行政執法案卷自查報告 篇1
接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發的《關於對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發[20xx]號）檔案後，我縣高度重視，根據縣主要領導安排，按照檔案要求，縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯合成立了行政執法檔案自查領導小組，並制發了《關於對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發[20xx]1號）檔案，對專項檢查進行了專門的部署和安排，經過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段，圓滿完成了專項檢查工作，現將情況匯報如下：
一、 行政檔案管理檢查工作基本情況
行政檔案管理評查工作，從3月份開始，至5月初結束。評查範圍是37個行政執法部門20xx年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個階段。在案卷自評階段，全縣相關行政執法部門認真開展自查自糾，歷時近一個月，共提交自查報告近40份，整改發現問題150餘條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個聯合調查組，開展行政執法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質監局、縣藥監局、縣物價局等十餘個行政執法單位。共抽查行政執法檔案300餘份，對行政執法檔案管理整改情況進行了摸底整改。
二、行政執法檔案管理主要做法
為加強行政執法檔案管理，使行政執法檔案工作制度化、規範化，根據省市相關檔案精神，我縣制定了相關工作制度，要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，並將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系，使行政執法檔案管理工作步入制度化、規範化軌道。按照市《xx市行政執法檔案管理辦法》要求，統一製作規範，一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷，統一編號；二是嚴格執行行政執法檔案的卷內材料順序排列，採用阿拉伯數字依次編寫頁碼或件號；三是規範行政執法檔案的卷內材料製作目錄，目錄按規定的格式逐件填寫，不得更改和簡化；四是行政執法檔案的封皮，逐項按規定填寫清楚，案卷題名簡明，確切地反映卷內檔案材料內容；五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術要求托裱；六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號，在一冊案卷目錄內不出現重複的案卷號。
三、存在問題
通過此次行政執法檔案管理檢查，反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問題
（一）行政處罰證據種類相對單一。偏重採用詢問筆錄作為定案的主要證據，其他證據種類較少，個別案卷不能準確地反映違法行為的性質、情節、危害程度和後果。
（二）執法水平和辦案質量有待提高。行政處罰的調查取證環節仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結，出現超限作出，個別案卷還存在重要的行政執法文書沒有依法及時送達。
（三）文書製作和檔案整理不規範。詢問筆錄中，執法人員提問針對性不強，內容過於簡單；部分現場記錄不完整、不具體，缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作，封皮製作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規格不規範等等。原子筆填寫執法文書、金屬物釘卷歸檔等現象也有發現。
（四）存在重實體、輕程式現象。沒有嚴格按照法定程式進行，存在程式違法現象。行政自由裁量權標準不一，處罰隨意性較大
四、下一步要求
（一）加強領導，提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作，主要領導要親自安排，分管領導要具體抓，要充分認識到行政執法檔案管理是推進依法行政重要環節。
（二）加強培訓，提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學習有關法律法規知識，對本部門本單
位執行的法律法規要通讀、吃透，切實提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質量，各行政執法單位要加強組織開展行政執法檔案管理工作學習教育，推行、建立相關配套制度，將行政執法檔案工作納入依法行政績效考評內容。
（三）查找原因，及時整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動為契機，針對檢查組對本單位本部門評查發現的問題，要認真梳理分析，主動查找原因，採取切實有效措施加強整改，真正使行政執法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的。縣法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對於不予整改或整改不到位的，將啟動行政執法過錯責任追究程式，追究相應責任人的責任，並把檢查情況列入年終依法行政考評分數。
（四）健全制度，追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制，嚴格依法加強行政執法檔案管理工作，切實提高行政執法辦案質量。
行政執法案卷自查報告 篇2
市政府法制辦：
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》，規範行政執法行為，提高行政執法案件辦理質量和水平，根據市政府法制辦《關於開展20xx年度行政執法案卷評查活動的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動作為進一步規範行政執法行為的重要契機，按照標準認真開展案卷評查。現將自查情況報告如下：
一、行政執法案卷辦理基本情況
根據有關法律、法規，我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴格要求、規範執法，有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規，未發生行政處罰案件。 20xx年，我局共辦理行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利，至今未收到聽證和行政複議申請，沒有行政訴訟案件。
二、行政執法案卷自查情況
在以往工作的基礎上，按照《行政許可法》的要求，我局對委託授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規範和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執法案件，均能按照法律的規定行使行政執法權,程式合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確，無錯案。文書製作規範、語言準確、歸檔及時。執法人員能夠把握法律精神，堅持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程式、申報材料等方面符合有關規定，在承諾期限內辦結，在方便申請人辦事的同時，規範了行政許可行為。
三、行政執法案卷存在問題
由於少數行政許可申請文書填寫不規範、不準確，為方便民眾辦事，允許當場修改，故這部分文書有塗改現象，另少數申請人提交的圖紙有破損現象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進意見和措施
（一）高度重視，積極整改。我局將根據此次案卷評查中發現的問題，認真對照行政執法案卷評查標準，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進工作”的態度，查找問題原因，採取切實有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
（二）加強培訓，提高能力。我局加強對行政執法人員的業務培訓力度，積極開展行政執法案卷的交流學習活動，著力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力，對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力，對行政執法文書的製作運用能力。
（三）完善制度，規範操作。行政執法案卷評查是一項長期工作，對規範行政執法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制，規範工作流程，同時，建立健全執法檔案管理等各項配套制度，切實提高行政執法水平和案卷質量。
×局
××年××月××日
行政執法案卷自查報告 篇3
為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，規範行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動開展自查工作。現將我單位開展行政許可案卷質量自查情況報告如下：
一、自查結果基本情況
根據上級的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規範性以及立卷歸檔的標準性進行自查，認真組織實施，嚴格按照相關檔案的要求，對以往的行政許可案卷逐項檢查，逐一對照，修改完善。
通過自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項目合法、適用法律依據合法、程式合法、審批工作規範。在案卷製作過程中，基本上符合文書規範標準和立卷歸檔標準。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規，適用法律依據準確，程式合法，行政服務高效、及時、周到，做到全方位優質服務。但同時也存在一些不足：主要是行政許可審批後案卷歸檔工作有待進一步加強，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規範。
三、改進措施
針對存在問題，我們將於近期採取以下措施切實加以整改。
（一）加強培訓，提高能力
要加強對行政許可工作人員的業務培訓力度，著力提高行政許可人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力，對行政許可文書的製作運用能力；加強行政許可人員的理論學習和業務知識學習，不斷提高自身的政治素質、業務素質和為民服務能力，嚴格按照行政許可職業道德基本規範，把好每一道行政許可程式關，進一步嚴格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。
（二）提高檔案管理人員素質
立卷歸檔管理工作的好壞，在很大程度上取決於檔案管理人員。通過對檔案管理人員進行檔案學科理論培訓，提高檔案管理人員專業技能和素質，使其熟悉檔案工作的各個環節和基本要求，掌握科學管理的原則和方法，提高檔案管理質量。
（三）落實案卷歸檔專人負責制
加強檔案工作隊伍建設，選擇作風正派、責任心強、有專業技能的幹部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進步。
（四）立卷歸檔要與信息化管理相結合
信息化是當今社會發展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應儘可能運用現代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，儘快實現檔案信息化管理。
規範行政許可案卷質量是一項長期工作，對規範行政許可行為、促進依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發現的問題，我單位將認真分析研究，不斷完善內部運行機制，規範工作流程，認真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規範性標準，切實提高行政審批工作水平和案卷質量。
行政執法案卷自查報告 篇4
為進一步規範行政執法行為，提高行政審批工作質量和水平，我局按照市法制辦《關於開展20xx年行政執法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作，現將我局開展行政許可案卷質量自查報告情況如下：
一、健全機構、明確責任
行政執法案卷製作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一。局領導高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領導具體負責，行政審批與法制科認真的逐卷檢查，嚴格按照相關規定進行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對於處罰案件一案一卷，按案卷時間先後分類歸檔。
二、按照要求，開展自查
結合我局的實際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進行評查，並按照市法制辦要求認真進行自查，通過自查我局大部分行政執法案卷基本符合文書規範標準和立卷歸檔要求，其主要特點：一是執法主體合法；二是違法事實清楚、證據確鑿；三是處罰依據充分，適用法律準確，處罰裁量適當；四是罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，嚴格執行罰沒款收繳制度；五是處罰程式符合法律規定，送達和執行合法、到位；六是文字表達清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時執法人員持證上崗、亮證執法。
三、存在的問題
從案卷自查情況上看，我局行政執法人員法治意識明顯增強，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時也存在一些不足：一是個別執法人員辦案時記錄較潦草，用語不規範；二是案卷歸檔質量不高，文書歸檔和裝訂未按統一標準進行，案卷卷號編寫不規範。
四、下一步工作及整改
（一）加大執法人員培訓力度。全面提高執法水平，加強普法工作，加大法律、法規宣傳力度，增強法律意識。
（二）高度重視案卷評查工作，認真規範行政執法案卷製作。強化行政執法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評查，不斷推進和完善行政執法監督，規範行政執法行為，降低執法風險，提高執法水平。嚴格按照法定程式執行行政處罰工作流程，認真落實查處分離、收繳分離、以及規範行政處罰自由裁量等各項制度。
行政執法案卷自查報告 篇5
為認真貫徹落實x市x區人民政府法制辦公室“關於開展行政執法案卷評查工作的通知”的檔案精神，我局領導高度重視，召開專題會議研究此項工作，成立了工作領導小組。對20xx年8月24日至20xx年8月31日期間已辦結的行政執法案卷進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、行政執法基本情況
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局共受理行政許可2686件，其中，食品流通許可1411件，餐飲服務許可1275件，並在承諾期限內已全部辦結。
20xx年8月24日至20xx年8月31日期間，我局開展食品藥品安全“亮劍行動”、豆芽產品豆腐製品、醬醃菜行業、學校食堂、嬰幼兒配方乳粉、食用明膠和燒烤、食用油生產、小作坊等26項整治工作。食品藥品違法案件立案查處132件，當處32件，均在法定期限已全部辦結。沒有發生行政複議被撤銷和行政訴訟敗訴案件。
二、領導重視、嚴格落實
（一）加強領導，明確責任
我局高度重視行政執法工作，局長張玉霖多次在局務會上強調依法行政工作，要求嚴格落實行政執法責任制。為更好地開展行政執法案卷評查工作，我局成立了由局長張玉霖任組長，副局長楊斯松、稽查大隊大隊長白良任副組長，相關科室負責人為成員的行政執法案卷評查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在行政審批與法規科。
（二）突出重點、創新方式、全面評查
根據區政府法制辦檔案要求，我局明確了行政執法案卷評查的重點：行政許可案卷主要針對實施主體合法性，許可依據準確性，許可材料真實、合法、齊全性，辦結期限的合法性和監督性進行評查。行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查，具體包括：行政處罰主體是否合法，行政處罰依據是否確鑿、適用法律依據是否準確，違法事實是否清楚，證據是否確鑿充分，處罰內容是否適當，告知權利和期限是否準確，是否實行罰繳分離，是否使用法定條款、罰沒財物單據是否規範等8大方面。
創新評查方式。我局從局各科室、基層監管所抽調行政審批、核審人員、行政執法等崗位業務骨幹共同組成行政執法評查工作組，在局法規科統一組織下，就評查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統一安排，評查採取“一案兩評”即先由抽調人員實行交叉初評，再由局評查領導小組複評，以此保證案卷評查的公正性和準確度。
經評查，總體認為我局行政許可和行政處罰案卷主體合法、事實清楚、證據確鑿、依據準確、程式規範、按期結案、資料完整、製作歸檔及時規範，符合法律法規要求。對我局辦理的行政許可2686件和行政處罰164件，對照行政執法案件評查標準，我局自查結果均為合格。
三、主要特點
（一）行政許可方面
20xx年1月，機構改革完成後，我局正式入住區政務中心，明確分級管理職權及範圍劃分、審批流程，努力解決服務民眾“最後一公里”問題，行政許可方面實施了“一個視窗”受理制度，按照政務中心的各項規定，所有涉及審批、許可事項都進入了區政務中心，嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結，辦結率都達到了100%，同時，為方便人民民眾辦事，行政審批視窗還推出提前服務、上門服務、預約服務、跟蹤服務四項創新舉措，積極推進五星級政務服務建設。為此，服務對象送來8面錦旗以示感謝。
（二）行政處罰方面
1、程式方面：行政處罰程式更加合法。重實體輕程式現象有了明顯改善，立案、查處、核審、執行“四分離”制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規定查辦案件，所有自查案卷未發現明顯違反法定程式查辦的案件，所有辦案機構和人員的程式性意識切實得以加強，杜絕“輕程式，重實體”。
2、實體方面：辦案機構對案件事實和證據的理解更加深刻到位，法制機構嚴把核審關，對事實不清、證據不足的案卷決不和稀泥，決不裝糊塗，從自查情況看，查辦的案卷均已做到事實清楚、證據充分，實體性監督有力到位。特別是證據收集的更加全面，各辦案機構對證據收集的意識增強，證據收集也較為全面，更加重視對書式證據及旁證材料的提取，收集證據的方式也較為規範，多數現場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據確鑿、真實、關聯度強。
四、存在問題
雖然總體看案件質量較好，但仍還存在一些問題。
1、食品安全立法滯後，對部分食品違法行為處罰規定不明確，給基層執法帶來較大難度。
2、未客觀蒐集證據或蒐集證據未形成證據鏈；
3、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整；文字書寫達不到整齊美觀。
4、案件歸檔後，案卷的裝訂不規範.卷內有當事人提供證據材料使用紙張大小規格不統一的現象。
五、整改措施
1、繼續加強法制教育和業務培訓，不斷提高執法人員整體素質，嚴格程式，規範執法。
2、加強執法證據收集工作，嚴格做到案情詢問細緻，現場檢查填寫內容齊全，提供證據材料逐頁簽名。
3、加強案卷歸檔工作，努力做到美觀大方，資料完備，文書規格統一。
4、繼續加大行政執法監督力度，改善監督的方式和方法，以科學、全面的監督機制保障執法工作的合法、合理、高效和廉潔。
雖然我局行政執法質量有所提高、執法能力有所增強。但離法律法規的要求尚有距離，並以此次評查為契機，認真查找自身存在的問題，抓好整改工作。在今後行政執法工作中，將進一步落實各項行政執法制度，規範行政執法行為，進一步提升依法行政的水平。