科技特派員會議講話 篇1
我縣實施科技特派員創業行動,自啟動至今已經一年零八個月了,一年多來,取得了較好的進展和突破,今天的會議是對科技特派員創業行動進行再動員,再部署、再鼓勁。剛才,童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創業行動做了全面總結,對下一步主要工作做了安排部署,我完全同意。三位優秀科技特派員代表也做了很好的經驗介紹。從總體看,我縣科技特派員創業行動試點工作有成績、有經驗,基本達到了預期的目標。下面,我就進一步做好科特派工作講幾點意見。
一、進一步深化對開展科技特派員創業行動的認識
科技特派員創業行動,是在社會主義市場經濟條件下,把科技人員和農民聯結起來,提高農產品的科技含量,推進農業產業化經營,既增加農民收入,又增加科技人員收入的有效載體,是新時期為“三農”服務的一項重要舉措。
當前,我縣農業發展存在的問題之一是:農民缺乏有效的科技指導和市場經濟知識,農產品科技含量不高、加工率低,產業化經營剛剛起步,特色產業規模小,市場占有份額少,農業整體效益不高,農民增收難,在一定程度上影響了農民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農業科技進步和產業化經營。
開展科技特派員創業行動,就是要適應社會主義市場經濟要求,用市場經濟的辦法把市場、科技和農民聯結在一起,把農民組織起來,通過科學技術的傳播來提高農業勞動生產率,增強農產品的競爭力,然後與市場對接;就是要通過建立利益共同體,讓科技人員在推廣農業技術方面,由過去的讓你去推廣,轉變為科技人員主動去推廣,要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種,提高產品的競爭力。開展科技特派員創業行動,也不僅僅是動員科技人員到農業生產第一線開展科技服務,主要是讓科技人員帶項目、帶科技,還要帶資金、帶市場,與農民、種養大戶、農產品加工企業組成“風險共擔、利益共享”的經濟實體,實行科農工貿一體化,提高農產品品質和標準化種養水平,提高農產品加工轉化率和市場占有份額,從而提高農業整體效益,增加農民和科技人員收入。
科技特派員創業行動是完全符合xx大提出的“四新”要求。科技特派員創業行動就是發展的新思路,是農業經濟發展的新模式,是改革的新突破,是農村生產力和生產關係的變革,是創新的新舉措。科技特派員創業行動的特點和要義是“創業”,即科技人員到農村創實業。這項工作需要黨政推動,科技支撐,項目帶動,金融支持,市場運作。各鄉鎮和有關部門以及廣大科技人員,要進一步認識這項工作的重大意義。
二、進一步探索創新科技特派員創業行動的運行機制
科技特派員創業行動作為一種新事物,其產生和發展尤其需要理念創新、科技創新和制度創新,這在過去一年多的實踐中,我們已經做了一些嘗試,也確實取得了很好的效果,取得了許多好的經驗,得到了自治區科技特派員創業行動領導小組的肯定。這就需要我們在探索和創新科技特派員創業行動運行機制的過程中,必須做好以下三個方面的工作:
(一)立足科技項目,突出科技創業
科學技術是第一生產力。在解決“三農”問題的舞台上,科技具有支撐的作用。科技特派員創業行動要抓住這個本質,在農業產業化全過程中,從項目的策劃,到產品的開發、生產,到市場銷售,整個過程都要體現科技是第一生產力的作用。科技特派員項目的策劃和運行要盯住科技含量和市場競爭力。因此,選擇和運營有競爭力的科技項目,始終是科技特派員的立足點和基本特徵。科技特派員所確定的創業項目在種植業、養殖業、農產品加工業都要採用新的科技成果,推廣大量優質新品種、新的栽培技術和先進設備設施。
在實施科技特派員創業行動中,要始終突出科技創業。怎么創業?就是最終要使科技特派員成為業主,或者成為股份公司的一個股東。在計畫經濟向市場經濟轉變的過程中,必須充分意識到,要解決“三農”問題,要發展縣域經濟,要走向市場化,做大做強,沒有一批創業者不行。但創業者不懂科技或不會用科技不行。為了使科技特派員到農村有一個良好的創業環境,縣委、縣政府在保障措施上出台了一系列優惠政策,保編制、保工資、保待遇,使科技人員解除後顧之憂,全身心投入到農業生產第一線進行創業。在人員選派上要始終堅持行政選派與“雙向選擇”相結合,縣內人才與縣外人才相結合,創業型人才與服務型人才相結合的原則。認真考慮基層的需求,充分尊重科技人員的意願,做到科技人員下到基層順心,創業時用心,用人單位放心。同時,還要鼓勵科技特派員以資金入股、技術參股、租賃經營、獨資創辦、技術承包等多種形式與農民民眾和專業大戶、龍頭企業結成經濟利益共同體,實行利益共享、風險共擔的科技創業長效機制。
(二)實施體制創新,注重金融推動
科技特派員創業行動要做實做大做強,沒有體制的推動是不行的。體制沒有解決,科技特派員就沒有雄心壯志,就形不成長效機制,就很難進入市場領域裡面去。反過來也一樣,既使有了體制推動,進入市場領域,但沒有金融的配合,資金問題解決不了,也不能做大做強。因此,要搞好科技特派員創業,就需要有一種機制的跟進,就必須要進行體制創新。在體制創新上,要逐步建立起風險共擔,利益共享的雙贏機制;科技與金融結合的“金、銀、銅卡”信用貸款機制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機制。鼓勵科技人員與農民建立利益共同體,允許科技人員取得合法收入,就是體制上的突破和創新;我縣農村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款,就是金融支持上的體制創新。大家都知道,科技是第一生產力,但還有一句話,金融是現代經濟的核心。科技不能與金融很好地結合,沒有金融的推動,科技要成為第一生產力也比較困難。只有科技與金融結合了,科技才能真正成為第一生產力。科技與金融的結合,關鍵是要推動科技創新與金融創新,這兩者都要創新,才能結合。科技與金融的結合是科技特派員做大做強的前途所在,是大勢所趨。
要解決貸款難的問題,必須建立起信用擔保機制。目前,在自治區政府的推動下,已經建立了2個以民營企業資金為主的擔保公司。成立這些擔保公司的目的,就是為在全區範圍內符合條件的科技特派員創業項目和中小企業貸款承擔擔保,促進科技型企業與金融的結合,促進金融擔保業的發展。
當然,在科技特派員創業行動中,不能僅僅只盯住銀行,還要吸引更多的外來投資一起加盟,即所謂的創業投資者、風險投資者的加盟。創業者要做好工作,來證明你的市場價值和潛在的前途,吸引投資者,進行資本運作,尋找投資者把創業項目實施好。
(三)堅持市場導向,實行三線推進
在科技特派員創業行動中,無論是科技項目、運行機制,還是金融推動、資本運作,創業行動要始終盯住市場理念。有了這樣的理念,科技項目的策劃和運行才會走向正確的軌道。這樣的策劃,必須用符合市場的機制把它加以整合,加以運營和發展。為了搞好創業行動,縣上要整合各方面的資源,實行黨政資源、社會資源、市場資源三線同步推進。黨政資源也就是政策資源,在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定,成立了科技特派員創業行動領導小組,制定了實施方案及配套的政策和管理辦法,對創業行動給予了極大的支持。第二條線是社會資源,科技特派員創業行動中,政府可以推動,可以支持,但最後要由社會去乾,組織者應該是社會力量,所以自治區一開始就注重成立科技創業協會。我縣也要在農村組建各種類型的創業協會,這個協會會員可以是個人,也可以是法人單位;可以是本縣的,也可以是外縣的。總的來說,建立科技創業協會,是要形成一個社會組織,社會力量,整合各方面的資金和技術來共同參與創業。第三條線是市場資源,科技產業化需要創業投資,自治區已成立了科技創業投資公司,集蓄資本金達5000多萬元。縣上也將安排資金,主要是瞄準產業化項目,按市場機制運作,支持科技特派員創業行動。
三、將科技特派員創業行動引向深入
按照自治區黨委、政府的部署,科技特派員創業行動要在去年試點的基礎上,今年在全區全面展開。而且對試點縣的要求更高。因此,要注意做好以下工作。
一要進一步深化。今年的科技特派員創業行動,要深入到全縣每一個鄉鎮,兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結合的方式產生的,是經領導小組研究批准的。你們都是我縣的寶貴人才,是實施科技創業,調整產業結構,推廣農業新技術,轉化科技成果,推動全縣科技進步的生力軍。因此,各鄉鎮、各部門要認真貫徹縣委、政府出台的有關政策措施,搞好服務協調,全力支持,為他們創造寬鬆的創業環境。促使科技特派員圍繞農業產業結構調整、農業增產增效和農民節本增收創出業績。
二要進一步拓展。我縣科技特派員創業行動經過一年多的實施,已經積累了許多成功做法。在創業形式上形成了法人獨資型、股份合作型、技術參股型、技術服務型、中介服務型、承包經營型六種模式。要在繼續推廣運用這些模式的基礎上探索總結出更好的做法。這裡特彆強調的是,不管運用什麼樣的模式,都必須要在實施創業的過程中,與農民、與園區、與龍頭企業建立起風險共擔,利益共享的“雙贏”機制。同時,要建立起“龍頭+基地+特派員+農戶”或“園區+特派員+農戶”的長效運行機制,以增強科技特派員創業行動的實效。
三要抓好項目開發。項目是科技特派員創業行動的載體。縣科特辦要圍繞我縣的農業產業結構調整,按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益(經濟、社會)的原則,篩選、落實好科技特派員項目,以項目吸引科技人員,以項目作為載體,以項目的成功運作展示科技特派員的才能和業績。科技特派員要重點圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產業確定項目,努力做到人人都要有創業項目。並通過科技支撐逐步把我縣的優勢特色農產品規模做大,品質做強,形成品牌,提高科技含量和附加值,使農業增效,農民增收。
四要抓好技術培訓。科技特派員創業行動是科技人員與農民的結合、科技與經濟的結合。所以,必須抓好創業項目區農民的培訓。既要做好產前、產中的技術培訓,又要進行市場信息、管理知識培訓。同時,科特辦要對科技特派員進行培訓,使科技特派員掌握先進技術,引進優良品種,實施好創業項目。當然作為科技特派員只懂技術,不懂市場也不行,還要學習市場經濟知識和產品行銷知識。因此,抓好技術培訓,才能加快我縣科技人員知識更新的步伐,提高農民的科技素質,發展優質、高效、安全、生態農業。
四、加強領導,密切配合,努力開創科技特派員創業工作的新局面
科技特派員創業行動試點工作開展以來,科技人員參與的積極性很高,有眼光有項目的科技人員已經捷足先登,其他科技人員也在抓緊選擇創業的切入點。這項工作適應農民對科技的需求,因而受到農民的歡迎,要進一步加大工作力度。
一是加強領導,精心組織,培育典型。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識,強化對科技特派員創業行動工作的領導,不斷探索好的模式和機制,樹立好的典型和樣板,及時總結好的經驗,以創新為基礎,不斷把科技特派員創業行動工作引向深入。
二是組織、人事、科技、農牧、財政、金融等部門要大力支持科技特派員創業行動,形成工作合力。科技特派員所涉及到的鄉鎮、單位要為科技特派員創造良好的創業環境,能與本單位工作脫鉤的要儘量脫鉤,不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時間。農、林、水、牧和農發辦等部門要繼續將重點項目向科技特派員傾斜,金融部門要繼續加大資金扶持力度,擴大“三卡”的發證面,以此調動特派員創業的積極性。
三是宣傳、廣電部門要加強對科技特派員創業行動的宣傳,營造全社會支持科技特派員創業行動工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報導科技特派員的工作動態,開設“特派員在農村”欄目,塑造科技特派員的良好形象;同時進一步宣傳深入實施“科教興縣”的重大意義,廣泛宣傳科技特派員在推進農業科技進步和農業產業化等方面的重要作用,促進廣大農民轉變陳舊思想觀念,提高科技興農的意識,增強農民參與農業科技開發和推廣的積極性,從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。
同志們,科技特派員創業行動是一項服務於“三農”的新舉措,需要繼續探索,繼續創新,需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個代表”重要思想的高度出發,從理論知識向現實生產力轉化的角度出發,從實現人生價值的理念出發,解放思想,更新觀念,銳意進取,開拓創新,在各自的創業點上做出優異成績,為開創科技特派員創業行動的新局面,為推動我縣農業經濟的發展做出更大的貢獻。
科技特派員會議講話 篇2
同志們:
今天,我們召開這次總結表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結,大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,並對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優秀科技特派員進行了表彰,剛才於忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發言,縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經驗很好,很值得借鑑。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經縣科技特派員領導小組批准,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業進行科技幫扶指導工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”的工作目標,以科技服務為載體,充分發揮科技對農村經濟發展的促進作用,所進駐村民眾的科技意識明顯增強,農村產業結構得到有效調整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規範管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題,實現“科教興農、提速發展”的一項重要措施來抓。專門制發了《關於在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等,成立了科技特派員工作領導小組和辦公室。縣委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據縣領導意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發揮了扶強扶優、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發揮應有的作用,為此,縣科技特派員領導小組根據縣委、縣政府主要領導的批示精神,制定了《進一步規範科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發揮作用的科技特派員資格,並在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環節、不落實的癥結處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環節搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務,注重工作實效。科技特派員在駐村期間與民眾密切聯繫,通過採取手把手現場講解、親身示範指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式,在較短的時間內使民眾轉變了思想觀念,增強了科技意識,幫助民眾解決了生活、生產、經營中的一些難點問題,受到了民眾的歡迎和好評。縣農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮鄭莊村,她幫助民眾分析當前農業生產的發展方向,帶領村民到周邊參觀、學習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產,同時幫助村民培育、組建農產品產銷協會,解決農民生產、銷售中的難題,民眾十分歡迎。蛤泊鄉科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導該村發展綠色無公害葡萄,幫助民眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎紮實實地做了大量的工作,民眾是有目共睹的,他們之所以受到民眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣裡在民眾中贏得了口碑,值得我們大家學習。
三是制定優惠政策,營造良好環境。為了確保科技特派員安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優惠政策,明確規定,科技特派員下鄉期間,職務、工資調整不受影響;人事部門每年單獨劃定優秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優秀檔次,優秀比例占考評人數的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優秀檔次。
總結一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務意識不強,入村開展工作少,未能發揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業發生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規範;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發揮應有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農業產業結構調整,把合理選派科技特派員作為資源投向農村的新方式,完善適應市場經濟的農業科技服務體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農真正落到實處,實現傳統農業向現代農業的快速轉變,促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。
今年,科技特派員的選派,採取自願報名與組織選派相結合的方式,選擇農村、農民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業單位在職的農業科技人員以及縣直行政事業單位、鄉(鎮)在機構改革中辦理提前離崗的農業技術人員。下派去向重點是我縣種植、養殖特色村和發展特色產業有前景的村。縣直各有關單位,尤其是涉農部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據各鄉鎮及需入駐村的需求,結合本部門職能特點選送農村最需求的專業對口科技人員。縣科技特派員領導小組將根據各鄉鎮需求和有關單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發展規劃。科技特派員進村後,要充分發揮各自特長,在認真了解當地經濟、人才、資源等情況的基礎上,分析現狀,立足駐點村實際,幫助理清發展思路,制定村經濟發展規劃。二是抓好農業科技培訓,提高農民科技意識。科技特派員要根據當地農業生產發展的需求,適時進行實用技術培訓和現場指導,加大農業科技推廣普及力度,傳授農業高新技術,提高農村勞動者的科技文化素質,重點培養一批農民技術員和科技致富典型。力爭每戶培養一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術。三是加強科農攜手,搞好項目開發。科技特派員要立足當地資源優勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經濟的發展。要積極與大專院校、科研單位取得聯繫,緊緊依託他們在人才、科技、信息、資金等方面的優勢,實現優勢互補,推進項目啟動和發展。要廣泛開展同各類經濟實體和科技示範大戶的聯合,採取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式,共同實施一批開發性項目。四是引進新品種,推廣新技術。科技特派員在指導當地生產的過程中,要大力引進和推廣適合當地實際的糧食作物、蔬菜生產、養殖業、林果業等新品種、新技術,提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路。科技特派員要積極探索科技示範的新途徑,建立一批科技含量高、示範帶動性強的示範區和典型,發揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術入股和承包經營等多種形式,與當地種養大戶、行銷大戶或企業建立利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,努力實現“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農產品銷售市場。要把拓展農產品市場當作一件大事來抓,積極發展訂單農業,組織各種專業行銷協會,引導農民跑市場,暢通流通渠道,解決好農產品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字:培訓、推廣、示範、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農村、農民民眾,為我縣農業產業化大發展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領導小組已制定了《進一步規範科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規定和要求,對科技特派員進一步實施規範化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制,即駐村服務時間記錄本;示範戶登記冊、示範基地登記冊、建立經濟利益共同體登記冊、項目開發和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓,可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現場交流學習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度。縣科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據科技特派員工作職責和總體目標、任務,並結合駐村工作實際,制定自身工作目標任務,經縣科技領導小組核准後,作為年終考核依據。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓民眾滿意,任務艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務的單位和各鄉鎮要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎紮實實開展工作,讓科技服務真正促進農業增效、農民增收和農村經濟發展,為全縣經濟社會發展,貢獻我們的一份努力。
科技特派員會議講話 篇3
老師們、同志們、同學們:
學校第三次科技工作會議即將勝利閉幕。這次會議對於全校師生員工進一步深刻領會科技工作的神聖使命,準確把握科技工作的目標任務,著力深化科技工作的體制機制改革,全面提升學校科技創新的能力和水平,奮力推進研究型大學建設,具有十分重要的意義。
老師們知道,上半年我們勝利召開了第三次黨代會,學校黨委認真學習調研、凝聚師生智慧、反覆研究論證,作出了轉型發展的戰略部署,提出“開啟高水平、有特色、國際化研究型大學建設”的奮鬥目標。我曾多次強調,這一奮鬥目標在學校發展史上具有里程碑意義。現在,目標已經確定,關鍵在於落實。不抓好落實,任何宏偉的藍圖、美好的願景,都只能是空中樓閣。建設研究型大學,任務非常艱巨,涉及到事業發展的方方面面,需要做的事情很多。從哪兒入手?學校黨委和行政的意見高度一致,就是把科技工作作為轉型發展的切入點和突破口。所以,我們把轉型發展的第一個條線會議確定為科技工作會議。
今天上午,袁校長作了很好的工作報告,全面總結了學校科技工作五年來所取得的顯著成績,深刻分析了科技工作在研究型大學建設中的地位和作用,明確提出了今後一段時期科技工作的指導思想、總體要求、主要目標和重點任務,具有很強的前瞻性和可操作性,我完全贊同。剛才,幾位同志的交流發言,非常感人,聽後很受啟發很受鼓舞。在分組討論中,大家暢所欲言,提出了很多建設性的意見建議。總的來說,這次會議主題鮮明、重點突出、內容豐富,開得很成功。在此,我和袁校長一起,代表學校黨委和行政,向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為學校科技工作、事業發展付出辛勤勞動、作出無私奉獻的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
關於今後一個時期學校科技工作,我再強調幾點意見:
一、統一思想,明確使命,充分認識科技工作的重要意義
高校的科技創新是國家創新體系的有機組成部分,具有非常重要的地位和作用。可以說,高校科技創新活動與高等教育質量和國家經濟社會發展密切相關。我們要充分認識高校科技工作的重要意義。
第一,做好科技工作是國家創新驅動發展戰略的必然要求。 黨的作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署。這是黨中央綜合分析國內外大勢、立足國家發展全局作出的戰略抉擇,具有十分重大的意義。今年 9月,中央政治局以實施創新驅動發展戰略為主題舉行第九次集體學習。在學習會上指出,從全球範圍看,科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量,創新驅動是大勢所趨。新一輪科技革命正孕育興起,一些重要科學問題和關鍵核心技術的革命性突破,有助於加快國家經濟發展方式的轉變。大家知道,高校是培養高層次創新人才的重要基地,是基礎研究和高技術領域原始創新的重要源頭,是國家實施創新驅動發展戰略的重要力量。相關統計顯示,近 10 年來,高校承擔國家科技攻關項目占全國總數的三分之一,承擔“ 863 ”項目三分之一以上,承擔“ 973 ”項目三分之二以上,每年高校作為第一完成單位在國家科技三大獎中占 50% 以上,高校發表 SCI 論文數占全國的 80% 以上,高校基礎研究經費支出占全國的55% 左右,橫向科研經費十年增長了 4 倍占總撥入經費的 33% 。從以上數據可以看出,高校科技創新在國家科技進步和經濟社會發展中占有舉足輕重的位置。所以,我們要充分認識高校科技工作的巨大作用,敏銳把握當前科技創新的發展趨勢,緊緊圍繞國家創新驅動發展戰略,牢牢抓住國家科技發展的“黃金期”,自覺承擔起高校應有的責任和使命。
第二,做好科技工作是全面提高高等教育質量的迫切需要。 高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合部,在國家發展中具有十分重要的地位和作用。教育部科技發展中心研究顯示,美國擁有 120 多所世界一流的大學,這些大學教育質量的提高,主要是依靠其強大的科技創新來實現的。大家知道,高等教育的根本出發點和落腳點是人才培養,人才培養特別是創新型人才的培養離不開科學研究的支撐。一所大學的科研質量、科研實力、學術水平決定了這所學校人才培養的優勢和特色。可以說,科學研究是目前高校最豐富的資源之一,是支撐高等教育質量全面提升的強大動力。當前,迫切需要我們推動科學研究與人才培養的有效協同,使科研成果真正轉化為人才培養、學科發展和社會服務的資源,實現科教結合。只有實現了科教結合,科學研究才能有效促進大學生創新精神和實踐能力的提升、促進育人氛圍的最佳化和學生科研水平的提升、促進教師學術水平和教學水平的提升,最終促進高等教育質量的全面提升。
第三,做好科技工作是推進研究型大學建設的必由之路。 黨的強調指出,科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。同樣,對學校來講,要實現第三次黨代會提出的建設研究型大學的奮鬥目標,就要牢牢抓住科技創新這個關鍵支撐,牽住了這個牛鼻子,就走好了先手棋,就能占領先機、贏得優勢。從世界範圍看,研究型大學都具有一流的科技創新能力和水平,依託科技創新,他們形成了一批處於世界領先水平的學科及研究領域,產出了具有劃時代意義的研究成果,培養了大批傑出創新人才。可以說,沒有高水平的科技創新,就難以培養出高素質創新人才,就難以培育出重大原創性科研成果,就難以支撐高水平學科(領域)的形成。因此,我們必須清醒地認識到科技工作對學校事業轉型發展的重要意義,通過提升科技創新能力和水平,加快推進研究型大學建設。
二、突出重點,把握關鍵,推進學校科技工作再上新台階
關於今後一段時期學校的科技工作,袁校長已經作了一個很好的報告,這裡不再重複。我要強調的是,科技工作要認清發展形勢,瞄準科技前沿領域,服務國家重大需求,突出人才隊伍建設,深入推進科技體制機制改革,全面提升我校科技工作水平。
一是著力提升原始創新能力和水平。 袁校長在報告中提出科技工作“做大體量、做亮特色、做高水平、做強能力”四個方面的總體要求,我非常贊同。其中很重要的方面就是做高水平和做強能力。大家知道,基礎性、原創性的研究在科技競爭中具有制高點的地位。大學特別是研究型大學,是基礎研究原始創新的重要源頭。可以說,原始創新的能力和水平,是檢驗我們能不能躋身研究型大學的重要標準。怎樣提升原始創新能力和水平?就學校來講,要面向國際學術和科技前沿,聚焦國家重大戰略需求,要敢於面對一些難題甚至是世界級的難題,加強基礎性研究。要重點在國家重大科學研究計畫、傑青、國家自然科學基金重點項目、國際重大合作項目上下功夫,在國家重點實驗室、國際合作聯合實驗室、國家工程技術研究中心、協同創新中心等高端平台上下功夫,爭取在基礎研究領域和高新技術領域產生一批原創性、標誌性的研究成果。
二是瞄準重大需求協同創新。 創新驅動發展戰略實施以來,國家提出了 20xx 年前高校科技工作的總體思路,其中有“三個轉變”:高校科學研究要超越學科導向,逐步向需求導向為主轉變;科研組織要從個體、封閉方式,逐步向開放、協同的機制轉變;科研要素和資源要突破孤立、分散的制約,逐步向匯聚、融合的方向轉變。通過這“三個轉變”推進高校科技發展方式的根本改變,從而提升高校科學研究的創新能力、支撐教育質量提高的能力、服務經濟社會發展的能力。我從這“三個轉變”中提煉出兩個關鍵字:需求和協同。這兩個關鍵字對我們有什麼指導意義?就是堅定不移地推進“ 20xx 計畫”。目前,國家相關部委把“20xx 計畫”作為高校科技體制改革的總抓手,放在各項重點改革任務之首。據了解,國家將在 20xx 年之前建設 80 個國家級協同創新中心,去年首批認定了 14 家,今年認定了 24 家,目前江蘇高校共牽頭 5個。就我校研究型大學建設以及在全國所處的位置來看,我們應當有一席之地。因此,協同創新中心的建設只能加強不能削弱。目前,學校已經獲批 1 個省級協同創新中心和 1 個省級培育中心。“現代農業裝備與技術協同創新中心”今年也曾奮力衝擊國家級中心。下一步怎么辦?就是我剛剛提到的兩個關鍵字:需求和協同。協同創新中心認定的第一標準是:國家急需。我們已經獲批的省級中心、培育中心還是準備籌建的中心都要切實領會“國家急需”這個第一標準,首先要充分證明我們所建設的中心是真正的國家急需,要系統思考國家急需什麼、我們的優勢是什麼、預計取得哪些顯著成果,從而真正破解行業、區域等最急需解決的難題。其次,要加強協同,通過創新機制整合資源、匯聚隊伍,不斷凝練、組織完成重大協同創新任務,用實實在在的成果來證明我們能牽好這個頭。做到這兩點,我們的協同創新中心才能成為“國家急需、制度先進、水平一流、貢獻突出”的中心,才能不斷提升學校科技創新能力和水平,才能大力助推學校研究型大學的建設。
三是突出人才隊伍建設。 人才隊伍是加快科技進步和創新的根本保障,是科技創新的第一資源。在今年兩院院士大會上強調,要把人才資源放在科技創新最優先的位置。對學校來說也是如此,我們必須把人才隊伍建設放在最優先的位置,作為科技工作持續發展最重要的源泉。因此,我們要以更大的氣魄和膽略招攬高層次人才,要改革人才選聘和培育機制,儘快實現院士的突破,要集聚更多的長江、傑青、千人等高端人才。要創新人才管理機制,採取與國際接軌的模式,實行“一人一議”、“按水平定薪”和“聘期考核”等,確保能承擔重大項目,產出重大成果,培養傑出人才。要創新國家級科技創新團隊建設途徑,推進“大師 + 團隊”模式,形成“以人才引人才”的集聚效應。要大力培養學術基礎紮實、發展潛力突出的中青年學術骨幹,形成一支規模適度、結構合理、具有很強創新能力的人才梯隊,不斷增強科技工作持續發展的活力與動力。
四是大力推進體制機制改革。 加強學校科技工作,最根本的是要增強自主創新能力,最緊迫的是要推進體制機制改革。大家知道, 20xx 年以來學校科技創新能力和水平大幅提升,在重大科技項目、國家級科技獎勵、高水平科研論文等方面取得了顯著成績,這都得益於前些年我們科研政策和制度的調整。因此,在學校事業轉型發展的關鍵時期,科技工作要圍繞提升自主創新能力、服務社會發展能力以及激發廣大科研人員積極性主動性創造性等方面進行更深層次的體制機制改革,充分挖掘潛力激發活力。去年以來,國家深入推進科技體制機制改革,出台了一系列重大制度和政策,比如中央財政科研項目和資金管理若干意見、改革中央財政科技計畫(整合 973 、 863 、國家科技支撐計畫,新設國家重點研發計畫等等)、建立公開統一的國家科技管理平台和科技報告制度、修訂科技成果轉化法律法規等。我們要儘快熟悉、理解、吃透這些最新政策的精神,並結合學校實際推進科技體制機制改革。學校黨委會已決定,請袁校長牽頭,用一年左右的時間,按照“繼承、完善、創新、提高”的原則,進行新一輪規章制度的修訂完善。這裡我著重強調三個方面,一是加強科研項目和資金管理的改革。今年 3 月,國務院出台《關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》,這一《意見》在科研項目分類管理、經費預算、結餘經費使用、勞務費開支、科技成果處置收益、項目承擔單位法人責任等方面對高校科技工作提出了嚴格要求,同時也為解決高校科研“重申報、輕管理”、完善科研監管體系等提出了明確任務。廣大科研人員和科技管理工作者都要認真學習研究,主動謀劃我校科研管理體制的改革完善。二是進一步完善科技評價體系。去年 11 月,教育部印發《關於深化高等學校科技評價改革的意見》,對重大科研項目、重點實驗室、工程中心、新世紀人才、創新團隊、科研獎勵等評價體系進行了全面的改革,進一步突出質量、貢獻和能力提升,突出科研和經濟、教育教學的緊密結合。我們要以此為契機,完善我校科技評價標準和評價方法,健全科技評價制度體系,把科研人員引導到加強基礎研究提升原始創新能力上來,引導到加強技術創新服務經濟社會發展上來,引導到促進教學提升教育質量上來。三是進一步推進專職科研機構的建立。科技創新平台是科技創新體系的重要支撐,是提升自主創新能力的重要途徑。我校已有的幾個專職科研機構已成為學校科技工作的排頭兵,為學校整體科技實力的提升作出了很大貢獻。今後,我們要繼續圍繞國家重大戰略和產業創新需求,整合學科、學院和科研團隊的優勢與資源,繼續組建一批校級專職科研機構。各學院也要結合自身特點,找準學科的發展方向和突破點,瞄準經濟社會發展需求,成立相應的院級專職科研機構,在全校形成科技創新工作的新格局。這次會議後,學校會儘快根據大家討論的意見,修改出台相關科技政策。
三、加強領導,狠抓落實,確保科技工作各項措施落到實處
學校科技工作是一項全局性、基礎性的系統工程,任務繁重,責任重大。全校上下要進一步適應新形勢、新任務和新要求,真抓實幹、狠抓落實,努力實現科技工作再上新台階。
一是加強組織領導。 要從服務國家創新驅動發展戰略和推進研究型大學建設的高度,緊密結合國家科技體制機制改革,加強頂層設計,科學謀劃學校“十三五”科技工作發展規劃,不斷創新爭取大項目、建立大平台、產出大成果的思路和舉措。要圍繞科技工作中的重大事項,加強調查研究,切實解決存在的突出問題,為科技工作可持續發展奠定基礎。各部門、各學院、各科研機構、各學科要加強協調,相互配合,形成合力。特別是科技條線要更新觀念,完善職能,改進方式,要組織好重大項目平台成果的申報,把更多的精力放在科技體制機制的改革上,放在科技工作的規劃引領上,放在尋求社會的廣泛支持與合作上,實現學校科技能力和水平的持續提升。
二是營造良好氛圍。 我在不同場合多次強調,風正氣則人心齊、人心齊則事業興。科研工作也是如此。優良的學風和學術道德是科研創新的重要前提。要積極培育崇尚科學、追求真理的思想觀念,營造勤奮刻苦、勇於創新的良好環境,形成淡泊名利、潛心學問的科研氛圍。大家都知道“十年樹木,百年樹人”的育人規律。同樣,在科學研究方面,“十年磨一劍”甚至“終生磨一劍”,才能取得突破性成果。我們要培養和發揚這種精神。這裡我特彆強調兩點。一是團隊協作精神。現代科技創新越來越顯現出交叉、融合的特徵,單槍匹馬很少成功很難成功,更多的是集體團隊的力量,以團隊合作、多人共同完成一項科研任務的方式,比以往任何時候都顯得重要。所以,我們要大力培育科研創新團隊,團隊成員要有大局意識和協作精神,要堅決破除山頭主義、文人相輕的陋習,要相互尊重、相互欣賞、相互學習、相互配合,要在團隊的發展中最大程度地發揮自己的創新潛能。二是學術道德建設。要大力弘揚科學精神,恪守學術誠信和學術規範,嚴禁弄虛作假、抄襲剽竊。特別要合理規範使用科研經費。社會對高校的標準更高,標尺更嚴,不能容忍象牙塔內和科學殿堂中的違規亂紀行為。前段時間,一些高校的個別教授因科研經費腐敗而被處理,引起了廣泛關注。我們要高度重視。全校教師和科研人員要嚴以律己,嚴格依據科研項目經費管理的各項規定,合法合理、科學有效地使用經費,堅決杜絕科研腐敗行為。
三是強化責任落實。 這次會議是一次系統的部署,下一步關鍵在於落實,在於“創造性落實”。要進一步理清思路,狠抓重點,扎紮實實地開展工作,使思路舉措變成具體行動,取得實際成效。要進一步加強目標管理、科學考核,建立權責對應、職責明確、獎罰分明的考核激勵體系,把科技工作任務完成情況作為領導班子和領導幹部考核的重要內容。要加強改革,真正建立起有利於組織大項目、組建大團隊、創造大成果,有利於創新人才不斷湧現的體制機制。相關職能部門要不斷改進科技工作的管理和服務,為廣大科研團隊和科研人員提供一流的指導和服務。各學院各科研機構、各學科各團隊要對照學校確定的目標任務,進一步細化分解,將責任落實到人,形成“層層抓落實,事事有人管”的工作格局。全校教職工要認真學習領會這次會議精神,腳踏實地,潛心研究,形成“人人有壓力,個個爭貢獻”的生動局面。
老師們、同志們、同學們,科技工作是學校事業轉型發展的強大引擎和關鍵支撐。我們要以高度的責任感和使命感,進一步解放思想、改革創新、團結拼搏,進一步堅定信心、攻堅克難、勇攀高峰,不斷開創我校科技工作新局面,努力為研究型大學建設作出更大的貢獻!
謝謝大家!