在環保會議上的講話 篇1
這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的和中央經濟工作會議精神，總結第七次全國環境保護大會精神落實情況，以生態文明建設為統領，以建設美麗中國為目標指向，以解決影響科學發展和損害民眾健康的突出環境問題為重點，總結20xx年工作，部署20xx年任務。
下面，我講四個問題。
一、認真學習貫徹落實黨的精神
黨的是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。的一個歷史性決策和貢獻，就是把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。的一個突出亮點，就是把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的戰略高度，納入中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，第一次單列一個部分加以論述，實現了黨的執政興國理念和實踐的又一次重大創新。
建設生態文明，是我們黨創造性地回答經濟發展與資源環境關係問題所取得的重大成果，為統籌人與自然和諧發展指明了前進方向;是我們黨積極主動順應廣大人民民眾新期待，進一步豐富和完善中國特色社會主義事業總體布局的戰略部署;是我們黨充分吸納中華傳統文化智慧並反思工業文明與現有發展模式不足，積極推進人類文明進程的重大貢獻;是我們黨深刻把握當今世界發展綠色、循環、低碳新趨向，對可持續發展理論的拓展和升華。
生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生的社會形態。建設生態文明，以把握自然規律、尊重自然為前提，以人與自然、環境與經濟、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環境承載力為基礎，以建立節約環保的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式以及增強永續發展能力為著眼點，以建設資源節約型、環境友好型社會為本質要求，貫穿於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。建設生態文明，先進的生態倫理觀念是價值取向，發達的生態經濟是物質基礎，完善的生態文明制度是激勵約束機制，可靠的生態安全是必保底線，良好的生態環境是根本目的。生態文明理念及建設實踐具有鮮明特徵:在價值觀念上，強調尊重自然、順應自然、保護自然;在指導方針上，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主;在實現路徑上，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展;在目標追求上，努力建設美麗中國;在時間跨度上，需要長期艱巨的建設過程。
環境保護是生態文明建設的主陣地，是建設美麗中國的主幹線、大舞台和著力點。環保工作取得的任何成效任何突破，都是對推進生態文明、建設美麗中國的積極貢獻。全國環保系統要做好推進生態文明、建設美麗中國的引領者、實踐者和推動者。
學習貫徹黨的精神，是全國環保系統的首要政治任務。環境保護部黨組制定下發實施方案，拿出一個月時間集中學習，通過做專題輔導報告，召開學習交流大會，安排機關各司局、直屬單位主要負責同志作學習體會發言，激發了環保系統廣大幹部職工學習貫徹精神的積極性和主動性，思想認識得到高度統一，學習水平得到明顯提升，精神狀態得到極大振奮，環保工作得到有力推動。
通過學習，我們認識到，用生態文明建設的觀念和要求來看環境保護，要從“五個高度”上來認識和把握。一是放在踐行科學發展觀自覺行動的高度。把科學發展觀作為政治信仰來追求，作為科學真理來堅持，作為行動指南來踐行。二是放在整個國民經濟發展全局的高度。環境問題究其本質是經濟結構、生產方式、消費模式和發展道路問題。必須正確處理環境與經濟關係，不能走先污染後治理、以犧牲環境換取經濟成長的老路。三是放在20xx年如期實現全面建成小康社會的高度。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，最重要的標誌之一、也是最大的制約因素之一就是生態環境。四是放在生產流通分配消費全過程的高度。社會再生產的全過程都消耗資源並產生環境污染，必須從再生產全過程來加強環境保護。五是放在經濟全球化深入發展的高度。隨著生產要素、產業分工和資源配置的跨區域流動，環境問題日益全球化。
我們進一步認識到，積極探索環境保護新道路是通向和推進生態文明建設的現實路徑。要努力做到“五個新”:一是用新的理念進一步深化對環境問題的認識，二是用新的視野把握環境保護事業發展的機遇，三是用新的實踐推動環保事業取得更大成效，四是用新的體制保障環保事業持續推進，五是用新的思路指導當前謀劃未來。
積極探索環保新道路，大力推進生態文明，建設美麗中國，是一場涉及思想認識、觀念行為、體制機制的廣泛而深刻的變革，必須科學地審視當前我國環境保護所處的歷史方位，認清環境保護事業發展的階段性特徵。主要是:在人與自然方面，進入了從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，不斷提升人與自然和諧相處水平的新階段;在環境與經濟方面，進入了堅持在發展中保護、在保護中發展，以環境保護最佳化經濟發展的新階段;在環境與政治方面，進入了生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，提高執政黨領導生態文明建設能力的新階段;在環境與文化方面，進入了大力弘揚生態文明理念，增強生態環境意識推動文化建設大發展大繁榮的新階段;在環境與社會方面，進入了優先解決損害民眾健康的突出環境問題，保障和改善民生的新階段。
站在新的歷史起點上，我們必須用改革創新的精神和思路，加大探索力度，抓緊制定推進環保事業改革發展的總體方案，確定優先領域，明確路線圖和時間表。
(一)加快環境管理轉型。以環境質量改善為目標導向，實施更加嚴格的環境質量標準，使環境管理從被動應對向主動防控轉變，從控制局地污染向區域聯防聯控轉變，從單純防治一次污染物向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變，從單獨控制個別污染物向多種污染物協同控制轉變，全面提升環保工作的精細化、信息化和專業化水平。
(二)深化審批改革。經國務院六次清理，環保部門現有審批事項40項，其中環境保護部直接承擔的30項。要深入推進行政審批制度改革:一是進一步清理和調整審批項目。科學把握推進行政審批制度改革與加強環境保護工作的關係，凡是地方環保部門能夠管理好的，就大膽下放，不再由環境保護部審批;凡是市場機制能夠有效調節、行業組織能夠自律管理的，不設定行政審批。二是進一步規範行政審批行為。設定環保行政審批事項，嚴格進行合法性、必要性、合理性審查論證。三是進一步創新審批服務方式。最佳化流程，簡化程式，加強電子政務建設。四是進一步強化對權力運行的監督制約。強化行政審批的全過程監控，形成反腐倡廉制度體系。
當前，環境影響評價工作面臨不少新情況新問題，需要進一步創新和完善。必須依法依規強化環境影響評價工作，提高環境影響評價的獨立性、客觀性、公正性和透明性;修訂建設項目環評分類管理名錄和分級審批目錄，下放審批許可權，簡化程式、縮短時限、提高效率;重大建設項目必須開展社會風險評估，環保部門要積極配合做好;嚴格問責，健全責任追究和環境損害賠償制度。
(三)強化信息公開。隨著人民民眾的環保意識普遍覺醒，參與社會管理的訴求越來越強。要加強環境核查審批信息公開，全面推進涉及民生、社會關注度高的環境監測信息公開，把信息發布情況作為突發環境事件應急處置工作的重要考核指標，為民眾申請公開政府信息提供更加便利的條件，推進信息公開工作的法制化規範化。
(四)擴大民眾參與。開展環保工作的好辦法，歸根結底來自人民民眾的豐富實踐。要善於“接地氣”，學會與人民民眾打交道，認真回應人民民眾的關切和期待，走群策群力、群防群控的民眾路線。眼往下看，腳往下走，到人民民眾對生態環境質量意見多的地方去，到環境保護工作難開展的地方去，把問題解決在基層一線，解決在萌芽狀態。
(五)改進工作作風。對轉變作風問題高度重視。黨的xx屆中央政治局作出關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，為全黨同志帶了好頭，充分體現了黨中央落實黨要管黨、從嚴治黨方針的堅定決心。作風就是形象，就是戰鬥力，就是寶貴資源。環保系統要把加強作風建設擺在更加突出的位置，對照查找在作風建設方面存在的不足和差距，抓緊制定改進措施和辦法，儘快建立健全或修改完善相關制度規定，以振奮的精神狀態和良好的工作作風抓好各項任務的貫徹落實。
二、20xx年環保工作成效明顯
過去的一年，全國環保系統堅決貫徹中央關於環境保護的決策部署，認真落實第七次全國環境保護大會和環保工作會議精神，各項重點工作取得積極進展。
(一)貫徹落實第七次全國環境保護大會精神。
20xx年，國務院召開第七次全國環境保護大會，中共中央政治局、國務院副出席大會並發表重要講話。第七次全國環境保護大會的標誌性成果是提出積極探索在發展中保護、在保護中發展的環境保護新道路。大會精神集中體現在六個方面:一是進一步明確指導新時期環保工作的戰略思想，就是要堅持在發展中保護、在保護中發展。二是進一步明確環境保護的基本定位，就是以環境保護最佳化經濟發展。三是進一步明確探索環境保護新道路的歷史地位，這是做好新形勢下環保工作的根本路徑。四是進一步明確環境保護的重中之重，就是要著力解決影響科學發展和損害民眾健康的突出環境問題。五是進一步明確環保人的核心價值取向，就是要繼續弘揚“忠於職守、造福人民，科學嚴謹、求實創新，不畏艱難、無私奉獻，團結協作、眾志成城”的中國環保精神。六是進一步明確環境保護在生態文明建設中的基礎地位，就是要充分發揮環境保護的主陣地和根本措施作用。
各省(區、市)積極貫徹落實，已有28個省(區、市)召開環境保護大會，26個省(區、市)以黨委或政府的名義出台進一步加強環境保護的檔案。
(二)主要污染物減排年度任務全面完成。
明確任務嚴格考核。及時指導各地和中央企業制定減排計畫，向社會公告20xx年需要完成的重點項目和20xx年實施減排措施的規模化畜禽養殖場(小區)。推進污染減排績效管理試點工作，督促存在問題的地方和企業認真整改，環境保護部對有關省級政府領導和中央企業負責人進行約談，對8個市(州)污水處理廠實施掛牌督辦。天津、陝西、甘肅等省(市)通過督察預警等方式，加快落實重點項目和減排措施。
抓住重點強力實施。將重點減排工程項目和保障措施落實到“六廠(場)一車”(火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城鎮污水處理廠、畜禽養殖場和機動車)。目標責任書要求20xx年完成的1276個項目基本建成投運，新增脫硝改造燃煤機組裝機容量超過4000萬千瓦。
建立和完善減排長效機制。加強對環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查，起草《脫硝電價和脫硝設施運行監督管理辦法》，全國脫硝電價政策即將出台。擬定《“”主要污染物總量減排統計監測及考核辦法》，制定《建設項目主要污染物排放總量指標管理辦法(試行)》。
經核查核算，20xx年全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3.05%、4.52%、2.62%、2.77%，全面完成年度減排任務。
(三)環境保護最佳化經濟發展作用進一步顯現。
繼續推進戰略環評、規劃環評和項目環評。西部大開發戰略環評穩步推進，金沙江水電基地分段實現全流域規劃環評，七大流域各主要支流全面實施綜合規劃環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩建設項目。20xx年，環境保護部共批覆項目環評檔案240個，涉及總投資近1.4萬億元，其中基礎設施和民生工程項目79個，約占總投資的一半。對不符合要求的24個項目退回報告書、不予審批或暫緩審批，涉及總投資1000多億元。
加強和深化環評制度改革。堅持依法依規開展環評，擴大公眾參與，實行環評受理、審批和驗收全過程“三公開”。下放部分環評審批權，配合做好社會風險評估工作。事業單位環評機構體制改革加快，兩批97家試點單位中22家完成改制，47家基本完成。
完善環境標準體系和深入開展清潔生產審核。新發布環境保護標準68項，對紡織染整、鋼鐵和焦化等工業行業進一步收嚴排放限值。現行國家環境保護標準達1374項，為推進產業結構調整發揮了積極作用。全面推進重點企業清潔生產審核，向社會公告8775家完成評估驗收的企業名單。
(四)解決民生環境問題取得新進展。
出台實施環境空氣品質新標準。經國務院同意，發布新修訂的《環境空氣品質標準》和《環境空氣品質指數(AQI)技術規定(試行)》，出台新標準實施“三步走”的總體方案。20xx年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5與O3等項目監測，20xx年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模範城市開展監測，20xx年在所有地級以上城市開展監測。自20xx年1月1日起該標準在全國實施。我部印發《空氣品質新標準第一階段監測實施方案》和《關於加強環境空氣品質監測能力建設的意見》，明確開展第一階段監測的範圍、內容和要求。積極協調財政部等相關部委，爭取專項資金。20xx年中央下撥地方補助資金5.19億元，地方共投資約4.3億元。京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市共74個城市496個監測點位已按新標準開展監測，並於20xx年1月1日正式對外發布監測數據。
強化飲用水源保護和地下水污染防治。國務院批覆《全國農村飲水安全工程“”規劃》。我部組織全國地級以上城市集中式飲用水水源環境狀況評估，基本摸清321個城市833個水源地的基本情況。積極落實《全國地下水污染防治規劃》，編制華北平原地下水污染防治工作方案。
推進重金屬、危險廢物和化學品污染防治。中央安排重金屬專項治理資金54億元。我部印發《重金屬污染防治“”規劃》實施考核辦法及相關細則，首次組織開展規劃實施情況考核。強力推進歷史遺留鉻渣治理，累計治理鉻渣230萬噸，是前6年年均處理量的3倍，全國堆存長達數十年甚至半個世紀的670萬噸鉻渣基本處置完畢。編制《化學品環境風險防控“”規劃》，印發《全國主要行業持久性有機污染物污染防治“”規劃》。
加強環境執法和應急管理。繼續深入開展環保專項行動，全國共出動執法人員255餘萬人(次)，檢查企業100餘萬家(次)，查處環境違法問題8779件，掛牌督辦環境違法案件1770件。對1216家生產、停產或停產整治的鉛蓄電池企業加大監管力度，又取締關閉289家。圓滿完成環境安全百日大檢查，共檢查企業4.3萬家，發現重大環境風險隱患2296個，整改2245個，掛牌督辦企業105家。我部直接調度處置的突發環境事件33起，同比下降55%。
(五)重點流域海域區域污染防治有較大突破。
持續推進重點流域海域污染防治。國務院批覆《重點流域水污染防治規劃(20xx-20xx年)》。完善重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核指標體系，開展長江中下游流域規劃實施情況考核。紮實推進“三湖”污染防治工作，太湖等重點湖泊流域水質初步改善。
優先保護生態良好湖泊。全年累計安排專項資金25億元，新增試點湖泊19個，全國湖泊生態環境保護試點累計達27個。湖北省出台湖泊保護地方法規，依法對梁子湖等湖泊實施湖泊管理。雲南洱海、安徽太平湖等通過環境整治，環境質量得到進一步提高。
全力防治大氣污染。國務院批覆《重點區域大氣污染防治“”規劃》，要求採取綜合治理、協同控制、聯防聯控等措施。“”以來，北京市累計淘汰老舊機動車55萬多輛，提前三年完成40萬輛的淘汰任務。山西省實施空氣品質改善攻堅行動，11個設區市城區減少原煤消耗674萬噸。
(六)生態保護和農村環境保護不斷強化。
生物多樣性保護上升為國家戰略。副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會第一次會議，審議通過《聯合國生物多樣性十年中國行動方案》。對累計建成的363處國家級自然保護區，完成人類活動衛星遙感監測和實地核查工作。全面啟動全國生態環境十年變化(20xx-20xx年)遙感調查與評估。全國已有15個省(區、市)開展生態省建設，1000多個縣(市、區)開展生態縣建設，53個地區開展生態文明建設試點工作。
農村“以獎促治”增資擴面。中央財政安排55億元農村環保專項資金，支持各地開展農村環境綜合整治。截至20xx年底，全國共有23個省(區、市)納入連片整治示範範圍，中央財政累計投入135億元，2.6萬個村莊、5700多萬農村人口受益。印發《全國農村環境綜合整治“”規劃》、《全國畜禽養殖污染防治“”規劃》。完成全國土壤污染狀況調查，會同有關部門編制《土壤環境保護“”規劃》。
(七)生態補償機制初步建立。
積極配合財政部開展新安江流域等生態補償試點，國家正在探索流域上下游之間、自然保護區內外和不同主體功能區之間生態補償的有效辦法。重點生態功能區生態補償機制的建立與實施取得較好效果。自20xx年起，中央財政對國家重點生態功能區範圍內的部分縣(市、區)實施資金轉移支付，涉及20多個省(區、市)。5年支持資金總額達1100億元，年度資金由20xx年的60.5億元，增加到20xx年的371億元，支持的縣(市、區)由221個增加到466個。對其中452個縣域生態環境質量全面監測與評估結果顯示，20xx-20xx年58個縣域生態環境質量得到改善，占比例12.8%;380個縣域保持基本穩定，占84.1%。
(八)核與輻射安全保障更加有力。
國務院批覆《核安全與放射性污染防治“”規劃及20xx年遠景目標》，規劃項目涉及投資798億元。我國15台運行核電機組處於安全狀態，29台在建核電機組建造質量處於受控狀態，19座民用研究堆總體情況良好。開展全國輻射安全綜合檢查，動員監管人員19萬多人次，檢查核技術利用單位近6萬家。加大放射性廢物和鈾礦冶污染治理力度，推進電磁輻射環境全過程監管。
(九)政策法制、環保規劃、科技監測、宣傳教育和國際合作紮實推進。
《環境保護法》修正案草案提請全國人大會初次審議，《清潔生產促進法》修訂頒布。發布《環境保護綜合名錄(20xx年版)》，在15個省份開展環境污染強制責任保險試點。由我部牽頭編制、報國務院審批的11項規劃全部編制完成，其中9項已印發執行。國務院辦公廳首次將環保規劃任務分解落實到有關部門。制定《全國環境功能區劃綱要》，在吉林、浙江、新疆開展省級環境功能區劃編制試點。全面啟動《地表水環境質量標準》修訂。積極推進環境監測天地一體化進程，“環境一號”C衛星發射成功。水體污染控制與治理科技重大專項實施取得新進展。組織孟祥民同志先進事跡系列報告會，穩妥推進環境文化體制改革。成功舉辦聯合國可持續發展大會國合會20周年主題邊會，圓滿召開國合會20xx年年會，環保國際合作取得積極進展。
(十)環保能力和隊伍建設進一步加強。
環保投入大幅增加。我部參與分配的中央環保投資超過260億元，比20xx年增加50%以上。環保監測執法業務用房項目順利推進，565個項目開工率97%，完工率65%。支持24個省(區、市)164個縣(區)級開展環境監測站標準化建設，為170個監察執法機構配備移動執法系統和揮發性氣體檢測設備。
機構人才隊伍建設繼續加強。機構編制能力建設不斷增強。加大競爭性選拔領導幹部的力度，機關和部屬單位幹部隊伍得到進一步加強。落實《生態環境保護人才發展中長期規劃(20xx-20xx年)》，組建環境保護部人才工作領導小組。堅持分級分類培訓，全年培訓幹部和各類人才4萬餘人次，計畫完成率為115%。
創先爭優活動和黨風廉政建設不斷深化。鞏固創先爭優成果，全面落實“基層組織建設年”部署，完善部屬單位黨組織設定。貫徹落實黨風廉政建設責任制，部領導帶隊進行懲防體系建設重點抽查，推進權力運行監控機制建設，開展黨風廉政教育月活動，嚴肅查處違紀違法案件，教育引導黨員幹部築牢拒腐防變思想防線。
我們也清醒地看到，我國環境形勢依然嚴峻，既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。一是主要污染物排放總量大，減排任務艱巨。“兩高一資”行業投資增幅雖有下降，但現有產能釋放帶來的污染物增量壓力很大。機動車每年增長1500萬輛左右，機動車氮氧化物排放量仍呈增長趨勢。二是環境污染仍然十分嚴重。70%左右的城市不能達到新的環境空氣品質標準。近日出現的長時間大範圍霧霾天氣，影響17個省(區、市)，約占國土面積1/4，受影響人口達6億。20%左右的國控斷面水質依然為劣Ⅴ類，基本喪失水體功能。一半城市市區地下水污染嚴重，57%的地下水監測點位水質較差甚至極差。三是環境風險繼續增加，損害民眾健康的環境問題比較突出。我國正處於社會轉型和環境敏感、環境風險高發與環境意識升級共存疊加的時期，長期積累的環境矛盾正集中顯現，PM2.5、飲用水安全、血鉛事件和化學品污染問題，引起民眾廣泛關注。四是環境管理體制不順，生態環境保護職能分散交叉現象依然存在。能力建設滯後，監管力度不夠，人才隊伍建設亟待加強。五是工作作風亟待進一步轉變，服務能力有待繼續提高。我們必須高度重視，採取有效措施加以解決。
三、全力做好20xx年重點工作
今年環保工作的總體要求是:深入貫徹黨的精神，大力推進生態文明建設，著力解決影響科學發展和損害民眾健康的突出環境問題，積極探索在發展中保護、在保護中發展的環保新道路，加快推進環境管理戰略轉型，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者。
20xx年要重點做好以下工作:
(一)深入學習貫徹黨的精神。
按照《中共中央關於認真學習宣傳貫徹黨的精神的通知》要求和《環境保護部學習貫徹黨的精神的安排》，創新活動載體，採取多種形式，著力提高效果，其中要重點抓好司局級和處級幹部學習培訓活動。開展為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動。堅持學以致用、用以促學，努力把黨的精神轉化成推進生態文明建設，積極探索環保新道路，建設素質過硬、作風優良、精神狀態良好的幹部隊伍和全面完成今年環保各項任務的力量源泉。
(二)全力完成主要污染物減排任務。
20xx年確定的減排任務是:與20xx年相比，化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少2%，氨氮排放量減少2.5%，氮氧化物排放量減少3%。要認真落實《國務院節能減排綜合性工作方案》和《節能減排“”規劃》。嚴格考核各地年度總量減排目標完成情況，結果向社會公布。推行主要污染物總量指標預算管理制度，嚴控污染物新增量。著力抓好“六廠(場)一車”減排措施落實，確保今年1545個重點減排項目按期保質建成投運。完善部門協同推進減排機制。
(三)充分發揮環境保護最佳化經濟發展的作用。
加快編制環境功能區劃。推進省級環境功能區劃試點，指導推動首批12個城市編制城市環境總體規劃，爭取《全國環境功能區劃綱要》早日報國務院審批。制定不同區域的環境目標、政策和標準，實行分類指導、分區管理。
繼續強化和完善建設項目環評。從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重複建設和產能過剩項目建設，加快淘汰落後產能，支持新興戰略性產業、基礎設施和民生工程建設。對化工石化、涉重金屬、鋼鐵、交通基礎設施等項目，落實好環評管理要求。組織開展重大項目後評價。
進一步深化環評制度改革。擴大公眾參與和信息公開，合理調整項目審批許可權，推進環評報告編制單位與審批單位脫鉤，強化環評機構動態管理和淘汰機制，積極配合做好社會風險評估工作。
(四)加強PM2.5監測、信息發布與綜合治理。
副針對近日多地出現霧霾天氣專門作出重要批示，要求環境保護部及時進行空氣污染預警，以利民眾防範。部黨組及時研究部署，下發了緊急通知，從加強空氣品質監測、及時發布監測信息、落實重污染天氣條件下的應急預案、以防治PM2.5為重點抓好大氣污染防治工作、進一步明確責任等方面提出明確要求。各級環保部門快速行動，積極應對，引導人民民眾主動參與、共同行動。做好PM2.5的監測、信息發布及其污染防治，任務仍然十分艱巨，這要作為今年工作的重中之重。
認真總結空氣品質新標準第一階段監測實施工作，確保第一階段74個城市496個監測點位穩定運行。進一步推動京津冀、長三角、珠三角等重點區域空氣品質聯動監測。20xx年，在113個環保重點城市和環保模範城市開展包括PM2.5在內的6項指標監測。制定空氣品質新標準第二階段監測實施方案，在12月底前對外發布監測數據。地方各級環保部門不得干預本行政區的監測結果，發現偽造、篡改監測數據的行為，我部將依據有關規定嚴肅處理。
深入推進實施《重點區域大氣污染防治“”規劃》，採取綜合措施治理PM2.5，確保20xx年重點區域空氣中PM2.5年均濃度下降5%，京津冀、珠三角、長三角區域年均濃度下降6%。北京等城市要率先立法，率先達標，率先與國際接軌。一是推動PM2.5納入污染物減排統計、監測和考核體系。通過調整經濟結構、最佳化生產方式、改變生活和消費模式，從源頭上減少PM2.5排放。二是實施城市空氣品質達標管理。我們考慮，首要大氣污染物超標不超過15%的城市，力爭20xx年達標;首要大氣污染物超標15%以上、30%以下的城市，力爭20xx年達標;首要大氣污染物超標30%以上的城市，要制定中長期達標計畫，力爭到2030年全國所有城市達到空氣品質二級標準。三是完善區域大氣污染聯防聯控機制。京津冀、長三角等跨省區域，我們考慮成立由環境保護部牽頭、相關部門與區域內各省級政府參加的大氣污染聯防聯控工作領導小組;對於珠三角等省內城市的區域大氣污染防治工作，由省政府統籌協調。四是推進多污染物協同防治。開展煤炭消費總量控制試點，嚴格控制污染物新增排放量，對大氣污染嚴重的城市，新建項目實行區域內“倍量替代”。五是深化機動車污染防治。全面推行機動車環保標誌管理，加速“黃標車”淘汰進程，基本淘汰20xx年以前註冊運營的“黃標車”。推進提高車用燃油品質。實施重型柴油車國四標準。六是做好大氣污染應急處置工作。指導督促地方政府制定空氣污染應急預案並適時實施，分別採取停工、限產、限排、限行等措施，及時準確發布大氣污染信息，提出針對不同人群的健康保護和出行建議，保障民眾的環境知情權和身體健康。
(五)深化重點流域污染綜合防治。
對重點流域優先控制單元分類制定綜合治理方案，優先保護水質較好的控制單元。制定《國家良好湖泊生態環境保護規劃(20xx~20xx年)》，採取“集中支持”、“一湖一策”等政策措施。
落實《全國城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》，加強飲用水環境安全保障。推動地級以上城市定期發布飲用水水源地水質狀況。做好《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施考核和中期評估工作，嚴控重金屬污染物排放總量。實施《化學品環境風險防控“”規劃》，嚴格化學品環境管理，加強主要行業持久性有機污染物污染防治。強化鉻渣等危險廢物重點源管理，推進電子廢物污染防治，實行全過程監管。
(六)加大生態和農村環境保護力度。
全面落實生物多樣性保護戰略行動計畫，儘快啟動生物多樣性保護工程。完成全國自然保護區基礎調查和評價，推進國家重點生態功能區保護和監管。建立和完善生態補償機制，中央財政轉移支付資金將繼續增加，擴大實施範圍。推進生態文明建設試點，進一步開展生態示範創建。認真落實《國務院辦公廳關於印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》，深化“以獎促治”、“以獎代補”政策，擴大農村環境連片整治範圍。全面推行農村環境綜合整治目標責任制。
(七)強化核與輻射安全監管。
完善核安全監管和核事故應急回響機制，加快國家核與輻射安全監管技術研發基地和輻射環境自動監測站點建設。以運行和在建核電廠為重點，加強各類核設施安全監管。加大放射性廢物治理力度，開展核技術利用簡化審批試點，探索鈾礦冶輻射環境安全監管模式，加強輸變電、通信和廣電類建設項目全過程輻射環境管理。
(八)制訂實施生態文明建設目標體系和推進辦法。
我部對生態文明建設目標體系已經開展兩年多研究，制定出生態文明建設目標體系(徵求意見稿)，正徵求中央、國務院有關部門和省級地方政府意見。生態文明建設推進辦法也正在研究制定。要爭取早日出台。還要在最佳化國土空間格局、推進資源全面節約、加強生態文明制度建設等方面發揮更加積極的作用。
(九)全面加強保障措施。
深入開展生態文明法制建設研究，全力做好《環境保護法》修改工作。全面推進“”環保規劃實施，在做好中期評估的基礎上及早謀劃“十三五”。謀劃重大專項，組織實施《國家環境保護“”規劃》和《節能減排“”規劃》確定的環境保護重點工程。發布國家環境監管能力建設“”規劃。完善環境政策法規，研究建立最嚴格的環境保護制度。強化環境科技標準工作，增強科技支撐。深化幹部人事制度改革，推動生態環境保護人才發展，謀劃環保體制改革。組織好世界環境日等重大宣傳活動，開展全民環境教育行動。籌備召開國合會20xx年年會，繼續推進雙邊及區域環保合作。
(十)抓好廉政轉變作風。
根據中央《關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定》，部黨組專門制定了實施辦法，我們要不折不扣貫徹執行。各部門各單位要把改進工作作風、密切聯繫民眾作為環保系統加強黨的作風建設、機關政風建設、反腐倡廉建設的一項重要任務來抓。
總之，做好20xx年的環保工作，必須在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。
一是創造亮點。污染減排是20xx年環保工作的亮點。發布實施新的環境空氣品質標準也是亮點，是撬動環保事業發展的支點。今後要在繼續加大減排力度、做好環境空氣品質標準實施工作的同時，改革創新，在環保各個領域不斷創造新的亮點。
二是抓住重點。解決影響科學發展和損害民眾健康的突出環境問題始終是環保工作的重點。要發揮環境保護巨觀調控職能，在遏制兩高一資、低水平重複建設和產能過剩項目建設上發揮積極作用，集中力量解決飲用水、重金屬、化學品、危險廢物和持久性有機污染物等關係民生的環境問題。
三是突破難點。正確處理經濟發展與環境保護的關係是環保工作的難點。環境出現問題應當在經濟政策方面找原因。正確的經濟政策就是正確的環境政策。離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。必須堅持在發展中保護，在保護中發展，以環境保護最佳化經濟發展，努力推進環境保護與經濟發展協調融合。
四是應對熱點。PM2.5污染防治是當前環保工作的熱點。要堅持“公開透明、有所作為”，既打好攻堅戰，又打好持久戰。打好攻堅戰，就是按照“三步走”的要求，做好PM2.5的監測和信息發布。打好持久戰，就是以PM2.5為重點，推進大氣污染防治，切實改善環境質量。PM2.5治理是系統工程，需要有關部門的協調配合，需要全社會的共同行動，要結成廣泛的“環保統一戰線”。
四、用改革精神和優良作風抓好落實
環境保護工作目標、任務和措施已經明確，現在的關鍵在於抓好落實，努力實現“三個突破”:一是在深化改革上有所突破，二是在推進重點工作上有所突破，三是在改進工作作風上有所突破。
我就抓落實的問題，再提4點要求。
(一)在學習貫徹黨的精神上抓落實。
學習黨的精神是當前和今後一個時期環保系統的首要政治任務，要做到在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行。
一是把黨的精神學習成果轉化為指導環保工作的世界觀和方法論。黨的確立了科學發展觀的歷史地位，回答了新時期我們黨舉什麼旗幟、走什麼道路、保持什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進等重大問題。全國環保系統要深刻領會科學發展觀的歷史地位、科學內涵和指導意義，深刻領會中國特色社會主義道路、理論體系、制度和基本要求，深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領會中國特色社會主義事業總體布局和戰略部署，深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的新要求，用黨的精神指導實踐，謀劃工作，見到實效。
二是把黨中央推進生態文明建設的決策部署轉化為推動環保工作的力量源泉。黨的報告的一個突出亮點，就是把生態文明建設納入五位一體的中國特色社會主義事業總體布局。全國環保系統要加深對生態文明和美麗中國的認識，用生態文明建設統一思想、凝心聚力、攻堅克難，更加積極、更加自覺地投身到生態文明和美麗中國建設中去，做好推進生態文明、建設美麗中國的引領者、推動者、實踐者。
三是把學到的理論和方法轉化為做好環保工作的智慧和能力。進一步開拓視野，獲取新知識，增長新智慧，加深對環境保護全局性、長遠性、根本性的戰略思考，不斷提高理性思考能力、統籌謀劃能力、組織管理能力、解決問題能力，每個人都為環境保護事業的大廈添磚加瓦，貢獻新的更大力量。
(二)在深化改革上抓落實。
改革是最大的紅利。我國改革進入攻堅期，必須以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。推進生態文明、建設美麗中國，環境保護必須不斷改革創新。
制定環保改革創新路線圖和時間表。環保改革的核心問題是正確處理環境與經濟的關係，綜合運用法律、市場、技術和必要的行政手段。目前，零星改革存在的碎片化問題較為突出，增加了改革的難度。必須做好頂層設計和總體規劃，制定總體方案、路線圖和時間表，增強改革的系統性、整體性和協調性，統籌規劃、協同推進。今年改革的任務就是要在加快環境管理轉型、下放審批許可權、強化信息公開、擴大民眾參與、改進工作作風等方面實現新突破。
講究方式方法創新。近年來，環保系統在創新工作方式方法上進行了不斷探索和實踐。善於“接地氣”，以大工程帶動大發展，科技標準先行，聯防聯控，以獎促治等，打開了工作新局面。要不斷地提出新思路、研究新辦法、制定新措施。
(三)在完成重點工作任務上抓落實。
今年10項重點工作已經部署，任務非常艱巨。既然定了，就必須想方設法加以完成。完成重點工作任務，需要思路的轉換、方法的跟進和堅持不懈的毅力。在這些方面，有不少成功做法。近年來，環保投入很大，工程很多。怎樣讓資金髮揮更大效益?我曾經提出，嚴管源、慎用錢、質為先。這對於推進環保能力建設，為污染減排提供支撐，發揮了明顯作用。
近日部分地區出現的重污染天氣，再次警醒我們必須狠抓污染防治這個根本不動搖。要把污染治理擺上更加突出的位置。信息發布是第一步，難在治理。如果信息發布了，而治理跟不上，會更加被動。取信於民，最終還是要靠治理，在改善環境質量上取得成效。
(四)在改進工作作風上抓落實。
工作思路明確以後，工作作風至關重要。作風正，才能形象好、事業旺。工作抓得不實、做得不好，主要是作風問題。全國環保系統作風建設取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，突出表現在會議、檔案多，調研、解剖麻雀少;檢查多，改進分析少。同時，門難進、臉難看、事難辦的現象仍然存在。缺乏改革創新意識和拼搏進取精神，是造成作風問題的重要原因。
我部貫徹落實中央改進作風八項規定的實施辦法，共10個方面24條要求，主要就是要改進調查研究和督查工作，注重實際效果，減少基層負擔;精簡會議和活動，嚴格控制規模和時間，不斷提高效率和質量;嚴格檔案簡報管理，控制種類和數量，提高質量和實效;加強因公出國出境管理，改進新聞報導工作。部黨組的規定十分明確具體，可操作性強。要組織黨員幹部深入學習貫徹，對照檢查作風方面存在的差距和不足，深入剖析原因和癥結;建立健全規章制度，結合實際更加細化，更便於操作;堅持真抓實幹，一個一個問題去解決，一件一件事情去落實，一項一項任務去完成;加強督促檢查，建立長效機制，切實防止“前緊後松”、反彈現象的發生。
反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。近年來，環保工作承擔的責任越來越重，掌管的資金越來越多，隨之而來的廉政風險也越來越突出。反腐倡廉工作必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要認真貫徹落實xx屆中央紀委第二次全會精神，全面推進全國環保系統懲治和預防腐敗體系建設，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動，建立健全權力運行監控機制，抓好防控措施的落實，堅決懲治各種違法違紀行為。各級黨員領導幹部要時刻不忘《廉政準則》，必須牢記“四常四戒四珍惜”(常修為政之德，力戒權力濫用，珍惜政治生命;常懷律己之心，力戒放縱自我，珍惜榮譽名聲;常思貪慾之害，力戒見利忘義，珍惜家庭親情;常棄非分之念，力戒浮華攀比，珍惜平凡生活)。
各級領導幹部要以身作則、率先垂範，勇於自帶“緊箍咒”。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。我多次鄭重承諾，部黨組主動接受全國環保系統的監督，要求大家做到的黨組首先做到，要求部黨組做到的我自己首先做到，請大家監督。我們一定要時刻牢記黨的宗旨，始終保持昂揚向上的精神狀態，從現在做起，從自身做起，從日常的事情做起，認認真真、乾乾淨淨為國家和人民工作。
同志們!黨的為環保事業發展描繪了美好前景。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在堅強領導下，開拓創新、求真務實，繼續探索環保新道路，為建設生態文明的現代化中國做出新的更大貢獻。
在環保會議上的講話 篇2
生活中，乾什麼都離不開水：洗菜離不開水，刷碗離不開水，洗臉離不開水，口渴也離不開水……水是人類的生命之源，是大自然依賴的根源。動物生存，離不開水，人類生活，離不開水，植物生長，同樣也離不開水,處處都需要它――水。
水是地球上萬物的命脈所在。水滋潤著萬物，哺育重創、創造文明。世界上四大文明古國，無一不是沿著河水誕生的，隨著波濤發展的。埃及與它的尼羅河，巴比侖與它的幼發拉底河、底格里斯河，印度與它的恆河，中國與它的黃河，總有一條河流象徵一個古國的文明，總有一方水土養育著一時的文明。在人類將進入21世紀的關頭，水的價值恐怕比歷史上的任何時代都顯得珍貴。有這樣一些數據：水利部的最新調查顯示，近年來，中國北方地區水源明顯減少，其中黃河、淮河、海河和遼河地區最為顯著，資源總量減少了12%，全國每年有1億至3億畝農田受旱，669座城市中400餘座供水不足。水生態和環境安全也面臨威脅，主要表現為水土流失嚴重，乾旱成災和地下水超采。在世界金融危機不斷加深的情況下，今年春天，我國北方地區大面積乾旱，國家主要糧食生產區面臨全面減產的威脅，國家第一次啟動了一級抗旱應急回響，全國上下齊動員，為抗旱保收做著最後的奮戰。可見，水資源是多么的稀缺和主要呀。
目前，我國水土流失面積356萬平方公里，占國土面積的37%，每年流失的土壤總量達50億頓，嚴重的水土流失導致土地退化，草地沙化，生態惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區的洪澇災害。
各位讀者，當我們聽了以上這一組組數據後，感受是什麼呢，我們是否真的要檢討一下自己：是否有必要繼續固執地把水浪費下去呢?。
在環保會議上的講話 篇3
同志們：
加強環境保護是堅持科學發展觀，實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天，我們在這裡召開全此文來源於中國範例環保工作會議，主要任務就是回顧總結 20xx 年環保工作，全面安排部署今年各項環保任務，進一步動員全此文來源於中國範例上下統一思想，提高認識，搶抓機遇，務實創新，努力開創全此文來源於中國範例環境保護工作新局面，使全此文來源於中國範例環境質量有一個明顯改善。一會兒，鄭此文來源於中國範例長還要做重要講話，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，找準差距，全面總結 20xx 年的各項環保工作
20xx 年是我此文來源於中國範例全面實施“八精六建”發展戰略，經濟建設和社會事業取得重大進展的一年，也是我此文來源於中國範例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導，始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，此文來源於中國範例域環境質量持續改善，實現了年初向全此文來源於中國範例人民民眾做出的空氣品質控制在三級標準以內，二級天數突破 150 天的承諾，各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講：
一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入 20xx 年全此文來源於中國範例80 項重點工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有 87 台安裝了脫硫消煙除塵設施，有 17 台更換了環保型鍋爐， 16 台改變了取暖方式， 15 台茶(浴)爐改燒無煙煤， 70 余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了此文來源於中國範例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源 3 家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點，現已投入試運行。全此文來源於中國範例 22 家冶煉企業 269 個治理部位全部完成治理，總投資達 4100 萬元，此項治理可使我此文來源於中國範例每年減少煙、粉塵排放量 9 萬餘噸，回收精粉 6 萬餘噸，利用高爐煤氣 14 億立方米，發電 2.3 億度，增加經濟效益 1.2 億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等 6 項治理工程的基礎上，落實治理資金 1800 萬元，於 05 年 8 月份實施了焦爐除塵工程，現已投入試運行。
二是此文來源於中國範例城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點實施了南環公路、澮河河道治理，巷道改造等 8 項此文來源於中國範例城環境綜合整治工程。總投資 6400 萬元的南環公路於去年 11 月全線建成通車，投資 2800 萬元對 6.5 公里澮河主河道進行了綜合治理，投資 2500 萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主幹街巷改造硬化，翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積 22萬平方米，投資 300 余萬元在解放大街鋪設煤氣管道 3100 米 ，同時，此文來源於中國範例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告，正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施，有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染，城區全年二級以上天數達到 160 天，同比增加 40天。澮河 段化學耗氧量年均值達到 31.93 毫克 / 升，同比下降 11% 。
三是建設項目管理規範有序。 20xx 年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等 11 個項目全部進行了環評並審批，審批率和執行率分別達到 100% 。我此文來源於中國範例《區域環境影響報告書》全面編制完成並通過了專家技術評審，正在上報審批之中。
四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程，全此文來源於中國範例植被覆蓋率穩步提高，達到 41% ;礦山生態環境保護進一步加強，生態惡化現象得到有效扼制;投資 3500 多萬元建設沼氣池10560 個，大大改善了農民生活環境和農村生態環境。
以上這些成績的取得，是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果，是各鄉鎮、各職能部門密切配合，廣大企業大力支持，環保戰線全體幹部職工奮力拚搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務，成為全此文來源於中國範例環保工作的先進典型。藉此機會，我謹代表此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府，向為我此文來源於中國範例環保事業做出努力和貢獻的各級幹部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到我此文來源於中國範例正處於經濟快速發展時期，加之環保歷史欠帳仍未還清，可以說環境保護與經濟發展的矛盾仍很突出。一是在工業化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業為主的產業結構未得到根本改變，許多重污染企業環保治理仍比較滯後，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，此文來源於中國範例城環境基礎設施建設滯後，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，此文來源於中國範例城集中供熱面積小，機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農業現代化過程中，化肥、農藥、地膜的使用和規模化畜禽養殖業的發展，將使耕地受到污染，威脅農產品安全。四是以煤為主的能源結構短期內仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業仍存在著偷排、漏排廢水的現象，水污染問題日益突出，成為今後環保工作的重中之重。六是隨著全社會環境意識和維權意識的增強，環境污染信訪案件將呈上升趨勢，等等這些都需要我們在今後的工作中認真加以研究和解決。
二、明確任務，突出重點，奮力開創我此文來源於中國範例環境保護工作新局面
20xx年是國家實施“”環保規劃的開局之年，也是我此文來源於中國範例全面推進“八精六建”發展戰略，承前啟後，繼往開來的關鍵一年。國務院於近日發布了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策，是落實科學發展觀的重大舉措，是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業，必須站在全此文來源於中國範例長遠發展的高度，把環境保護提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀統領環保工作，加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產和循環經濟，促進環境質量的進一步改善，努力推進全此文來源於中國範例經濟、社會和環境的均衡協調發展。
今年環保工作的總體目標是：全此文來源於中國範例環境質量要在 20xx 年基礎上持續好轉，空氣品質穩定在三級標準以內，城區二級天數突破 180 天;澮河 段水質得到有效改善，主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標，我們今年要重點做好以下六項工作：
(一)、嚴把環境準入關，切實削減排污總量
所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，凡不符合產業政策、生產工藝技術落後、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，此文來源於中國範例發展改革局、中小企業局等堅決不予立項，環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重複建設。凡是立項審批的，必須優先採用先進工藝、技術和設備，堅決制止新污染源產生。切實加大對全此文來源於中國範例所有企業執行“環評”和“三同時”制度的執法檢查力度，對未辦理環保審批手續的限期補辦，對補辦時發現違反產業政策、不符合規劃要求、污染重且無治理技術的企業依法實施關停。進一步加強城鄉結合部和農村畜禽養殖的監督管理，禁止在城市規劃區、風景旅遊區和環境敏感區新建規模化畜禽養殖場，新建的要合理選址，已建成的要積極採取建設沼氣池及有關防治措施，減輕對周圍環境的污染。不斷強化生態環境保護，嚴把礦山資源開發項目“環評”關，切實從源頭遏制環境污染和生態破壞。
(二)、大力發展循環經濟，轉變經濟成長方式
國務院《決定》提出，經濟社會發展必須與環境保護相協調，要大力發展循環經濟，積極發展環保產業，努力建設資源節約型和環境友好型社會。我此文來源於中國範例目前環境污染嚴重，三廢利用不夠，循環經濟發展滯後，這都說明我此文來源於中國範例經濟成長方式還沒有實現根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特徵的粗放型經濟成長格局還在繼續，資源約束和環境壓力必將進一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產業結構調整，切實轉變經濟成長方式，走新型工業化道路，而實施清潔生產、發展循環經濟是走新型工業化道路的有效途徑要大就大，要轉就轉，不大不轉，一律停產，我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環經濟的三個環節：生產環節要嚴格排放強度準入，鼓勵節能降耗，實行清潔生產並依法強制審核;在廢物產生環節，要強化污染預防和全過程控制，實行生產者責任延伸，合理延長產業鏈，強化對各類廢物的循環利用;在消費環節，要大力倡導環境友好的消費方式，實行環境標識，環境認證和政府綠色採購制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用，對廢渣堆積場所要採取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設，使廢渣利用率由 40% 提高到 60% ，發揮以點帶面的作用，促進全此文來源於中國範例循環經濟發展。
(三)、實施“藍天碧水”工程，全面改善環境質量
鄭此文來源於中國範例長在全此文來源於中國範例經濟工作會議上強調指出，要大力實施藍天碧水工程，進一步改善全此文來源於中國範例環境質量。目前，我此文來源於中國範例水體污染已日趨嚴重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯後性，不易發現，一旦形成，治理的難度更大，時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自淨時間，難以恢復。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅持預防為主，加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程，加強澮河兩岸排污企業廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設，這一工程已被此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府列為今年 40 項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監管力度，劃定飲用水源保護區，嚴禁在水源保護區內建設污染企業，已有的要限期搬遷，堅決禁止向飲用水源地排污，環保部門要加強飲用水源地水質的監控，建立飲用水安全應急機制，確保全此文來源於中國範例人民飲水安全。三是要繼續引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。此文來源於中國範例城鍋爐治理要進一步擴大治理範圍，力爭各類茶浴爐、營業性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理，做到達標排放;冶煉業要在去年治理基礎上全部完成既定的 12 項排污部位治理，包括出鐵場和高架料倉，晉源、億通、天源治理試點基本成功，今年要在全此文來源於中國範例推廣;翼鋼公司 1# 焦爐除塵工程已投入試運行，一定要加強監督管理，確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入，嚴格按照國家規定標準和要求，該關停的關停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強農村環境保護，紮實推進新農村建設
20xx年中央“一號檔案”明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策，加強農村環境保護，改善農村生態環境是建設社會主義新農村的一個重要方面。隨著我此文來源於中國範例工業化、城市化的發展，許多工業企業已在農村集聚成工業園區。同時，農業“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農民收入的過程中，也將不同程度地出現因化肥、農藥造成的面源污染，單靠環保部門、農業部門是無法推進的，也是難以奏效的。國家之所以提出創建環境優美鄉鎮這種形式，就是要把農村環境保護的任務交給鄉(鎮)長，交給農村民眾，這也是衡量鄉鎮一級農村環保工作的一個標準。因此，我們將繼續實施鄉(鎮)長環保目標責任制，這是落實科學發展觀的需要，是推進我此文來源於中國範例社會主義新農村建設的需要，也是新形勢下環保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，建立和完善生態補償機制，從水、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失，鞏固生態建設成果。同時加強農村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進一步改善農村環境衛生狀況，紮實推進新農村建設步伐。
(五)、加大環保執法力度，嚴查環境違法行為
20xx 年至 20xx 年，國家環保總局連續三年組織開展了“整治違法排污企業，保障人民民眾健康”環保專項行動，今年仍要繼續深入開展，結合我此文來源於中國範例的實際情況，我們要嚴查六類環境違法行為：一是嚴查違法建設項目，控制源頭污染，依據《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，該關的關，該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業，大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業死灰復燃，鞏固專項行動取得的成果。按照“發現一個，查處一個”的原則，嚴查重處，絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為，對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳，通過經濟手段促進企業減少排污量。五是嚴查礦山生態破壞行為，遏止生態惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環境違法行為，確保全此文來源於中國範例所有飲用水源地的水質安全，讓全此文來源於中國範例人民喝上乾淨的水。各鄉鎮、各職能部門要緊密配合，通過從嚴查處，公開曝光、民眾監督來營造一個良好的環保氛圍，大力促進全此文來源於中國範例產業調整和最佳化升級，保障人民民眾環境安全，為構建和諧社會創造良好的環境。
(六)、加強基礎設施建設，改善此文來源於中國範例城環境質量
去年市環境綜合整治考核組在檢查我此文來源於中國範例 20xx 年環保工作時指出， 此文來源於中國範例作為一個經濟快速發展，人民生活水平日益提高的發展中此文來源於中國範例市，此文來源於中國範例城區集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落後於周邊此文來源於中國範例市，四項基礎設施除在幾個住宅小區實行了集中供熱外，其餘三項均沒有實質性進展，嚴重影響城區環境質量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區環境污染的治本之策，今年，此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將此文來源於中國範例城生活垃圾無公害化處理工程列入 40 項重點工程之一，年內將建成投入運行。其它三項工程，希望城建、環保、發改等部門要加強協調配合，加快完成各項前期準備工作，力爭早日開工建設，以從根本上解決影響此文來源於中國範例城環境質量的各項重要問題。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項環保任務圓滿完成
同志們，目標已經明確，關鍵在於落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保幹部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局，強化領導，明確職責，制定措施，狠抓落實，打好環境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀，切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，決不能簡單地把 GDP 的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標，如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟成長，我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導幹部都要立足全此文來源於中國範例資源環境和產業結構的實際，在本鄉鎮、本部門的工作規劃中，充分體現環境優先的指導思想，充分考慮環境和資源的承載能力，正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關係。要按照市、此文來源於中國範例兩級政府的要求，建立健全有利於促進環境保護和污染防治的幹部考核體系，積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制，在發展轄區經濟過程中，要做到從節約資源中求發展，從保護環境中求發展，從發展循環經濟中求發展，用正確的政績觀促進科學發展觀的落實，促進各項環保工作任務的完成。
二是切實履行職責，形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制，把環境保護目標任務分解落實到部門，到股室，到人頭。發展改革局要把環保項目列入計畫，尤其要加強環保基礎項目管理，做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關，防止低水平重複建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設，使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。
三是嚴格執法，下大力氣解決民眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化幹部職工的政治理論和業務知識學習，不斷提高整體素質和工作水平，增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動，集中力量先行解決危害民眾健康的突出問題，對民眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理，絕不允許以任何藉口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締，對生態破壞行為嚴肅查處，減輕新的人為生態破壞，遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態，真正做到“權為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護社會穩定，保障民眾健康。
四是加大環境宣傳力度，營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關係百姓利益和子孫後代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策，不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和民眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動，宣傳環境文化，倡導生態文明，調動全社會參與環保治理，維護民眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳，使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉，接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報導，對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣，對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督，在全此文來源於中國範例營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍，大打一場環境保護的人民戰爭。
五是要加強督查，嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出，要將環境保護作為幹部獎懲的依據之一，並建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制，積極按照任務目標及要求，將工作細化、量化、具體化，落實到人，並排出工作日程，一件一件抓落實。此文來源於中國範例政府將不定期派出督查組，深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源於中國範例環保局要根據工作重點，分組包片，深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度，對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局 2 月 20 日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為，我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》，堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題，對違反環境保護法律法規的行為，嚴肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民民眾呼吸上新鮮的空氣，喝上乾淨的水，在良好的環境中生產和生活，是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源於中國範例委、此文來源於中國範例政府已將環保指標納入全此文來源於中國範例經濟社會發展的預期目標，我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實幹，全面完成好各項環保工作任務，為實現“”良好開局，為全此文來源於中國範例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。