領導精神文明建設專題會議講話稿 篇1
同志們：
一年多前，新區被評為全國文明城區，這是全區廣大人民民眾長期努力奮鬥的結果，大家都為此深受鼓舞。區委、區政府清醒地意識到，在精神文明建設的征途中，只有起點，沒有終點，所以我們要把這個榮譽的獲得，作為進一步推進精神文明建設的新的動力。在這之後，區委專題組織開展了精神文明建設調研活動，在總結經驗的基礎上，進一步查找差距、明確方向、明確任務，不斷把新區精神文明建設推向前進。這次調研以後，我們提出了樹立社會主義榮辱觀、加強創建工作長效機制建設和建設宜居之區、友善之區、誠信之區的工作重點和工作目標。在各級黨組織特別是基層一線同志們的努力下，浦東的精神文明建設邁出了新的步伐，在夯實基礎、提升內涵方面取得了新的經驗，在開展主題實踐活動中湧現出了一批先進典型、先進事跡。我們要認真地學習先進、總結經驗，進一步調動全區幹部民眾的積極性，唱響精神文明建設的主旋律。
前不久，同志在市文明委全會上作了重要講話，對全市精神文明建設提出了六個“更加重視”的要求，不僅明確了重點，也強調了原則、方向、方法。全市精神文明建設工作會議又對今年的工作做了具體部署。根據市委的精神，今年新區精神文明建設的總體要求，就是以科學發展觀為統領，以發揮“兩個作用”、建設創新浦東、和諧浦東、國際化浦東為目標，以建設社會主義核心價值體系為主線，以辦特奧、迎奧運、迎世博為載體，進一步深化鞏固全國文明城區創建成果，推動浦東精神文明建設再上新台階。剛才，陳高宏同志代表區文明委部署了下一步的工作，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再簡要講四點意見。
一、圍繞建設社會主義核心價值體系，切實加強理論學習、能力建設
黨的xx屆六中全會提出建設社會主義核心價值體系的目標。這個體系包括四個方面，一是馬克思主義指導思想，二是中國特色社會主義理想，三是民族精神和時代精神，四是社會主義榮辱觀。這四個方面，既體現了我們黨和國家的性質，又反映了時代進步、事業發展的必然要求，具有非常深刻、豐富的內涵。中央要求全黨，要把建設社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設的全過程，要做到這一點，對我們的理論學習、能力建設提出了新的更高的要求。
(一)堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育民眾，要求我們對科學理論要真學真信真懂真用。隨著改革開放的深入，人們思想日益多元化，這是正常的，關鍵在於我們用什麼來引導、如何來引導，關鍵是思想輿論的主動權、話語權、主陣地是否牢牢掌握在我們手中。建設社會主義核心價值體系，最根本的是堅持馬克思主義的指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育民眾。這是性質和方向問題，絕不能含糊，更不能動搖。蘇東劇變在這方面給我們留下了深刻的教訓。我們的各級領導幹部和宣傳思想戰線的同志們要帶頭學習好鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學習好黨的xx大以來中央提出的科學發展觀等一系列重大戰略思想，在這個基礎上，我們才能真正做到旗幟鮮明，做好在民眾中宣傳普及、解疑釋惑的工作。在這個問題上，我們大家一定要增強緊迫感、自覺性。
(二)用改革發展的目標任務、實際成果來凝聚人心、振奮精神，要求我們進一步豐富精神文明建設的內涵。精神文明建設一定要緊扣時代發展脈搏，緊扣民眾最關心的問題。從整個浦東來說，就是要緊緊圍繞上海實現“四個率先”、建設“四個中心”的大局，圍繞 20xx年上海世博會和綜合配套改革試點，圍繞建設創新浦東、和諧浦東、國際化浦東來開展形勢任務教育，使廣大幹部民眾看到美好的前景，看到努力的方向，形成廣泛的共識。我們提出建設宜居之區、友善之區、誠信之區，就是要通過一個和廣大市民民眾工作、生活息息相關的主題，使大家願意共同為之努力。各個單位、各個地區、各個行業也都要從自己的實際出發，找到一個合適的主題和載體，使精神文明建設更加具有吸引力、感召力。
(三)在全社會弘揚新風正氣、樹立社會主義榮辱觀，要求我們在民眾的認同度上進一步提高水平。在典型宣傳上，要貼近民眾、真實感人。這次新區開展的學習陳海新同志先進事跡活動之所以產生很好的社會效果，關鍵就是用事實說話、用真情感人，而不是搞抽象和隨意拔高。在輿論引導上，要對症下藥、拉近距離。對各類群體特別是青少年，要掌握他們的特點，用包容的心態、平等的姿態，用他們能夠接受的語言去做工作。無論是報紙、電視等傳統媒體，還是網路等新興媒體，我們都要主動占領，掌握規律，因勢利導。
總之，只有在學習中不斷提高思想理論水平，在實踐中不斷改進工作方式方法，我們才能真正形成宣傳思想工作和精神文明建設的強勢，把建設社會主義核心價值體系的任務落到實處。
二、圍繞籌辦 20xx 年上海世博會等重要契機，切實抓好主題實踐活動
今年上海將舉辦特奧會、女足世界盃等重大賽事，同時還要做好迎接 20xx年北京奧運會、籌備 20xx年上海世博會的工作。特別是籌備世博會已經進入倒計時，浦東作為主場館所在地，責任更大。除了抓好相關的配套設施建設、抓好社會穩定工作以外，很重要的一項任務，就是要深入開展“知榮辱、除陋習、樹新風、迎世博”主題實踐活動，加快提高城市文明程度和市民文明素質。下一步，要集中力量抓好三件工作：
一是要在鞏固“垃圾不落地”、“文明在腳下”活動成果的基礎上，以“自覺守秩序”、“好客顯溫馨”為重點，進一步加強行為習慣、文明禮儀等方面的養成。對待人接物、談吐舉止等這些細節問題，我們不能忽視，要通過媒體辦專欄、社區辦講座、志願者引導示範等形式，多管齊下，形成共識，讓有不文明行為的人感到壓力，讓不文明習慣在潛移默化中得到改變。
二是要堅持以宜居、友善、誠信為重點，進一步提高城市管理水平，打造浦東品牌。浦東在城市硬體建設方面的現代化程度已經比較高了，現在關鍵是要提升內涵。特別是在加強行風政風建設、推進節能降耗減排、加強社區建設管理等方面要切實加大力度，努力營造浦東良好的綜合環境。
三是要加強示範群體、重點人群的工作。首先是黨員幹部特別是黨員領導幹部要作出表率，在本職崗位上攻堅克難、奮發有為，在社會生活中嚴格自律、樹立形象。公務員、教師、醫務人員等也都要努力成為精神文明建設的模範實踐者。未成年人思想道德教育要以學校為主陣地，形成家庭、學校、社會三方合力，共青團和婦聯組織要充分發揮作用，努力創造青少年良好的成長環境。對未成年人來說，榜樣是很重要的，我們要充分發揮浦東的優勢，從各個領域發現和樹立一批自強自立、艱苦創業、實踐成才的典型。對未成年人身上的不良傾向，要用愛心、耐心加以校正。浦東的外來從業人員已經超過100 萬，他們為浦東的經濟社會發展作出了巨大貢獻，已經成為我們這個城市的重要組成部分。對這部分人的精神需求、行為規範，我們必須高度重視，滿腔熱情地提供服務、加強引導。對他們中的好人好事，要大力褒揚，對一些不文明的現象，要切實加強教育引導和約束。關於這方面的工作，新區文明辦要進一步深化研究措施，政府有關職能部門，包括企業、社區、工會組織共同配合，抓好落實。
總之，通過深入開展主題實踐活動，我們要真正讓民眾在參與中得到提高，努力建設和諧文化，培育城市精神，塑造和展示浦東的新形象，提升浦東的軟實力。
三、圍繞創建為民，切實加強基層基礎工作和長效機制建設
同志在市文明委全會的講話中特彆強調了兩個問題，一是要把滿足民眾的文化需求作為重要的民生問題來抓，二是要更加重視新農村的精神文明建設。在這兩個方面，浦東都有條件、也有責任走在前列。具體來說，我們要抓好三件事：
一是要加大投入、加強服務。精神文明建設一靠教育，二靠制度，同時也需要必要的投入來保障。公共文化的資源、項目，精神文明建設的資金，都要優先考慮基層特別是社區、農村的需求，向基礎相對薄弱的地區傾斜。現在新區各街鎮都已經建立社區事務受理中心、社區文化活動中心和社區衛生服務中心，要進一步把這些資源整合好、利用好。同時，還要進一步向下延伸服務，村委和居委這一級怎么配套，要加強調研，拿出方案和計畫。總的來說，要立足基層、面向民眾、抓好基本、夯實基礎，先解決民眾最需要、最迫切的問題。比如說村一級，能不能立足現有基礎，首先解決村衛生室、文體活動室、便民服務點、公共運輸點，即“兩室兩點”，新區要形成一個標準規範，投入一部分資源，由各鎮根據實際推進落實。
二是要注重軟體、整合資源。要採取民眾喜聞樂見的形式，進一步深化和拓展“六進社區”、“三下鄉”等活動，多搞一些貼近民眾的小演出、小作品，形成自己的特色和亮點。條線之間、地區之間要共享資源，擴大民眾的參與面、受益面。
三是要完善機制、形成長效。對活動陣地的運行、民眾團隊的建設、市容環境的整治，都要形成一套行之有效的辦法。要建立經常聽取民眾意見的機制，通過村(居)民代表會議等各種載體，調動民眾共建共享的積極性。
各級黨員幹部都要把堅持創建為民和加強作風建設結合起來，求真務實，真抓實幹，把精神文明建設的基層基礎工作提高到一個新水平。
四、圍繞迎接全國文明城區第二輪評比，進一步加強領導、落實責任
20xx年，中央文明委將對全國文明城區進行第二輪評比，浦東和其他地區一起站到了一條新的起跑線上。我們一定要珍惜榮譽，自我加壓，以更高的標準、更加紮實的工作，爭創全國文明城區“兩連冠”。
一是要抓好“對標”，查找差距，落實責任。進一步明確各部門、各單位在文明創建中的年度目標和任務，對照創建標準，對存在的問題進行查擺，及時整改。
二是要形成合力，發揮社會力量作用。新區文明委成員單位和黨政各部門要各司其職，找到工作的著力點。工青婦組織是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶，在精神文明建設中要起到帶頭作用，引導和帶動其他各類社會組織共同參與、發揮作用。同時，要充分發揮人大代表、政協委員、市民巡訪員、格線監督員的作用，加強對創建工作的評議監督。
三是要進一步深化“三服務”活動，在精神文明建設中體現黨的先進性。把組織開展和帶頭參與精神文明建設的情況，作為先進性建設長效機制的檢查與整改的主要內容，納入黨建工作責任制。
希望同志們圍繞精神文明建設的各項重點工作，進一步增強緊迫感責任感，發揮主動性創造性，牢牢抓住機遇，振奮精神，明確目標，紮實工作，為新區的精神文明建設再立新功、再創佳績。
領導精神文明建設專題會議講話稿 篇2
同志們：
過去的一年，在市委宣傳部的悉心指導下，在區委、區政府的領導下，在相關委辦局、功能區域及各街鎮的共同努力和全區人民的支持下，新區精神文明創建工作取得了新成績、新進展。剛才播放的電視短片已經對此做了具體小結，概括起來就是三句話：一是新區各級領導對和諧社會與精神文明建設工作的理解更加深刻，創建工作環境更加最佳化;二是新區各部委辦局、功能區域、民眾團體、開發公司及各街鎮文明創建積極性持續高漲;三是新區精神文明建設的實踐成果不斷顯現，亮點迭出。
今年新區的精神文明創建工作的基本思路，就是按照中央和市委的要求，以科學發展觀為統領 , 以浦東綜合配套改革試點為動力，立足於建設創新浦東、和諧浦東、國際化浦東的戰略任務，結合 20xx版文明創建標準，緊扣“一條主線”和“三個層面”，有針對性、有重點地推進創建工作，早日將浦東建成宜居之區、友善之區、誠信之區。
所謂“一條主線”，就是落實黨的xx屆六中全會的精神，始終圍繞社會主義核心價值體系建設這一主線 , 堅持把社會主義核心價值體系建設融入到精神文明建設全過程，不斷豐富創建工作內涵，提高創建工作的立意，推動全社會形成價值共識。
所謂“三個層面”，就是圍繞社會主義核心價值體系建設，結合浦東實際 , 分三個層面有重點地系統推進創建工作。這三個層面，可以形象地表述為創建工作的制高點、立足點和增長點。
一、關於第一層面，即突出馬克思主義指導思想，占領創建制高點，推進示範創建
新區各級機關幹部、思想政治工作者、教師、媒體工作人員等社會示範人群，掌握著社會話語權，主導著價值傳播渠道，直接影響社會主義核心價值觀念的教育成效。這些同志的言行表率，直接構成社會主義精神文明建設的制高點，這些同志也理所當然地成為推進創建工作的示範群體。浦東開發的實踐體現了黨的指導思想及黨的創新理論的巨大威力，在今後的創建實踐中，我們要緊密結合浦東黨員幹部作風建設的實際，緊密結合黨員先進性建設，緊密結合黨的xx大、建軍 80 周年、香港回歸 10 周年以及市第九次黨代表大會、區委全會等重要時間節點，大力加強黨員幹部的理想信念教育。
一是抓好主題教育活動。要堅持用發展的馬克思主義武裝黨員幹部思想，重點組織學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、和諧社會、社會主義核心價值體系等黨的創新理論，按照區委、區政府的統一部署，以貫徹落實關於樹立八個方面良好風氣的要求為重點，組織開展黨員幹部思想作風建設主題活動，通過學、議、查、改，進一步加強黨員幹部思想道德修養，切實增強憂患意識、公僕意識、節儉意識，努力養成八個方面的良好風氣。同時，通過專題調研，切實強化學校及新聞媒體的主流價值觀念，在多元和多樣化的背景下強化一元主導。
二是深化聯繫基層制度。根據區委的統一部署，區委、區政府領導已經制定調研計畫，帶頭深入對口聯繫的街鎮，指導工作，服務基層，落實領導幹部聯繫基層、調查研究的制度;新區區級機關黨工委組織開展的“三個一”結對共建活動，即每個機關黨組織結對一個居民區黨支部、每個機關處室助學一名貧困學生，每個黨員聯繫一戶困難民眾，要在制度上進一步完善。通過聯繫基層，增強黨員幹部的民眾意識和對民眾的感情，更加真切地了解民意、關注民情、解決民生。
三是要重視機關文化建設。豐富機關工作人員的業餘文化生活，組織開展讀書沙龍、文學鑑賞以及廣播操、健身舞、書法、籃球、合唱等一系列文化活動，培養機關工作人員健康的生活情趣。新區各委辦局、功能區域、街鎮在創建工作中一定要高度重視機關文化的創建，以公務員的文明形象來引領、倡導、促進文明社會的形成;各部門、各單位要將文明處室創建作為精神文明創建工作的重要系列，並將處室文化作為創建文明處室的重要內容，積極培育形式多樣的機關文化團體。
二、關於第二層面，即突出社會主義榮辱觀的踐行，鞏固創建立足點，夯實創建基礎
社區、郊區是開展各項工作的傳統陣地，也是開展精神文明創建活動的立足點。隨著浦東開發開放的日益深入，新區已經成為全市重要的人口導入區，新建社區日益增多，文明社區(小區)、文明村鎮創建工作既面臨區域擴大、數量增加的現狀，更有長效管理、內涵提升的要求。在新形勢下的文明創建工作中，要堅持以市民民眾的滿意度、參與性和創建工作的受歡迎度、實效性為目標，從細節抓起，從民眾喜聞樂見的方式入手，推進社區村鎮創建工作：
一是關注文明細節。繼續聚焦“垃圾不落地”、“自覺守秩序”、“好客顯溫馨”等公共文明行為的養成，把社會主義榮辱觀融合滲透到市民民眾的日常生活和行為規範中去。新區各部門、各單位要積極組織和發動市民參與“文明小貼士、文明小漫畫、文明小故事、文明小創意”等四小文明作品徵集活動。
各區級機關要圍繞上述主題，結合各自實際，設計和開展主題實踐活動。要加強“視窗”行業文明創建工作，將文明創建貫穿在規章守則、行業規範、職業道德之中。
各功能區域、街鎮要積極配合新區的主題活動，同時繼續開展好區域(路段)創建工作，抓好文明景觀線路創建、市級文明示範路口創建和區級文明路口、垃圾不落地區域創建，發動沿線單位、社區開展同創共建活動。每個街鎮要在鞏固創建成果的基礎上，確定一條文明景觀線路。
二是關注基層文明創建。文明社區和文明鎮的創建是文明城區的重要組成部分，要切實組織開展好 20xx版文明創建標準第二輪市級文明社區、文明鎮的創建和評選工作，突出和諧社區內涵，把和諧建設的主題貫穿在整個工作中，力爭使新區文明社區、文明鎮覆蓋率達到 70% 以上。
三是關注新農村建設。新農村建設是今年區委重點工作之一。我們要圍繞新農村精神文明建設的“素質提高、需求滿足、環境最佳化”三方面任務，按照區委制定的“三傾斜”原則，在人力、財力、物力上加強對郊區各鎮的支持力度。在素質提高方面，要倡導農村文明新風，提高農民文明素質。在全區農村推廣“星級家庭”評選活動，頒發評選標準，引導農民逐步革除陋習，逐步養成文明健康的生活方式和生活習慣。在需求滿足方面，要不斷完善村、居住小區的公共文化設施的建設，建設一批文化活動中心、村民活動室、村民學校、健身點等，豐富村民的文化生活，不斷提高廣大村民的精神文化生活質量。在環境改善方面，要結合新版文明村鎮創建標準的實施，進一步改善村容村貌，淨化牆面，硬化道路，綠化庭院，美化環境。制訂創建工作評估標準，推廣成功經驗，使文明村鎮創建保持常態化，創建成果保持長效化。
三、關於第三層面，即突出共同理想及區域認同，拓展創建增長點，推動特色創建
浦東以海納百川的胸懷吸引了越來越多的中外人才和建設者，外資企業多、內聯企業多、“兩新”組織多、留學歸國人員多、白領青年多。據統計，新區有 38 個涉外小區、 3 萬多家中外企業、 50 多萬白領，這些社會新群體大都學歷水平高，但他們又常常游離在傳統體制之外。我們要堅持以中國特色社會主義的共同理想和愛國主義、改革創新的精神為紐帶，以文化交流和特色創建為平台，凝聚、團結、引導他們積極投身浦東開發開放的偉大事業。
一是以特色文明創建來凝聚。繼續加大文明大廈、文明開發園區、涉外小區、文明宗教場所等具有浦東特色的創建工作力度，文明單位向中外企業延伸拓展，文明行業向視窗行業深入滲透，讓越來越多的外資企業、內聯企業、私營企業、“兩新”組織積極參與文明單位創建活動，讓廣大知識青年成為特色創建活動的主體。
二是以志願服務活動來凝聚。以辦特奧為契機，深化志願服務綜合試點區工作，提升志願服務管理水準，大膽探索，完善志願者招募、培訓、註冊、評估、表彰等機制。在組織體制上，繼續在委辦局、街鎮成立具有法人資格的志願服務組織，培育一批有特色、有影響、有一技之長的品牌志願服務團隊;在激勵機制上，探索志願服務政策激勵舉措，完成第二屆五星級志願者和第五屆新區十佳志願者及組織的評選表彰工作，為參與大型活動的志願者購買保險，探索志願者的保障工作;在參與重大活動上，利用浦東外向型人才的優勢，成立特奧志願服務工作部，高質量完成今年近千人的特奧志願者招募、培訓、組織、宣傳及後勤保障等相關工作，並力爭在特奧會志願者工作上展示浦東志願者的良好風貌。
三是以中外文化交流來凝聚。繼續組織開展好陸家嘴金融文化周、樓宇文化節、金橋國際社區主題長跑、張江龍舟賽、中外家庭文化節等文化交流活動，形成各具特色的區域文化，實現從文化認同到社會認同再到價值認同。鼓勵和吸引更多的新上海人加入到浦東的精神文明創建工作中來。同時，要加大培育浦東地域特色文化品牌項目，如三林舞龍，這一文化品牌已在國內有一定影響，新區各方要齊心協力，共同關心扶植，讓這一文化項目在世博會舉辦之時成為重要的表演項目。要大力推進張江創新文化、外高橋港口文化以及陸家嘴海派秧歌、金橋書畫、川沙故事等特色文化品牌的建設。
今年的文明創建工作要求很高、任務很重、時間很緊，我們要按照提出的浦東要在更高的起點上實現快速發展的指示精神和同志在市文明委全會和在浦東調研時的講話要求，按照今天會上杜家毫書記的講話要求，抓住綜合配套改革試點和籌辦 20xx 年上海世博會的契機，積極探索，大膽創新，圍繞一條主線，抓好三個層面，努力推進新區精神文明建設工作再上新的台階。
領導精神文明建設專題會議講話稿 篇3
同志們：
這次全市精神文明建設工作會議在青陽縣召開，既是對青陽縣近幾年精神文明創建工作的充分肯定，也是利用現場會的方式，交流工作經驗和體會，相互學習，相互啟發，以更好地謀劃好今後的精神文明建設工作。青陽縣精神文明創建工作給我們的啟示至少有三個方面。?
一是精神文明創建工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態度十分關鍵。從一定程度上講，創建工作能否抓好，也是對一個領導者素質和水平的檢驗。一個講政治、有民眾觀念的領導，一個有本領、有事業心的幹部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創建工作尚未完全進入良性循環的情況下，如果沒有主要領導的堅決態度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創建工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協作。這就是一種幹事業的態度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態領域有所建樹，要弘揚優秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。
?二是精神文明創建工作要取得實效，必須緊緊圍繞經濟建設這箇中心，堅持兩個文明協調發展。近幾年來，青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設作為一個有機整體，團結協作，合力攻堅，取得了豐碩成果。在戰略定位上，他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀，生態平衡，具有一定工業基礎的池州副中心城區”發展戰略，堅持立足縣情，積極探索兩個文明相互融合，相輔相成，相互促進之路，在改善城市基礎設施的同時，不斷最佳化發展環境;在實際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨特區位優勢，精心打造形象，提升城市品位，擴大知名度，在提高人民民眾物質生活水平的同時，人民民眾的思想道德和科學文化素質也得到進一步提升。由於觀念新、環境優、工作實、服務好，形成了適宜投資、利於創業的良好發展氛圍。青陽這幾年經濟發展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設所取得的豐碩成果，也是青陽經濟建設得以持續快速、健康發展的強大動力。?
三是精神文明創建要取得實效，必須大膽創新，銳意改革，敢於和善於破解創建工作的難題。青陽縣精神文明創建之所以不斷有新突破、新舉措，關鍵是他們善於解放思想、開拓創新。他們把創建工作不是當作只搞搞衛生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為最佳化環境、擴大招商引資、促進經濟發展和實現人民民眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產，走出了一條以城建城，以城養城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環衛體制入手，創新城區的保潔機制，進一步採取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區的清掃保潔和衛生管理權，在體制和機制上實現了突破，做到了有錢做事、有人幹事、有人管事，一改過去公用事業在管理上的不足，將城市環衛體制納入市場經濟運行機制，較好地解決了權責利相統一的問題，做到了政府滿意、環衛工人滿意、人民民眾滿意。實踐證明，做好精神文明創建工作必須立足於創新，立足於實踐，立足於實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。
青陽縣的經驗體現了全縣廣大幹部民眾的精神面貌，這就是奮發有為、昂揚向上的精神狀態，加快發展、富民強縣的強烈願望，銳意改革、走向開放的宏偉氣魄，最佳化發展環境、創造時代文明的高度自覺，他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事，體現了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求，我們要學習這種精神，立足自身實際，創造自己的特色，同時也希望青陽縣繼續保持和發揚這種精神，加大鞏固提高的力度，增強爭先創優的意識，推動精神文明創建不斷向更高的層次攀升。?
經過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了民眾生活質量和社會文明程度，呈現出紮實推進、健康向上的良好態勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發展，社會經濟成份、組織形式、就業形式、利益關係和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與民眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現出來。尤其是民眾性精神文明創建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現由環境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現今年的創建目標，我們必須正視並解決這些問題。?
一、認真學習貫徹黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想統領精神文明建設，切實增強做好新時期精神文明建設工作的使命感和緊迫感?一要牢牢把握xx大報告的靈魂，始終堅持以“三個代表”重要思想統領精神文明建設。xx大報告強調，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。這既為加強精神文明建設指明了前進方向，又是做好精神文明建設工作的根本保證。我們一定要充分認識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質和重大意義，正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設各項工作中的指導地位，堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發，都要符合“三個代表”的要求，都要以“三個代表”為標準來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。?
二要牢牢把握xx大報告提出的奮鬥目標，始終堅持圍繞中心、服務大局、造福人民。全面建設小康社會這個奮鬥目標，是今後一個時期全黨的中心任務。精神文明建設必須緊緊圍繞這箇中心，服務於這箇中心。要牢牢把握髮展這個第一要務，無論開展思想政治工作、思想道德教育還是民眾性精神文明創建活動，都要同完成改革發展任務相結合，同維護社會穩定相結合，為全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發，從廣大幹部民眾不同的工作和思想實際出發，擴大精神文明建設的工作領域和社會覆蓋面，多做統一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團結鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，多辦好事、實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，特別是要多為困難民眾著想，讓最廣大人民民眾從精神文明建設中得到扎紮實實的教益和提高，獲得實實在在的利益和好處，從而更好地調動、保護和發揮人民民眾的積極性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。?
三要牢牢把握xx大報告的精髓，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀新階段，國際上各種矛盾和鬥爭錯綜複雜，世界範圍內各種思想文化相互激盪，我國經濟和社會生活日益多樣化，全面建設小康社會對精神文明建設提出了新的更高要求。要緊密結合精神文明建設工作實際，處理好繼承優良傳統與堅持與時俱進的辯證關係。在思想政治工作、思想道德建設和民眾性精神文明創建工作中形成的一切行之有效的好傳統、好經驗、好做法，都應當認真堅持並結合新的實際發揚光大。同時，要按照xx大報告提出的要求，在內容和形式上積極創新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，不斷增強精神文明建設的針對性和實效性。要認真總結新形勢下精神文明建設的特點和規律，特別是要緊緊圍繞xx大報告提出的堅持和弘揚民族精神，實行依法治國和以德治國相結合，建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，勇於探索和實踐，不斷總結新的經驗，形成新的認識，通過卓有成效的工作，推動精神文明建設不斷向前發展。?
二、創新思路，提升理念，在增強創建工作的民眾性和實效性上下功夫，努力構建精神文明創建工作的長效機制?民眾性精神文明創建活動是精神文明建設的一項突出任務，是精神文明建設的一個重要抓手，做好新時期精神文明建設工作，必須堅持不懈地抓好民眾性精神文明創建工作。今年，池州城區要爭創全省文明城市工作先進城市，青陽縣要爭省級創建文明城市工作先進縣城，東至、石台創造條件明年申報，九華山要鞏固良性循環成果，並接受中央文明委的考評。實現上述目標，必須深入研究創建工作的新情況、新特點和新要求，著力開闢新途徑，創造新方法，解決新問題。尤其是要圍繞構建精神文明創建工作的長效機制，在增強創建活動的民眾性和實效性上下功夫。?
第一，要著眼於體制改革和機制創新，建立科學有效的領導體制和工作機制。體制是保障，機制是活力。精神文明創建要深入發展，除了要不斷提高自覺性外，關鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了，創建工作就會有突破、有創新。當前，體制機制這個坎就橫在創建工作面前，我們必須邁過去，而且一定能夠邁過去。解決這個問題，主要負責同志的認識、態度和決心至關重要。總的要求是：要圍繞攻克“薄弱時段和薄弱環節”問題，推進“一個領導體制和兩個工作機制”的全面落實，全面推行以相對集中行政處罰權為內容的綜合執法，加大城市管理力度，在治髒的同時突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點群和亂貼亂畫現象，嚴厲打擊制假售假行為，營造規範有序的生活秩序，最佳化經濟發展環境。對照這些要求，大家認真思考一下本地的“一個領導體制，兩個工作機制”還存在什麼問題，是不是科學有效，是不是都落實了。?
第二，要確立經營城市的理念，建立規範高效的市場運作機制。隨著創建工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來越大，一些傳統體制機制的制約越來越多。例如城市創建工作的環衛體制和城管體制問題，如何在政府財力有限的情況下，使城市管理的這些基礎工作落到實處，各地都在探索。青陽縣採取了市場化的辦法，對環衛體制進行了改革，改造了一些基礎設施，政府花了一些錢，作用和效果非常好，起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經濟的不斷完善，政府應該學會用市場的辦法抓創建，確立經營城市的理念，把城市資源作為資產來經營。這是一種發展方向。大連就是成功運用了這個理念，實現了“工業城市”向“旅遊城市”的過渡。我們的創建工作也要善於運用這些理念，爭取少花錢多辦事、辦好事，使創建工作取得實實在在的成效。?
第三，要樹立“以人為本”的思想，建立民眾廣泛參與的創建工作機制。精神文明創建工作的目標是“育人”，特點是“民眾性”。創建工作不僅要治髒，而且要治亂;不僅是改善環境的問題，而且是打造誠信的問題。創建工作中經常遇到一些管理不力、監督不到位的問題，但更多的還是教育問題和人的素質問題。下一步創建工作在內容上要實現由環境整治向素質提升的轉變，把誠信建設貫穿於精神文明建設的全過程，打造誠信機關，培養誠信市場主體，培育誠信公民，在公民道德建設和市民素質提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結合起來，做到德法並舉，教誅並重，真正使廣大人民民眾在創建活動的實踐中，加深理解“德”的內容，深刻體會“德”的要求，切實履行“德”的規範，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強自律意識。只有這樣，才能充分發揮人民民眾參與創建、支持創建的主體作用和首創精神。創建工作只有堅持“以人為本”，多為民眾辦實事，把實惠送給民眾，民眾的自律意識才能增強，民眾參與創建的熱情才會高漲，民眾的主動性才能有效發揮，民眾的創造性才能顯現。?
第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網路的管理體制。隨著民眾性精神文明創建工作的深入，創建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發揮好城關鎮(街道)、社區居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網路”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創建工作的重心下沉到城關鎮(街道)和社區居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社區居委會在創建工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權。去年，全市社區建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經費辦事、有地方辦事、有規章辦事”的問題。
今年，要著重健全和完善社區居委會的功能，理順社區管理體制，增強居民的認同感和歸屬感。要通過文明社區創建活動，樹立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區建設作為建立“兩級政府、三級管理、四級網路”管理體制的一個抓手，為精神文明創建活動的全面升級提供制度保證。?
三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在聯手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設齊抓共管的工作合力?我市各地的創建工作，工作做得好的，都有一個共同的特點，就是堅持“兩手抓，兩手硬”，領導的認識高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯手抓兩手，黨政聯手同時抓，形成工作合力。脫離經濟建設，單純就精神文明抓精神文明，並且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的;強調經濟建設，而忽視精神文明建設，並能保持經濟建設長期、穩定、健康的發展，也
同樣沒有這樣的典型。我們講發展是硬道理，講發展是執政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經濟和社會的全面發展，既包括物質文明的發展，也包括精神文明和政治文明的發展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導幹部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質作為創建工作的核心內容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結合，治標和治本相結合，促進全市精神文明創建工作再上新台階，再上新水平。