鄉鎮綜合治理自查報告

鄉鎮綜合治理自查報告 篇1

今年我鄉社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導下,在縣綜治委及縣委辦等綜治成員單位的直接指導下,在部門的大力配合下,緊緊圍繞農村改革、發展和穩定的`大局,始終把抓穩定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的發生,化解了多宗矛盾糾紛,維護了我鄉的社會穩定,一年來我們主要做了以下一些工作:

一、強化自身素質

社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強,如果沒有一隻的政治素質較強和業務技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基於這一點,在圍繞全面實踐科學發展觀,還加強了相關法律法規和信訪條例等的學習,提升自己和全體班子的工作素質和基本技能,以適應新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。

二、落實治安中心戶長制度,構築社會治安防控體系。

認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,大力加強社會治安防範工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創建活動的基礎上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預防,控制、打擊犯罪的的能力,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,採取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規範管理,加強流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發現和打擊流竄犯罪活動。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組,落實預防青少年違法犯罪工作計畫,改善了青少年學習,生活環境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉。

三、廣泛開展矛盾糾紛排查調處工作,建立健全工作機制

我鄉把矛盾糾紛調處工作作為重要的基礎性工作來抓,做到健全網路抓預警,突出重點細排查,完善制度重調處,強化職能嚴督辦,規範工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調處中心,有黨政領導輪流值班坐陣調處中心,專門接待民眾的來信來訪,對上訪民眾反映的事情,由當班領導詳細記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答覆的說明回復期限,並上報主要領導,由主要領導批轉具體經辦人負責查處,實行首問負責制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉辦、查處、回復等環節程式化、制度化、規範化,全年共調處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發生。

四、落實目標管理責任制,完善齊抓共管工作機制

鄉、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責任體系,年初鄉政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉直單位和企業簽訂責任狀,對責任狀的簽訂也作了硬性規定,必須是“一把手”親自簽,並對村級分為年中、年末兩次有鄉綜治領導小組帶隊,對責任書的執行情況進行檢查考核,考核結果作為各單位、各村幹部評先評優獎懲主要依據,對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當而引發重大事件或重大治安災害事故,影響社會穩定的實行責任追究,真正做到“誰主管,誰負責”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關部門、單位和責任人頭上。

五、加大投入,開展技防建設

鄉政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經費納入財政預算,縣委辦公室周主任多次到我指導綜治工作,並解決經費xx元用於技防投入,在縣政法委的指導下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位於街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內部,實行全天候監控,彌補了人防、物防的不足,在今後的五年內將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達80%覆蓋面以上。

鄉鎮綜合治理自查報告 篇2

經鄉黨委綜合評定,20xx年相對後進的xx村被列為整頓轉化村,針對xx村實際情況,鄉黨委制定了整頓轉化方案並認真實施,整頓轉化工作取得了明顯效果。

1、把建強“兩委”班子作為整頓轉化的根本點。健全組織,加強團體力量。針對xx村兩委班子中各委員、一般幹部能力、素質都不高,具體村務工作、項目建設等大小事務都是書記、主任兩人抓。組織開展村幹部業務能力培訓,並把工作具體分工,責任到人,切實加強村“兩委”班子的凝聚力和戰鬥力。

2、把為民眾多辦實事作為整頓轉化的關鍵點。我們把為民辦實事作為工作的重中之重。針對xx村現狀,結合鄉里工程,確定幫助村里做好實事工程:

一、地質災害防治及安置點建設保證民眾財產。

①全面落實地質災害點的治理工作,災害點民眾異地選址轉移安置,截止20xx年底幫助受災39戶災害點農戶共164人安置建房,搬遷安置面積3745㎡,災區民眾重建安置完工率達xx0%。並將原居住地的房屋予以拆除,保障了人民民眾生命財產的安全,實現農村人口的集聚。

②結合“舊村改造”、“村莊整治”等項目加強安置點後續配套基礎設施建設,水、電、路、通訊設施、村莊亮化綠化工程相應完成。真正實現了安置點民眾“遷得出、安得下、穩得住、富得起”。

二、村莊整治項目改善民眾生活環境。

村兩委在村莊整治工程中具體完成了道路硬化總長730米;埋設排污管道配套建設污水處理池和生態公廁的污水處理措施,其中改廁農戶32戶,污水處理池接入戶32戶;道路亮化,共安裝路燈60盞;做好環境衛生,配備垃圾桶25個,建設焚燒爐一座,配置專門保潔員和保潔制度;加強村綠化工程,做好生態建設。這些工作的完成徹底的改變了人居環境,提高了xx村村容村貌,村民逐步的養成健康、文明、科學的生活習慣。

三、高山蔬菜項目促進農民增收。

xx村山地資源豐富,且無工業企業,遠離各種污染源,海拔高度在800至xx00之間,晝夜溫差大,非常適宜種植高山蔬菜。為此村集體大力宣傳推廣無公害高山蔬菜種植,並投資了21餘萬修建田間操作便道820米以減輕勞動強度,改善菜農的行走道路,方便菜將採摘的高山四季豆搬運;建設了近300平方米的交易場所,以方便高山蔬菜的.收購者進行定點收購,解決高山蔬菜產地行銷困難問題。

這三件實事的完成,村“兩委”班子得到了民眾的信任,激發了“兩委”班子為民眾辦事的熱情,也真真正正地提高了xx村整體水平。

3、把抓經濟發展、幫助民眾增收致富作為整頓轉化的著力點。

為改變xx村貧困落後的面貌,村兩委堅持走“發展高山無公害農業為主導產業”的路子。依託海拔高的優勢,發展高山無公害農業。村兩委通過研究,推廣出一套適合xx村農業發展增收的種植模式。上半年高山茶葉種植、下半年高山蔬菜“四季豆”種植。並結合實事項目改善農業生產生活條件,將農田水渠、機耕路建設等落到實處;通過集中培訓、下村開展技術輔導等形式加強技術指導,提供政策、市場信息,引導教育民眾轉變觀念,增強市場經濟意識和發展意識,從而有力促進了後進村經濟的發展和農民收入的增加。目前全村已發展高山茶葉種植面積251餘畝,高山蔬菜種植面積120餘畝。村兩委會繼續努力在擴大種植面積的同時,引進先進技術,做到茶葉、蔬菜套種,以及香榧等經濟林木種植。從而不斷提升經濟效益,引導幫助民眾增收致富。

鄉鎮綜合治理自查報告 篇3

固原市轄5個縣(區)、62個鄉鎮、3個街道辦事處。在今年換屆工作中,所有鄉鎮(街道辦事處)紀委書記全部實現了專職化,紀檢隊伍建設得到了明顯加強,有效促進執紀審查工作紮實有序開展。在初核工作方面,全市56個鄉鎮紀委初核問題線索138件,占縣區紀委初核問題線索數的27%,90%以上的鄉鎮紀委開展了問題線索初核工作,其中原州區鄉鎮紀委初核47件、西吉縣鄉鎮紀委初核32件、隆德縣鄉鎮紀委初核15件、涇源縣鄉鎮紀委初核13件;彭陽縣鄉鎮紀委初核31件;在立案調查方面,全市31個鄉鎮紀委開展了立案調查工作,有的鄉鎮紀委立案調查3件以上,占鄉鎮總數的50%,共立案調查53件,占縣(區)立案案件總數的27%。其中原州區6個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮數55%,立案調查10件;西吉縣10個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮數53%,立案調查14件;隆德縣3個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮數23%,立案調查3件;涇源縣3個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮數43%,立案調查6件;彭陽縣9個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮數75%,立案調查20件。

據分析,全市僅15個鄉鎮紀委有立案案件,占鄉鎮總數的24%。今年與去年相比,開展了立案調查工作的鄉鎮紀委增加一倍之多,所占鄉鎮紀委比例提高了26個百分點。但是與其他市相比,我市還有一定差距。在今年的全區紀律審查互查互評工作中,全市5個縣區中,只有彭陽縣70%以上的鄉鎮紀委有自辦案件,基本達到了自治區紀委的要求,其它4個縣區均沒有達到標準要求,且有的縣區只有不到30%的鄉鎮紀委開展了立案調查工作,可以說是差距比較大。

一、存在主要問題及原因

(一)鄉鎮紀檢隊伍力量十分薄弱。在今年換屆前,全市的4個縣區鄉鎮紀委書記均由鄉鎮人武部部長、副鄉鎮長等人員兼任,鄉鎮紀委委員由站所負責人、辦公室人員兼任,沒有專職人員,一人多用問題嚴重,其精力難以集中到紀委工作上來。今年9月份,全市各鄉鎮換屆後配齊了專職紀委書記,首次實現了65個鄉鎮(包括3個街道辦事處)紀委書記專職化,有的鄉鎮還配備了1名專職紀委委員,但大部分紀委委員仍然是兼職。這些鄉鎮紀檢幹部大部分剛開始接觸紀檢工作,對紀律審查、財務、黨紀黨規及法律等專業知識普遍缺乏,對執紀審查程式、文書書寫方法不懂,在具體執紀審查中顯得無從下手。

(二)問題線索來源單一數量少。從固原市各縣區多年的情況來看,原州區、西吉縣、彭陽縣的信訪量較大,涇源縣和隆德縣的信訪量較少,就今年而言,涇源縣紀委受理信訪量包括巡視組轉的信件只有37件,隆德縣紀委受理信訪量30件。從鄉鎮紀委來看,零上訪的鄉鎮約占20%以上,大部分鄉鎮信訪量只有二、三件,超過10件的很少。而鄉鎮紀委受理的問題線索大多數是上級轉辦件,直接發現和收到的問題線索數量少,來源較單一。由於一些民眾“信上”不“信下”,潛意識認為,鄉鎮紀委執紀審查往往走過場、敷衍塞責,不會查實質性問題,對鄉鎮紀委信任不夠,投訴舉報往往到縣區或市上、甚至到區紀委反應問題,而且大部分民眾到鄉鎮都是口頭詢問征地拆遷、危房改造等政策性問題,還有反映鄉村幹部態度不好等工作作風不實的問題線索,有些內容不具體、線索不清楚,甚至存在道聽途說、捕風捉影的訊息等,導致其成案率不高。

(三)縣區紀委往往代替鄉鎮紀委開展執紀審查工作。今年,全市立案案件224件,其中涉及鄉鎮一般幹部和村幹部立案案件125件,占立案案件總數的56%,接近六成。從執紀審查的主體看,這些基層黨員幹部問題絕大部分由縣區紀委直接進行了初核、立案調查,鄉鎮紀委參與的比較少,直接核查的極少。根本原因在於長期以來,鄉鎮紀委人員以兼職為主,執紀審查力量極其薄弱,甚至有的鄉鎮紀委書記只知道自己擔任紀委書記,卻不清楚自己的職責,未能正常組織開展執紀審查工作,致使鄉鎮紀委沒地位,威信不高,迫使縣區紀委投入大量精力,直接組織查辦了最基層黨員的問題線索。

(四)鄉鎮紀委未能聚焦監督執紀問責這一主業。鄉鎮紀委書記受兼職的影響,往往對監督執紀問責這一主業重視不夠,甚至有的不知道自己姓“紀”,喜歡乾鄉鎮的一些中心工作,種了別人的田,慌了自己的地。有的鄉鎮紀委對轄區範圍內的違紀違規問題查處不及時,追究不到位,甚至有的存在不敢查、不願查的思想,使監督執紀問責停留在制度和檔案上,而未落實到行動中。

(五)鄉鎮黨委對紀委工作重視不夠。一些鄉鎮黨委書記未切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,對自己應履行的責任不清,一方面對紀委工作重視不夠,在領導班子分工中,仍然給紀委書記分一些封山禁牧等工作;另一方面認為執紀審查是紀委的事,有時對鄉鎮幹部和村“兩委”幹部的違紀違規行為查處時失之於軟,失之於寬,搞“情有可原”的“變相處理”,對鄉鎮紀委執紀審查工作造成了一定的影響。

二、加強鄉鎮紀委執紀審查工作的主要舉措

固原市紀委以全市鄉鎮紀委書記專職化為契機,遵照自治區紀委對鄉鎮紀委執紀審查工作的統一要求,採取如下有效舉措,有力推進我市鄉鎮紀委執紀審查工作深入開展。

(一)強化業務培訓學習,夯實鄉鎮紀委執紀審查工作基礎。全力組織全市所有鄉鎮紀委書記放下手中工作,專心致志參加了自治區紀委舉辦的全區縣鄉紀委書記培訓班。市紀委將於12月21日至23日,舉辦全市鄉鎮紀委書記培訓班,歷時3天時間,對65個鄉鎮、街道辦紀委書記進行業務知識培訓,督促他們理解掌握執紀審查基本知識。在今後的執紀審查工作中,市、縣(區)紀委注重發揮傳幫帶作用,採取領辦、以案代訓等多種方式,努力提高鄉鎮紀委書記執紀審查業務水平和技能。

(二)創新制度機制,注重為鄉鎮紀委執紀審查工作提供有力保障。按照自治區紀委的統一要求,縣區紀委進一步建立健全鄉鎮紀委協作片區機制,切實加強對鄉鎮執紀審查工作的領導,以協作片區為基本單位,整合辦案力量,強力促進鄉鎮紀委進一步聚焦主業主責,嚴格履行監督執紀問責職能。固原市研究制定《關於切實規範鄉鎮紀委書記分工,進一步聚焦監督執紀問責主業的通知》,將以市委檔案下發執行,力促鄉鎮紀委回歸主業,找準職責定位,強力促進鄉鎮紀委“三轉”。固原市紀委將制定下發《關於固原市消除鄉鎮紀委執紀審查“零立案”的通知》,明確了目標要求,提出了具體措施,劃清了相關責任,實行嚴格的獎罰制度,力爭於20xx年底消除鄉鎮紀委執紀審查“零立案”現象。

(三)嚴格執行“兩為主”機制,切實加強鄉鎮紀委執紀審查工作的領導。堅持以貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》為契機,切實強化對鄉鎮紀委的領導。鄉鎮紀委受縣區和鄉鎮黨委雙重領導,但以縣區紀委領導為主,尤其是執紀審查工作要以縣區紀委領導為主。縣區紀委要認真貫徹執行“兩為主”,對鄉鎮紀委執紀審查工作負全面領導責任,督促鄉鎮黨組織認真履行“兩個責任”,積極為鄉鎮紀委“三轉”提供有力支撐,強力促進鄉鎮紀委聚焦監督執紀問責主業。

(四)加強督促檢查,強力推進鄉鎮紀委執紀審查工作深入開展。市紀委加大督查力度,嚴格執行《固原市縣鄉三級紀委班子成員聯繫包抓黨風廉政建設和反腐工作制度》,把鄉鎮紀委零立案作為市、縣(區)紀委班子成員包抓工作重點,扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。對各縣(區)鄉鎮紀委執紀審查情況每季度一督查,點名公開通報有關問題,採取約談等措施,強力推進鄉鎮紀委執紀審查工作全面開展。