組織部長人大會議講話 篇1
這次區委人大工作會議，已經完成各項議程。前面，倫志書記代表區委作了重要講話，全面總結並充分肯定了近幾年我區人大工作，並從戰略和全局的高度，深刻闡述了堅持和完善人民代表大會制度的重大意義，對進一步加強和改進新形勢下我區人大工作進行了全面部署。平陽區長就政府工作要進一步自覺接受人大監督、積極支持人大工作，提出了明確要求。青寧主任就全面貫徹區委決策部署，努力把全區人大工作提高到一個新水平作了具體部署。3 位領導同志的重要講話主題鮮明、部署全面、切合實際，對於做好新形勢下我區人大工作具有重要的指導意義。這次會議開得圓滿成功，達到了預期目的，是一次統一思想、提高認識，求真務實、團結奮進的會議。下面，我對這次會議作個簡要總結，並就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、會議特點
這次區委人大工作會議，是區委專題安排部署加強全區人大工作，推動我區民主法制建設的一次重要會議。這次會議背景特殊、內容豐富、特點鮮明。
一是會議時機特殊。這次會議是在全區上下深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和區委三屆三次全會精神的重要時刻召開的，也是在我區積極對接大交通，實現新跨越發展的關鍵時刻召開的。區委歷來高度重視人大工作，選擇這個重要時機召開這次區委人大工作會議，對於充分發揮人大及其會的重要作用，團結和帶領全區人民，奪取全面建設小康社會新勝利具有重要意義。
二是區委高度重視。區委高度重視這次會議，倫志同志多次作出重要指示，主持召開區委會專題研究，還多次與人大代表、人大工作者座談，聽取部分鄉鎮人大主席團、人大代表對區委人大工作的意見和建議，為區委科學決策提供了重要參考依據，也為會議的成功召開奠定了良好基礎。
三是會議主題突出。這次會議主題鮮明，內容實在，以科學發展觀為指導，認真落實中央、省委、市委關於加強人大工作的決策部署，進一步強調了堅持和完善人民代表大會制度的重要意義，既提出了支持人大及其會依法行使職權和保障人大代表依法履職的新要求，又明確了加強人大及其會自身建設，加強和改進黨對人大工作的領導的新舉措。
二、會議收穫
一是進一步深化了思想認識。倫志書記在講話中充分強調了人民代表大會制度是符合我國國情、體現我國社會主義國家性質、保證人民當家作主的根本政治制度，加強新形勢下人大工作是各地各部門的共同責任;只有在黨的領導下，立足本職，齊心協力做好工作，才能使人民代表大會制度不斷得到完善和發展，才能充分發揮各級人大在“搶抓大好機遇，奮力加快發展”中的重要作用;我們一定要切實增強民主法制觀念和人大意識，增強堅持和完善人民代表大會制度的責任感和使命感。
二是進一步明確了總體部署。倫志書記對加強和改進新形勢下我區人大工作、進一步發揮人大職能作用、加強黨對人大工作的領導，提出要堅持把人大工作擺上重要議事日程，大力支持人大及其會依法行使職權，重視和支持人大及其會加強自身建設，切實為人大工作創造良好環境和條件。
三是進一步完善了具體措施。這次會議上，三位領導講話以及區委出台的《工作意見》，都針對新情況新問題，緊密結合實際，對加強黨對人大工作的領導、支持人大及其會行使職權、支持人大代表履職盡責及加強人大自身建設等，提出了一系列切實可行的措施和辦法。特別在支持人大及其會依法行使監督權、重大事項決定權、選舉任免權，支持和保障人大代表依法履行代表職務，最佳化人大代表結構，加強人大代表議案和建議、批評、意見的辦理工作，以及完善黨領導人大工作的機制等方面，作了進一步的具體和細化，要求更明確，任務更具體，措施更完善。
四是進一步增強了工作信心。這次會議從落實科學發展觀、發展社會主義民主政治、構建和諧社會和提高黨的執政能力的高度，謀劃和部署進一步加強全區人大工作，充分表明區委對加強民主法制建設和人大工作的高度重視。通過這次會議，大家進一步認清了使命、統一了思想、凝聚了力量、增強了信心。
三、貫徹意見
加強人大工作，推進社會主義民主法制建設，是一項長期而重大的戰略任務。區委關於進一步加強人大工作的部署要求已經出台，關鍵是要抓好落實。各地各部門要緊密結合實際，切實把會議精神傳達學習好、貫徹落實好，努力開創我區人大工作的新局面。
第一，及時傳達，抓好學習宣傳。各地各部門要把學習貫徹會議精神作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好。要加強組織領導，及時召開各種形式、不同層次的學習傳達會議，迅速學習貫徹區委人大工作會議精神，切實把思想和行動統一到區委關於加強人大工作的各項決策部署上來。要重點學習、深刻領會三位領導重要講話和區委《意見》精神，把學習貫徹會議精神與學習貫徹黨的xx屆四中全會和區委三屆三次全會精神結合起來，與開展深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，進一步增強做好新形勢下人大工作的主動性和實效性。大力宣傳各級人大和各級人大代表在推進我區各項建設中的積極貢獻，努力在全區形成進一步關心人大工作、重視人大工作、支持人大工作、推動人大工作的良好局面。
第二，結合實際，抓好工作落實。各地各部門要圍繞進一步加強人大工作、促進社會主義民主法制建設和全區中心工作，結合實際，突出重點，細化措施，確保工作落實。一是要把加強人大工作與推進全區中心工作緊密結合，促進人大工作更好地融入全區發展大局。當前，我區正處在“積極對接大交通，搶抓大好機遇，奮力加快發展”的關鍵時期，任務十分艱巨。要把人大工作納入總體工作布局，集人大之智、聚人大之力、揚人大之長，充分發揮地方國家權力機關在科學發展中的重要作用。各級人大要按照區委的要求，圍繞中心、服務大局，找準工作的切入點和著力點，增強履職實效、提高履職水平，把會議精神落實到人大工作的各個方面、各個環節，努力推動區委重大決策部署的落實。二是要把加強人大工作與推進民主法制建設進程緊密結合，支持各級人大及其會依法行使職權。各級黨組織要增強民主法制意識，自覺維護憲法和法律的尊嚴，自覺在憲法、法律範圍內活動，不斷提高依法決策、依法執政的水平。各級政府及其工作部門、法院、檢察院要制定落實相應工作措施，主動接受人大依法開展監督，加強對人大代表履職的保障，推動嚴格執法、公正司法。區人大及其會、各鄉鎮人大主席團要加強組織制度和工作制度建設，自覺接受黨的領導，認真貫徹黨委決策部署，保證人大工作始終堅持正確政治方向，努力形成黨委統一領導、人大依法監督、政府依法行政的工作格局。三是要把加強人大工作與抓好隊伍建設緊密結合，推動我區人大工作再上新台階。各地各部門要結合實際貫徹會議精神，探索人大工作規律，因地制宜地推動各地人大工作。要按照區委《意見》的要求，從人大工作的特點和定位出發，重點抓好區人大會、鄉鎮人大主席團和人大代表隊伍建設，切實解決工作中的具體問題。要進一步最佳化人大代表年齡、知識和專業結構，把好“入口關”， 建立人大代表履職登記和評價激勵機制，實行人大代表向選民述職並接受履職測評，建立代表退出機制，提高履職能力;要進一步加強人大會組織建設，最佳化人大會組成人員的年齡、知識和專業結構，把人大機關幹部的培養、使用和交流納入幹部隊伍建設總體規劃，提高人大機關幹部整體素質，建立人大機關幹部能進能出的流動機制，增強人大機關的活力;鄉鎮黨委要切實加強對人大工作的領導，支持和保證人大及主席團依法履行職責，定期研究人大工作，解決人大工作中的具體問題，最佳化鄉鎮人大主席團成員結構，著力改善鄉鎮人大工作條件。
第三，加強領導，抓好督促檢查。各地各部門黨委( 黨組) 要把人大工作作為黨的全局工作的重要組成部分，納入總體工作部署，提上重要議事日程，切實加強和改進對人大工作的領導，支持人大及其會依法履行職能。各地各部門黨委(組)要對加強人大工作重要檔案精神的貫徹落實情況進行一次全面督查。區委、區政府目督辦要加強對人大決議決定、代表議案和建議、批評、意見辦理的督查督辦，對工作落實情況要定期檢查通報，對完成情況較好的地方和部門要表揚鼓勵，對落實不力的單位和部門要督促整改。要把這次會議作出的重要部署，及時細化分解落實到領導、落實到部門，明確責任，加強督查，推動各項工作落到實處。這次會議的貫徹落實情況，各地各部門要向區委書面報告。
同志們，做好新形勢下人大工作，責任重大，意義深遠。我們一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好，不斷開創我區人大工作新局面。
組織部長人大會議講話 篇2
同志們：
剛才，人大會趙主任回顧總結了近年來鄉鎮人大的工作，並就當前和今後一個時期的工作作了具體安排，隨後人大劉主任還將作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就鄉鎮黨委加強領導和支持鄉鎮人大工作，講幾點意見：
一、總結髮揚成績，切實增強敢於監督履職的責任意識
近年來，各鄉鎮人大在縣人大會的精心指導下，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，為促進全縣改革、發展、穩定做了大量卓有成效的工作。
一是在服務大局、促進發展上作出了新貢獻。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識、發展意識和服務意識，組織人大代表圍繞縣委中心工作，認真審議、決定本鄉鎮發展的重大事項，監督、支持政府認真抓好落實;充分發揮人大代表的模範帶頭作用，為民眾致富帶好頭、領好路，當高參、作示範;特別是鄉鎮人大主席長期工作在基層一線，在領辦產業、實施項目中敢於擔當，既是指揮員，又是戰鬥員，為一方發展作出了積極努力，為新農村建設做出了積極貢獻。
二是在依法監督、依法履職上有了新作為。各鄉鎮人大在完善人大各項工作制度和程式的基礎上，以“人大代表之家”為陣地，以“人大代表在行動”等活動為載體，積極組織開展執法檢查、代表視察、專項調研和述職評議等活動，促進了法律、法規的有效貫徹實施，為黨委決策提供了許多有價值的意見建議，幫助政府改進了工作方式，提升了工作效能。認真行使對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權，有力地推動了基層民主政治的健康發展。
三是在自身建設、提升能力上樹立了新形象。各鄉鎮人大高度重視幹部隊伍建設和代表工作，建立健全了人大主席、副主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等多項制度，開展了多層次的代表培訓和各項重大活動，有效增強了代表整體素質。特別是去今兩年，縣委對部分鄉鎮的人大主席進行了調整，配備了兼職人大副主席，工作的積極性和主動性普遍提高，做到了在其位，謀其政，善其能，盡其責，履職的能力和水平得到明顯提升。
總體看，在縣委的正確領導和縣人大的悉心指導下，我縣鄉鎮人大工作取得了很大進步，在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用，但面對新時期改革、發展、穩定的繁重任務，各鄉鎮人大要切實增強做好工作的責任感和緊迫感，認真總結經驗，發揚成績，認真履行法定職權，積極投身各項建設，力求做出更大的成績。
二、堅持黨的領導，牢牢把握鄉鎮人大工作的正確方向
鄉鎮黨委要按照“總攬全局、協調各方”的原則，切實加強對人大工作的領導，重視發揮人大監督職能，推動各項重點工作高效落實，維護民眾利益和社會穩定。鄉鎮人大要牢固樹立黨的觀念，自覺地把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，無論是組織代表活動，還是開展視察、調研和執法檢查，都要及時向黨委進行匯報，和爭取黨委支持;鄉鎮黨委的各項重大主張，鄉鎮人大要及時召開主席團會或人代會，通過法定程式形成決議、決定，努力使黨委的主張變成人民民眾的自覺行動。要立足於服務經濟建設這箇中心，進一步強化監督意識，在工作上與黨委的部署保持一致，在工作方式上既要講究符合法定程式，又要講究工作實效、推動發展;要圍繞黨委工作重心，抓住改革發展中根本性、全局性、長遠性的問題，抓住人民民眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，並通過法定程式形成決議、決定，保障和促進黨委、政府工作順利開展。鄉鎮人大要加強與縣人大會的聯繫，自覺接受縣人大的指導，確保正確的政治方向，形成縣、鄉人大相互協調支持的合力。
三、加大支持力度，確保鄉鎮人大工作順利開展
一要把人大工作擺在黨委全局工作的重要位置。鄉鎮黨委要把人大工作納入黨委的全局工作和重要議事日程，堅持總攬不包攬、協調不代替，在對一些重大問題決策之前，主動聽取人大的意見和建議，應由人大決定的事項，黨委在研究後要依法提交人大討論決定。
二要全力為人大開展工作創造條件。鄉鎮黨委要健全完善重要情況通報制度，及時向人大通報關係經濟社會發展大局的重大決策和重要工作部署;及時掌握人大工作開展情況，專題研究工作中存在的困難和問題，支持、保證人大依法履行職能。同時，要從辦公條件、工作力量、經費保障等方面全力支持，為人大開展工作創造良好的條件。
三要不斷最佳化人大幹部隊伍。要高度重視人大幹部的配備建設，配齊配強鄉鎮人大幹部，選拔政治堅定、作風優良、業務能力強的幹部專職辦理人大工作;同時，要加大人大幹部的培訓、培養和推薦力度，保持人大幹部隊伍的生機和活力，確保鄉鎮人大工作順利行使職權，業務工作規範、有序、高效。
同志們，做好鄉鎮人大工作，事關全局，意義重大。希望鄉鎮人大能夠認真履行憲法和法律賦予的職責，積極作為，紮實工作，再接再厲，努力把鄉鎮人大工作提高到一個新的水平，為促進全縣經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
組織部長人大會議講話 篇3
各位委員、同志們：
旬邑縣第xx屆人大會第二十七次會議，經過大家的辛勤工作，圓滿完成了會議預定的各項議程。會議聽取和審議了縣人民政府關於20xx年上半年國民經濟和社會發展計畫執行情況、財政預算執行情況的報告， 聽取了縣人民政府關於我縣深化農村產權制度改革工作情況的報告，會議還依法進行了人事任免 。委員們圍繞會議議題，依法履職，發表了中肯客觀的審議意見。副縣長張青會代表縣政府作了很好的表態發言，會議開得很成功。下面，結合會議審議情況，我再講幾點意見。
一、關於上半年計畫執行情況
今年以來，縣政府及其有關部門積極應對經濟下行壓力增大等不利因素，突出重點、落實責任，攻堅克難、紮實工作，全縣經濟運行平穩，農業生產穩步發展，工業經濟負壓奮進，第三產業顯著提升，基礎設施不斷完善，項目建設強力推進，民生持續改善。總體來看，上半年計畫執行情況良好。1-6月份，全縣實現生產總值28.32億元，增長0.5%。其中，第一產業增加值2.27億元，第二產業增加值20.82億元，第三產業增加值5.23億元。當前，面對複雜的國內外經濟環境和不斷加大的下行壓力，縣政府和相關部門要堅定做好下半年經濟工作的信心，繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅定不移推進體制改革與制度創新，充分調動全縣經濟發展中的積極因素，努力完成縣xx屆人大四次會議通過的國民經濟和社會發展計畫目標任務。
一要推進產業轉型升級。 要堅持“綠色引領”，加快現代農業發展升級。要以增加農民收入為核心，突出農業現代化和農村產權制度改革兩大主題，狠抓特色富民產業發展，提高農業綜合效益。在果業生產上，要加快建設現代果業標準化管理示範園，以點帶面，推動標準化生產、精細化管理，加快推進果業現代化進程。要堅持“轉型引領”，加快工業轉型升級。要繼續壯大骨幹企業，抓好煤礦技改項目，加快建設機械化、自動化、信息化大型礦井，推動煤炭企業發展壯大。鼓勵引導各煤炭企業加大資金、技術投入，對原煤進行分級轉化和梯級利用，不斷延伸產業鏈條。同時，抓好風力發電、光伏發電等新能源項目建設，引領工業經濟向環保高效方向發展。要大力發展非煤企業，依託產業園區，著力發展能源化工、醫藥製造、食品加工等非煤產業，力促工業經濟轉型升級。要鼓勵全民創業，重點扶持果品油料加工、玉米土豆澱粉生產、印刷包裝、手工藝製作、電子商務等小微企業，實現資源就地轉化。要堅持“生態引領”，加快文化旅遊提檔升級。要大力實施“旅遊興縣”戰略，不斷完善交通、餐飲、娛樂等配套設施，推動“紅色經典游、休閒度假游、生態人文游”三大旅遊品牌全面提檔升級，為旬邑旅遊注入更多的文化內涵和精神內涵，實現旅遊產業突破發展。
二要加快重點項目建設。 要始終把重點項目建設放在突出位置，對全縣今年確定的72個重點建設項目，切實強化時間任務觀念，制訂周密具體、切實可行的推進方案，集中力量加快推進，全力抓開工、抓建設、抓達產，促進各項工作快速推進。要不斷加大招商引資，按照產業布局，圍繞抓好煤化工、旅遊等項目，抓大引強不放小，大中小項目齊頭並進，形成大中小項目互相依託、共同發展的良好態勢。
三要更加注重保障和改善民生。 要繼續加快完善養老、醫療、最低生活保障和救助等社會保障體系建設，切實把人大代表和人民民眾普遍關注的城鄉垃圾無害化處理、城鄉居民飲用水安全、食品藥品安全、學前教育等民生問題解決好，多做雪中送炭的實事好事，保障基本民生，加快和諧社會建設。
四要提早科學謀劃“十三五”規劃。 “十三五”時期是全面建成小康社會最後衝刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。縣政府及有關部門要充分認識和把握好“新常態”下的新趨勢、新特徵、新動力、新機遇，以改革創新的精神編制好“十三五”規劃。要加強重大問題調查研究，做到實事求是，盡力而為、量力而行，使規劃經得起時間的檢驗。要深入研究，全面分析，找準著力點和突破口，圍繞資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障等方面謀劃好、謀劃全、謀劃細，爭取將更多的項目列入省市大盤子，使經濟更有效率、社會更加公平、發展更可持續。
二、關於上半年財政預算執行情況
今年以來，縣政府及其財稅部門認真落實中、省、市財政工作會議精神，積極應對經濟發展新常態，努力克服經濟下行和支柱產業減收影響等不利因素，全力組織收入，強化收支管理，重點保障民生和經濟社會發展所需，上半年財政預算執行總體良好。1-6月份， 全縣區域內財政收入完成34535萬元，地方財政收入完成12031萬元，占預算的53.71%，增長2.6% 。全縣地方財政一般預算支出完成71457萬元，占年初預算的69.62%，增長6.54%，增支4385萬元，取得了良好的成績。目前，受巨觀經濟下行、支柱產業減收、政策福利因素增多影響，財政預算執行困難較多，希望縣政府及財稅部門攻堅克難，積極應對，確保完成既定的目標任務。
一要在開源上下功夫，培育新的經濟成長點。 針對當前煤炭產業持續低迷的嚴峻形勢，縣政府及其財稅部門要認真分析、深入研究，積極培植新興稅源，挖掘新的經濟成長點。要加強稅源管理，推進管理精細化，不斷挖掘增收潛力，細化徵收措施。要堅持“依法治稅，應收盡收”原則，抓好重點稅源企業以及重點稅種的徵收管理工作，依法組織收入，堵塞稅收監管漏洞，確保預算任務的圓滿完成。
二要在節流上做文章，嚴格控制財政支出。 要按照“量入為出、量力而行、收支平衡”的原則，強化增收節支意識，加強財政財務管理，科學安排各項支出，遏制鋪張浪費。要切實採取有效措施，嚴格控制行政開支，積極推進部門預決算及“三公”經費公開工作，增強財政資金使用透明度，切實降低行政運行成本，努力節約財政資金。
三要在使用上求實效，強化財政統籌平衡。 要充分考慮我縣目前財力現狀，認真梳理項目，調整最佳化支出結構，切實做到集中財力辦大事、辦急事，提高投資效益。要按照實現基本公共服務均等化的要求，切實增加對薄弱環節、改善民生等方面的支出，確保將更多的財力投向民生領域。要加強財政監管，嚴格部門收入和支出的核算，規範部門和單位的財務運作，對預算內資金的撥付、使用過程、資金效率及惠農政策的執行情況經常開展跟蹤檢查，不斷提高資金使用的安全性、規範性和有效性，努力打造陽光財政。
三、 關於我縣深化農村產權制度改革工作情況
近年來，縣政府搶抓機遇，圍繞建立健全“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代農村產權制度和城鄉一體化產權流通市場目標，大膽探索，先行先試，紮實推進農村“五權”確權登記頒證，積極開展農村產權流轉交易和抵押貸款工作，有效激活了農村資源，保護了農民財產權益，推動了城鄉資源要素合理流動。但也存在一些鎮村重視不夠、工作力度不大、進展不平衡等問題，希望縣政府再接再厲，繼續全力推進我縣農村產權制度改革工作。
一要加強組織領導，提高思想認識。 各有關部門要把這項工作擺上重要議事日程，形成主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓、工作人員靠上抓的工作格局，按照時間節點要求，細化分解任務，落實責任到人，做到重視程度到位、領導力度到位、組織保障到位、政策研究到位、推進措施到位，確保農村產權制度改革順利推進。
二要加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。 要充分利用新聞媒體，創新宣傳形式，豐富宣傳力度，廣泛宣傳農村產權制度改革的重大意義，廣泛宣傳農村產權制度改革的法律法規和政策要求，通過各種方式、各種渠道的宣傳，幫助幹部民眾認清形勢、了解掌握有關政策法規，明白頒證確權的現實意義，贏得廣大農民民眾的理解支持，積極參與，形成有利於推進農村產權制度改革的濃厚氛圍。
三要依靠民眾，充分發揮民眾的主體作用。 在工作推進中，要依靠民眾、吃透實情、把握政策、分類對待、穩妥推進。在具體工作上，不能單純地依靠行政命令，必須充分信任民眾、依靠民眾，真正讓農民民眾在產權制度改革中主動參與。在重大問題上，要主動與農民民眾溝通、徵求意見，真正把具體問題的決定權、資產處置權、利益分配權交給農民民眾，使廣大農民民眾的意見真正轉化為具體的操作方案。在處理一些歷史遺留問題和農民民眾意見分歧較大、民事糾紛較多的問題上，要堅持民事民議民決，真正發揮農民民眾參與改革的主體作用。
四要密切配合，加大督導力度。 要堅持統一領導，分線推進，牽頭部門要發揮指導作用，搞好業務培訓、問題提示和技術指導，確保工作質量和改革效果。充分利用好聯席會議綜合協調作用，搞好綜合調度和重大問題的綜合協調，加強調查研究，及時總結經驗，指導面上工作。各參與單位既要各司其職、各負其責，又要強化協作、搞好配合，共同推動產權改革工作穩步進行。同時，嚴格按照產權制度改革的部署要求，加大督導力度，確保全縣農村產權制度改革取得實效。
各位委員、同志們：讓我們在縣委的領導下，進一步堅定信心、鼓足幹勁，以紮實的作風、有效的措施，團結奮鬥，奮力拚搏，確保完成全年目標任務!