突發公共衛生事件應急預案 篇1
為科學規範、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障人民民眾的身體健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》,特制訂本預案。
一、總則
(一)預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒,嚴重水災、火災,特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
(二)本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮,無條件服從上級主管部門的調動和安排。
(三)突發事件應急工作應堅持“預防為主,常備不懈”的方針。
(四)各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金,主要用於急救設施完善,急救人才培訓,突發事件流行病學調查,衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
(五)依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼,對於參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
(一)洛南縣突發事件應急醫療救治領導小組組長:楊恩儒
縣衛生局局長
副組長:蔡鑫生
縣衛生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛會主任、副局長
馮寶華
縣衛生局副局長
呂振平
縣衛生局紀檢組長成員:杜安鎖
縣衛生局主任科員
王丙辰
縣醫院院長
袁洛平
縣中醫醫院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛生監督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛軍
縣合療經辦中心主任
喬書勤
縣衛生局醫政股股長職責:
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,並依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生局,周曉菊同志任辦公室主任。
成員:喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責:收集、匯總突發事件傷病員情況,並及時向指揮小組報告;負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯繫;及時向上級報告突發事件傷病員情況;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(二)工作組織
1、醫療救治小組及醫療救護隊(1)醫療救治小組
組長:縣醫院、縣中醫醫院院長
副組長:由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員:由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責:負責全院應急醫療救治工作,負責本院應急醫療救治預案制定工作,成立醫療急救、護理、後勤保障等相關組織;負責組建現場醫療救護分隊,接受領導小組的派遣;負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作;負責落實指揮小組交辦的其它工作。
(2)現場醫療救護隊第一救護隊
隊長:王丙辰
縣醫院院長
3副隊長:萬立
縣醫院副院長成員:彭超敏
縣醫院內二科主任
惠民智
縣醫院外一科主任
姜秋歲
縣醫院外三科主任
宋江山
縣醫院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長:袁洛平副隊長:王接民
洪秀珍成員:張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部幹事
縣醫院司機
縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機
縣中醫院司機
2、疾病控制組:
組長:蔡鑫生
縣衛生局總支書記、副局長副組長:郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛生局疾控股股長
成員:縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工
職責:負責全縣突發事件後疫情防治工作;負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作;負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作;指導相關人員對疫區的消毒、封鎖;接受指揮小組的領導,完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生監督組:
組長:馮寶華
縣衛生局副局長副組長:王惠平
縣衛生監督所所長
雷愛國
縣衛生局法監股股長成員:監督所所有職工
職責:負責全縣疫點水質監測,生活飲用水安全等工作;制定飲用水、生活飲食標準;指導全縣生活用水等管理工作;規範救治小組的質量建設。
4、衛生宣傳組:
組長:劉旭東縣紅會副會長、愛衛會主任、衛生局副局長
副組長:殷榮
縣衛生局愛衛股股長成員:愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責:負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作;5負責對突發事件的認識和防治工作;負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作;負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作;完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、後勤供應組:
組長:呂振平
縣衛生局紀檢組長副組長:周淑霞
縣衛生局紀檢監察股股長
喬會芳
縣衛生局財務股股長成員:各醫療單位後勤科室所有人員
職責:負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應;負責車輛和各種急救物資的調配和應急;負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等後勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生後,縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估,初步判定突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程式
1、120、122接到突發事件急救信息,應迅速派出救護車趕赴現場,同時報告本院,醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時,如發現重特大災害事故信息,應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動後,應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準備工作,確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責,傷病員救治情況的收集匯總並及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的,應當依據《突發公共衛生應急條例》規定,在2小時內向衛生行政主管部門報告。
①發生或可能發生傳染病暴發流行的;②發生或者發現不同原因的群體性疾病的;③發生重大食物或職業中毒的;
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時,實行“零報告”制度,嚴格報告程式。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話 。
五、附則
(一)各醫療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。
(二)本預案由衛生局醫政股負責解釋
(三)本預案自發文之日起實施
突發公共衛生事件應急預案 篇2
為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序,根據__市政府和市區教育局有關檔案精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導幹部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導幹部因外出公幹等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由
中層領導幹部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級回響、崗位責任、互相配合的運行原則,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善後及安撫工作;對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,並提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最後決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規範教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在,重點防範,運用各種形式,加強對學生行為規範教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印製全校教師通訊錄並定期核對電話號碼,所有領導幹部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄複印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急回響過程
(一)接警與通知
事故發生後,在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況後,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然後通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已採取和準備採取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長:當天值班的領導幹部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重後輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯繫校長,校長接到報警後,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場,德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場並撥打110交通事故電話。校醫到達後,馬上對受傷師生進行救護處置,儘快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校後有人引導。急救車到達後,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院,工會通知教師家屬發生什麼事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導;並實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案後,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和採取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意後送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之後隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散訊息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求採訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統一對外發布訊息。未經同意,任何單位和個人不得接受採訪,以避免報導失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和後勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規定,總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善後工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協定書》。《協定書》要寫清協定雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的補償協定;雙方簽名等內容。整理病歷卡複印件、醫藥費發票原件和複印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保全人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閒人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、並向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發布假訊息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防範措施。
突發公共衛生事件應急預案 篇3
為了提高我院應對突發公共衛生事件,並結合我院實際特制定本條例:
一、醫院建立院長負責制,成立突發公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組,並配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀:根據現有的條件在人力資源方面:有從事計畫免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家;有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫療用藥;有用於安全防衛的消毒藥品、乾粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關係。
劉建華:突發公共事件感染控制及監測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志傑:突發公共事件醫療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。
唐小川:突發公共事件後勤保障小組組長,負責提供應急所需的後勤物資,醫療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發公共事件辦公室成員,負責突發公共事件發生後的總結工作,突發事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的'標本採樣。
韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組:張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。
4、後勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的採購工作。
向 鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。
彭 猛:負責通訊、網路暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急回響
1、開設24小時值班電話:71990;71990
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報,並依據(突發公共衛生事件應急處理)和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院後,半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成後,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見,經突發公共衛生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網路進行防毒處理,保證網路的通暢;每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
突發公共衛生事件應急預案 篇4
為了提高幼稚園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規範性檔案,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網路,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件實行依法管理;對於違法行為,依法追究責任。成立幼稚園突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實幼稚園的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照;四早;要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。
三、突發事件預防
1、高度重視,切實加強對幼稚園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼稚園衛生投入,切實改善幼稚園衛生基礎設施和條件。
3、採取有效措施,強化幼稚園衛生規範化管理。1)食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗並注意個人衛生;對患有;五病;的人員必須100%的調離。
2)購銷和使用的食品應當定點採購並按規定驗收,禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須採用高溫或藥物嚴格消毒,並有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品製作間必須具備完善的安全措施,並落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防範措施,防止投毒事件發生。
4)加強幼稚園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。5)加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
6)大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生,為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。
7)幼稚園要切實履行職責,做好計畫免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的'發生或流行。
4、加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2)結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3)進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強體育鍛鍊,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
四、突發事件監測和報告
幼稚園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總並進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時採取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,並確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,並開通疫情監控聯繫電話。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程式逐級報告,確保信息暢通。
出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
五、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。
(—)傳染病
1、一般突發事件
①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。②幼稚園做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。
③幼稚園內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,並採取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒,並加強除;四害;工作。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在園內張貼宣傳標語宣傳畫,外出和進入公共場所要採取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發事件
①實行封閉式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校後,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停止學或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼稚園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼稚園不安排教師外出參加教研活動:學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
(二)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進園,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、儘快採取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發公共衛生事件應急預案 篇5
一、指導思想:
為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼稚園正常的教學秩序和校園穩定,結合我園實際,特制定我園突發公共衛生事件應急預案。
二、工作目標:
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時採取措施,確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼稚園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時採取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對於違法行為,依法追究責任。在政府的統一領導下,成立幼稚園突發公共衛生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件和病情,快速反應,及時準確處置。
四、組織管理:
幼稚園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼稚園突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實幼稚園的防治工作。主要職責如下:
1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促幼稚園各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼稚園後勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼稚園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發事件預防:
(一)高度重視,切實加強對幼稚園衛生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,儘早發現問題,及時消除安全隱患。
(二)增加幼稚園衛生經費投入,切實改善幼稚園衛生基礎設施和條件。
(三)採取有效措施,強化幼稚園衛生規範化管理。
(四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛鍊,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告:
幼稚園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼稚園建立考勤監測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總並進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時採取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯繫,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。
(二)突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,並確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,幼稚園實行24小時值班制,並開通疫情監控聯繫電話。
2、嚴格執行幼稚園重大公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程式逐級報告,確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,保健室必須立即向幼稚園突發公共衛生事件領導小組報告,並以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼稚園報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
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突發公共衛生事件應急預案 篇6
為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,做好應急處置工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護我園正常的教學秩序和校園穩定,現根據有關要求,結合本園實際情況,制定本應急預案。
一、幼稚園突發公共衛生事件組織機構和工作職責
1、幼稚園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人,領導小組下設辦公室,成員隨崗位自然調整。
2、主要職責
負責幼稚園突發公共衛生事件緊急處理工作,及時掌握幼稚園突發公共衛生事件的相關信息,並適時向上級教育行政部門通報情況,配合上級衛生部門對幼稚園突發衛生事件實施緊急措施。
3、運行機制
按照幼稚園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求,領導小組辦公室負責幼稚園突發公共衛生事件緊急應對工作,發生特大突發公共衛生事件預警時,幼稚園立即啟動應急預案,組成幼稚園突發公共衛生事件應急辦公室,並調集領導小組相關人員實行集中辦公。
二、幼稚園突發公共衛生事件信息報告
1、報告人:園保健醫師
2、突發公共衛生事件報告時限及程式。
根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等,每一起突發事件都必須作首次報告,進程報告和結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要準。
(1)初次報:
幼稚園發生突發公共衛生事件後,應在第一時間(事件發生後2小時內)向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。
(2)進程報告:
①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。
一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中,幼稚園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。
②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。
嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中,幼稚園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。
③結案報告
事件結束後,應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。
(3)報告內容
①初級報告
必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響,報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式;儘可能報告的信息包括:事件初步性質、範圍,嚴重程度,可能原因,已採取的措施,病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。
②進程報告
報告事件的發展與變化,處理進程,事件的原因或可能因素,已經或準備採取的整改措施,在進展報告中既要報告新發生的事件情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。
③結案報告
在事件處理結束後10個工作日內上報的,包括事件的基本情況,事件產生的原因,應急處理過程(包括各階段採取的主要措施及其功效),處理過程中存在的問題及整改情況,責任追究情況,並提出今後對類似事件的防範和處理建議。
三、應急處置措施
1、一般突發公共衛生事件(IV級)的應急反應。
一般突發公共衛生事件發生後,現場的教職員工應立即將相關情況告知幼稚園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告後必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施:將有關情況報告市教育局,市衛生行政部門;聯繫當地衛生部門(醫院),對中毒或患病人員進行救治,追回已發生的可疑中毒食品或物品,或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩餘可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源;與中毒病人員家長、家屬進行聯繫,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;
積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病,禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施,或配合公安部門進行現場取樣,開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求,認真落實其他緊急應對措施。對幼稚園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府,並請求支持和幫助。在園內適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況及實施的措施,穩定幼兒員工情緒,並開展相應的衛生宣傳教育,提高幼兒員工的預防與自我保護意識。
2、重大突發公共衛生事件(Ⅱ級)的應急反應
除按照較重突發公共衛生事件的.應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,按照要求認真履行職責、落實有關控制措施,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。
3、特別重大突發事件(Ⅰ級)的應急反應
除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告,實行集中辦公並24小時值班,對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置,落實各項防控應急措施。
四、應急保障
幼稚園安排必要的經費,用於增添相關設備,配備所需藥品,改善園內的衛生基礎設施條件,改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件,為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。
五、善後與恢復工作
突發公共衛生事件應急處置完成後,工作重點應馬上轉向善後與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。
1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,並根據調查結案,對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任,做好受害人的善後工作。
2、對突發事件反映出的相關問題,存在的衛生隱患問題,提出整改意見,加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。
3、儘快恢復幼稚園的正常教學秩序,對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後,方能複課,因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康並經有關衛生部門確定沒有傳染性後方可復學。因水源污染造成傳染病流行的,其水源必須經衛生部門檢測合格後方可重新啟用。
六、責任追究
對在幼稚園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衛生事件應急預案 篇7
為了提高我院應對突發公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》,並結合我院實際特制定本條例:
一、醫院建立院長負責制,成立突發公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、後勤保障小組,並配備兼職突發公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀:根據現有的條件在人力資源方面:有從事計畫免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家;有從事後勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫療用藥;有用於安全防衛的消毒藥品、乾粉滅火器。
三、工作職責
1、突發公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志傑、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關係。
劉建華:突發公共事件感染控制及監測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志傑:突發公共事件醫療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。lOcAlHoSt
唐小川:突發公共事件後勤保障小組組長,負責提供應急所需的後勤物資,醫療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發公共事件辦公室成員,負責突發公共事件發生後的總結工作,突發事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本採樣。
韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組:張志傑、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書會:負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴朝鳳:負責突發公共衛生事件中手術工作。
4、後勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽玉君:負責日常物資的採購工作。
向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網路暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發事件應急演練。
2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。
五、應急回響
1、開設24小時值班電話:___
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。
3、調度後勤小組及時開闢通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發事件專用病房。
5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。
6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報,並依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發事件的病人康復出院後,半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。
8、突發事件處置完成後,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見,經突發公共衛生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網路進行防毒處理,保證網路的通暢;每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
突發公共衛生事件應急預案 篇8
1依據與目的
根據《北京市突發公共事件總體應急預案》《突發食品安全事件應急預案》等相關法律法規,為有效預防、積極應對突發公共衛生事件,特制訂我單位突發公共衛生應急處置方案。
2組織機構及職責分工
成立由總經理任組長,行政總廚任副組長,各部門負責人為成員的處置小組。負責本單位突發公共衛生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。
2.1職責分工
組長:
副組長:
組員:
為突發公共衛生事件辦公室的總指揮,負責調配各個小組之間的.協調工作。
為突發公共衛生事件後期處組組長,負責應急供餐供水等。
為突發公共衛生事件預警組組長,負責觀察可疑中毒、發病等症狀,做到早發現、早報告、早處理。
為突發公共衛生事件處置組組長,負責在應急處置過程中要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
為突發公共衛生事件後勤保障組組長,負責應急所需的物資及醫療器械、藥品等。
為突發公共衛生事件信息組組長,負責突發公共衛生事件後的工作總結及信息上報等。
為突發公共衛生事件樣本組組長,負責保護好現場剩餘食品、可以食物、嘔吐物及排泄無等,
3報告內容及要求
3.1報告時限:突發公共衛生事件發生後在第一時間逐級匯報至處置小組,由組長向衛生行政部門報告。應當在2小時之內以電話或書面形式向所在地的衛生行政部門報告。
3.2報告內容:事故發生的時間、地點、發生單位名稱、發病人數和死亡人數、供餐單位信息、先期處置情況(含病患人員救治情況)、事故報告單位、報告時間、聯繫人及聯繫方式。
4處置內容
4.1先期處置:
4.1.1積極救治病人,留存病人生物樣本及相關樣本。
4.1.2保護現場:保留剩餘食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。
4.1.3了解和統計發病情況。
4.2現場處置
4.2.1配合調查:要求供餐單位負責人及相關人員到達現場;積極配合監管部門的監督、調查部門開展事件原因調查;如實提供相關調查信息。
4.2.2媒體溝通:發布信息、媒體應對、輿論引導等。
4.2.3落實相關監管措施:按監督部門的意見和決定採取有效的控制措施。
4.2.4隨時報告事件進展情況
4.3後期處置
4.3.1應急供餐:解決停止供餐時的臨時用餐,做好臨時供餐的檢查和保障食品安全措施的落實。明確應急情況下應急供餐單位,要有書面契約或協定等,選擇的應急供餐單位應有承擔與應急供餐人數相適應的能力。
4.3.2應急供水:妥善解決停止供水後的臨時供水問題。
4.3.3經驗總結:開展事故調查、分析、總結,加強培訓,杜絕此類事故的再次發生。
5應急培訓:
將應急培訓納入本單位的整體工作中,磨合運行機制,及時發現問題,不斷完善應急處置方案。
突發公共衛生事件應急預案 篇9
為進一步深入貫徹落實市衛生局關於做好20xx年春運期間公共衛生工作的要求,確保春運期間的醫療衛生保障工作有序進行,根據《xx醫院突發公共衛生事件應急預案》的有關規定,制定本預案。
一、組織指揮
醫院建立院長負責制,成立春運醫療衛生保障工作領導小組。領導小組為臨時協調機構,在醫務處設辦公室負責日常事務,春運結束後,領導小組工作自動終止。
領導小組:組長:
副組長:成員:
醫療救治組:
二、工作職責
領導小組負責指揮協調,掌握情況,及時報告;貫徹傳達上級領導小組命令和組織有關人員按預案對現場進行果斷處置,並配備必要的通訊器材和安全防護設備。
醫療救治組負責承擔春運期間突發公共衛生事件中各項急救工作,做好與120急救中心的`協調聯繫和急診救治工作,確保醫院醫療業務的有序進行,並向上級小組匯報工作。
三、工作要求:
1、保持電話暢通,接到應急電話立即向領導小組匯報。
2、必須具有高度的責任意識,嚴格遵守紀律,做到“召之即來”,接到應急通知立即趕赴事故現場,服從領導小組統一指揮。
3、小組成員應熟悉本組的工作內容以及救治程式,做好自身防護保護,一旦遇到應急情況要沉著處理。
4、對應急醫療設備、醫療用品和車輛應注意定期維護和補充更換,確保事故發生後能滿足應急救援的需要。
四、附錄
本方案由院辦公室管理,並隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。
突發公共衛生事件應急預案 篇10
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。
2.建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的`師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強後勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,並積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
突發公共衛生事件應急預案 篇11
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作,有效應對突發公共衛生事件,及時控制和消除突發公共衛生事件的嚴重危害,保護人民民眾生命安全和身體健康,指導和規範各類突發公共衛生事件應急處置工作,維護社會穩定,確保我片區經濟社會協調發展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院突發公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發公共衛生事件總體應急預案》和《突發公共衛生事件應急預案》等,結合我片區實際情況,制訂本預案。
三、適用範圍
本預案適應於片區內突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
(一)統一指揮,層層負責
突發公共衛生事件發生後,應急領導小組根據其範圍、性質、和危害程度,對突發公共衛生事件的處理實行統一指揮,層層負責,依照回響級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據預案規定,在各自的職責範圍內做好全面工作。並動員社會力量共同參與突發公共衛生事件的應急處理工作。
(二)預防為主,常備不懈
提高防範意識,落實防範措施,做好人員、物資、技術和設備的應急儲備工作,開展突發公共衛生事件危險因素調查,及時發現、分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
(三)快速反應,依法處置
按照相關法律法規,完善突發公共衛生應急體系,建立健全突發公共衛生事件應急處理工作制度,提高突發公共衛生事件的識別和應急處置能力,對突發公共衛生事件和可能發生的突發公共衛
生事件做出快速反應,及時、有序、有效的開展處置工作。
(四)群專結合,科學防控
明確專業防控機構與社會組織的職責,發揮社會優勢,相互配合協助,依法、科學、規範、有序地開展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
(一)、突發公共衛生事件應急領導小組
成立以院長為組長,分管院長為副組長,各科室主任為成員的突發公共衛生事件應急領導小組,下設辦公室。負責片區的突發公共衛生事件處置的組織領導和統一指揮,形成一把手負總責,分管領導具體負責的格局。
(二)、突發公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組:由業務副院長任組長,住院部內、外科主任、護士長為副組長,住院部全體醫護人員為組員。負責突發公共衛生事件造成的人員傷害的現場搶救、運送、診療。
2、流調組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科工作人員為組員。負責突發公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場流行病學調查處理,負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組:由疾控分管副院長任組長,防保科主任為副組長,防保科、後勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關公共場所的消殺滅工作。
4、衛生監督組:由衛生監督分管副院長任組長,防保科主任為副組長,衛生監督工作人員為組員。負責對突發公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學校衛生、食品衛生、飲水衛生等進行監督檢查,協助主管部門對事件發生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實。
5、綜合信息組:由辦公室主任任組長,辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發公共衛生事件相關信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關規定,正確做好輿論導向和信息發布工作。
6、後勤保障組:由後勤分管副院長任組長,後勤部主任為副組長,醫院後勤工作人員為組員。負責突發公共事件處置過程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應,維護處置環境的秩序穩定等工作,確保處置工作的順利進行。
二、應急聯動
各突發公共衛生事件應急小組,按照本預案要求,在突發公共衛生事件應急領導小組的統一指揮下,實行各工作小組、部門、上下聯動的應急聯動機制,實現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效,有效控制突發公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實預防為主的方針,切實履行應急管理職責,加強日常管理,加大監管力度,從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備,有效防止突發公共衛生事件的發生。努力將突發公共衛生事件消滅在萌芽狀態,減少對人民民眾健康、生命安全和社會造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系,按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網路,開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測,保證監測質量。
三、預警
突發公共衛生應急領導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息,按照突發公共衛生事件的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、發展趨勢,及時提出預警級別建議,並上報縣疾控中心和縣衛生局,同時做好應急準備。
預警級別分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警。預警發布與解除由上級衛生應急指揮部發布和解除。
四、報告
(一)建立突發事件應急的報告制度和舉報制度,公布舉報電話。有下列情形之一者應列為突發事件上報告:
1、發生或可能發生傳染病暴發流行的;
2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;
3、發生或可能發生重大食物中毒、職業中毒事件的;
(二)報告人
醫院所有工作人員為責任報告人。
(三)報告時限和程式
有上列情形之一者應在2小時內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發生甲類傳染病、傳染病暴發與流行的疫情,疑似甲類傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
(四)報告內容和方式
按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規執行,報告內容必須詳細。
(五)實行突發公共衛生事件網路直報
在收到信息報告後,及時審核信息的準確性,並對信息進行統計、分析、確認無誤後及時上報。
第四章
應急回響及回響終止
一、應急回響原則
應急辦接到上級發出的突發公共衛生事件預警時,按照分級回響的原則,作出相應級別的應急回響。如突發公共衛生事件發生在本區域,應相應提高報告和回響級別,採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速有效地控制突發公共衛生事件。
二、應急回響措施
本轄區範圍內一旦發生突發公共衛生事件,應立即採取以下措施:
(一)應急領導小組立即啟動應急預案,組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關技術規範要求進行應急處理,相互配合,密切協作,控制事態進一步發展,有效控制次生、衍生和耦合事件發生。
在發生重大、特別重大突發公共衛生事件時,應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。並積極開展先期應急處置工作。
(二)開展病人初診、救治和轉診工作。
(三)專人負責相關信息的報告與管理工作,按照報告程式,及時報告。
(四)配合專業防治機構開展現場流行病學調查;設立觀察室,對傳染病病人、疑似病人採取隔離、醫學觀察措施,對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察,對隔離者定期隨訪。
(五)對傳染病病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行登記造冊,統計報告基本信息。
(六)做好醫療機構現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
(七)實施應急接種、預防性服藥、現場消殺滅等工作。
(八)做好宣傳和解釋工作,穩定民心,開展針對性的健康教育和應急知識培訓,提高民眾自我防護意識。
(九)督促、檢查、指導各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實。
三、應急回響終止
突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除後,在規定時間內無新病例出現,上級指揮部發出應急結束指令後結束應急狀態。
第五章
評估與獎懲
一、突發公共衛生事件結束後,突發公共事件應急領導小組要客觀、公正的對突發公共衛生事件的處置進行評估,總結應急處置工作中存在的經驗和不足,並提出改進建議。
二、根據評估結果,對在突發公共衛生事件處置工作中的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為,按照有關法律法規追究當事人的責任,造成不良後果的,依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求,建立信息平台,實現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享,並承擔信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作,確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發公共衛生事件應急領導小組,下設應急辦,組建各專業組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個人生活用品、後勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場快速檢測、藥品器材等裝備,確保應急處置的需要。
四、經費保障。醫院要預留一定金額的專項資金,用於突發公共衛生事件發生時採購所需應急物質。
五、宣傳培訓與演練。突發公共衛生事件發生時,利用電視、報刊和印製宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制,組織開展應急業務知識培訓與演練,提高應急處置、相互協調、現場控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領導小組按照預案的要求進行監督、檢查、了解、收集和落實突發公共衛生事件開展工作情況,並及時向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由中心衛生院應急辦編制,在實際演練或突發公共衛生事件處置中發現的問題進行及時修改。
二、中心衛生院突發公共衛生事件應急聯繫電話:應急辦、防保辦、住院部 篇3:
1、公共場所突發公共衛生事件應急預案
公共場所突發公共衛生事件應急預案
為配合衛生行政部門處理各類公共場所單位突發的公共衛生事件,及時查清事件原因,減少對公眾健康造成的損害,制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定,古塔區範圍內取得衛生許可證的公共場所單位均應認真學習,當突發公共衛生事件時參照執行:
一、為防止公共場所內發生危害公眾健康的突發衛生事件,公共場所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構,明確組織分工和職責,設立專職或者兼職的衛生管理人員,健立公共場所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,配合衛生部門開展傳染病防制工作,消除各種傳染性疾病在公共場所內對人體健康產生危害的可能性。
三、當公共場所發生以下突發公共衛生事件時,場所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告:
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;③微小氣候或空質量不符合衛生標準所致的虛脫休克;
④因使用化妝品所致的毀容、脫髮及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
⑤意外事故所致的:氯氣中毒、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件;
⑥發生或發現不明原因的群體性疾病;
⑦發生或可能發生傳染病暴發、流行;
⑧其他可能對公眾健康造成危害的重大突發事件。
古塔區衛生局電話:(工作日)
古塔區衛生監督所24小時值班電話:
四、發生突發公共衛生事件時,事件發生單位應立即停止場所內的有關經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),並負責保護好事故現場。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進行現場事故調查,控制事故蔓延。
六、突發公共衛生事件現場調查處理工作結束後,及時撰寫本單位事件總結報告,並上報衛生監督部門和本單位存檔備案。
突發公共衛生事件應急預案 篇12
為了建立健全突發公共衛生事件的救助體系和運行機制,規範和指導應急處置工作,有效預防、及時控制和消除學校、幼稚園突發公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序。結合我園實際,制定本預案:
一、適用範圍和對象
本預案適用於園內突然發生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
(一)工作目標
1、加強的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網路,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領導,精心組織,及時有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產損失。
(二)基本原則
1、依法管理,統一領導。
嚴格執行國家有關法律法規,對工作實行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門的統一領導下,成立負責指揮、協調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經常宣傳知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發生突發公共衛生事件的。快速反應,及時高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情,並出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門的統一領導下,成立由法人代表為組長,分管園長負責和相關管理人組成的防台防洪工作領導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領導下,指導和落實全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實情況。總結、推廣給全體家長傳染病的經驗和做法。
3、根據突發公共衛生事件應急預案分級預警的相關要求,對全園的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學校各處(室)傳染病工作的落實情況。
6、廣泛深入地開展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領導小組的指揮下,迅速做好突發公共衛生事件災害處置工作。
四、突發公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實加強對傳染病工作的管理。將預防突發公共衛生事件的工作納入學校目標管理考核,並定期開展專項督查,發現問題及時提出整改措施。
2、學校應在突發公共衛生事件發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發生情況,應根據突發公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學校主要領導和相關責任人應第一時間到現場應急處置。各成員必須服從指揮,協同作戰,全力應對。
3、保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的措施,處置好所發生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學校財產損失。
4、學校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時應迅速請求有關部門救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。對學校發生的突發公共衛生事件進行調查,並根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共衛生事件應急預案 篇13
一、總則
⒈目的
有效預防、及時控制突發公共衛生事件,指導和規範全院範圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
⒉依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。
⒊工作原則
⑴預防為主,常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防範意識,落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
⑵統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的範圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規定,在各自的職責範圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
⑶依法規範,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定,建立健全規範的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
⑷依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防範和處理突發公共衛生事件的培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發公共衛生事件的應急處理。
⒋適用範圍
本預案適用於在本院或指定範圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長:院長、書記
副組長:副院長、副書記
組員:醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部,由醫務部主任兼任辦公室主任。
職責:1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的突發公共衛生事件。
三、突發公共衛生事件的應急反應
醫院發生突發公共衛生事件後,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,採取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件後,服從衛生行政部門的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。
四、醫療救治
⒈開展病人接診、收治和轉運工作,實行重症和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
⒉協助疾病預防控制機構開展標本的採集、流行病學調查工作。
⒊做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環境。
⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。
⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經驗。重大中毒事件,按照現場救援、病人轉運、後續治療相結合的原則進行處置。
⒍開展科研與技術交流:開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
六、突發公共衛生事件應急處理工作保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設,組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設,開展衛生技術研究,建立健全突發公共衛生事件預防控制組織,保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
⒈專業技術組織保障
⑴應急衛生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍,並加強管理和培訓。
⑵演練
按照統一計畫、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,採取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
⑶後勤保障:物資、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
⒉宣傳教育
由健康教育部採取多種形式,廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持並參與突發公共衛生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。
突發公共衛生事件應急預案 篇14
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規範各種突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的'公共衛生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導,社會參與
在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、民眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主,常備不懈
定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定並落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防範意識和應對能力;落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應,依法處置
加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專結合,科學防控
明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志願者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規範、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領導小組和職責
寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長,寮步醫院院長擔任副組長,鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮,作出處理髮公共衛生事件的重大決策,決定要採取的措施,職責如下:
2.1.1組織和動員全鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案。
2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領導小組的成員和職責
突發公共衛生事件應急預案 篇15
為科學規範、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民民眾的健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。
3、結合整合衛生資源的要求,無條件服從上級衛生主管部門的.調動和安排。
4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫院設立應對突發事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用於組織開展防治突發事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發事件的組織與領導,醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門
和小組在各自的職責範圍內做好突發事件應急處理工作。
(1)領導小組全權負責疫情突發後所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施,醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,並結合實際進行增減。
①突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
②突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。
③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。
④食物中毒醫療急救隊。
⑤化學物中毒醫療急救隊。
⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。
⑦重大創傷事故醫療急救隊。
⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
⑨院內感染監控小組負責全院範圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
⑩專業流調組負責流行病學調查,並積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。
⑾醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會民眾的健康教育工作。
⑿後勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等後勤服務。
2、建立突發事件預防控制體系。
(1)制定《突發事件監測與預警制度》,對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,依據《異常信息報告制度》和程式及時報告。
(2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。
(4)制定並實施對全院職工和社會民眾開展突發事件應急知識教育計畫,增強全社會對突發事件的防範意識和應對能力。
(5)重點加強急救醫療服務網路的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發事件發生後,院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動後,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,並書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。並結合疫情,採取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離,並可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等採取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群採取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發事件應急處理的醫護人員,應當按照突發事件的要求,採取防護措施,並在專業人員的指導下進行工作。
7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構,開展突發事件的調查、採樣、技術分析和檢驗。
8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,立即上報衛生主管部門,並採取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發事件信息報告
1、有下列情形之一的,應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門報告:
(1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;
(2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;
(3)發生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的;
(5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發時,實行零報告制度,嚴格報告程式。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害後果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;
(7)泄露秘密或違反國家相關規定的。
六、附則
1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發公共衛生事件應急預案 篇16
一、應急機制:
突發公共衛生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關係。
二、我國應急機制建設的現狀
1、建國初期:
我國在“預防為主”的衛生方針指導下,政府把醫療衛生工作的重點放在預防與消除傳染病上,建立起一個比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網為核心的公共衛生體系,它就是突發公共衛生事件應急機制的雛形。
2、目前現狀
國際:
特別就是9、11事件與SARS事件後,世界衛生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內:
◆經過近幾十年的建設、改革與努力,基本建立了一套中國特色的公共衛生體系;
◆擁有一批疾病預防控制、衛生監督、醫療救治的衛生應急專業機構與技術隊伍;
◆初步形成了以傳染病爆發疫情防控為重點的突發公共衛生事件應急機制。
3、還存在的問題:
SARS事件集中暴露出我國突發公共衛生事件應急機制不健全。
◆表現:衛生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應急能力不強。
◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時間加強公共衛生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上,用科學的方法擬定並評估各種方法,從中選擇合理方案並付諸實施的過程。
◆構成:政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家諮詢委員會;
◆運行程式:監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估;
2、組織協調機制
◆構成:中央與地方的組織協調、政府部門間的組織協調、衛生部門內的組織協調;
◆運行:部門間聯防聯控、區域聯防聯控、重大疾病聯防聯控、
與港澳台地區的聯防聯控、國際合作;
◆工作內容:信息報告與通報、措施執行
3、監測預測預警機制
◆它就是一個連續的過程,就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測,評估事件發展趨勢與危害程度,在事件發生前或早期發出預警信號,以及時採取應對措施預防與控制事態進一步發展蔓延。
◆預警級別:根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展態勢分為四級。
紅色(特別嚴重)、橙色(嚴重)、黃色(較重)、藍色(一般)
4、應急回響機制
◆即就是回響主體對事件作出的反應;
◆應急回響就是一項實踐性很強的工作,經過不斷的探索與研究,我國的應急回響處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統一指揮、協調有序、部門聯動、快速高效”的應急回響機制。
◆回響分級: