突發環境事件應急預案 篇1
根據20xx年環保工作管理目標，我公司於10月20日進行了環境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環境應急預案演練方案》進行有序、緊張，並達到了預期的效果和目的。
通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對於管理人員來說通過演練可以發現應急預案存在的問題，並可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結：
一、公司領導高度重視，工作親臨布置
根據國家有關法律、法規的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。
公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮並參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現場根據實情考察，掌握模擬演練情況後對方案進行調整和部署。
總之，這次演練取得成功，完全得力於領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現我公司各級領導搞好環境安全的信心和決心；確保把環境安全工作落到實處。
二、演練目的明確，預案策劃周密
我公司從環境安全工作實際情況出發，經過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發現問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程式，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發事故的技能，了解所有危險的可能性及防範措施，使大家得到鍛鍊。一旦發生環境事故，懂得應該做什麼，能夠做什麼，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質，確保應急行動高速有效地完成。
三、認真總結不足，持續改進提高
應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的'關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發現存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下：
1.發生災害時應急疏散的過程中，應急疏散後應進行觀摩，個別人疏散後就走了，參與性不足，觀摩人數不足；
2.根據預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品並告知演練區域內的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。
3.應急演練的過程中，聯絡通信方面的裝備硬體不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯絡不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經驗，為今後應急預案的實際操作提供了借鑑。
總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程式是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防範意識和應急逃生自救的能力。
我們的應急演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環境安全意識和應急救援能力，以便在環境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低環境事故危害，減少環境事故損失。
突發環境事件應急預案 篇2
一、應急預案演練的籌備
1、演練目標的確定
根據公司現狀，公司擬定演練目標設定在氨壓縮機房。由於機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域，也是公司重點監管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發生破裂，系統內氨氣大量向外泄露，當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地，同時由於大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發生火災事故。
2、應急演練方案的確定
對照公司已發布的生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案的程式，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環保科編制了本次應急演練實施方案，並報分管副總經理審查，最後經公司總經理批准。
3、參加演練人員的確定
根據應急救援預案，結合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理擔任，公司副總經理具體負責演練現場指揮，同時確定了各專業應急救援小組負責人和成員。
4、應急救援演練物資的準備
公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動，根據演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20隻、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練
根據演練方案，公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程式和自己的職責和任務，為演練有序實施做準備。
二、應急演練實施過程
1、事故發現和現場應急處理
20xx年6月28日下午3時，在氨壓縮機房外當班操作工人等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑，並立即撥打公司應急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機房內發生氨泄漏事故（見附屬檔案照片1）。然後，等人立即戴上防毒面
具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關（見附屬檔案照片2），停止氨壓縮機繼續運行，然後關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連線管路上的閥門（見附屬檔案照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應急排風機，降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最後，撤出事故現場，向事故調查組講述泄漏事故發生經過情況，協助事故調查組開展事故原因調查分析。
2、公司應急辦公室（公司辦公室）值班員接到故報警電話後，立即撥打公司應急指揮部總指揮和現場應急總指揮告知事故發生點及簡要情況（見附屬檔案照片4）。
3、應急救援總指揮和應急現場總指揮接到應急辦報警後，立即趕赴事故發生點觀察事故情況，根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話（或手機）（見附屬檔案照片5），命令立即趕赴事故發生現場，聽候應急救援指令。
4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到後，現場總指揮當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進入事故發生點（氨壓縮機房內），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣，降低室內氨氣濃度，保護搶修泄漏設備（氨壓縮機）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量（見附屬檔案照片6）。與此同時，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，並更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復（見附屬檔案照片7）。由於噴淋吸收水內含有氨，不允許直接排至飛雲江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。
所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，並啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內（見附屬檔案照片8）。
5、醫療救護組到達指定地點向現場總指揮報到後，現場總指揮立即下達指令，要求醫療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發生點（氨壓縮機房內）進行仔細搜尋，一旦發現中毒、受傷人員立即將其救出，並採取必要的應急救治措施，並迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組組長根據現場總指揮上述指令後，帶領2名組員穿戴好個人防護用品後立即進入氨壓縮機房內搜尋，發現當班操作工林偉暈倒在機房內（見附屬檔案照片9），立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附屬檔案照片10），並進行人工呼吸（見附屬檔案照片11），待呼吸正常後將其扶入公司應急救護車內（見附屬檔案照片12），送至市急救中心繼續觀察醫治。
6、警戒疏散組到達指定點後，現場總指揮立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線，並組織有關人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長接到現場總指揮命令後，帶領組員迅速拉好警戒線（見附屬檔案照片13），勸退警戒線內非應急救援人員，並大聲呼叫事故發生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，並根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區域（見附屬檔案照片14）。同時在警戒線旁執行警戒，阻止非應急救援人員進入警戒線內。
7、事故調查組到達事故現場後，現場總指揮指令事故調查組立即開展事故發生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發生現場
當班人員了解事故發生的時間、當時情況等相關信息，待事故現場處理後立即進入事故發生現場，察看現場（見附屬檔案照片15），並在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內，由於液體不可壓縮，使機內壓力超出正常工作壓力，導緻密封墊片破損，從而發生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。
三、現場應急總指揮對本次演練點評。
各組應急救援工作完成後，參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結（見附屬檔案照片16）。現場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。一是參加演練人員工作認真，嚴格按演練要求和現場指揮部命令有條不紊的開展工作；二是本次演練比以往演練規模大、參演人員多，並按公司應急預案要求和演練方案實施，比較全面地檢驗了公司的應急救援能力；三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。總經理胡文龍自始至終在現場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發事故應急處置能力起到一定作用。當然，公司像本次大規模的演練尚屬首次，因此，與應急預案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場時應採用擔架，但因事先未準備；再如：氨濃度高時有可能發生爆炸、火災事故，但該項應急內容本次演練中未實施；三是通訊聯絡組雖有設定，但演練中未接到指令，故未進行應急救援演練活動；四是後勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環節未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部命
突發環境事件應急預案 篇3
今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真紮實開展環境突發事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現將我站開展環境突發事件應急管理工作情況自查報告如下：
一、建立環境突發事件應急管理領導機構，強化工作責任。
1、領導重視。會議對可能發生的環境突發事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環境突發事件應急管理工作。
2、建立領導小組。為完善環境突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環境突發事件處理工作，建立了環境突發事件應急領導小組。設立辦公室、現場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。
二、逐步完善環境突發應急預案體系，明確工作措施今年，堅持統一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統一領導下，部門之間加強了的協同和合作，提高快速反應能力。針對環境污染突發事件,按環境突發事件的可控性嚴重程度和影響範圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環境突發事件應急管理工作。
三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練
針對突發事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20__年10月12日組織開展了突發性環境事件應急演練活動。
此次演練的目的在於：
1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故，最大限度地減輕環境污染造成的損失，維護人民民眾生命財產的安全，做好突發環境污染事故應急處置工作。
2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環境下各部門協調配合機制。
此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練並對我們的演練做了總結性的發言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：
1、加強環境突發事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發環境事件應急救援隊伍。
2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環境的破壞和污染。
3、領導要重視，突發事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。
通過此次演練，提高了對環境突發事件的應對能力、處置能力以及組織協調能力，切實保護民眾、職工的人身安全和環境權益。
四、應急管理工作存在的問題及整改措施
1、目前現狀及存在的問題：
①監測應急預案還不夠完善，
②各小組之間的配合和對自己的職責還不夠協調和明了，
2、整改措施
①繼續完善細化突發事件應急預案。
②加強突發事件應急預案的培訓和訓練。
今後，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創新，改進不足，發揮長處，努力把我站環境應急管理工作推上一個新台階。
突發環境事件應急預案 篇4
一、油品的特性，可能發生事故情況：
1、儲油容器：當油品在裝卸作業時，靜電連線不合乎要求、油品靜電的產生速度遠大於流散速度、油蒸氣未發散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發生漏油時，遇有火源，則易引起油品著火，到達一定極限範圍則易由著火燃燒轉為爆炸。危險範圍：油灌區易著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。
2、加油現場：
①加油機穿孔、破損發生漏油遇火源著火。
②加油機電氣著火都可能引起加油機著火。
③加油時冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。
④加油車輛油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險範圍：加油機著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。
3、加油站作業時，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業病;如待在油蒸氣過濃地區時間過長，嚴重的則易導致人的死亡。危險範圍：油罐內和排氣口。
二、應急救援的組織和職責
應急指揮機構
組長：
副組長：
組員：
(1)加油站發生火災後，班長應立即報警，同時報告應急指揮組組長，立即下達啟動本應急預案。
(2)在下達命令的同時，要制定出有效地《滅火作戰方案》根據火勢的具體情況進行滅火戰鬥，同時負責向地方政府報告，並由經理向消防部門說明火災的'具體情況。
(3)在撲救火災的過程中，單位負責組織好火災現場的安全保衛工作，積極搶救物資和人員疏散;
(4)火災撲救過程中，通信站要保證聯絡渠道暢通，聯絡要及時準確。
(5)組長要採取應急措施，做好事故預想，保證生產車輛用油，並對起火的部位，滅火經過要全面掌握，並做好記錄，為事故調查備好原始資料。。
三、報警與通訊
報警電話：火警119、急救中心120、匪警110
如站內發生火災，當事人應迅速拉響報警器連續響十分鐘;及時撥打119報警並報有關領導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。
四、現場搶險
在發生火災時，站內人員迅速趕赴現場，聽從指揮，各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面，救人重於救火。根據可能發生的險情，指定如下幾個預案：
1、撲救油罐車火災的預案
卸油時，油車著火，油車司機應立即將油車駛離油站外，再進行滅火，撥打119報警及時通知相關領導。(此時注意要有相關人員疏導通道)
2、撲救加油機發生火災的預案
①加油機漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關閉閥門，使用站內消防設備進行撲救。
②雷擊頻繁使加油機著火，應立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進行滅火。
3、撲救油罐發生火災的預案
①卸油時油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點燃。應迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內油品的連線，用滅火器進行撲救。
②在收髮油品時罐口著火，使用滅火器對準罐口進行滅火，並迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。
4、撲救站內加油車輛發生火災的預案
①汽車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當的物品將油箱口堵嚴使其窒息。(2)發動機著火，把發動機蓋有火星冒出，應首先將車輛推出站外，然後打開發動機蓋使用滅火器滅火。
②機車著火：(1)機車油箱漏油著火，應馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時切斷火源。(2)機車發動機著火，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然後推離現場再使用滅火器進行撲滅火源。
5、電器發生火災的撲救預案
站內發生電器設備著火，通常由於遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭鬆動等引起著火，應首先切斷電源，然後再用乾粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救，以免觸電，並要注意室內通風，以防一氧化碳中毒。滅火後對其要進行及時的檢修。
6、檢修人員中毒救援預案
對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內清淤、修理等作業人員被油蒸氣致暈：作業人員要立即停止作業，迅速到罐外呼吸。進入油罐內作業人員必須系好用於安全救護的拉繩，且一次只能進入一人，一次作業時間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準備。
7、鄰近單位發生火災時的防衛預案
如鄰近單位或公路上發生火災時，加油站應停止營業，迅速撥打119向消防隊報警，現場的站領導應迅速組織全體人員進行自我防範。主要有以下幾點要求：
①控制電源，加油員應立即指揮站內車輛撤離加油站。
② 站內人員也要進行防範，做好臨戰準備。
③清除迎火方向的易燃物，必要時支援鄰近單位滅火。
8、站內因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預案
①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內外消防通道。
②撥打119報警並聯繫有關領導。
③指揮加油車輛迅速離開加油站，並派一人在路口等待和引導消防車。
④組織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救，轉移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災的損失。
⑤配合消防人員投入滅火戰鬥。
⑥如火勢無法控制應採取救人重於救火的原則。
9、防盜安全預案
如發現加油站內被盜，應立即撥打110和聲光報警器報警，保持好現場。及時向有關領導報告。
加油站發生火災事故應注意：
①首先加油員要保持鎮靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進入。
②加油員要引導車輛安全有序的撤離現場。
③及時撥打119進行報警並通知相關領導。
④發現火苗時應及時處理避免火勢的蔓延。
⑤如果是卸油時發生火災應立即使油車駛離油站。
⑥值班人員不得擅自離崗，時刻注意加油站內外的動向。發現問題及時撥打報警電話。
⑦並且加油員要維持油站周邊的秩序，協助公安、消防人員對事故進行調查。
⑧清理現場，並清除易燃物，防止火勢擴大。
⑨臨時劃定危險區域，並派人對火災現場進行監督。
⑩如火勢過大無法控制必須堅持救人重於救火的原則。
五、條件保障
1、站內滅火器材配置：推車式乾粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。
2、滅火器材由專人負責進行管理，定期檢查，認真貫徹預防為主的方針，分級落實安全工作，對滅火器材要經常養護，定期換藥，保證滅火器材的質量，防止在危機時刻出現故障。
3、保證全天侯站內有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設備安全運行，特別在重大節假日期間更要對加油站內設施進行一次大檢查，對隱患要及時上報並限期整改好。
4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。
5、保證接地裝置完好，加油機、卸油區必須有完好的靜電接地線。
六、培訓和演練
1、加油站應定期對職工進行安全教育、考核。成立義務消防組織，站長是防火第一責任人，每個員工都是義務消防隊員，應做到四懂四會，即懂得本崗位生產過程中的火災危險性，懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災、會逃生。
2、員工要進行崗位前安全教育，經考試培訓合格後才能上崗。
3、員工每年必須簽定《安全責任書》，員工還必須認真做好本崗位安全工作。
4、每季度組織一次消防實戰演習，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點：
①由領導統一組織並系統的在場指揮。
②每個員工必須了解站內的情況，對油罐位置、加油機位置等關鍵地理位置要掌握，便於發生火災時進行救火。
③每個員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進行疏通以便站內人員的逃生。
突發環境事件應急預案 篇5
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發生後或接到上級的環境污染的警報後，各位教職工必須遵守"學生優先，傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區域。
2、清點人數。撤離到安全區域後，班主任應立即清點人數。
3、及時搶救。保持鎮靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即採取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告後，應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現場秩序的維持工作，以利於各種搶救措施的順利實施。要儘快通知受傷學生家長到醫院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，儘快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理諮詢與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為：發生環境污染突發事件時啟動本預案。
二○xx年五月二十六日
突發環境事件應急預案 篇6
1總則
1.1編制目的
健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民民眾生命財產安全和環境安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件信息報告辦法》《突發環境事件應急管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《安徽省環境保護條例》《安徽省突發事件應對條例》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省突發環境事件應急預案》《池州市突發事件總體應急預案》及相關法律法規等，結合我市實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於發生在我市轄區內或發生在市外但對我市有較大影響的突發環境事件應對工作。
突發環境事件是指由於污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要採取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專項應急預案及規定執行，其他突發環境事件應對工作按照本預案執行。
1.4工作原則
突發環境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統一領導、分級負責，屬地為主、協同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級
按照事件危害程度、影響範圍等因素，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附屬檔案1。
2組織指揮體系
2.1領導機構
在市委統一領導下，市人民政府是全市突發環境事件應急管理工作的行政領導機關，在市長領導下，市人民政府對特別重大、重大、較大突發環境事件應急管理工作進行研究、決策和部署。
發生極端性重大以上突發環境事件，由市委、市政府決定成立市應對突發環境事件總指揮部，統一領導、組織指揮應對工作。
2.2市突發環境事件應急指揮部
市人民政府設立市突發環境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統一指導協調和組織全市突發環境事件應對工作。
指揮長：市人民政府分管副市長。
副指揮長：市人民政府相關副秘書長、市生態環境局局長。成員：市生態環境局、市委宣傳部、市委網信辦、市傳媒中心、市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水利局、市商務局、市衛生健康委、市文化和旅遊局、市應急管理局、市市場監管局、市林業局、市氣象局、池州軍分區戰備建設處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動池州分公司、聯通池州分公司、池州供電公司等單位負責同志。市突發環境事件應急指揮部成員單位職責
市人民政府根據應對工作需要，可對市指揮部領導和成員進行調整。其他市直有關部門和單位，根據市指揮部統一部署，按照工作需要，認真履行各自職責。
發生較大級別以上突發環境事件後，市指揮部根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見附屬檔案3。
2.3市指揮部辦公室
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市生態環境局，辦公室主任由市生態環境局主要負責同志兼任。主要職責：承擔市指揮部日常工作；推進全市環境應急管理體系建設；督促落實環境應急準備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項等。
2.4市專家組
市環境應急專家組由市生態環境局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策諮詢和處置建議。
2.5市現場指揮機構
市人民政府根據工作需要成立現場指揮部，具體負責組織、指揮、協調突發環境事件現場應急處置工作。
2.6縣區組織指揮機構
縣級人民政府（管委會）負責本行政區域內突發環境事件的應對工作，設立相應組織指揮機構，負責一般突發環境事件的應急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發環境事件的先期處置，並按照市指揮部要求，做好相關應對工作。
3應急準備
各級人民政府（管委會）及有關部門、企事業單位應堅持關口前移，強化預案體系、風險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。
3.1預案體系
縣級以上人民政府（管委會）生態環境主管部門應當根據本級人民政府（管委會）突發環境事件專項應急預案，制定本部門的應急預案，報本級人民政府（管委會）和上級生態環境主管部門備案。承擔環境安全主體責任的企事業單位，應當按照國務院生態環境主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，並按照分類分級管理的原則，報縣級以上人民政府（管委會）生態環境主管部門備案。
3.2風險防控
縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門負責本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析評估可能發生的突發環境事件，
提高區域環境風險防範能力；檢查企事業單位環境風險防範、環境安全隱患排查治理情況，並督促整改發現的問題。
承擔環境安全主體責任的企事業單位開展本單位突發環境事件風險評估，確定環境風險等級，完善風險防控措施；開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發現並消除環境安全隱患。
3.3應急隊伍
縣級人民政府（管委會）及生態環境部門要不斷推進環境應急救援能力建設，鼓勵和支持企事業單位或生產經營者和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高突發環境事件快速回響及應急處置能力。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當加強環境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環境應急先期處置有序有效。
3.4資金保障
縣級以上人民政府（管委會）要將突發環境事件防範和應對工作所需經費納入同級財政預算。處置突發環境事件所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。對受事件影響較大和財政困難的地區，啟動省級、市級應急回響的，應根據實際情況和事發地人民政府（管委會）的請求，爭取資金並按規定予以適當支持。
3.5物資裝備
縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門應當健全制度和規劃，配備符合實際需求的應急監測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫並實行動態管理，有條件的地區應設立實物儲備庫；縣級以上人民政府（管委會）應當根據本地區的實際情況，與有關企業簽訂協定，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。
3.6科技支撐
各級人民政府（管委會）及有關部門應積極推進生態環境保護先進技術、裝備的研究和套用，為環境應急處置提供科技支撐。縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門應建立突發環境事件應急專家庫，規範專家管理和使用，充分發揮專家的決策諮詢作用。
3.7聯動機制
根據區域或流域環境風險防範需要，加強與相鄰地區環境應急管理部門的聯動，健全風險防範、信息通報和應急聯動機制；加強生態環境部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。
4監測預警
4.1監測
生態環境部門和有關部門要建立健全環境突發事件監測機制，提高監測技術水平；通過日常環境監測、網際網路信息、環境污染舉報等途徑，加強突發環境事件苗頭性信息收集；自然資源和規劃、城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境部門。承擔環境安全主體責任的企事業單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。
4.2預警
4.2.1預警分級
對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
突發環境事件預警分級標準見附屬檔案4。
4.2.2預警發布
預警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當面告知等方式。
預警內容：預警原因、預警級別、預警區域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發布機關等。
縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向本級人民政府（管委會）提出發布預警信息的建議。
預警原則上由縣級人民政府（管委會、專項指揮機構）或其授權的生態環境部門發布，及時向市人民政府或市生態環境局報告，必要時可越級上報，並向可能受到危害的毗鄰地區或相關地區政府通報。三級（黃色）及以上預警，市人民政府或市生態環境局同時予以發布。
4.2.3預警行動
預警信息發布後，事發地人民政府（管委會）及生態環境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則，採取下列一項或多項措施：
（1）分析研判。組織有關部門、機構和專業技術人員、專家，及時對預警信息進行分析研判，預判影響範圍和危害程度。
（2）防範措施。設定危害警告標誌，採取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到危害的人員；指令應急救援隊伍進入待命狀態，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
（3）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布諮詢電話，組織專家解讀。加強輿情監測，做好輿論引導工作。
4.2.4預警級別調整和解除
發布預警信息的政府（管委會）或部門，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅或危險消除時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。
5信息報告與通報
5.1信息報告
突發環境事件發生後，涉事的企事業單位或其他生產經營者應立即向所在地人民政府（管委會）及有關主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。
事發地縣級人民政府（管委會）生態環境部門接報後，立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認定為一般突發環境事件的，應當在4小時內向本級人民政府（管委會）和市生態環境局報告。②對初步認定為較大突發環境事件的，應在2小時內向本級人民政府（管委會）及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳。③初步認定為重大級別以上突發環境事件的`，應當在2小時內向本級人民政府（管委會）及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳、生態環境部。其中，特別重大突發環境事件發生後或特殊情況下，事發地生態環境部門可直接向生態環境部報告，並同時報告市生態環境局和省生態環境廳。
一般突發環境事件發生後，事發地縣級人民政府（管委會）須在4小時內向市人民政府報告；較大級別以上突發環境事件發生後，事發地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）須在2小時內向省人民政府報告。特別重大突發環境事件發生後或特殊情況下，事發地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）可直接向國務院報告。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化後的級別報告信息。發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，應當按照重大
以上突發環境事件的報告程式上報：
（1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；
（2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
（4）有可能產生跨省影響的；
（5）因環境污染引發事件，或者社會影響較大的；
（6）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化後的級別及時續報信息。突發環境事件信息報告的內容和格式，按照《突發環境事件信息報告辦法》（20__年4月，部令17號）規定執行。
5.2信息通報
因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發或可能引發突發環境事件的，公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門應當及時通報同級生態環境部門。其他部門和單位獲得環境污染事件信息後應及時向同級生態環境部門通報。
突發環境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，事發地人民政府（管委會）或生態環境部門應當及時通報相鄰行政區域同級政府或生態環境部門，同時報上級政府及生態環境部門。
接到已經發生或者可能發生跨縣級行政區域突發環境事件信息時，市生態環境局要及時通報相關縣級人民政府（管委會）生態環境部門。
6應急回響
6.1回響分級
突發環境事件應當遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發環境事件由縣級人民政府（管委會）組織應對（市有關部門視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感複雜或處置不當可能造成較大後果的一般突發環境事件報請市人民政府指導應對。較大突發環境事件由市人民政府組織應對，其中，涉及跨市級行政區域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發環境事件，以及重大、特別重大突發環境事件，應當及時向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關部門提供支援或組織指導應對。
根據突發環境事件的嚴重程度、影響範圍和發展態勢，將市級層面應急回響設定為一級、二級、三級和四級4個等級（見6.3回響措施）。縣級人民政府（管委會）回響等級可參照市級層面應急回響級別設定，結合本地實際情況予以明確。
突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高回響級別。應急回響啟動後，可視事件損害情況及其發展趨勢調整回響級別，避免回響不足或回響過度。
6.2先期處置
縣級人民政府（管委會）對本轄區內發生的各類突發環境事件，應迅速調度力量，儘快判明事件性質和危害程度，及時採取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少人員財產損失，減輕或消除社會影響，並及時向上一級人民政府及生態環境部門報告。涉事企事業單位或其他生產經營者要立即採取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由當地生態環境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染範圍，切斷污染源。
6.3回響措施
市指揮部接到突發環境事件報告後，根據事故的危害程度、影響範圍和可控情況，啟動相應級別應急回響。
（1）一級回響。對初判發生特別重大突發環境事件，由市生態環境局提出相應回響建議，市指揮部決定啟動一級回響。市委、市政府主要負責同志率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入回響狀態（必要時報請省委、省政府、省生態環境廳組織指導協調）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究並作出工作部署。
（2）二級回響。對初判發生重大突發環境事件，由市生態環境局提出相應回響建議，市指揮部決定啟動二級回響。市委、市政府指定的負責同志率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入回響狀態（必要時報請省委、省政府、省生態環境廳組織指導協調）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究並作出工作部署。
（3）三級回響。對初判發生較大突發環境事件，由市生態環境局提出相應回響建議，市指揮部決定啟動三級回響。指揮部指揮長率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場，組織應急處置工作，指揮部成員單位進入回響狀態。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。必要時，提請市人民政府研究並作出工作部署。
（4）四級回響。初判為涉及面較廣、較敏感複雜或處置不當可能造成較大後果的一般突發環境事件，由市指揮部辦公室決定啟動四級回響，同時報告市指揮部指揮長。事發地縣級人民政府（管委會）負責應對工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場，給予指導和支持。市指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關信息和事項。
6.4指揮協調
6.4.1發生特別重大突發環境事件
發生特別重大突發環境事件後，市指揮部立即啟動應急回響，成立並派出現場指揮部，在市委、市政府主要負責同志組織指揮下與事發地縣區指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位後，市、縣區兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部，在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。
6.4.2發生重大突發環境事件
發生重大突發環境事件後，市指揮部立即啟動應急回響，成立並派出現場指揮部，在市委、市政府指定的負責同志組織指揮或指導協調下與事發地縣區指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位後，市、縣區兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部，在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。
6.4.3發生較大突發環境事件
發生較大突發環境事件後，市指揮部立即啟動應急回響，部署應急處置工作。
（1）組織專家進行會商，研究分析突發環境事件影響和發展趨勢；
（2）成立並派出現場指揮部，赴現場組織、指揮和協調現場處置工作，事發地縣級人民政府（管委會）先期設立的現場應急指揮機構應納入市級現場應急指揮部，在市級現場應急指揮部的統一領導下，組織開展應對工作；
（3）根據需要，市指揮機構相關成員單位派出前方工作組，赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩等應對工作；
（4）研究決定事發地縣級人民政府（管委會）和有關部門提出的請求事項；
（5）統一組織應急處置信息發布，做好輿論引導；
（6）在省級生態環境部門委託下組織開展事件調查和損害評估；
（7）向受事件影響或可能受事件影響的市內有關縣區或兄弟市、縣通報情況；
（8）視情向兄弟市或省有關方面請求支援；
（9）配合上級環境應急指揮部或工作組開展應急處置工作。
6.4.4一般突發環境事件
涉及面較廣、較敏感複雜或處置不當可能造成較大後果的一般突發環境事件，市指揮部辦公室啟動應急回響，事發地縣級人民政府（管委會）成立現場指揮部，負責現場指揮。
市指揮部辦公室派出工作組赴現場，指導和支持事發地縣級人民政府（管委會）開展應急處置、應急監測、原因調查等工作，並根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作：
（1）了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；
（2）指導事發地制定應急處置方案；
（3）根據地方請求，協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；
（4）對跨縣級（管委會）行政區域突發環境事件應對工作進行協調；
（5）指導開展事件原因調查及損害評估工作。
6.5應急處置
市指揮部各工作組、市人民政府各相關部門及企事業單位按照市指揮部的統一部署，會同事發地政府迅速開展應急處置工作。
（1）污染處置
突發環境事件發生後，涉事企事業單位或其他生產經營者要立即採取措施，查找並確定污染物種類和污染範圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時，事發地人民政府（管委會）可要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。
事發地縣級人民政府（管委會）應組織制訂綜合治污方案。採用監測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和範圍，根據污染物情況，可採取如下措施：
水體污染控制措施：水體污染突發環境事件發生後，由應急監測組立即查明和切斷污染源，並根據水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析，確定污染擴散範圍和影響程度。採取攔截、導流、疏浚等方式，防止水體污染的擴大；採取中和、沉澱、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式，消除水體污染，並防止消防廢水造成二次污染。
大氣污染控制措施：大氣污染突發環境事件發生後，由應急監測組立即查明和切斷污染源，並根據氣象部門提供的氣象信息，開展大氣污染擴散趨勢分析，確定污染擴散範圍和影響程度；採取關閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時，及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發環境事件發生後，由應急監測組立即查明和切斷污染源，並根據自然資源和規劃、農業農村部門提供的土地信息，開展土壤污染擴散趨勢分析，確定污染擴散範圍和影響程度；採取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉移異地安置或臨時建設污染處置工程等措施開展有效處置工作，消除土壤和地下水環境影響。生態破壞控制措施：生態破壞突發環境事件發生後，應急監測組會同農業農村、林業、自然資源和規劃等相關部門立即查明原因，並採取措施，減少危害繼續發生。事後開展損害調查和評估工作，提出生態修複方案，並實施生態環境修復工作。
（2）轉移安置人員
根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫療條件。
（3）醫療救護
迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重症傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。
（4）應急監測
根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。
（5）專家會商
組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測突發環境事件的污染程度、危害範圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
（6）市場監管和調控
密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監管和調控。衛生健康、市場監督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防範因突發環境事件引發的次生災害等。
（7）信息發布和輿論引導
通過電視、廣播、報紙、網際網路、各級預警信息發布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響範圍、應對措施、需要公眾配合採取的措施、公眾防範常識和事件調查處理進展情況等。針對重大、特大或敏感突發環境事件，事件發生後事發地人民政府或應急指揮機構5小時內要發布權威信息，24小時內要舉行新聞發布會。發生較大、一般突發環境事件後，要及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。
（8）維護社會穩定
加強受影響地區社會治安管理和交通管制，嚴厲打擊藉機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環境污染犯罪案件；加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發現場等重點地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作，維護社會穩定。
6.6回響終止
當事件處置基本完畢、污染物質降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動回響的應急指揮機構終止應急回響。
7後期工作
7.1損害評估
應急回響終止後，事發地政府（管委會）根據相關規定及時組織開展污染損害評估，並將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復的依據。突發環境事件損害評估工作按照生態環境部相關規定執行。
7.2事件調查
突發環境事件發生後，按照有關規定，由生態環境部門牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防範措施和處理意見。
7.3善後處置
事發地政府（管委會）要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善後工作方案並組織實施。保險機構要及時對環境污染責任保險參險企業開展理賠工作。
7.4總結報告
突發環境事件應對工作結束後，負責處置的人民政府（管委會）組織有關部門編寫突發環境事件應對工作總結報告。其中，一般突發環境事件應對工作總結應上報市人民政府，較大以上突發環境事件應對工作總結應上報省人民政府。
7.5獎懲及責任追究
公眾參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予通報表揚。對未按規定履行職責，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀依規對有關責任人追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
此預案未盡事宜按照《池州市人民政府關於印發池州市突發事件總體應急預案的通知》（池政秘〔20__〕219號）有關要求執行。
8附則
8.1預案管理
預案實施後，市生態環境局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，並根據實際情況，適時組織評估和修訂。縣級人民政府（管委會）及生態環境部門制定的應急預案按照《安徽省突發事件應急預案管理辦法》的規定進行備案。
企事業單位制定突發環境事件應急預案，報所在地縣級人民政府（管委會）生態環境部門備案；同時定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案最佳化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。
8.2預案解釋
本預案由市生態環境局負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
突發環境事件應急預案 篇7
一、修訂背景及過程
依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省突發事件應對條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》要求，我縣需編制《歙縣行政區域突發環境事件應急預案》。
20__年3月，完成《預案》（徵求意見稿），徵求縣相關部門、鎮政府、居民意見，並組織專家評審，根據各方意見對《預案》進行了修改完善。20__年7月1日由縣政府辦公室印發。
二、編制目的
編制突發環境事件應急預案主要是為了積極應對可能發生的'突發環境事件，健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民民眾生命財產安全和環境安全。
三、預案主要內容
歙縣突發環境事件應急預案主要內容由突發環境事件分級、應急組織體系、應急準備、監測預警、信息報送、應急回響、突發環境事件應急處置及後期工作、應急保障等部分組成。
歙縣突發環境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）四級。
歙縣人民政府設立歙縣突發環境事件應急指揮部（簡稱縣指揮部），歙縣縣長任總指揮，分管生態環境保護方面工作副縣長任副總指揮。
成員單位有縣生態環境分局、縣委宣傳部、縣發展和改革委員會、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣衛生健康委員會、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣林業局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。
縣指揮部根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組，在縣指揮部的統一指揮下採取應急處置行動。
四、下一步工作計畫
下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發環境事件應急物資，結合歙縣行政區域內風險源情況開展突發環境事件應急演練。
五、諮詢電話
如有對《預案》不理解之處，請諮詢黃山市歙縣生態環境保護綜合行政執法大隊。
突發環境事件應急預案 篇8
為確保混凝土的拌和質量和施工生產的有序進行，若遇暴雨、意外停水、停電或機械設備故障等突發性情況時，為能使混凝土正常供應、攪拌站正常運行，特制定本拌和站應急預案。出現下列情況時，應立即啟動應急方案 。
人員組成
成立應急領導小組
組長：
副組長：
組 員：攪拌站所有管理人員
領導小組辦公室設在調度室，由調度室當日值班人員負責當日應急方案工作指揮。
一、正常生產時突然下暴雨時，啟動暴雨應急預案
①當班調度就暴雨情況及時與工地現場溝通協商做好現場的處理工作，並巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；
②當班質檢注意觀察每盤混凝土出機的坍落度、和易性等情況，在排隊等候接灰的混凝土罐車到出料口後接灰前再次放水，並檢查運料車輛的料斗及時裝好防雨布；
③試驗員應及時複測粗、細骨料的含水量，並根據含水量的'變化及時調整配合比；
④攪拌司機注意在監控器上觀察地料倉是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石料的.變化，出機砼坍落度的變化情況；
⑤安全員及時檢查拌和站的防雷設備是否完好；
⑥站長及時巡視整個拌合站並檢查機械的運轉情況，各負其責，堅守工作崗位；
⑦總調度就站內外情況與工地現場負責人及時協調，確保各項工作有序進行。
二、連續陰雨天，啟動陰雨天應急預案
①站長巡視整個拌合站，各崗位人員各負其責，確保各項工作有序進行，攪拌站正常生產運轉；
②地磅房收料員保證進料和運料車輛在進場之前對車輛進行清洗，以防帶入泥土等污染物；
③實驗員隨時抽檢粗、細骨料的含水量，並及時調整好配合比，確保砼的拌和質量。
④當班質檢注意觀察每盤混凝土出機的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內混過凝土情況；
⑤攪拌司機注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；
三、正常生產突發停水時，啟動停水應急預案
（1）兩台生產線配有一個可儲水70t的地下儲水箱，以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產之前攪拌站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統的控制，水箱為蓄滿狀態；同時在兩水箱被抽水時或額定蓄水量水位有變化時，控制系統開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內為蓄滿狀態。
（2）混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產線同時運轉，正常生產量約為126m3/h，一小時用水量約為17.6t。施工時如突然發生停水故障，拌和站水池裡的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產1900 m3混凝土，可保證一天正常的生產及搶修排除停水故障所需時間。
四、正常生產突發停電時，啟動備用電源應急預案
（1）正常生產時如突然停電，相關當班負責人要立即與生產調度或現場值班電工聯繫，值班電工要儘快趕到變配電房查明停電原因（同時機電班要安排發電機司機到位，做好發電前的準備），分清是外部電網停電，還是配電設施發生故障，如是外部停電，則由生產調度安排在15分鐘內啟用備用電源。
（2）站內備用電源為2台裝機功率為200KW的柴油發電機，在停電時為混凝土拌和站啟動供電，為保證生產對辦公生活區一般不實行臨時供電。
（3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總櫃內的隔離總開關，發電機司機要再次檢查發電機組各部是否正常，確認無誤後，按發電機操作規程正常啟動，此時由發電機司機和電工查看各部參數正常後，並具備送電條件時，由電工進行倒閘操作，把電送出去。
（4）為保證備用電源隨時正常可靠運行，設備部制定了相關備用電源管理制度，對發電機組實行嚴格的定機定人管理制度，並要求保管司機每周進行一次走合保養，隨時了解發電機工況，如有異常現象及時排除，決不帶病運行；另每天灌注橋樑前保管司機要提前1小時啟動發電機運行15分鐘，確認發電機是否正常。
（5）機電班每月針對發電機組、砼攪拌站的維護修理情況，每季要做好各類配件購置計畫，保證易損件的貯備工作。
五、生產關鍵設備突發故障時啟動備用設備應急預案
（1）在拌和站進行混凝土生產過程中關鍵設備主要指為混凝土強制式攪拌機。其他機械設備有大量的備用儲備，並易於修復。
（2）配置有生產線兩套，進行混凝土灌注時啟動一套，其中一套可為備用，當生產過程中出現意外機械故障時啟動備用設備。
（3）平時做好關鍵機械設備的維護保養工作，設備部每月針對設備的維護修理情況，每月要做好各類配件購置計畫，保證易損件的貯備工作，當設備因故障停機必須及時進行修復。
六、突發火災啟動應急預案
火災事故發生後，必須在應急領導小組統一領導下，根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段，採取不同的處置方法和策略。
前期處置：火災初期，規模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現場，進行火災撲救工作，同時馬上向領導小組報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫院取得聯繫，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量，及時進行火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段.
七、攪拌站揚塵、外加劑泄露應急預案
1.在攪拌站的生產中如發現揚塵相對正常生產中有異常增加。應立即檢查是否有除塵設備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時進行處理。如粉塵量大可採用噴霧降塵措施。
2.外加劑因老化而造成泄漏後，應該及時將外加劑進行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導流至污水沉澱池。防止外加劑對環境造成二次污染。
突發環境事件應急預案 篇9
為有效預防、及時控制和妥善處理項目部各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，切實保障廣大施工人員的生命與財產安全，保證工程項目的正常運行，維護社會穩定，制定本預案及預警機制。
一、適用範圍
本預案及預警機制適用於我項目部應對各類突發事件的應急處置及預工作。
本預案所指的突發事件，主要包括以下幾個方面：
1、突發社會安全類事件。包括施工隊伍的各種非法集會、遊行、示威、請願以及集體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對項目部的各類恐怖攻擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會引發影響項目部和社會穩定的事件等。
2、突發公共衛生事件。包括施工場地內發生並造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發公共衛生事件，或項目部所在地區發生的、可能對工作人員健康造成危害的突發公共衛生事件。
3、突發事故災害事件。包括工地發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動公共安全事故；造成重大影響和損失的後勤供水、電、氣等事故；重大環境污染和生態破壞事故；影響項目部安全與穩定的其它突發災難事故等。
4、突發自然災害事件。包括洪水、地質滑坡、地震災害以及有地震誘發的各種次生災害等。
5、影響總監辦安全與穩定的其它突發公共事件。
二、工作原則
1、預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足於防範，常抓不懈，防患於未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把突發公共事件控制在基層，控制在一定範圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。
2、分級負責，逐級管理。發生突發公共事件後，按所屬年級或部門管理原則，在總監辦突發事件應急領導小組的統一領導下，啟動應急預案，並及時上報相關部門。
3、系統聯動，群防群控。發生公共事件後，項目部領導要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。
4、區分性質，依法處置。堅持從保護人命生命和財產安全的角度出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置突發公共事件。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，引導工人和民眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大。
5、加強保障，重大建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬體與軟體建設，增強工作實力，提高工作效率。
三、應急組織指揮體系及職責項目部突發事件應急工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
應急領導小組的主要職責：決定和部署特別重大、重大突發事件的應急回響行動；在預測總監辦將要發生和已經特別重大、重大突發事件時，啟動相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理突發公共事件過程中，協調與其它部門的關係，請求相關部門支持、配合；部署和總結年度總監辦突發性公共事件應對工作。
四、預防與預警機制
1、信息報送原則
（1）迅速：最先發現或接到發生突發公共事件的個人或部門應在第一時間內向主管部門及項目部突發事件應急工作領導小組報告，不得延報，並在事件發生後立即上報部門相關，最遲不得超過3小時。
（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）直報：發生Ⅰ級、Ⅱ級事件，直接報指揮部，同時報地方黨委、政府。情況特殊的，還應向當地公安等機關報告。
（4）續報：在事件情況發生變化後，應及時續報事件有關變化的情況。
2、應急信息的主要內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
（3）事發部門、項目部已採取的措施；
（4）總監辦外公眾及媒體等各方面的反應；
（5）事態發展狀態、處置過程和結果；
（6）需要報送的其它事項。
3、預防預警行動
（1）在總監辦突發事件應急工作領導小組的統一部署下，各處室（部門）應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落實到實處。
（2）總監辦突發事件應急工作領導小組要完善預測預警機制，定期對各種可能引發突發公共事件的預測預警信息進行綜合分析，並及時上報市教育局。局應急領導小組各成員處室（單位）要結合職責和業務工作，定期向局應急領導小組提出相應的預測報告。
五、宣傳教育、培訓和演練
1、宣傳教育
要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做好安全教育。增強廣施工人員的防範意識，學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
要開展面向廣大施工人員應對突發公共事件相關知識培訓。將突發公共事件預防、應急指揮、綜合協調等作為重要內容，以增強廣大施工人員應對突發事件能力。
3、演練
要定期組織應對突發公共事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程式，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災發生時的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。
六、附則
1、預案管理
本預案由總監辦安全科室制定，並負責解釋和實施。根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
2、發布實施
本預案自發布之日起實施。
突發環境事件應急預案 篇10
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民民眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民民眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關檔案精神，結合我鎮實際，制定本預案。
二、本預案適用範圍
（一）本預案適用於方里鎮範圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
（二）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
（一）成立方里鎮飲用水應急求援領導小組
組長：
副組長：
成員：
（二）領導小組職責分工
組長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善後工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。
（三）突發污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、後勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基幹民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。
2.後勤保障組
組長：黃哲峰（黨委副書記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時採取道路交通管制措施。
3.環境污染現場處置組
組長：李霖（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報導飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組長：孫麗娜（副鎮長）
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據發生事故的類別，採取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害並防止發生次生災害。
（三）清理事故現場，消除危害後果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速採取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
（四）對受到污染危害的人員做好安撫善後處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民民眾生命財產安全，確保環境安全。
（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
突發環境事件應急預案 篇11
成立突發環境事故應急領導小組，統一指導突發環境事故應急處置、救援工作。
（一）領導小組組成人員
組長：校長
副組長：副校長、負責環保工作的總務處主任；
成員：校辦公室、總務處、政教處、校醫。
（二）主要職責
一、領導小組職責：
負責發布和解除應急命令和信息，統一協調做好污染事故應急處置的組織和技術設備，建立污染事故應急處置專家組，提供科學決策意見，減少污染對周圍環境的危害，保護飲用水源安全和生態安全；統一調度各校區應急救援工作；提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等，匯報和通報事故有關情況，必要時向區、市及其它救援中心發出救援請求，組織現場取證調查，總結應急經驗教訓。
二、組長職責
負責批准啟動本預案，有權調動本校區一切力量，全面負責突出環境事故應急的組織和協調工作，負責召集各部門負責人研究應急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責，根據事故情況再分設現場工作組，指定負責人，組織指揮現場應急處置工作。
三、副組長職責
協助組長負責現場應急處置的具體領導工作，組長不在時，全權負責現場應急的組織工作。
四、成員職責
校辦主任：協助各校區領導做好環境突發事故的救援處理、事故上報、對外發布信息和安撫、穩定等相關工作；
總務處主管：協調相關部門劃定警戒區域，控制事故現場；進行現場調查，向上級報告現場情況；協同相關部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴大，對環境污染事故的性質，等級和危害做出恰當的認定；
校醫：負責組織實施中毒事故的搶救工作；負責事故的處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護工作，及時通報人員的搶救情況；
四、事故報警
發生環境污染或破壞事故或可能發展成為的災難突發事件，應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。
一、撥警電話：辦公室：，校長：，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、報警的內容：環境事故發生的時間、地點，造成事故的校區名稱，報告人的姓名、職務；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害後果。
三、進行受理登記
應急處理程式
（一）辦公室接到環境事故報告後，應立即親自或派人在最快的時間趕到事發現場進行確認；
（二）立即上報領導小組，並及時通知各成員單位儘快趕到現場；
（三）到現場後成立現場應急領導小組，根據事故的狀態及危害程式做出相應的現場應急處理措施；
一、督促發生污染事故的人或其它組織立即採取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進一步擴大；
二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍民眾，避免人身死亡；
三、各成員單位按照各自的職責在現場應急領導小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調查小組進行現場調查；
四、事故得到控制後，要儘快完成初步調查報告並按規定報送有關部門；
五、由領導小組集體研究，根據環境事故的全面調查情況，按照有關法律法規形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告；
六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發生的時間、地點、類型和造成的污染危害；
五、事故報告程式
一、凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由鎮環保局確認；
二、凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，由市級以上環保部門確認；
三、重大或特大環境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類；
（1）速報：從事故發生後起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；速報的內容包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量等初步情況；
（2）確報：在查清有關情況後立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎上報告有關確切數據，事故發生的原因、過程及採取的應急措施等基本情況；
（3）處理結果報告：在事故處理完後立即上報，採用書面報告；在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和後果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理後的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明檔案等詳細情況；
六、法律責任
有下列情形之一的，依法給予有關責任人行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
一、未依照本預案規定履行事故報告職責，隱瞞、續報謊報的；
二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；
三、應急工作中不聽從指揮的；
四、妨礙應急工作的；
五、應急措施處置嚴重失誤的；
六、在應急中，違反操作規程和制度，引起其他突發事故而造成其它危害的；
附則：
一、本預案由學校辦公室負責解釋
二、本預案自發布之日起施行
突發環境事件應急預案 篇12
為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》，配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作，最大限度的減輕地震災害造成的損失，根據實際，制定本預案。
一、臨震應急預案
省人民政府發布本區發生破壞性地震預報後，學校隨鄉政府進入臨震應急狀態，並作出臨震應急反應，實施如下臨震應急預案：
1、通知全校師生進入臨震應急狀態。
2、安排好全天候值班工作，加強震情臨聽，隨時報告震情變化。
3、根據區人民政府發布的.避震通知，檢查落實各項安全措施，開展避震知識宣傳，組織必要的避震疏散工作。
4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。
5、地震發生時，按照防震逃生演練進行避險和疏散。
二、抗震救災應急預案
在本區域內發生破壞性地震時，防震抗震工作小組應作出應急行動，組織師生進行搶險救災工作。
一級預案：區內發生中等以上破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、全面了解學校災情，向鄉聯校匯報震情和災情，提出求援請示。
3、在區抗震救災指揮部統一下做好支援災區搶險救災工作。
二級預案：區內發生一般破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議，聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達，明確分工，部署救災工作。
2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情，提出求援請示。並匯報救災工作情況。
3、協助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。
三級預案：區內發生輕微破壞性地震時，學校按以下要求作出應急反應：
1、了解災情，並及時向鄉聯校、區教育局匯報。
2、根據學校災際情況，召開防震抗震工作小組會議，落實救援措施。
3、恢復正常的教學秩序。
突發環境事件應急預案 篇13
一、適用範圍
暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。
二、組織機構
學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組，由校長統一組織，統一指揮、協調作戰，共同完成應急工作任務。
組長：
副組長：
成員：
各班班主任當天值日教師
領導小組下設辦公室，xx人員兼任辦公室主任。
三、應急措施
（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序）
1、當天值日教師堅守崗位，加強管理，維護學生活動秩序，值日領導加強巡視，及時處理偶發事件。
2、放學時段，領導小組成員全部到位，有效組織學生放學，維護學生放學秩序，確保學生安全放學。
3、學生中餐由食堂送到各樓層分發，學生打飯後到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯；
xx人員協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。
（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序）
1、在第一時間內，由xx人員向xx人員匯報，再由xx人員向上級主管部門匯報，請示學生放假。
2、得到放假批准後，由xx人員通知各班班主任電話聯繫學生家長，將每個學生交到家長手中接回。
3、所有領導小組成員到現場，維護放學秩序，有序組織學生放假，做好相關工作。
樓層蹲點領導到位：
一樓；
二樓；
三樓。
4、雨晴後，由xx人員組織人員清理校園衛生，進行校園殺菌消毒工作。
四、責任追究
在應急過程中，出現下列情形之一的，對相關人員視其情節追究責任，造成安全事故的，由司法機關追究刑事責任。
1、不服領導小組指揮，且遲遲不按要求執行的。
2、未到現場履行職責的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現失誤的。
突發環境事件應急預案 篇14
按照市委、市政府和市園林局的要求，結合我園實際，特制定本突發事件處置預案。
一、工作原則
1、統一指揮，協調各方。在公園管理處統一和指揮下，密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預防，爭取主動。公園對自己管轄範圍內的安全工作引起重視，開展定期和不定期安全工作專項檢查，發現問題立即整改，做好相關記錄，把安全隱患解決在萌芽狀態。
3、快速應對，減少損失。如發生突發事件，公園按預案要求以最快的速度，盡最大的努力，採取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失。
二、應急機構
公園成立應急小組，公園委書記為組長，負責總指揮、協調。指定分管安全工作的副職為副組長，負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應急運行機制
（一）、信息監測
1、公園做好安全自檢自查工作，開展定期（每周一次）和不定期（節假日）安全工作專項檢查，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發現安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查，針對檢查過程中發現的安全隱患要書面通知公園各部門整改，並做好隱患整改的跟蹤，將整改情況及時進行書面反饋。
（二）應急處置
1、公園火災安全事故
（1）發現火災應立即切斷火災點電源採取措施予以撲滅，值班人員應在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，並同時報告公園、公園管理處及局。
（2）在消防隊未到達之前，園區在崗人員應積極撲救，保護現場，疏通好消防通道，並派人在門口接應消防車以便消防隊及時到達現場。
（3）火災撲滅後1小時內，公園管理處將起火原因和災情書面報告局安辦。
（4）公園幹部職工根據有關部門和局要求做好善後工作。
2、遊客意外傷害事故
（1）事故發生後，報警工作人員應及時向公園和公園管理處主任報告，並做好遊客救助和現場保護。
（2）公園和公園管理處主任在接到報告後應立即趕赴現場組織指揮救援處理，根據事故性質大小，報告局相關科室、局。
（3）所有園區在崗人員在接到救援信息後應主動投入現場救援，並主動做好人員之間的分工協作。
（4）保全人員應負責保護現場並保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
（1）公園在颱風季節和汛期來臨前，應檢查人員在位及相關設備和物資準備情況。
（2）公園應及時啟動防汛防風工作應急預案，加強值班和帶班制度，確保通訊聯絡24小時暢通，值班員應主動與局辦公室對接並實行零報告制度。
（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災搶險工作。
（4）在搶險過程中，遇到可能發生的問題應及時與局防風防汛辦取得聯繫，力爭快捷、高效地解決問題。
（5）災後要及時做好公園恢復開放工作。
4、其他突發事件
公園依據事故性質和應急預案，參照上述程式，採取有效措施，及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理，做好善後處理處置工作，並根據事故程度及大小，及時報告公園管理處、局相關科室、局。
（三）應急結束
公園安全事故應急小組在確認突發公共事件應急處置工作已結束，次生、衍生事件危害被消除後，按程式及時結束應急處置工作。並將情況及時報告公園管理處和局相關科室。
突發環境事件應急預案 篇15
一、目的
為科學有效預防、及時控制消除突發環境事件（以下簡稱環境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產安全和環境安全，規範突發公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經濟秩序，根據有關法律、法規，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統一領導，分級負責。突發環境污染、生態環境污染、生態破壞重大事故發生後，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民民眾的生命安全和身體健康為出發點和落腳點，對各類發生或可能引發的環境事件，及時發現、預警、處置，提高防範環境的能力。
三、組織體系應急機構職責
（一）環境事件應急機構及職責
鎮人民政府成立環境事件應急指揮部（以下簡稱環境應急指揮部）由鎮長任指揮長，分管環保領導任副指揮長，鎮環建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業服務中心、國土所、大有中心衛生院、大有畜牧站負責人為環境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮環建站，負責全鎮環境處理工作的組織、指揮和協調。其職責為：組織實施本預案，研究決定全鎮環境事件應急處置工作的重大問題。
（二）鎮環境應急指揮部成員單位職責
鎮環建站：組織擬定全鎮環境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協調工作。
鎮黨政辦：負責協調參與環境污染應急事件後勤保障和資料收集工作。
鎮綜治辦：配合派出所負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作和發生環境污染現場的安全保衛工作。
鎮財政所：負責協調參與環境污染應急事件經費保障。
鎮派出所：負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作，做好放射源、危險化學品、危險廢物等環境應急處置中的重要目標、危險鎮域的安全保衛工作。
鎮食安辦：參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發的環境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮農業服務中心（含水利、林業）：組織協調農業環境污染事件的應急處置工作。總負責農業面源污染、水資源污染、林業資源病蟲害防治和監督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度，參與水資源環境污染現場應急行動的組織、協調和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監測和處置工作。林業站負責對農業外來物種入侵的監測，發布外來物入侵情況，並組織撲滅。
鎮國土所：與相關部門配合負責農村生態環境保護工作。
鎮中心衛生院：負責環境污染事件發生的醫療救治工作。
鎮畜牧站：負責畜禽養殖引發的環境污染事件的現場應急處置工作。
各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責範圍內的詳細操作規範，在本預案啟動後，按程式進入應急狀態。
四、預警和預防機制
對於因自然災害等原因可能造成環境污染，生態破壞重大事件，各相關部門應及時掌握動態。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進入預警期後，應採取以下措施：立即啟動相關應急預案，發布預警公告，實行24小時值班制度，加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。
五、應急回響
（一）回響程式
應急指揮部辦公室在接到報警信息後，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急回響時，及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。
（二）回響措施
指揮和協調環境事件發生後，事發單位應在24小時內向鎮應急指揮部報告，接到預警報告後，按照事件發生、發生特點、分析其危害程度、可能的發展趨勢，做好應急防範措施。預案啟動後，鎮應急指揮部負責環境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環境污染事件發生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構成如下：
1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.大保村（11人），負責組織人：張承全。
七、後期處置
應急結束後，環境應急指揮部成員單位和有關部門組成善後處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災後環境評估、事故調查、取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期開展環境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。
2.責任追究：在環境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規定，視情節和危害後果，給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
突發環境事件應急預案 篇16
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應急處置能力，最大限度地減少民眾生命財產損失，維護社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發事件應急處置預案》和《雙鴨山市人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關規定，結合我市實際，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案所指人防工程事故是指我市所轄行政區域內自然或人為因素誘發的人防工程事故、社會治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統一指揮原則。市人民防空辦公室（簡稱市人防辦，下同）在市處置人防工程事故應急指揮部的統一指揮下，協同市直有關部門，充分發揮職能作用，認真組織協調、密切配合，快速有效地開展全市人防工程事故應急處置工作。
1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發生事故由市人防辦處置。各縣（區）發生的人防工程事故，按照屬地管理原則由各縣（區）人防辦在當地政府的領導下，會同當地有關部門設立本級指揮部，負責組織協調事故應急處置工作，同時接受市處置人防工程事故指揮部的統一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣（區）及有關部門之間應當互相通報所收集到的人防工程安全信息，實行信息聯網，保證信息共享，並對人防工程突發事故進行應急回響，建立健全聯動機制，及時採取有效措施進行預防和展開救援。
1.4.4分工協作原則。參與人防工程事故應急處置的單位要盡職盡責，在保證完成本部門承擔的應急救援任務的基礎上，加強與協作單位的配合，保證應急救援工作的順利實施。
1.5 事故分級
根據已建或在建人防工程發生的事故程度，按照事件等級劃分可分為：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
1.5.1 特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失，或100人中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2 重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3 較大（Ⅲ級）：即造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故，或10人以上，50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5千人以上、5萬人以下的事故。
1.5.4 一般（Ⅳ級）：造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故，或3人以上，10人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機構及職責
2.1 應急指揮部
為有效處置人防工程事故，成立市人防工程事故應急指揮部（簡稱市應急指揮部，下同）。其組成如下：
總 指 揮：市政府分管副市長
副總指揮：龍煤集團雙鴨山分（子）公司總工程師
雙鴨山軍分區副參謀長
市人防辦主任
市人防辦黨組書記
成 員：市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛生局、市交通運輸局、市水務局、市環保局、市政府新聞辦、國網雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務段雙鴨山站等單位負責人。
2.1.1 市應急指揮部職責：
負責領導全市人防工程重大事故預防、救援、救助等工作，決定啟動和停止應急預案，決定有關重大事項。具體職責如下：
（1）在市政府應急委員會的領導下，負責組織、協調、指揮全市範圍內人防工程突發事故的應急處置工作，領導現場指揮部的應急救援工作。
（2）做出事故處置的重大決策，指揮和組織市直相關部門參與事故救援及事故調查工作。
（3）組織專家對事故進行技術鑑定並提供技術支持。在市政府應急委員會的領導下，負責協調新聞媒體做好事故處置的新聞發布工作。
2.1.2 成員單位職責：
市政府新聞辦：按照新聞報導的有關規定，及時報導事故事實和搶險救援情況；聯繫接待新聞現場的拍攝、採訪及有關報導事宜等；發布事故現場搶險救災簡報及搶險救災進展情況、善後工作等有關情況。
市公安局、市武警支隊：負責事故現場安全保衛工作；疏散安全距離範圍內的人員及確保交通運輸暢通。
市財政局：負責應急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。
市消防支隊：負責事故現場的火災撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。
市民政局：負責事故中受災民眾的救濟工作。
市衛生局：負責事故現場受傷人員醫療救助工作。
市交通運輸局、佳木斯車務段雙鴨山站：負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設施，保障交通幹線和搶險搶修路線的暢通；在危險路段設立醒目的標誌牌，以警示過往的行人車輛，做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
市水務局：負責防汛物資儲備管理工作。
市環保局：負責因人防工程事故發生後的環境污染監測、處理工作。
國網雙鴨山供電公司：負責組織事故發生區供電部門進行電力搶修，確保事故發生地的電力供應。
市氣象局：負責在人防事故發生後提供氣象資料，為人防工程事故應急處置工作提供準確的氣象信息。
2.2 辦事機構
市人防突發事故應急指揮部辦公室設在市人防辦，具體實施指揮部的各項重大決策，協調有關縣區和部門按照應急預案要求做好人防工程事故應急處置工作，辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監管和預報
3.1 監管機構及主要工作職責
監管機構由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣（區）人防行政管理部門設人防突發事故監管信息員，各人防工程所屬單位設人防工程事故預報員，形成市、縣（區）、人防工程所屬單位三級監管網路。各級監管機構應按上級下達的監管任務以及當地實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。
監管日常工作由市人防辦維護管理處負責。
3.2 監管範圍
市轄行政區域內自然或人為因素誘發的人防工程事故、社會治安事件，包括水災、地震、火災、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關的事故。
3.3 監管方式
各級監管機構對所轄區域人防工程事故情況進行經性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；對重點監管單位，各縣（區）監管機構每季度檢查1次，市級監管機構每半年檢查1次，對一般性監管單位，各縣（區）監管機構每半年檢查1次，市級監管機構每半年抽查1次，抽查數量不少於企業總數的30%。各人防工程事故預防報告員負責所在單位的.日常監管工作，發現異常情況立即報告市、縣監管機構。
3.4 監管結果處理和預報
各級監管機構要對存在安全隱患的人防工程進行分析並對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。對監管的過程逐一記錄在案，存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發生後，事發地人民政府及有關部門迅速做出應急反應，在最短的時間內到達現場，進行必要先期處置，根據職責和規定邊處置、邊核實、邊報告，儘快控制事態，維護社會安定。
4.2 信息報告
人防工程事故發生後，各責任單位和人防工程信息預報員應立即向當地人民政府、市應急指揮部辦公室報告，同時向市“110”應急指揮中心報警。市應急指揮部辦公室接到事故報告後，要立即對信息進行確認，並在1小時內向市政府應急辦、市應急指揮部報告。必要時，可簡化程式，直接上報市政府應急辦和市應急指揮部。信息報告要實行分級負責，按程式簽批並做好記錄，要以書面材料為主，應加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況，可先以電話形式上報，然後補報書面材料。當地人民政府接到事故報告後，應立即做出判斷，並迅速成立人防突發事故救援現場指揮部。同時，向市應急指揮部和市政府報告情況。
雙鴨山市人防工程事故應急指揮部電話：
4.3 預案啟動
事故發生後，應迅速啟動突發事故應急預案，市應急指揮部各成員單位和當地人民政府在市應急指揮部的統一指揮下，按照職責分工，立即開展搶險救援應急處置工作。
4.4 分級回響
（1）特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）：市應急指揮部在上級統一領導下，組織各成員單位和事件發生地縣（區）人民政府按照職責分工，組織開展應急處置工作。
（2）較大事故（Ⅲ級）：由市政府統一組織指揮處置。市應急指揮部辦公室在接到事發地或相關部門緊急報告後，要立即報告市政府應急管理辦公室，報請市政府領導批准啟動本預案。
（3）一般事故（Ⅳ級）：由事發地縣、區政府啟動應急預案，統一組織指揮協調處置。同時，向市應急指揮部和市政府應急管理辦公室報告情況。需要時，由市應急指揮部派員到現場，參與制定方案，並組織協調市應急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發生後，市應急指揮部應當針對其事故程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊，安排部署突發事故應急處置工作。
4.6 現場處置程式
人防工程事故發生後，市應急指揮部及時採取下列措施；
（1）組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離並妥善安置受到威脅的人員以及採取其他救助措施；
（2）迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施；
（3）保障食品、飲用水等應急必需品的供應；
（4）依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安。
4.7 保障行動
人防突發事故發生後，相關成員單位根據已建人防工程事故應急預案要求和工作職責，實施資金、物資、通信、交通、救援、醫療等保障行動。
4.8 回響終止
根據現場的綜合評估確認事故險情得到有效控制，危險已經消除後，向市應急指揮部提出應急結束的建議。市應急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析後，做出應急結束的決定，報請市政府應急委員會批准後實施。
5 後期處置
5.1 善後處置
由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產損失給予合理賠償，人防部門負責協調對已建工程事故現場的清理和處理工作，施工單位及建設單位負責在建人防工程施工現場的清理和處理工作，保證工程儘快恢復正常施工。
5.2 保險
保險公司對事故中已投保的人員和財產損失進行理賠。
5.3 社會救助
對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產損失，根據實際情況，採取相應措施進行社會救助，特別是對困難家庭和人員，可以採取發動民眾進行募捐，請求當地民政部門和社會慈善機構進行救助等辦法。
5.4 事故調查評估
按有關規定由紀檢監察、人防、公安、住建、安監等部門組成聯合調查組開展人防工程事故的調查、檢測與評估工作。由市應急指揮部辦公室結合事故調查組對事故的調查情況，形成調查報告報送市政府應急管理辦公室及上級主管部門。
5.5 新聞發布
由市政府新聞辦在經市政府應急委員會批准後，按照市政府新聞發布有關規定，協調新聞媒體對突發事件的相關信息進行新聞報導，並參與對外新聞發布工作。
6 應急保障
6.1 資金和物資保障
各級人民政府應設立人防突發事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。各級指揮部應指定有關單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備，做到隨時可以調用，資金由各級財政解決。
6.2 技術保障
市應急指揮部成立專家組，由人防、公安、建設、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業技術人員組成，對事故的各項要素進行綜合分析，為指揮部提供科學合理的科學依據。
7 附 則
7.1 預案制訂與解釋
本預案由市人民防空辦公室負責制訂並解釋。
7.2 預案修訂
可根據實際情況由市人民防空辦公室適時對本預案進行修訂，原則上每3年修訂一次，並向市政府應急辦報批備案。
7.3 預案實施時間
本預案自印發之日起正式實施。
突發環境事件應急預案 篇17
為建立健全xx鎮火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設施和人民民眾的生命財產安全。根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規，結合我鎮實際，制定本預案。
一、處置原則
（一）預防為主，防消結合。各村（居）和鎮消防支隊要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發生。
（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民民眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民民眾財產安全，把火災造成的損失降到最低限度。
（三）統一領導，協同作戰。在鎮政府的統一領導下，各村（居）、各部門根據在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善後處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工
xx鎮火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現場處置機構組成。
（一）組織指揮機構
二級以上火警或者發生較大以上火災事故以及超出事發地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，鎮辦成立xx鎮火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部）。總指揮由鎮長潘洋擔任，副總指揮由副鎮長汪渠擔任，成員由各有關單位負責人和各村（居）負責人組成。
鎮應急指揮部主要職責：領導全鎮滅火救援專業隊伍及裝備建設工作；
啟動本預案，統一指揮火災事故應急處置工作；
協調有關部門和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援；
及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；
統一部署新聞報導、信息發布、接待採訪等事項。
鎮應急指揮部各成員單位主要職責：
1.派出所：負責組織指揮事故現場警戒和人員疏散，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；
加強對事故現場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；
參與火災事故原因調查和責任追究工作。
2.消防支隊：承擔鎮應急指揮部的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮應急指揮部啟動本預案；
督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；
做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事後組織火災事故原因調查。
3.安監站：根據相關規定，參與事故的調查與處理。
4.衛生院：負責組織現場救護及轉運傷員，及時掌握傷員救治情況；
必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；
指導消防部門開展救護技術培訓。
5.村建站：負責事故現場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協調供水、供氣部門及時調整管網壓力，架設臨時供水管線，確保火場撲救用水需要；
協調提供有關建築設計、配套設施資料和專業人員，提供相關搶險搶修物資裝備。
6.供電公司：協調相關地區電力部門採取斷電、架設臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。
7.民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；
做好救災物資的儲備工作。
8.財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。
9.監察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理，並依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營商：根據滅火救援工作需要，負責火災事故現場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部：當發生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據現場情況，依據鎮應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。
12.其他有關單位：根據滅火救援工作需要和鎮應急指揮部的要求，做好各自職責範圍內相關工作。
（二）日常辦事機構
鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮安監站。負責日常值守、信息匯總和綜合協調，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發揮運轉樞紐作用。
（三）現場處置機構
火災事故發生後，鎮辦應立即組成現場指揮部，指揮由鎮辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便於指揮，現場指揮部應設於火災現場附近合適地點。
現場指揮部主要職責：儘快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；
及時向鎮應急指揮部報告事故發生和先期處置情況，掌握事故現場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；
根據鎮應急指揮部的指示，組織現場處置和善後處理工作，做好現場清理和保護；
負責現場處置工作全過程的總結、報告。
三、應急回響
（一）信息報告。火災事故發生後，消防支隊指揮中心要及時調集消防警力到達現場，按相關滅火救援預案組織滅火救援，同時根據火災情況確定火災事故的等級，報告鎮政府和派出所。
（二）先期處置。事故發生後，各村（居）應立即聯合公安、消防、安監等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經造成重大人員傷亡時，應立即成立現場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，並向鎮政府和鎮應急指揮部辦公室報告。
（三）預案啟動。鎮應急指揮部辦公室經核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知後立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。
（四）聯合救援。鎮應急指揮部根據火災發展情況，或依照事發地的請求，統一調集有關部門力量和裝備，抽調相關部門人員、設備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現場參與滅火救援行動。接到鎮應急指揮部指令後，各部門應在規定時間內完成人員和滅火救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達滅火救援現場。鎮應急指揮部下設5個專業組，由總指揮統一指揮。
1.滅火救援行動組：負責制定現場滅火救援行動預案，指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設作戰、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組：負責滅火救援物資、人員的調集，指揮調集社會力量參與事故處置，做好各項戰鬥物資的保障工作。下設物資裝備小組，負責滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應和運送，由鎮相關部門負責；
專家諮詢小組，負責指導戰術方案的制定，為指揮部決策提供科學依據，對火災進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負責；
給養小組，負責參戰人員的飲食保障，由事發地村（居）、單位負責。
3.醫療救護組：負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員，由衛生院
負責。
4.現場維護組：負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定。由派出所負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散小組。
（五）善後處理。事故危險消除後，由事發地、鎮辦負責善後處理工作，各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤；
對火災造成生產生活困難的人員進行妥善安置；
對緊急調集、徵用的人力物力，特別是企（事）業專職消防隊的物資損耗按照規定給予補償；
及時採取心理諮詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創傷。
（六）信息發布。二級以上火警或者發生較大以上火災事故的新聞報導、信息發布、接待採訪等事項由鎮應急指揮部統一部署，新聞報導應及時、準確、全面、客觀。
（七）火災原因調查及案件查處。派出所、消防、安監、監察等部門應在滅火救援期間和事後及時、全面進行調查取證，依法追究有關人員事故責任。
（八）調查評估。鎮應急指揮部辦公室要會同事發地、鎮辦，對火災事故的起因、性質、影響、後果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，並向鎮辦提交專項報告。
四、應急保障
（一）信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統和消防無線通信系統建設，並配備必要的應急備用設施和技術力量；建立健全並認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區內各通信運營企業要做好應急過程中的通信保障工作。
（二）物資保障。鎮辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放於安全、交通便利的區域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，並做好相應準備工作。
（三）資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經費納入鎮財政年度專項經費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
（四）隊伍保障。依據國家《城市消防站建設標準》和《xx鎮“十三五”消防事業發展規劃》，實施公安消防站規劃和建設工作，提高撲救火災能力；鎮辦和企（事）業單位、各村（居）、根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。
（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。
五、宣傳、培訓與演習
鎮辦應採取靈活多樣的方式，有計畫地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大民眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業救援隊伍、志願（義務）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力。同時，應積極組織志願者及民眾的培訓，提高自救互救能力。鎮應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習，對發現的問題採取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。
六、有關要求
（一）本預案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關部門應當遵照執行，並參照本預案，結合本轄區、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案，相互配套聯動。
（二）本預案是火災事故發生後，鎮辦及有關職能部門實施救援工作並協助上級部門進行事故調查處理的指導性預案，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。
（三）各村（居）和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯繫，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。
（四）滅火救援指揮必須堅持統一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。
（五）滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想及“先控制、後消滅”的戰術原則。
（六）鎮應急指揮部要根據實際情況，每年有計畫地組織相關單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，確保火災聯合救援工作有效實施。
突發環境事件應急預案 篇18
一、目的
為了確保重大環境污染髮生以後，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善後工作，採取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環境污染源的繼續發生，最大限度地降低對環境的污染，特制定本項目部環境污染應急準備和回響預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。
組長：
副組長：
組員：
三、職責
1.、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。
2.任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.任務是保護我項目部及行業主管部門(環保部門)等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，並負責生活保障。
四、事故處理救援程式
1.施工現場和基地發生一般的環境(如噪聲超標)污染，項目部環境污染應急回響指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，並制定相應的處理及採用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。
2.當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時採取有效措施，切斷污染源及時制止污染的後續發生，並及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環境污染髮生(如火災發生、大量有害有毒化學品泄漏)後，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救並立即向工程管理部上報事件的初步原因、範圍、估計後果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門(120)電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。
4.當火災發生後遵循消防預案有關規定，採取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。並做好現場的有效隔離措施，及火災的善後處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒化學品泄漏後，應及時採取隔離措施，採取適當防護措施後及時清理外運，或採取隔離措施後及時委託環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防範意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。
五、各相關通訊地址