村供給側結構性調整，圍繞荷橋、龍港的貢米、葛毛塢的葡萄、江源、裴家的吊瓜、齊埠的馬家柚等特色產業，大力培育和發展農民專業合作組織，組建經濟實體，努力形成“一村一品”的品牌效應。採取“公司+農戶”、“協會+農戶”、“農民專業合作社+農戶”等形式，通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入。同時可通過村集體的水庫和水面資源，發展河蟹、小龍蝦以及其他水產品，來增加村級集體經濟收入。
二是發展休閒旅遊業。如大源鎮可依託大源的特色山水、古樹、古村落及文化等旅遊資源，發展壯大民宿、農家樂、休閒場所、生態觀光農業和旅遊商品開發等旅遊產業，實現旅遊增收。東源村、富林村，可以依託龍泉湖、神農湖、贛東北蘇維埃政府舊址等景區景點和良好的自然生態環境大力發展休閒觀光農業、第三產業。
三是發展土地租賃業。鼓勵村集體統一經營農戶自願轉讓的土地，實現土地規模化、集約化經營。結合遷村騰地、新農村建設，開展土地整理、宅基地整治和零星自然村遷並，增加有效耕地面積，由村集體所有和經營，以增加集體資產的經濟收入。鼓勵各村通過“走出去、引進來”的方式，加大招商引資力度，通過引進外來企業落戶、吸收能人“回歸”創業、支持能人興辦實業等形式，通過盤活閒置場地、閒置固定資產及流動資金，、發展店面租賃和來料加工以及提供廠房用地，增加村級集體經濟收入。同時，鼓勵各村對集體資產和“四荒”資源，通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式進行開發利用，不斷提高自身造血功能，以此盤活集體資產，穩定村集體經濟收入。
5、邁出扶持發展的步子。
一是加快制定扶持村級集體經濟發展的意見，健全多樣化的幫扶機制，使村集體儘快形成穩定的收入渠道。
二是建立示範樣板。縣級層面各選擇2個無集體經濟收入的村委會或村組，集中扶貧、國土、林業、水務等相關部門和單位，實施項目資金的扶持力度，在職能和政策範圍內將項目資金向樣板示範點發展村級集體經濟傾斜。各鄉鎮也相應選擇2個村委會和村組進行示範，積極探索可複製可推廣的經驗，以點帶面，推動全縣村級集體經濟壯大發展。
三是縣財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金，農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上對村級興辦的集體企業和各種經營項目政策從優，給予方便。
關於農村調研報告範文 篇9
目前，德江縣合興鄉黨委政府為了學習實踐活動更進一步推向深入，開展了百名幹部下村組的活動，對影響和制約該鄉經濟社會全面發展的癥結進行了詳細的調研。通過調查，找出了“三農”方面幾個突出的問題：
“三農”問題是社會主義新農村建設的主要問題，它著眼於農村、農業、農民。於是各種惠農政策如春天裡的陽光淋浴著每一個農民?
不是嗎?皇糧不繳了，還要反補給農民，種子不愁了，有種子補貼，荒山地不耕了，有退耕還林補貼，肥料不心焦了，自有肥料補貼。種油菜有油菜補貼，種玉米有玉米補貼，養母豬有補貼，養母羊、母牛也有補貼，連養只母雞都有補貼。學校里書費、學雜費免了，反而有特困生救助，有住宿生生活補貼。
我認為，是不是補貼過多了，導致有些農民心裡不平衡了，出現了一些農村中稀奇古怪的問題：
一、合作醫療中的問題
為了減輕農民的住院難、看病難、生了大病負了巨債無力承擔的問題，國家出台了有關農村合作醫療的若干政策，要求農民都參加合作醫療，但農民必須要交參合費每人20元，國家還補助每人15元，其實，這相當於把你的錢存在合作醫療證上，要抓藥的時侯，在合醫證上扣除。一旦生了大病要幾千幾萬元才能解決的，就按你所醫療的費用按比例給你報銷。有一部分人明確認識了合作醫療的好處，每年主動交費參加合作醫療，於是就有合管站張貼出來的每一年度參合人員生病住院報銷的`名單及數額，有四位數的，也有五位數的。其實，人人都不想生病，可“病”這個魔王，它就不管你想不想，愛找誰就找誰，找到誰誰就受不了。某組有個村民，他天天纏住村幹部說，他風濕病醫了好多好多錢，證據、發票樣樣有，可就是得不到報銷，村幹部都感到奇怪，哪有這樣的事!結果拿到他的合作醫療證一看，上面08年的參合費都沒交，你沒參加合作醫療，人家怎么能補你錢?
不想交錢卻想得到補貼，我認為這是部分老百姓想進不想出的思想問題。
二、民主管理問題
為了便於管理，縮小行政機構、精減工作人員，國家按農戶分布情況，撤掉一些村級機構，把兩個或三個村合併成一個村，把兩個或三個組合併成一個組。這樣每個村民組的戶口增多。於是村組幹部遵循管理民主的原則有大事小事都要開個會，把村民集中起來商量著辦，可筆者參加過幾次村民組會議，發現村民發言中，除了一小部分思想上稍微有點檔次的農民對國家的政策理解得合理外，大多數人簡直是斜扯，稍不符合他的心意，就牢騷滿腹：“反正我不同意，管你們咋辦，走了!”你一走，他一走，這個會議怎么結束?最後只得由“那幾個人”按一定的原則確定會議決議。就連少數服從多數的原則都無法遵循。
某村民組由於農家戶坐得擠密，人口多，產生的生活垃圾自然就多，村民自己不自覺，亂倒垃圾，加之牲口進出，村寨主路上髒得很，於是隊長通過開民眾會，確定每隔三天打掃一次，並且還劃分了清潔區域，可得到是一部分人同意一部分人認為：“是誰倒的垃圾，誰就負責清掃。”“我自家的活路都做不完，還有時間幫你掃垃圾。”更有甚者“哪條法律規定我要清掃垃圾?”
通過村寨的馬路爛了，車子無法通行了，想組織勞力去修修，民眾認為“不關我的事。”也就成了剝削勞動力的發源地，真是刁得可以。
通知村民照相辦理二代居民身份證，每人交照相費25.00元，最後成了：“還惠農政策呢，又在敲詐老百姓了。”結果國家負著國債給村民修沼氣，目的是為了節約能源，讓村民居家衛生，還要補錢給村民，最後把補錢150元買了一個沼氣煲，卻成了“又吃了我們的錢!”
關於農村調研報告範文 篇10
20xx年10月10日
丁堰鎮農經中心
加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和民眾利益，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮十分重視，通過健全組織網路、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規範化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現將工作開展情況總結如下：
一、清產核資，摸清家底
20xx年5月份根據市統一要求在全鎮開展了清產核資工作。一是統一認識，加強領導。為了更好地完成清產核資工作，我鎮建立了鎮長任組長，分管農業的副書記、副鎮長、紀委書記任副組長，各村書記、會計、農經中心記賬員為成員的清產核資工作領導小組。領導小組成立後專門召開了村定職幹部大會，由鎮長對清產核資工作進行了動員，農經中心對清產核資工作進行了業務輔導。二是清產核資，摸清家底。清產核資的主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，由鎮紀委牽頭，農經中心記賬員分工到村對全鎮10個村的所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清村資金、資產、資源底子，建立了詳實的“三資”台賬並將清理結果在村務公開欄實施了公示。
二、集中培訓，建立信息化管理平台
自從合併鄉鎮以來，我鎮就實施了“村賬鎮代理”制度，從農經中心抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組織實施會計業務培訓，實現了從手工記賬到會計電算化的轉變，再從會計電算化到網路記賬的飛躍，農經中心記賬員通過網路登錄該系統，對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。
三、落實制度，規範運作
一是建章立制。根據農經服務中心的工作程式，我們制定了《農經中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據管理制度》等，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。
二是規範收支行為。各村在發生經濟業務時統一使用省監製的村級組織內部結算憑證，所有的'資產租賃、資源發包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經民主理財小組和村監委同意並加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監督委員會監督專用章”後方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程式以備用金直接支付，再由村會計到農經中心報帳。大額支出經各村申請，領導審批後採取非現金的方式結算。
三是嚴格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數額在5000元以上的建設事項，均實行項目化管理，使用數額在5000元以下的建設事項，列入小型項目和用工管理，在使用上採取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建立台賬”的程式，撥款時統一使用“一折通”打卡的方式結算到位。(2)村級財政轉移支資金管理。農經中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁，對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村幹部報酬等，在收到相關票據後及時記賬，確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。
四是資產、資源動態監管。農經中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的實施動態監管。村級所有的資產在“三資”管理平台中都建立卡片，並留有電子照片備案。村級在處置資產、資源時均由鎮紀委牽頭，實施公開競價、招投標等，經村民代表會議討論後決定，並及時進行賬務處理和台賬變更，確保賬實一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農經中心根據每季度記賬情況，每季度匯總一次村“三資”使用情況，出具書面材料並加蓋中心印章後交由各村向民眾公布。
五是嚴格經濟契約管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面契約，同時上報農經中心備案。
六是嚴格村級檔案管理。農經中心建立了50個平米的檔案室，採用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實施專人管理，檔案的調閱均按制度執行。
七是嚴格審計監督。每年由鎮紀委牽頭制定審計計畫，每年保證對三分之一的村實施審計，今年年初已對全鎮十個村三年的經濟情況實施了審計，審計結果已召開村定職幹部會進行了公布，同時根據審計情況重新出台了《丁堰鎮村(社區)集體經濟組織財務管理制度》
關於農村調研報告範文 篇11
江蘇是在全國率先全面推進農村稅費改革的地區，改革歷時已有一年，認真回顧總結農村稅費改革的工作經驗，分析存在的矛盾和問題，研究化解矛盾的途徑和辦法，對於進一步深化改革、鞏固和發展改革的成果具有十分重要的意義。
一、改革的基本情況和初步效果
1.農民的減負目標已基本實現。農村稅費改革的核心和主體目標是減輕農民負擔，江蘇各地圍繞這個主體目標，深入發動民眾，精心組織，周密部署，認真實施，順利完成了方案制定、上報審批、組織歸戶、檢查驗收、夏秋兩季征交等各個階段的工作，保證了稅費改革平穩有序的推進。稅改後全省共徵收農業稅25.61億元；農業稅附加5.08億元，農業特產稅0.9億元，農業特產稅附加0.18億元，一事一議籌資8.8億元，合計40.59億元，農民人均負擔77元，較改革前稅收及契約內、外人均負擔154元，減少77元，減幅為50％。“兩工”提取1.67億個，較上年減少 2.6億個；以資代勞總額3.86億元，較上年減少6.8億元。
2.各項配套改革取得了明顯效果。（1）大部分地區的鄉鎮村區劃調整、人員分流工作已基本完成。全省鄉鎮數已由改革前的1974個減至1372個，鄉鎮平均人口由3.1萬增至4.5萬；行政村由35258個減至20219個，縮減幅度為42.7％；村組幹部由43萬人減至22.65萬人，其中村幹部減少8.7萬人，僅此一項減少農民負擔4.4億元。（2）推進了農村教育體制改革。稅改中江蘇省委、省政府聯合下發了《關於加快基礎教育改革與發展的意見》，由編制部門重新核定教師編制，人事部門核准人員和工資，財政部門核撥經費，委託銀行代發到人，使部分地區過去拖欠農村中國小教師的工資問題得到了解決。同時按照適度規模辦學的要求，調整了農村教育布局。（3）推進了鄉鎮事業單位的改革。通過採取綜合設定、精簡人員編制、建立用人競爭機制、確定事業單位法人地位等措施，對原來的“農村七站八所”，加以轍並改建。全省大部分地區的鄉鎮事業單位已由原先的20個左右調並為現在的6—8個，精簡人員編制達到30％。並從有利穩定、人盡其才的原則出發，對精減人員實施了多渠道分流。
3.加大了財政轉移支付力度，規範了農村稅收的徵收行為。為了保證稅改後的村級組織運轉和農村義務教育以及計畫生育等工作的開展，江蘇加大了財政轉移支付力度，規定轉移支付資金必須優先保障村級基本運轉和農村義務教育。江蘇去年上述各項到村資金10.03億元，高於改革前1999年村三項支出9.27億元的水平，使大多數村的基本開支得到了保障。為了規範徵稅行為，江蘇按照中央要求，將農業“兩稅”以及附加的徵收職能歸口為鄉（鎮）人民政府的財政機構和縣級以上地方人民政府的財政部門；省政府辦公廳專門下發了《關於加強村級範圍內一事一議籌資籌勞管理的意見》。與此同時，還針對涉農收費問題採取了一些專門措施。
4.改革使農村長期積累的許多矛盾得到初步化解。其中包括計稅面積與實際面積不符、第二輪承包政策落實不到位形成的機動田、黑地、兩田制、宅田合一等問題，有力地維護了農村的穩定。農村稅費改革還增強了各地清理、化解鄉村債務的緊迫感。各地採取措施，清理賬目，已分類處置了一批歷史債務。
二、改革留有難題和大量的後續性工作
1.稅改後一部分鄉（鎮）村的可用財力明顯減少，難以維持低水平運轉。在蘇南如果以每年10萬元為基本自給目標，有缺口的村約占10％；在蘇中如果以7萬元作為基本自給目標，有缺口的村約占30％；在蘇北如果以5萬元作為基本自給目標，有缺口的村也要達到30％。全省2.1萬個村，大致有6000個左右的村存在缺口。稅改後出現了一些減支因素，但總體上要保證這些村的正常運轉還相當困難。
2.一部分鄉（鎮）陳欠債務數額大、清償難。有的村僅農民手中的各類債務憑證就有十幾萬元。大部分負債鄉村缺少可以盤活的集體資產和可以用於清償債務的資金來源。因為負債，有的鄉村受到了司法訴訟和凍結賬戶、查封財產的法律處罰，分散了幹部精力，也給農業稅徵收增加了難度。農民以債據抵稅成為今後稅收中難以迴避的一個現實問題。
3.經濟貧困地區對配套改革的承受能力較弱。一部分經濟貧困地區因缺少對改革的成本投入，出現了教育布局調整難、事業單位的改革推進難、人員分流落實難等一系列新的矛盾。宿豫縣轍並村組以後，精減村組幹部 4442人，一次性補償需要資金617.18萬元。灌雲縣農村教育負債4496.98萬元，目前亟待解決的學校危房有10萬平方米，需投入6000萬元，經費的籌措十分困難。
4.由於籌資籌勞數額小，經濟欠發達地區的鄉（鎮）村難以舉辦公益性事業。農村推行聯產承包責任制以後，大型的農田水利基本建設與鄉村公益事業受制於投資主體受到一定影響；一部分鄉（鎮）村的道路、橋樑、水渠急待修理；關係到基本國策的計畫生育和農村生態環境保護工作的積累性問題更多。在經濟欠發達地區，僅靠籌資籌勞，要上那些使公眾受益的社會項目難度很大。
5.農業稅收任務因缺少徵收保全措施增加了難度。稅改後，農業稅的徵收主體是農稅征管機關，鄉鎮只屬於委託代收機關，農稅部門限於人力、物力和缺少應對手段，要完成當期的農業稅徵收任務和清收尾欠稅款難度較大。發展下去，勢必造成拖欠越來越多，尾欠越來越大。
6.一部分種糧大戶和純農戶因稅改反而增加了負擔。據丹陽市測算，稅改後，種糧大戶每戶增加負擔約50元，增負20％左右。
7.水利：工程水費等涉農服務性收費標準提高給農村稅費改革造成了負面影響。
8.“一事一議”的規範要求與農村的實際情況不盡吻合。許多地區由於受到議事內容、議事條件、農民民主議事素質等方面的制約，影響了議事效果。議而不決、議而不行或根本就無法議事的事情累累發生，一些地區已經將一事一議“束之高閣”。
改革是權力與經濟利益的調整，在農村稅費改革的主體任務基本完成之後，由於舊體制的“慣性”作用，以及對解決舊體制遺留問題的思想準備、政策準備和經濟準備不足，方法欠妥，仍然存在一些矛盾，這是正常的。只有堅定不移地推進改革，著力化解問題和矛盾，認真做好改革的各項後續性工作才能實現改革的各項預期目標，不斷深化和發展改革的成果。
三、積極探索稅改難題的解決途徑
（一）堅持“治本之策”，用發展的辦法化解矛盾
1.堅持“治本之策”，明晰農業的發展目標和發展思路。目前，江蘇農業在增長方式上，還是以粗放經營為主；在生產方式上，還是以家庭式的小規模生產為主；在經營方式上，還是以對計畫的依賴性為主，特別是糧食、棉花、蠶繭生產。還有一個問題，就是貿、工、農分割。這個“三為主、一分割”是導致一部分地區農業效益低、農民收入增長慢的主要原因。解決這個問題，必須堅定不移地走發展現代化農業的道路。一是要大力推進農業的市場化。就目前的情況來說，適應市場化的信息問題、市場體系問題、市場主體的培育問題都做得不夠，走向國際化更不夠。江蘇要發展集約化農業，大踏步進入市場，尤其是國際市場。二是提高農業的專業化水平。不能再滿足於家庭式的經營。因為家庭式經營無法向專業化、規模化發展。三是用先進的科技來提升農業的發展水平、擴大消費的需求。四是積極發展農業的產業化經營。只有產業化才能打破貿、工、農分割的局面，留住加工、流通這兩塊的利益，解決農業增產、農民增收的問題。江蘇結合農村稅費改革的實際，加強對推進農業市場化、專業化、科技化、產業化的研究，即規模農業與效益農業的研究，是非常必要的。
2.堅持“治本之策”，積極推進城市化帶動戰略。江蘇結合農村稅費改革，推進了行政區劃的重大調整，其主要目的是為了解決行政區劃與城市發展需要之間的矛盾，通過發展城市，增強其輻射與帶動作用，進一步促進農業的發展。全省共有13個地級市、30個縣、28個縣級市、50個轄區先後進行了調整，調整後中心城市的區域範圍得到了擴大，為城市的擴容和資源的優勢互補創造了條件。
在農村稅費改革調研中，有人算過這樣一筆賬：一個農民當他由農村遷入城市以後，其消費水平會增長2—3倍，一次性的消費支出會高達數萬元，甚至數十萬元。農民進城以後，對城市經濟的發展和繁榮是一支不可小視的力量，他們當中有不少人具有經濟實力，可以在城市投資辦工業、辦商業以及其它產業。因此，用“拆除門檻放農民進城”的辦法，不僅可以減少農民，有利於推進農業的集約化經營，使留在農村的農民富裕起來，而且可以有效地刺激需求，拉動消費，促進整個國民經濟的發展。
（二）用創新的思維和辦法化解矛盾
1.以創新的思維和辦法主動積極地化解農村集體債務矛盾。
農村集體債務過重是誘發亂收費、亂攤派、亂集資，造成農民負擔過重的一個主要原因，也是實施農村稅費改革的一重阻力。解決鄉（鎮）村的陳欠債務問題是江蘇農村稅費改革的一項重要的後續性工作。
如何解決鄉村集體債務問題，江蘇各地在實踐中，大膽探索，勇於創新，除已經清償了一批歷史債務外，還創造了一些好的做法，推廣了一些成功的經驗。如組織財政、審計或中介機構對鄉（鎮）村債務複審，擠掉債務水份，分清債務性質，鑑定落實還債的責任部門和責任人。對於確應由鄉鎮承擔的債務，通過組織收欠還債、核銷減債、建立償債準備金制度以及調減、免利息等措施逐步加以解決。又如通過轉讓、出租、承包、股份合作等形式，積極盤活存量資產，化解債務矛盾。江蘇的鄉鎮和企業大都有一定數量可以利用的存量資產，有的是閒置廠房、土地和設備；有的是技術、專利和品牌。將各種有形與無形資產加以充分利用，發揮其效益，對於化解債務矛盾是十分有利的。
2.用創新的思維和辦法積極穩妥地搞好農村教育布局的調整。農村稅費改革所涉及的教育布局問題和財政負擔問題，在江蘇大部分地區表現得都比較突出，即使是在比較富裕的蘇、錫、常地區，也有一些鄉（鎮）反映強烈。大家普遍認為，我國改革開放以後，各級黨委政府和廣大農民民眾對教育事業的關心超過了以往的任何一個時期，教育投入已經成為一項大宗投入。大多數農村學校的面貌與教學條件有了較大改變，進行教育布局調整不能搞成新一輪的達標升級活動，而應該以教育資源的內部調整為主。要防止和糾正少數地區在教育布局調整上的貪大求洋傾向。對於那些原本就存在著生源不足、而要在調整中擴班招生的學校應首先搞好內部挖潛。
教育布局的調整要立足現在、著眼未來。要綜合考慮人口密度、地理環境、交通狀況，以及農村人口將大量轉入城市等現實因素，科學規劃、因地制宜地搞好調整，並儘可能將學校向城市和農村中心集鎮集聚。應允許和鼓勵農民選擇學校，送子女進入城市求學。這可以作為義務教育的一種輔助手段。
3.用創新的思維和辦法解決稅改中的其它難題。稅改中的其它一些難題，也應該用創新的思維和辦法去加以解決。許多辦法和創意在民眾之中，關鍵是要相信民眾、依靠民眾、做好調查研究和集思廣益的工作。
例如，一年一度的農村籌資籌勞問題，有的基層幹部和農民就建議採取並年集中使用的辦法。用這種積少成多的辦法可以辦成一兩件大事。當然這樣做必須徵得大多數村民的同意，必須先積攢、後使用，先積攢的資金要專戶儲存，不準挪作它用，還有的人建議在郊村之間可以開展籌資籌勞等方面的互助互濟。今年先辦你們村的事，明年再辦我們村的事。關鍵是村與村之間要建立信用，不搞“平調”。
又如，農村的水利建設問題。由於稅改以後，資金投入機制發生變化，“兩工”和公積金取消，村內的農田水利工程由村民實行“一事一議”來解決。但占農村水利工程總量70—80％的跨村、跨鄉工程誰來負擔，誰來投入，誰來組織實施？為了保證農村的水利建設，國家要加大資金投入，國家對農業的補貼，要逐步轉到以水利為重點的農業基礎設施建設上來，大型水利工程要繼續堅持以政府組織引導為主。跨地區工程要由受益範圍內的單位與個人共同出資、統一興辦。
再如，許多地區的基層幹部和農民建議：稅改後農民的稅負輕了，一年的稅負可以一次交納，不必再分為夏季與秋季兩次徵收，這樣還可以大大減輕農稅部門的徵收壓力，減少稅收成本。對於純農戶和種田大戶負擔較改革前減幅不大甚至有所加重的問題，也有不少地方的同志提出改進建議。他們認為，改革前農業稅是按田畝徵收，而“三提五統”是按人徵收，費改稅後一律按田畝徵收，農民負擔由人口向土地轉移，形成了種田越多負擔越重的反常現象。為了緩解這一矛盾，農業稅附加可以考慮改為以村為單位按勞負擔。
（三）克服舊體制的慣性作用，堅定農村稅費改革的必勝信念
江蘇的農村稅費改革有了一個很好的開局，但由於舊體制的慣性作用，化解各種積累性矛盾的難度很大。因此，當前江蘇的農村稅費改革一定要在鞏固和深化上做好文章。一方面要防止滋生鬆懈、畏難和厭戰情緒，繼續發揚知難而進、知難而上、持之以恆、連續作戰的作風，把工作做得更好。另一方面對前一階段的工作認真地“回頭看”，針對存在問題及時地、實事求是地調整政策和工作部署。
關於農村調研報告範文 篇12
xx年12月4日早晨，我帶著組織部發給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮政府，向黨委副書記報到。副書記看了函後，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的國小辦公樓裡面。各種設備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況後，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村裡的各位幹部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以後的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合併而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。
12月6日
市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映，村里虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。構想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話，若干年後，中國發生糧食危機不是不可能的。
12月10日
這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村裡的情況，另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關於這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經村里召開過一次村民代表會，商議關於危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意。
可惜的是，過不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶，以後萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元(據說靠的是關係)。自此事發生後，那些危房戶主都跳了起來，再也不願意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以後的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。(村裡的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負責寫字的老大爺對我說：“現在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時候好啊，毛主席專門從整治幹部下手。幹部一定要以身作則，農村弄不弄的好就看幹部怎么樣，我們村民是不會幹對村里不利的事的。你看看，幹部的房子造的多好啊，用了這么多田地又不交錢。幹事情么這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來了最好了，沒有私心嘛。”我心裡在想，我不一定能做到大公無私，但至少我會先公後私。這位老大爺的一番話，是對是錯，我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們去好好思考嗎?
有人說，村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭幹部當，爭代表，勾心鬥角。你來了就好了，你是沒私心的，以後他們就不會吵了。聽完後，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎?說村民關係，我這裡人生地不熟，說權力，我只是個助理。所以，對於這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心裡罷了。
12月7日上午
xx鎮政府召開會議，介紹關於選舉人大代表的注意事項。
12月8日
下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。
傍晚，商討老年協會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最後確定。
12月9日
上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村裡的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑窪，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，並同時希望能填好坑窪的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬於東蔡村，只有20來戶人家)
下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進，後來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終於順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉，在東片(xx鎮劃分為東片和西片，以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老闆娘，當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落後，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場風波，東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林(片長)主持。
目的為協商鎮代表候選人。後來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。
晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯村幹部)、陳麗萍(大坑聯村幹部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出於何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出醜，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關於村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。
聽說村里在占用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國家政策、法規的，我們應該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費土地的，不符合我過國情。我們應該向農村型社區方向發展。希望通過努力我能慢慢改變這一現象。]
今天是28日，市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫，有的村甚至是工作人員把餘下的票填好投進票箱的，可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村裡的工作失誤。以後這一點應該注意起來。
關於我今後的工作方向。一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆幹部，主職幹部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村裡的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。二、進一步做好村裡的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。四、重點治理好污水，改善農民居住環境。五、有步驟、有計畫、有方向的逐步種植花草樹木，幾年後希望能綠化東蔡村。六、大力發展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。
我們東蔡村只有四、五家私營企業，沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什麼錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被徵用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什麼經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然後辦個集體企業，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業要靠大家，而不是幹部個人的事，幹部做的主要是把關。
決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻，但我一定會儘自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。
感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村幹部、聯村幹部拗，或者平時開展什麼工作時，也會有人鬧。當然這個鬧並不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非常可喜的。至少他們敢於說出自己的真實想法，對有些事情敢於直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村里，上面村幹部說什麼就做什麼，對也好錯也好，都沒什麼反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什麼想法也不敢說。為什麼?怕得罪幹部。
我認為作為一個幹部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個幹部當，相信總會得到絕大多數民眾的支持和讚揚的。當然，總會有那么幾個人跟你唱反調的。對於這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以後的工作。但有一點我們必須明確，對於那些違反原則，事態惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今後的工作將難以繼續，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。
關於農村調研報告範文 篇13
xx年9月，xx市監察局下發了《關於開展水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查的通知》（饒監發[]2號），決定集中利用2個月的時間在全市範圍內開展了水利改革發展政策措施貫徹落實情況監督檢查。xx縣根據上級的安排部署，紮實認真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發現了農村小型水利工程隨著投資建設方式發生了根本的變化，工程建設招投標也暴露出了一些弊端和問題，這些弊端和問題的產生，直接影響到了水利項目的健康發展。本文將就農村規模以下小型水利工程招投標現狀及存在問題入手，分析存在的原因，並提出粗淺建議。
一、我縣農村小型水利工程招投標現狀及存在問題
農村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點，是穩定農業生產，發展農村經濟的基礎。20xx年至xx年，我縣農村小型水利工程34個，總投資11264。17萬元，涉及鄉鎮20個，按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入，誰管理，誰受益”的原則投資，項目均以面向社會公開招投標的方式承建，應該說，我縣農村小型農田水利工程建設招投標，從無到有，發展趨勢很好。然而，從我縣目前招投標管理的情況看，還存在不少弊端和問題，主要是：
1、尋找客觀理由，規避公開招標。一是一些建設單位或部門，為了自身利益，以項目資金少、時間緊、趕進度、招標費用過高為由，想方設法找藉口規避招標，在工程項目建設中直接找建築公司進行議標發包。二是通過肢解工程規避招標，將依法必須招標的工程項目化整為零或分階段實施，使之達不到法定的招標工程規模標準，以達到直接發包逃避招投標的目的。三是隱瞞工程量，騙取議標報批，或是只對項目的部分工程如主體工程進行招標，配套附屬工程則直接發包。
2、缺少專業人才，不能適應招投標工作。鄉鎮公共資源交易站工作人員大多是非專業的兼職人員，缺乏招標業務知識，也沒有很多心思專研業務知識。有些鄉鎮公共資源交易站沒有隨機抽取專家評審而是由象徵招投標領導小組成員兼任評標專家，他們缺乏專業知識和實踐經驗，難以真正達到監督管理的效果。
3、重節省資金，輕質量要求。水利工程是一種特殊工程，規劃、設計必須考慮其在破壞性較強的洪水衝擊下依然完好，要抗拒強滲透力和破壞力。因此對質量要求一般很高。但是，許多單位和領導僅從節約資金和減輕農民負擔出發，任意降低標底，造成工程造價過低，施工質量難以達到設計要求，產生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環。
4、招標檔案不嚴謹，不能適應招標要求。水利工程經常建設在地質條件複雜，地形差的環境中，工程施工條件艱難、複雜，因此我縣對招標項目技術要求一般很高，要求建設項目招標檔案應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂契約的主要條款。但在具體工作中，個別業主單位在編制招標檔案時十分馬虎，東抄一點，西挪一點，有的甚至前後矛盾。
5、信息發布不統一，隨意性大。農村小型水利工程因為投資小，往往沒有達到進入公共資源交易中心交易的下線，採取進入鄉鎮公共資源交易站的方式進行交易，受鄉鎮工作條件的影響，只能利用本縣報紙或在鎮、村公告欄張貼招標公告的方式對外發布招標信息，縣域外的企業無法獲得招標信息，造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實際問題，在一定程度給串標、圍標行為提供了條件。
二、存在問題的原因
上述問題的存在，其原因是多方面的，但主要原因有以下幾點：
1、宣傳力度不夠。近年來，省、市、縣出台了相關的檔案規範水利行業的招投標工作。我縣水利行業的招投標制度得到了逐步建立，推行的範圍不斷拓寬，發揮的作用也日益明顯。大部分鄉鎮在貫徹執行有關招投標的法律、法規和政策方面做得比較好，有少部分鄉鎮卻由於宣傳沒有到位、推行的力度不夠，使得幹部、民眾對實行公開招投標的意識不強，同時部分農村幹部文化水平偏低，思想觀念落後，帶頭致富能力不強，法律意識淡薄，依法行政水平不高。個別人認為農村小型水利工程投資小、施工簡單，實不實行招投標也無所謂。思想觀念仍停留在過去計畫經濟體制下的舊框框裡，對實行招投標的目的、意義理解不深，認識不足。
2、規章制度尚不健全。為進一步維護好全縣公共資源交易市場秩序，嚴格規範交易行為，從源頭上有效預防和治理腐敗，20xx年，我縣下發了《關於進一步做好全縣公共資源交易監督管理工作的若干意見》（饒縣府辦[20xx]64號）檔案，對建設工程項目交易的管轄、建立簡易招標制度、建設工程造價管理、工程變更的監管和建設工程招標收費等方面進行了規定，為我縣規範規模以下招投標行為提供了依據。但隨著工作實踐的深入，檔案也暴露出了不足，如預算審計時間無作具體規定、預算審計質量無監督部門，容易產生一些拖、拿、卡、要等不正之風。
3、行業監管體制不順。水利部門作為行業的主管部門，擔負著水利工程的勘測、設計、規劃、技術指導、質量監督等職責，規範和加強水利工程招投標活動是水利部門義不容辭的責任。然而由於農村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的不順，致使水利部門對工程招投標的監督管理難以真正到位。
三、幾點對策
針對我縣當前農村小型水利工程招投標中存在的問題，為加強源頭管理，預防和治理腐敗，提出如下幾點對策：
1、儘快改變農村小型水利工程招投標監督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設項目，僅靠水利局招標辦的監督管理，已不能適應工作的需要，應建立由發改委牽頭，水利、監察、財政、審計、公共資源交易中心等相關部門參與的工程監督領導小組，定期研究通報水利項目的進展情況和存在的問題難題，形成以水利監督為主，相關部門監督為輔，定期通報，定期研究工作的監督模式。
2、制訂適應農村小型水利工程招投標管理辦法。目前適用農村小型水利工程的規範性檔案往往是巨觀性的檔案，在施工隊伍資質審查、信譽評定、編標、確定標底、中標以後的契約簽定等方面缺乏可操作性。為規範管理農村小型水利工程招投標活動，發改委、監察局、水利局等部門應進一步轉變觀念，強化行業管理，在肯定和採納各地招投標較好的做法和經驗的同時，參照國家有關規定，根據我縣社會、經濟發展的水平，制訂出一套適應農村小型水利工程招投標監督管理的辦法和措施，以制度來規範招標活動。
3、健全水利工程招投標事務公開制度。實行政務公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發生的關鍵措施。各級、各單位及相關的行業管理部門、執法部門在對工程項目計畫、評定、審批、決策、管理等權力的'行使和運行的情況，必須公開。有的必須向班子公開，有的必須向相關部門公開，有的必須向當事人公開，還有的必須向社會公開。凡是涉及農村小型水利工程招投標活動的問題，各鄉鎮應切實規範招投標行為，招標方式上儘量採用公開招標方式，暢通信息渠道，充分利用網站等新聞媒體發布招標公告，使招標活動更加公開透明，確保農村小型水利工程招投標真正實現“公開、公平、公正”。
4、強化招投標工作人員的培訓。各鄉鎮公共資源交易站應建立招投標活動管理與組織人員定期培訓制度。招投標活動的管理和組織工作政策性強，涉及的法律法規和專業知識較廣，因此在相對穩定招投標活動管理與組織工作隊伍的前提下，定期的進行有關招投標法律法規政策、相關專業業務基礎知識、招投標實際業務操作方面的培訓，提高他們的業務素質，以便更好的利用政策對招投標市場中其他從業人員的行為進行有限管理、正確引導。
5、實行好招投標檔案的備案制度。農村小型水利工程招投標項目中，大部分投資額小、建設期短，一些單位往往經過簡單的招投標儀式、程式後，不及時簽訂書面契約，或者所簽訂的契約沒有拿到上級部門、業務部門備案；造成相關部門對工程建設項目的監督管理難以到位；一旦工程出了問題，變得無據可查。而且常常因為契約簽訂不及時，導致工程建設中推倭、扯皮、延誤工期、質量難以保證等問題的出現。因此，要建立農村小型水利工程招投標檔案分級上報備案制度。
關於農村調研報告範文 篇14
改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上台後，農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現在農村發生的變化感到非常高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家裡的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入並沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那裡，現在一般的家裡都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這裡面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那裡的農民一般都要去乾零時工。在20xx年後，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現在有的家裡只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家裡的收入也就是自給自足，也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這裡面不能發生任何的以外，包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裡的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業，大量的剩餘勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，不過中國在發展，農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的國小，而現在好幾個鄉才有一個國小，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。現在社會上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村現在一個村只有兩三個上高中的，其餘十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險，而現在突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的污染，自己井裡的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過鹹的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選擇了沉默。
農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：
一是農民收入水平不高，抵禦疾病能力太弱。由於經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕症，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債台高築。
二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制，集體經濟實力下降，依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。
三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由於財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其後果是形成醫療市場的無序競爭。
五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和民眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。
六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對民眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。
解決民眾看病貴問題非小事，直接關係到人民健康水平和社會進步，關係到構建和諧社會。委員們建議：
第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。
第二、加強衛生巨觀調控管理，合理節約最佳化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強巨觀調控綜合監管工作，合理調配最佳化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。
第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。
第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構築農民健康屏障。切實抓好鍾祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入民眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫德行風建設，切實維護民眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。
隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村裡的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村裡的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐欺等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。
三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲於奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落後，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。
現在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網路，我在家裡只能看一兩個自己市裡的兩個台。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的今天，農村被禁止。
新時期，中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支持農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，儘量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。
關於農村調研報告範文 篇15
這次實習,我去了一所既有國中又有國小的農村學校，農村教師實習現狀調研報告。在那裡，我發現了一個奇特的現象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數。
我不禁困惑了：現在的師範生都說就業困難，有的畢業好幾年了也沒有找到工作，為什麼這裡還有這么多的代課教師呢?於是，我對這裡的代課教師進行了一番調查。
(一)代課教師大量存在的原因
這裡地處偏遠的農村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當地的年輕人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農村教師每月除了領國家規定的那點工資以外，並沒有其他的補貼。在職教師得在這裡工作至少6年才有資格申請調離。現在的師範生畢業時差不多已經21、22了，加上6年，都快30了。
基於上述原因，許多師範生畢業後寧願托關係進城鎮 的學校，哪怕那些現象已經趨於飽和狀態，也不願去農村任教。
代課教師大都為學校附近的長住人口，農村學校的教師奇缺現象，無疑為他們創造了條件。
(二)代課教師的學歷
他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的契約，沒有通過正規的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制，實習報告《農村教師實習現狀調研報告》。有的只念了國中，有的只念了高中，有的通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關於代課教師轉正年齡不得超過35歲的規定而只好繼續代課。
(三)代課教師的待遇問題
從學校領導那裡我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現在農村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手裡的'，只有400多一點了。
400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以後還沒有退休工資，這點錢怎么養家餬口呢?
(四)代課教師的心態問題
以學校的於老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了國小教育的本科文憑，可是她的年齡已經超過了35歲，不能取得正式的編制。
在別人看來，像於老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家裡的農業生產也跟上了，一年能有不少收入呢。
通過和於老師的幾次閒談，我才知道，於老師的心裡裝著不少苦水呢。
這裡的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。於老師說，平時還好，要是遇上農忙時節，她早上去學校之前就把糧食曬在院子裡，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧。”於老師苦笑著說道。
談到代課教師的待遇問題，於老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血並不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以後還沒有退休工資......不過於老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦後了。她也不知道為什麼。
(五)值得討論的問題
國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當的改善一下他們的待遇呢?比如，嘗試著給那些在教育戰線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教師一點獎勵，以後發一點退休工資，哪怕只有為數不多的一點，也不至於讓他們感到晚景淒涼吧。
關於農村調研報告範文 篇16
內容摘要：對有積極性、條件成熟的縣、鎮、鄉、村和農戶，省、州政府可先墊付規劃和建設啟動經費，儘快組織實施，抓好示範村寨的建設改造工程，更好地發揮示範村寨的示範帶動作用，所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復重建，應組織有關部門抓緊完
文章分析了xx省州近年來在推進農村消防工作中所採取的對策措施和取得的成功經驗，指出了農村消防工作存在的薄弱環節和突出問題。
[關鍵字]：農村消防試點建設經驗問題對策措施
一、州基本概況
二、州近年來農村防火工作經驗
全省公安消防部隊在省委、省政府及省公安廳的領導和關心下，在各有關部門的大力支持下，通過總隊幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反覆實踐，在州先後總結推廣了“三大法寶”、“四個結合”、“五改工程”、“八個落實”等一系列經驗措施，三大法寶即：“義務消防隊、消防水池、手抬機動泵”。
四個結合即：一是使農村防火試點工作與城鎮、農村規劃建設相結合，做到同步實施，協調發展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態農業沼氣工程、扶貧工程有機地結合起來，做到一舉兩得，加強農村消防基礎設施建設;三是與社會主義精神文明建設相結合，提高民眾的消防安全意識，引導農民移風易俗，革除陋習;四是與農村社會治安農村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來仍未得到有效解決，筆者認為其主要原因在於：一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰略的高度認識農村消防工作在解決“三農”問題中的重大意義和關聯性，重視程度和領導力度不夠，農村消防工作管理機制不健全，責任制落實不力;二是政策措施不配套，地方利益、部門利益、民眾利益的協調機制不健全，村鎮建設缺乏總體規劃，農村公共基礎設施建設規模小、投資分散，農村綜合改革滯後，實施建設項目時各自為政，單打獨鬥，“鐵路警察”各管一段，未能有效整合，形不成合力;三是為保護珍貴的民族旅遊和文化資源，必須保留住少數民族地區傳統的木房建築風格和民族習俗、文化，保留渾然一體的大寨風貌，但包括消防安全在內的“硬體”、“軟體”保護措施十分滯後;四是科技含量低，未充分利用現代科學技術和裝備技術建設改造農村基礎設施，消防基礎設施十分薄弱;五是農村消防保障機制尚未形成，經費保障不力，整治農村火災仍停留在低層次和“治標”上，達不到“治本”的目的，反而浪費了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設發展緩慢，穩定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，民眾消防安全意識不強，素質不高，抵禦火災能力弱。
三、州農村消防工作對策措施
實現州農村消防工作跨越式發展，最根本的出路就是要抓好農村消防試點建設工作，以點帶面，全面展開。xx省人民政府xx年第144次省長辦公會批准實施的《農村消防試點建設(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統籌兼顧，突出重點，分步實施，優先完成緊迫、易行的.建設項目。改變農村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮鬥的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發動民眾抓緊建設，能搞什麼項目就先上什麼項目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，並改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建後補等辦法推進建設。特別要優先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從州歷年的火災看，多數火災都是民眾燒柴用火引起，不安全、不衛生，而且嚴重威脅著日漸脆弱的生態環境安全。面對嚴峻的能源資源和環境問題，在農村開發利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農村建設中能源結構的一場革命。我們必須從調整農村產業結構，保護生態安全、能源安全和旅遊資源安全，改變農村人畜混居、傳統養殖等落後的生活方式和生活理念，解決好農民脫貧、發展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進改“老虎灶”為節能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導、支持農戶廣泛利用農作物秸桿乾餾炭化技術，使用環保型秸桿炭化爐等新型產品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等製造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進寨，減少村寨和森林火災(產業化批量生產還可緩解工業用木炭的供不應求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設的指標和補貼標準，建成質量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發展衛生廄，推廣青貯、氨化技術套用等，改變農戶落後的生活、養殖習慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區和村寨的火災荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調整農業產業結構，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災，關鍵因素是無水滅火，民眾只能望火興嘆。因此要統籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農村安全飲水工程和農村小型公益水利設施等建設項目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一併解決，儘快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設施建設。特別對建在山腰、山頂的缺水大村寨或林區村寨，要堅決防止寨火、山火互動發展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫)，鋪設環狀消防給水管網，設定取水點，配發消防泵、水帶水槍，組建義務消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的餘量部分可作為農民開展生態家園建設的生產生活用水，一旦發生寨火或山火，就是撲滅初期火災的消防用水)，有效撲救初期火災，避免火燒連營。
(六)對有積極性、條件成熟的縣、鎮、鄉、村和農戶，省、州政府可先墊付規劃和建設啟動經費，儘快組織實施，抓好示範村寨的建設改造工程，更好地發揮示範村寨的示範帶動作用，所墊付的資金再向國家申請補助。尤其對晚寨村的恢復重建，應組織有關部門抓緊完成規劃，能啟動的項目儘快啟動，發動民眾抓緊建設，可邊建邊補、先建後補。
總之，農業、農村和農民問題，始終是黨和人民事業發展的全局性和根本性問題。農村穩定是全社會穩定的基礎，農村和諧是全社會和諧的基礎。加強和改進農村消防工作，既是社會主義新農村建設的重要內容，也是社會主義新農村建設的重要保障;既是維護社會穩定、促進社會和諧的重要環節，又是保障民生、改善民生的重要切入點。如果我們抓不住新農村建設的這一難得歷史機遇，趁勢推動農村消防事業快速發展，農村消防工作滯後的狀況將難以改變，農村消防面臨的突出問題將難以解決，農村消防安全形勢將更加嚴峻!各級政府和有關部門必須從構建“和諧”的高度出發，深刻認識加強農村消防工作的極端重要性，深刻認識農村消防工作面臨的形勢和任務，深刻認識廣大農村民眾對消防安全的迫切需求，按照社會主義新農村建設的總要求，鞏固、完善和加強支農惠農政策，搶抓西部大開發、新一輪扶貧開發、新農村建設和山區綜合治理等千載難逢的歷史機遇，用更高的標準、更大的力度推進農村消防工作，全力突破農村消防工作的“瓶頸”，下大力解決農村消防安全存在的突出問題，全面改善農村消防安全現狀，從根本上杜絕“火燒連營”，全面實現農村消防工作的跨越式發展，為我州乃至全省建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，建設旅遊大州、生態大州創造良好的消防安全環境。
關於農村調研報告範文 篇17
一、20xx年總體工作情況
(一)成立專班，制定方案
我區根據農村集體“三資”管理的工作要求,20xx年制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查，並且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓會
20xx年6月6日，我區結合農村集體產權制度改革工作，邀請了專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓，涉農鎮(辦)、村(社區)等“三資”工作人員全部參與，培訓人次達90人次，培訓面積較廣，業務講解深入，進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。
(三)督辦檢查
根據《關於開展全區村集體“三資”監管及財務檢查工作通知》要求，我區農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。結合《高新區農村集體“三資”管理暫行辦法》，我區組織專班對涉農鎮辦20xx年元月至20xx年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看，在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規範問題，已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心，要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。
二、“三資”管理主要做法
(一)成立機構，落實人員。成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監督委員會，負責農村集體“三資”監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依託鎮經管站設立了農村集體“三資”委託代理服務中心，對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員，村(社區)均設民主理財小組，成員2-3人，由村民代表選舉產生。
(二)完善制度，有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中，不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等，做到制度健全、有章可循，堅持用制度規範村社財務的管理，保證村社集體資金開支有序，使用得當，確保村財民理村用鄉監管。
(三)提高業務，規範操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓，由X財政局、鎮財政所等進行培訓指導，包括財會業務、惠農強農政策業務、災後重建業務等培訓指導，提高會計和報帳員的業務知識和水平，進行規範化操作。
(四)民主理財，公開監督。每村成立理財小組，參與並監督村社的一切收支，實行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳戶中，所有支出理財小組都要進行監督，大額開支需鎮上審核。
(五)正確使用，管好資產。對村社集體資產進行清理登記，並進行動態登記管理(包括房屋建築、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋樑、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人，動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過並及時登記。
(六)合理經營，盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包，盤活資源，增加收入，壯大集體經濟，農民就地打工掙錢增加收入。
三、“三資”管理存在的主要問題
(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，農村具有較強的複雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系，價值無法準確體現，在評估核算和承包經營時，不好按照公開市場交易原則準確確定價格。
(三)農村“三資”管理隊伍不強。由於村社集體財力有限，經費不足，專職業務人員少，技能水平不高，且培訓又少，對部分資產和資源的管理無法到位。
(四)村社幹部思想需進一步解放。由於一些村社幹部思想不解放，發展意識不強，影響集體“三資”的保值增值。
四、今後加強“三資”管理的措施意見
(一)科學規範農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執行“村財民理鎮監管”制度。加大財務監管，執行村社會計代理服務制，確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位，對集體“三資”分類管理，按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項，要履行民主程式，由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時，必須經過和具有評估資質的單位，按照程式科學評估，按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依託20xx年農村集體產權制度改革工作，對村集體資產、資源實事求是地界定所有權，在董事會、監事會的監管下，確保村集體資產不流失，並對資產進行盤活利用。
(二)抓好“三資”清理和村幹部離任審計。利用村幹部離任審計結果，對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村幹部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理髮包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章後，移交村委會檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專戶的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，並嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印製的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規範的憑證入賬，嚴禁無票據付款。對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和註明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。
(四)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的指正，並告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的.培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無後顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強協調配合，爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通，縱向積極與上級匯報，爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想幹事、會幹事、能幹事的良好形象，強化問題意識和創新思維，著力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。
(六)繼續落實村組重大事項集體決策及徵求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及農民的其它事項，必須堅持集體決策和徵求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先徵求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，嚴格執行“四議兩公開”制度。
做好農村集體“三資”管理工作，清晰了解村級資金、資產與資源的各項明細，合理的規範各項支出與收入，完善資金管理，避免資源的盲目開發、流失與浪費，促進資源最佳化配置。增強村民參與村務程度，將民主管理落到實處，保證集體利益，從源頭上遏制農村黨員幹部違紀違法的問題的產生，維護農村社會穩定，鞏固黨在農村的執政基礎，進一步加快社會主義系農村建設的步伐。