鄉長農業工作會議講話 篇1
各位領導、同志們:
今天,我們召開全鄉農業和農村經濟工作會議,主要任務是認真學習全市農村工作會議精神,全面總結去年的農業和農村經濟工作,安排部署今年的各項工作,表彰獎勵在去年農業和農村經濟工作中成績突出的先進個人,希望大家以今天表彰的先進個人為榜樣,鼓足幹勁,再接再厲,力爭在新的一年裡取得更大的成績。下面,我就做好今年的農業和農村經濟工作講三個方面的意見:
一、客觀總結成績,總結成功經驗,增強做好各項重點工作的緊迫感和責任感
**年,是黨委鄉政府成立後開發建設的一年。一年來,鄉黨委、鄉政府以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和黨的民族宗教政策,緊緊圍繞解決廣大民眾生產生活問題和農業增效、農民增收兩大主題,堅持以扶貧開發建設為中心,攻堅克難,真抓實幹,採取一系列更加有力、更加務實、更加富有成效的措施,使全鄉農業和農村工作納入了地方政府管理,並走上了良性發展的路子。總結20xx年的農業和農村工作,主要有六個方面的特點:
1、依託項目建設,固定資產投資快速增長。20xx年,我們把加大基礎設施建設力度作為改變貧困落後面貌、夯實農業基礎條件的重要舉措,全年共實施了**個重點項目,完成項目和基礎設施建設投資**萬元,其中,扶貧項目完成投資**萬元,全年累計完成固定資產投資**萬元,相當於項目開發建設前**年的綜合。各單位、部門扶持項目資金完成基礎設施建設投資**萬元,省疏管局後續項目配套資金及社會各界幫扶資金完成投資**萬元。實施的**個項目均已全部建成或按計畫完成了年度建設任務,特別是人畜安全飲水工程、洗鹽排鹼工程、生態治理、危舊房改造、太陽灶入戶、交通道路建設任務的完成,使全鄉農業生產生活條件得到了明顯改善,為推進扶貧開發進程奠定了基礎。
2、培育增收主業,民眾收入穩步提高。**年,全市推行以促農增收入戶項目工程為載體的“先鋒富民”工程,使我鄉“”富民工程(即“戶戶培育一畝高效田,戶均輸轉一個勞動力,戶戶建成一座暖棚圈舍,戶均養羊只以上”)取得了成效。一是產業示範種植獲得成功。去年,引進種植*畝,建成**畝以上連片基地*個,枸杞種植全部推廣與紅花、油葵、大豆、胡麻等作物套種模式,大部分地塊實現了當年種植,當年收益。二是草畜產業規模發展。率先在**村戶戶建成一座養殖圈舍,全年累計發展規模養殖戶**戶,建成*戶集中連片設施養殖小區*個,集中調引了基礎母羊*只,全部投放給農戶;落實優質紫花苜蓿種植面積**畝,扶持培育雜交肉羊改良示範戶*戶,全鄉牛羊飼養量達頭只,其中羊*只。全面加強動物防疫工作,認真組織開展春、秋兩季動物防疫工作,畜禽免疫率達100%,確保了畜牧業健康發展。三是勞務經濟收入穩定。去年,開展了勞務培訓**余場次、發放勞務用工信息**余條,培訓農民**餘人(次),組織輸轉農村剩餘勞動力*人,其中向外組織輸轉*人,就近本市輸轉**人,實現勞務經濟收入**萬元。
3、夯實農業基礎,農業生產條件逐步改善。一是實施生態治理工程,努力改善人居環境。**年完成《**鄉生態及林業建設五年規劃》,完成義務植樹造林**畝,其中建成寬林帶防風林*條*公里*畝,栽植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳、柳樹等*萬餘株,目前苗木成活率達到了85%。同時制定了《**鄉林木管護辦法》,有序啟動集體林權制度改革工作,使現有林木的管護責任和產權歸屬明確到戶。二是實施鹽鹼地治理項目,加快土地改造步伐。利用扶貧項目資金和疏管局配套的後續項目建設資金*余萬元,完成了“四縱四橫”長**公里支斗排鹼渠的疏通開挖,基本建成了春柳村和金泉村的排鹼渠系,並新打*眼洗鹽排鹼井,採取犁翻深耙、拉沙壓鹼、集中灌洗鹽排鹼水等措施,集中改造了春柳村和源泉村土地**畝。
4、重視民生問題,廣大民眾基本生活得到了保障。高度重視民生問題,積極爭取召開**市民族團結進步宣傳月幫扶現場會,跟蹤落實對口部門幫扶物資和扶貧資金多萬元,著力改善移民民眾生產生活條件。一是投資**萬元,完成了全鄉人畜安全飲水工程,全鄉民眾吃上了安全水;二是投資**萬元,完成了**戶危舊房改造任務,並全部搬遷入住,徹底消除了安全住房問題;三是建立健全一套社會保障體系,認真貫徹落實農村低保、良種補貼、種糧補貼、農機具補貼、新型合作醫療、“兩免一補”及殘疾人、高齡老人、大病救助等黨在農村的各項惠農支農政策,全年發放低保金**萬元,發放臨時救助**萬元,發放大病救助**萬元,落實助殘資金*萬元,種糧、良種補貼**余萬元,人均享受黨的惠農支農政策資金**余元,使民眾的基本生活和就醫就學得到基本保障。
5、強化公共服務,社會事業穩步發展。在社會公共事業發展上,**年通過多方爭取努力,在市直有關部門和專業技術人員指導下,先後完成了《**鄉基礎設施建設和經濟發展十年規劃》、《**鄉村莊及集鎮十年規劃》、《**鄉植樹造林和生態建設五年規劃》、《**鄉土地改造治理五年規劃》及學校、衛生院建設三年詳細規劃。去年,鄉政府先後投資**萬元,規劃並完成集鎮道路和道牙磚安裝,綠化帶的開溝換土及**平方米人行道磚襯砌工程,以及集鎮主幹道的鋪油罩面,實施了鄉集鎮“綠美淨”工程;投資**余萬元,建成了鄉機關食堂、會議室綜合樓及幹部職工宿舍,多方籌資**萬元,完成民族學校的綠化、美化、硬化工程及校園前圍牆修建、籃球場和三合土標準操場建設以及校舍維修,有效改善了辦學條件;投資**萬元完成了**平方米衛生院業務樓建設及衛生院的附屬工程,所有工程於去年**月底竣工已投入使用;配置了醫療衛生資源,民眾醫療衛生條件得以完善;全鄉實現廣播電視“村村通”,已安裝衛星微波接受電視套,廣播*個村;整體上全鄉經濟社會各項事業健康發展,宗教和順,人心思定。
6、移民扶貧開發受到了省市各級的高度重視,移民民眾脫貧致富開始破題。搶抓省政協、省委副書記來我鄉調研移民工作和**市民族團結進步宣傳月活動現場幫扶會在我鄉召開的重大機遇,爭取我鄉列入了全省重點扶貧鄉,**市第**個民族團結進步月幫建現場會在我鄉召開,**市委副書記和市政府**市長帶領多個單位部門及駐*企業領導現場幫扶,有錢的捐錢、有物的幫物、有項目的安排項目,解決了一大批移民民眾的生產生活難題,增強了移民民眾脫貧致富的信心和決心。同時,我們發揚領導苦抓、部門苦幫、幹部苦幹的“三苦”精神,實行了全體鄉科級領導和幹部包掛各村、部門單位幫建各村制度,持續推進扶貧開發,移民民眾由住危房、吃苦水、行路難、土地貧瘠、缺吃少穿、就醫就學沒有著落,發展到目前解決了套存在安全隱患的住房和全鄉民眾的飲水問題,鋪墊砂石路**公里,油路鋪築罩面**公里,學校、衛生院和各村委會公共設施配套齊全,農村低保實現全覆蓋,確保了移民民眾的生產生活。這些成績的取得,來之不易,是各級領導高度重視、親切關懷的結果,是社會各界大力支持、無私幫扶的結果,更是全鄉領導幹部和廣大民眾辛勤工作、艱苦奮鬥、真抓實幹的結果。在此,我代表鄉黨委、鄉政府向所有為全鄉農業農村經濟發展做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,加快農業和農村經濟發展面臨的困難和問題還很多,全鄉農業和農村工作還存在很多不足和薄弱環節,主要表現在:支柱產業培育才剛剛起步,還沒有形成明顯的經濟優勢;農業增效增收的難度很大,土地治理、農田水利建設、生態建設等任務依然艱巨,農業生產基礎條件薄弱;民眾收入水平低,生活仍然比較困難;公共服務體系不健全,缺項多;民眾科學文化水平普遍較低,種植耕作技術缺乏,法制觀念淡薄。所有這些問題,我們將高度重視,在今後的工作中,採取有力措施,認真研究,加以解決。
要做好今年的農業和農村經濟工作,我們必須分析有利條件和制約因素。當前,從制約因素來看,民眾生活困難,增收渠道狹窄,耕地鹽鹼化程度嚴重,改造土地缺資金缺技術、缺項目,在短期內實現農業增效、農民增收難度大。從有利條件來看,今年,和**市乃至省上加大移民扶貧工作力度,將進一步完善強農惠農政策,增強涉農補貼規模,有利於我們爭取更多的項目和資金;省市各級高度重視移民工作,資金政策支持力度和社會幫扶力度空前加大,對移民工作從領導力量、財力、物力等方面全面傾斜,為根本上解決移民問題提供了保障。加之,經過我們一年的艱苦努力,我鄉農業和農村經濟發展具備了一定的基礎,積累了許多好的經驗和做法,這些都為我們有效應對各種挑戰打下了良好基礎。我們要準確把握當前農業和農村經濟工作面臨的形勢,善於從省、和**市政策中捕捉信息和機遇,積極爭取對口部門的扶持政策和資金,善於從現有向好的條件中創造新的競爭優勢,審時度勢、趨利避害、真抓實幹,繼續保持農業和農村經濟發展的好勢頭。
二、突出工作重點,靠實工作責任,紮實做好各項重點工作
**年全鄉農業和農村經濟工作的總體思路是:以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,認真貫徹市委全委擴大會議和全市農業大會會議精神,深入落實科學發展觀,高度關注民生,突出發展支柱產業,強力推進扶貧項目實施,不斷完善基礎設施,統籌發展社會事業,努力促進農民增收,實現全鄉經濟社會持續穩定較快發展。主要奮鬥目標是:完成固定資產投資**萬元以上;農民人均純收入增加*元以上,達到*元,;財政稅收較上年增加*萬元,達到*萬元;輸轉剩餘勞動力**人,實現勞務經濟收入*萬元。圍繞上述思路目標,重點抓好以下五個方面工作:
第一,要加大力度培育三大產業,穩步增加民眾收入。一是嫁接培育高效產業,提高土地投入產出率。**年繼續引進種植*畝,全部推廣與、甜菜、大豆、胡麻等作物套種模式,實現當年種植,當年收益,並引進種植甘草**畝,培育形成連片高效產業基地*畝。二是主攻草畜產業,大力發展設施養殖。**年繼續採取整村整組推進的辦法,修建高標準設施圈舍座,調引基礎母羊只,率先在春柳村和**村實現常住戶戶戶建成1座高標準設施圈舍,戶均養羊只以上,落實優質紫花苜蓿、豆青、毛苕子種植面積**畝。三是發展勞務經濟,增加民眾現金收入。全年培訓農民**人(次),向外有組織輸轉**人。
第二,要加快土地改造步伐,推進鹽鹼地治理。積極爭取省疏管局、省水利廳對水利工程建設和土地治理項目的資金和政策扶持,開挖排鹼渠系**公里,新打洗鹽排鹼井*眼,集中改造鹽鹼地**0畝,使全鄉耕地可種植面積達到**畝。
第三,要堅持不懈地治理生態,改善生產生活條件。按照《獨山子鄉生態治理和林業五年規劃》,**年植樹造林*畝,其中春柳村**0畝,金泉村**0畝,金旺村**0畝,定植新疆楊、沙棗、毛柳、紅柳等苗木**0餘萬株。同時,完成鄉集鎮及有關單位的綠化工程,做好去年**畝林帶的管護和補植工作。
第四,要加大力度推進基礎設施建設,努力改善人居環境。**年,鄉黨委、鄉政府將整合扶貧項目資金和各項社會發展項目資金**萬元,重點實施六項基礎設施建設工程,努力改善民眾生產生活條件。一是投資**余萬元新建**平方米鄉民族學校教學樓一棟,配套完成學校鍋爐房、茶爐房、暖氣管網架設和校園綠化硬化等工程,整合教育資源,在秋季實現一鄉一校集中辦學模式;二是投資**萬元完成鄉集鎮和金泉村*公里油路鋪築和*公里砂石道路鋪墊工程,同時完成鄉集鎮道路鋪油罩面及路燈架設;三是整合計生和司法所建設項目資金*萬元,建成**0平方米計生司法綜合樓;四是投資**萬元完成汽車站建設項目;五是投資**萬元完成**平方米鄉水管站建設項目;六是爭取落實扶貧資金和危房改造資金**萬元,集中改造農戶危舊房**戶。
第五,要加大扶貧開發力度,統籌發展社會公共事業。高度重視民眾生產生活條件的改善,按照“規劃先行、因村制宜、分步實施”的原則,加快脫貧致富步伐,重點解決危舊房改造、生態環境改善和支柱產業培育等問題,按照“人均一畝高效田、戶均一座設施圈舍、戶均輸轉一個勞動力”的目標,大力發展設施養殖業、枸杞、甘草等高效增收產業,新建設施圈舍3座,種植枸杞**畝、甘草**0畝,輸轉富餘勞動力**人,使民眾人均純收入大幅增長。擴大惠民政策覆蓋面,力爭提高民眾新農合參合率,適度提高民眾最低生活保障水平,加快發展社會事業發展,不斷健全社會公共服務體系,努力改善民眾就醫入學條件,不斷提高廣大民眾生活質量水平。建立綜治維穩工作中心,形成綜治、維穩、信訪為一體的工作機制,積極創建平安鄉、平安村,加大矛盾糾紛排查調處,妥善解決移民民眾戶口遷移、土地承包、耕地灌溉等問題,切實維護全鄉穩定和諧。
三、加強組織領導,強化工作措施,為農業和農村工作提供堅強保證
今年,市上對做好農業和農村工作、統籌城鄉發展提出了更高的要求,保持我鄉農業穩定發展、農民持續增收的任務仍然十分艱巨。各站所要進一步加強組織領導,特別是分管領導和站所長,要用創新的思維謀劃今年的好農業和農村經濟工作,以紮實的作風確保農業和各項重點工作任務落到實處。
一要加強對各項重點工作的組織領導。要形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,站所各負其責”的工作機制,在政策制定、工作部署、財力投入、組織力量上形成合力,真正把組織領導放在重要地位。鄉黨委成立、甘草等特色農業組、植樹造林生態建設組、設施養殖組、交通道路建設組和基礎設施建設組共五個工作領導小組。各站所要圍繞農業和各項重點工作,多出有利於落實工作的真招實策,在農民增收、民生上投入更多的精力,力爭農業和農村工作有更大的突破。領導班子分管領導之間要保持常溝通、常商量,分工不分家,在鄉黨委的統籌安排下創造性的開展工作。各村要發揮好民眾的首創精神,注重挖掘民眾的潛在優勢,鄉村幹部要加強上下之間的協調配合,形成相互聯動、密切協作、運轉順暢、服務高效的工作合力,把各項工作任務落實到位,確保我鄉經濟社會持續健康發展。
二要加大對支柱產業培育的資金投入。為了落實省上和市上的強農惠農政策,鄉上將繼續加大對三大支柱產業的扶持力度,重點是加大枸杞、甘草、草食畜牧業、示範村基礎設施建設、危房改造、科技培訓的投資扶持力度。今年,我鄉確定對支柱產業培育和重點工作的扶持資金達到**萬元。枸杞種植每畝補助**元,甘草種植每畝補助200元,每座暖棚圈舍補助*0元,並對調引基礎母羊給予一定資金補助。鄉黨委、鄉政府一方面要認真研究和**市對特色高效產業的扶持政策,按照各產業的補助標準,及時與上級部門進行銜接,確保這些補助資金按時下撥到位,使各項工作任務落到實處。另一方面各分管領導積極爭取對口部門的幫扶資金,加強扶持資金的管理,提高資金的使用效率,切實起到推進重點產業發展的作用。今後,我們要對支農資金進行有效整合,進一步加大對農業的投入力度,有計畫、有步驟地改善全鄉農業基礎條件,真正把有限的資金用在最需要的地方,保證扶持資金的效益最大化。
三要增強為農服務意識抓落實。農業和農村工作頭緒多、任務重、難度大,做好這項工作,沒有勇氣不行,不動真格不行。去年、個別包村領導和幹部沒有把主要精力放在抓重點工作落實上,工作作風還很漂浮,工作措施還很一般化,落實工作的措施和辦法不多。還有個別領導和幹部工作大局意識不強,考慮問題不周全,遇事決策太草率,工作方式方法欠妥,在這裡特彆強調,科級領導和幹部包掛村不能流於形式,包掛村的領導和幹部要盡到自己的包掛責任,經常到自己的包掛點上,看看自己包掛的村組工作做得怎么樣,抓的好不好,要把腳步送到田間地頭,現場指導工作,究竟有什麼困難和問題需要解決,拿出合理的解決辦法。領導要重新審視自己的工作,轉變自身的工作職能,將工作的重心放在抓好產業結構調整、基礎設施建設、社會事業發展等涉及農民增收、保障民生、維護穩定等具體工作上來。領導幹部要力戒浮躁,埋頭苦幹,敢於動真碰硬,對鄉黨委、鄉政府決策定下來的事情要不講條件、不打折扣地予以落實,特別是在涉及增收產業發展、民生等事關老百姓切身利益的問題上,要堅持原則,帶頭沉下去,靠前指揮,真心誠意地去解決,確保全鄉經濟社會發展運行良好。
四要完善目標工作考核激勵機制。去年我鄉的考核主要由市委政研室牽頭考核,單項工作指標任務由農口部門下達,又由農口部門進行考核,鄉上重點對個人進行了綜合考核,年初各站所沒有簽訂工作目標責任書,年終只對各村的重點產業完成情況進行了考核兌現了獎金。今年我們要下決心完善考核獎懲辦法,制定符合客觀要求的考核評價體系和獎懲辦法,對全鄉重大項目、重點產業、基礎設施建設和推進開放式扶貧等重點工作要目標責任落實到各站所、量化到人,獎懲兌現到人,全力促進重點工作任務的落實。從今年開始,年終驗收考核時要採取各站所交叉驗收或參與考核的方式進行,鄉黨委成立考核組,各站所和個人逐級層層考核,嚴格按照工作目標責任書的要求進行獎懲,以確保全鄉的重點產業發展取得實實在在的效果。
五要加強農村黨的基層組織建設。要充分發揮基層黨組織保障農村發展的重要作用,全力促進農村重點工作的落實。在這一點上,去年市上推行的以促農增收項目入戶工程為載體的“先鋒富民”行動,使我鄉“”富民工程有了抓手。今年,要創新實踐載體,組織鄉村幹部和廣大黨員當好落實工作、服務民眾、創業致富的先鋒;鄉村領導幹部要包村掛項,聯繫實踐點,實施好助農增收的產業項目;村組幹部要聯組入戶,幫助農民算好增收對比帳,向農民宣傳好市場經濟知識,以市場為導向引導農民調整結構,增加收入;農民黨員更要發揮好示範帶頭作用,向廣大民眾傳播致富經驗,通過“先鋒富民”行動,把“黨建工作”建立在產業鏈上,把特色產業培育成廣大農戶的增收主業。同時,鄉科級幹部聯繫困難農民黨員和民眾、定承諾,開展幫扶活動為主要內容的“雙聯一定”活動,通過幫扶資金、物資、技術,促進惠民項目的實施。要著力抓好村級組織活動場所建設,認真做好乾部包村掛落實工作和選配大學生到村任職工作,不斷完善村幹部養老保險制度,逐步建立健全農村基層幹部激勵保障機制。要進一步完善村級基層體制機制,實行村內重大事項由村黨支部會議提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民議事小組會議決議,做到決議公開、實施結果公開,接受民眾的監督。要注重提拔使用在推進移民扶貧開發中埋頭苦幹、實績突出、品格優秀的幹部,形成良好的用人導向,增強基層黨組織的凝聚力。
同志們,做好今年的農業和農村工作,推進開放式扶貧任務艱巨、責任重大。全鄉上下要堅定信心、迎難而上,團結一致、埋頭苦幹,確保農業穩定發展、農民持續增收,確保我鄉的農業和農村工作再上一個新台階!
鄉長農業工作會議講話 篇2
同志們:
剛才,從兵鎮長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今後的農業農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業農村發展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮經濟社會發展取得顯著成效的一年,也是農業和農村經濟發展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮農業和農村工作,對於推進現代農業發展、促進農民持續增收、加快城鄉統籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮的農業和農村發展形勢,可以說既有難得的發展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮農業園區的農業現代化發展重點更加突出。三是對規模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業產業化,目前還處在初始化階段,產業化程度不高。二是農民持續增收的渠道不多。目前看,三大產業對農民持續增收的貢獻基礎非常薄弱。農業上,生產資料價格持續上漲,生產成本加大,農業增效促增收的空間相對縮小;工業上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業上,由於城鄉統籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區融入度還不高。三是我們的一些黨員幹部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣於憑老經驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發揮優勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮“三農”工作在新的起點上持續快速健康發展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業農村工作取得新突破。
當前及今後,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮的現代農業示範園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯繫,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,最佳化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業開發、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒麵的現象。實事求是地講,近幾年我鎮在產業開發上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計畫,都要計畫確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道髒亂差全區有名,是城鄉統籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執行政策不規範、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不剋扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對民眾、對自己負責的態度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”支付方式,按時足額發放到民眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程式,絕不能向民眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發矛盾和民眾上訪。現在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發的錢要一分不少的發下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今後,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向民眾多攤多收的行為,在發放惠農補貼資金過程中違規操作,誰出了問題誰負責,鎮裡要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關於今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規範化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居幹部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的後果和影響難以估量。我們的村居幹部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、民眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,民眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和民眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區“有影響”的工作。(區會精神,表態一改以往落後面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組幹部、聯繫點幹部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多幹部已經不會做宣傳工作了,總認為民眾知道、民眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做民眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規,加快節奏,採取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節,前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,儘快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,儘快啟動落實工作,除督查會,這次會後,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯繫點幹部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手乾。
同志們,今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮城鄉統籌發展再作新的更大貢獻!
鄉長農業工作會議講話 篇3
時兩天的全縣春季農業 農村工作觀摩會議,現在就要結束了。這次會議時間雖短,但很緊湊,開得非常成功。我認為,這既是一次肯定成績、尋找差距的總結會,也是一次分析形勢、研究對策的推進會,更是一次再添措施、再鼓幹勁的動員會。剛才,縣長通報了全縣春季農業農村工作進展情況,並就做好今後農業農村工作講了具體意見,我完全同意,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、對春季農業農村工作的總體評價
今年以來,在縣委 的正確領導和縣人大 、政協 的鼎力支持下,各級各部門 和廣大幹部民眾按照縣委十一屆四次全體(擴大)會議、人大政協“兩會”和全縣農業農村工作會議的總體安排部署,集中一切力量,想盡一切辦法,排除一切困難,狠抓各項工作落實。特別是通過“千名幹部進萬家、扶農惠民抓落實”活動的開展,全縣上下擰成一股勁,掀起了上下聯動抓落實、大幹快上鬧春耕的工作熱潮,全縣農業和農村工作進展順利、成效顯著,為圓滿完成今年各項工作任務奠定了基礎,贏得了主動,開了好頭、起了好步,受到廣大幹群的一致好評。
總結前一階段工作,可以概括六個特點:一是安排部署快。縣委十一屆四次全體(擴大)會和人大、政協“兩會”相繼結束後,各鄉鎮 都及時召開了本鄉鎮農業農村工作會議,全面安排部署了今年的各項工作,把工作任務、政策措施全部落實到崗到人,宣傳 到村到戶,達到了家喻戶曉、人人皆知。二是工作開展早。各鄉鎮都能結合今年節令早的實際,搶抓有利墒情,抓早動快,積極組織 動員民眾開展造林補植、春耕春播、大棚建設、新型民居建設等各項工作,這與歷年和其他 縣區相比,行動快、動工早。三是責任措施落得實。各鄉鎮都將工作任務逐項分解落實到了鄉村組三級幹部的肩上,夯實了責任。並在認真總結成功經驗的基礎上,制定出台了具體的管理 辦法和相應的獎罰措施,具有很強的操作性和針對性。四是標準要求高。各鄉鎮在謀劃好各項重點工作的同時,統籌農業農村工作,逐條逐項逐環節都提出了具體標準,可以說要求嚴、質量高。五是工作效果好。從檢查和了解到的情況來看,當前我縣農業農村工作取得了明顯的成效,特別是林份結構調整、主導產業開發、新型民居建設、農村創衛等一些重點工作取得了突破性的進展,各鄉鎮湧現出了一大批好的典型和示範點,起到了積極的示範推動作用,可以說各具特色,各領風騷,可圈可點。如鄉育苗和林份結構調整;鎮的大棚建設;鄉的大棚和鎮建設,特別值得一提的是,鄉村的農民,既發展弓棚,又養羊、養兔,走多元發展的路子;鄉的林份結構調整;鎮的小弓棚建設和林份結構調整;鄉的新型民居建設、育苗、弓棚種植;鄉的林份結構調整、果園建設和現代化農業綜合開發;鄉的林份結構調整和井場、墳院的綠化;長官廟鄉“四位一體”示範點建設、林份結構調整和果園建設;鎮的創衛、林份結構調整和新農村 建設;縣城百平方公里森林公園建設,進度快、效果好,等等,由於我們措施具體、機制有效,達到了預期的效果。可以說,亮點頻頻、看點多多,深受感動,倍受鼓舞。六是幹部作風務實有效。各包鄉鎮和包抓創衛縣級領導都能按照縣委、縣政府 的要求,及時深入一線,指導落實各項工作。廣大幹部職工特別是鄉鎮和農業、林業 、水利 等涉農各部門的幹部職工,作風務實,收效明顯。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向奮戰在一線的廣大幹部職工表示衷心的感謝,並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須正視存在的問題,主要表現在:一是思想認識還不夠到位。今年是我縣大幹快上之年,任務重、時間緊,但仍有少數鄉鎮和部門的主要領導對這一形勢認識不到位,工作馬馬虎虎,思路不清,行動遲緩。二是工作進展還不平衡。觀摩會議就是現場比較,學習先進、鞭策後進、推動工作。通過近兩天的觀摩,我們可以看出鄉鎮與鄉鎮、村組與村組,在工作總體構想、安排部署、工作進度等方面都存在一定的差距。三是標準質量不夠高。少數領導幹部只有完成任務的想法,沒有乾好工作的決心,質量標準不高、工作要求不嚴。在退耕還林補植、新型民居和現代設施農業建設等方面,都不同程度地存在質量較低的問題,與縣委、縣政府的要求和民眾的期盼仍有一定的差距。四是工作機制有待創新。近幾年,我縣財政 用於支持草畜、棚栽、地膜種植等種養業的資金很大,使少數民眾形成了政府不給錢,就不種不養的惡習,產業投入成本過高,個別鄉鎮扶持農業成了包辦農業,龍頭企業 是辦一個垮一個,最後政府買單,這樣的教訓是非常深刻的,對此,我們必須三思。當前,如在產業開發上,少數鄉鎮的機制呆板、方法滯後,建設速度慢、田間管理差、質量效益低,未能充分調動農民民眾的積極性和發揮高效農業應有的作用,工作缺乏主動性。五是重點工作不夠突出。如“創衛”工作,這是我縣今年一項非常重要的工作,但部分鄉鎮領導重視不夠、抓得不緊,環境衛生 整治基本沒動,髒、亂、差現象非常嚴重;如圍繞促進農民增收、開發產業思考少、思路窄、方法死。六是個別縣級領導包鄉鎮、部門包村工作不夠紮實。少數包鄉縣級領導和包村部門負責人深入基層少,工作措施不力,成效不明顯,基本流於形式,等等。這些問題必須引起大家的高度重視,採取有效措施,認真加以解決。
二、堅持不懈地推進農業農村工作快速健康發展
做好全縣農業農村工作,我認為,就是要 “明確一個理念、擴大兩項成果、突出三個重點、著力抓好五項工作”。
明確一個理念,就是要明確先安居後樂業的理念。一是要大力發展村圍經濟和庭院經濟,村圍經濟要以現有村莊為中心,逐步向外拓展,重點抓好村容整治和基礎設施建設,堅持生態和產業同時推進;庭院經濟以自然生態型、田園農莊型模式為主,大力發展循環經濟。二是要抓住全省小型農機具補助政策的機遇,在川道村抓好水利化、機械化試點工作。三是實行“支部+協會 ”的模式,實施能人帶動戰略,加快主導產業開發。
擴大兩項成果,一是要擴大退耕還林成果。抓好退耕還林“回頭望”工作,嚴格落實“三禁三防”措施,確保全縣森林資源安全。堅持“保護”與“開發”並重的原則,科學合理開發林草資源,充分調動農民民眾植樹造林、擴盤撫育和強化管護的積極性。二是要擴大“一園兩線兩院四點四畔”綠化成果,逐塊排查、逐塊完善。
突出三個重點,一是加快新型民居工程建設。要嚴格按照規劃建設,多方籌集資金,嚴格工程質量,加快建設進度,確保高標準、高質量完成今年建設任務。這裡我明確一點,今年凡是哪個鄉鎮駐地村的新型民居完不成的,一律視為該鄉鎮沒有完成新型民居建設任務,而且我認為這是政令不暢的體現。二是要快速啟動以整治村容村貌為重點的農村創衛工作。縣政府出台了“1+1”補助政策,各鄉鎮要結合完善去年新型民居工程建設,切實抓好村莊綠化、美化、硬化、淨化工作,配套完善基礎設施,著力提高人居品位,改善人居環境。三是加快培育增收致富產業。要按照“穩牧興菜、凸顯林果、多元發展”的思路,做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套),創新工作機制,採取政策調動、利益驅動、市場拉動和龍頭帶動相結合的辦法,全力促進大農業良性發展。堅持穩步發展草畜產業,不斷提高草畜業的質量和效益;加快發展經濟林果和育苗產業,特別是要以沿川面為重點,大力發展育苗產業,既能達到綠化、美化效果,又能調整產業結構和增加經濟收入。同時,要引導農民外出務工和發展新型產業,促進農民多元增收。
抓好五項工作,一是要抓好春播生產。要大力引進推行新品種,積極推廣旱作農業技術,重點抓好洋芋、瓜菜、雜糧的種植,強化田間管理,提高糧食單產。二是要著力抓好以沼氣為主的能源工程建設,切實搞好建後服務,提高使用率。三是要著力抓好飲水安全工程建設,切實解決人畜飲水困難。四是要著力抓好農民教育,積極開展農業科技進村入戶活動,加強農民培訓,提高農民科技素質和創業能力,從根本上解決快速發展的經濟形勢與落後民眾素質之間的矛盾。五是要著力抓好農村安全工作,即防汛、農機安全、疫病防控、食品安全等工作,確保人民民眾的生命財產安全。
三、統籌抓好當前其他各項工作
一是要著力維護社會穩定。要做好信訪工作,及時調處化解,儘量把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態;要妥善處理信訪積案,及時收集信訪信息,落實穩控責任,切實維護好當前信訪形勢。要嚴格落實縣級領導信訪接待日制度和信訪“首問”負責制度,各位縣級領導和所有工作人員必須高度重視,切實解決各類信訪問題,營造良好的發展環境。結合市上開展的“聖劍”活動,我們要積極開展“大打擊、大追逃、大逮捕”專項活動,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,切實維護社會治安秩序。要制定各類突發事件預案,一旦出現緊急情況,立即啟動實施,確保萬無一失。
二是要抓好重點項目建設。縣重點項目建設管理領導各工作組要按照分工安排,強化督查,密切配合,加大力度,快速推進,各包項目縣級領導和經發局及項目實施單位要加強協調,狠抓落實,快速啟動各項工程。要調動一切積極因素,抓好施工每個環節,嚴格工程質量,堅決杜絕“豆腐渣”工程。嚴厲打擊無理阻撓工程建設的人和事,重拳出擊,嚴懲不貸,不管是誰,絕不姑息遷就。
三是要推進“創衛”工作。“創衛”工作目標高、任務重、時間緊,各位縣級領導、各鄉鎮、各部門要按照全縣“創衛”工作的統一安排部署,堅持“缺啥補啥”的原則,明確任務,倒排日期,加強硬體建設,完善軟體配套,舉縣一致,不遺餘力,高標準、高質量、高水平,全力推進“創衛”各項工作,確保順利達標。
四是要大力實施民生工程。要搶抓省上實施“民生八大工程”的機遇,結合我縣實際,圍繞推進教育、衛生、文化、計生、體育、社保等各項社會事業建設,切實做好項目調研、包裝論證、爭取申報等工作,努力爭取更多項目、更多資金,為加快構建“和諧”進程奠定堅實的基礎。
五是要加強財務管理。各鄉鎮、各部門必須嚴格執行財政預算制度,嚴格財務支出,堅決杜絕鋪張浪費行為。同時,各鄉鎮要加強村級財務管理,摸清底子,強化管理,逐步化解。近期,財政局要組織相關單位對各鄉鎮、各部門的財政資金運行情況進行一次大檢查,及時糾正鄉鎮、部門在財務管理中存在問題,對查出的問題,必須按照財經紀律嚴肅處理。
四、全力抓好工作落實
為政之要,貴在落實。抓落實是領導幹部的基本功。我們要倍加珍惜當前發展的大好形勢,正確把握方向,注意方法,講究藝術,著力在抓落實上下功夫、作表率、創實績。一是要夯實責任。今年重點工作已經落實到崗、到人,希望大家統籌做好各項工作,不得推諉扯皮,不得避重就輕,不得敷衍塞責,心往一處想,勁往一處使,凝心聚力抓落實,一心一意謀發展。二是要密切配合。全縣廣大幹部職工特別是領導幹部要時時、處處、事事講黨性、重品行、作表率,左右多溝通,上下多聯繫,積極主動落實縣委、縣政府交辦的各項工作任務。三是要嚴明紀律。廣大幹部職工特別是領導幹部,要認真遵守各項紀律規定,時時以工作為先,處處以大局為重,不利於團結的話不說,不利於發展的事不做,倍加珍惜我們團結共事的大好局面。同時,要按照規定離返單位,嚴格執行請銷假制度,堅決杜絕隨意離崗,確保隨叫隨到,不誤工作。
同志們,做好今年的“三農”工作,責任重大,任務艱巨;做好全縣工作,責任更重大,任務更艱巨,我們要認真貫徹落實這次會議精神,開拓創新,紮實工作,為圓滿完成年初既定的各項工作任務而努力奮鬥!