副市長司法行政會議講話 篇1
同志們:
今天召開全市司法行政工作會議,總結過去一年的工作,分析面臨的形勢,部署當前和今後一段時期的工作任務,會議開得十分及時,也十分必要。剛才,X局長所作的報告,思路清晰,重點突出,目標明確,措施有力,希望大家結合本部門單位實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,全市司法行政系統圍繞中心、服務大局,主動作為,做了大量艱苦細緻的工作,在社會管理創新、維護社會穩定,服務經濟發展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區、行業性專業性調解工作、服務美好建設等方面大膽創新,取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’,司法局在全市績效考核中獲得了一等獎,市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構示範視窗”,司法所長榮獲“X市最美基層幹部”稱號。這些成績的取得,凝聚著全市司法行政系統工作人員的奉獻和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的開局之年,是我市創成省法治建設先進市的創爭之年,也是全市司法行政系統服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定大有可為的一年,發揮好司法行政工作職能作用,尤為關鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點意見:
一、統一思想,準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務
認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,按照“邁上新台階、建設新”的總體定位,緊扣“”這一主題,切實把思想統一到主動順應新常態上來,把工作著力點集中到服務保障奪取“”新勝利上來。
1.進一步統一思想認識。邁上新台階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“”這一主題,堅持在解放思想中統一思想,再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動發展提供源源不斷的思想動力,凝聚眾志成城的發展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“’’新勝利的目標追求上,敢想敢幹、緊張快乾、埋頭苦幹、真抓實幹,乾出成效。
2.準確把握工作目標和任務。全面推進依法治國方略,對政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統重要職能部門,全市司法行政系統必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準,從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務領域上下功夫,瞄準打造全省一流法律服務品牌的目標,高起點謀劃,高標準推進,打造硬體、最佳化軟體,不斷提高知名度、美譽度,大力提高法律服務業發展水平。要突出抓好公共法律服務項目建設,把項目建設儘快變成促進經濟社會快速健康發展的現實生產力。要始終繃緊維護社會穩定這根弦,認真做好矛盾糾紛的排查化解,堅決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實各項工作舉措。邁上新台階、順應新常態,關鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當,按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署,堅持問題導向,針對當前制約發展的突出問題,研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點、突破難點、打造亮點,不斷提升工作水平。要堅持典型引路,鼓勵基層探索,培育成功案例,以創新的舉措實現司法行政工作的新跨越。
副市長司法行政會議講話 篇2
同志們:
這次進一步減放行政審批許可權工作會議是經市政府同意召開的。會議的主要任務是:貫徹落實全市領導幹部大會精神,安排部署我市進一步減放行政審批許可權工作。剛才,陳軍同志宣讀了市政府《關於進一步減少和下放行政審批許可權的工作方案》,各部門、各單位要認真抓好落實。下面,就做好這次減放行政審批許可權工作,我再強調幾點意見。
一、提高認識,增強做好減放行政審批許可權工作的責任感
近幾年以來,按照上級政府的有關要求和部署,我市已經開展了五次減放行政審批許可權工作,先後減放了一些行政審批許可權,進一步規範了行政審批程式,縮短了行政審批時限,對於推動政府管理方式轉變,方便行政管理相對人,提高工作效率和促進經濟特別是縣域經濟發展起到了重要作用。但減放許可權的數量和工作深度、廣度還不夠,特別是向兩區、開發區和遼河墾區放權的力度還需要進一步加大。今年5月15日,喜傑書記在全市領導幹部大會上嚴肅要求“市直部門要放權,不僅要放,而且要大放,只有這樣,才是解決經濟發展軟環境的根本問題”。對此,各部門務必高度重視,深刻領會。
(一)減放行政審批許可權,是解放思想、加快振興發展的現實需要。當前,我市正處在加快轉變、加快趕超、加快復興的關鍵時期,實現經濟社會大發展、快發展是擺在全市人民面前的十分重要而又緊迫的任務。而要實現大發展、快發展,關鍵是要解放思想,徹底摒棄舊的思想觀念的束縛,打破落後的機制體制的羈絆,大力開展招商引資、項目建設,加快經濟發展方式轉變。而影響招商引資、項目建設的關鍵是資源成本、勞動力成本、行政成本等,在行政成本方面,市場主體關注的是政府行政管理效率的高低。目前,我市行政管理效率還不是很高,反映在行政審批領域,不同程度的存在審批項目多、環節複雜、程式繁瑣等問題,導致投資者望而卻步,甚至中途而返,投資熱情和積極性受到很大影響。這一問題如果得不到有效解決,我市的投資環境就得不到改善,外地的投資者就不願意來投資,而本地的投資者也會向投資環境好的地方進行轉移。從而影響項目建設、經濟發展和振興。
(二)減放行政審批許可權,是轉變政府職能,建設服務型政府的內在要求。轉變政府職能,一個重要方面就是要依法界定和規範各級行政機關的職能和行政管理許可權,避免職權交叉、重複,創新管理體制,實現管理與服務有機結合,在服務中實施管理,在管理中體現服務。行政審批許可權是各級行政機關行政管理權中數量最多、涉及範圍最廣、與人民民眾關係最密切、影響最大的權力,行政審批許可權的行使是否規範合法、是否方便快捷等等,不僅影響具體申請人的合法權益,而且影響行政機關乃至政府的整體形象。因此,進一步減放行政審批許可權,堅決取消那些不符合政企分開、政事分開原則和干預微觀經濟活動、妨礙市場開放競爭的審批許可權,下放一些有利於行政管理、有利於市場經濟發展的審批許可權,必將提高政府辦事效率,降低管理成本,方便人民民眾,也必然會推動行政管理體制改革,加快服務型政府建設步伐。
(三)減放行政審批許可權,是加強反腐倡廉建設、從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。政府及部門行使的權力是公共權力,當前,在行政管理領域,公共權力部門化、部門權力利益化、政企不分、政事不分、辦管不分、監管不力等現象還不同程度的存在。在行政審批領域,由於審批權力過於集中、審批環節複雜、審批時限過長,暗箱操作、以權謀私、權錢交易等腐敗問題極容易發生。依法減少特別是下放一些行政審批許可權,同時,輔之以必要的制度規範和後續監管措施,能有效遏制行政審批領域腐敗問題的產生,減少滋生腐敗的土壤,促進反腐倡廉建設。
二、求真務實,確保減放行政審批許可權工作取得實效
(一)認真清理,及時上報。這次減放行政審批許可權工作,時間緊、任務重,各部門要按照市政府工作方案確定的目標、原則、標準等要求,對本部門正在實施的行政審批許可權進行全面清理和梳理分類,確定出哪些許可權是屬於依法應由市政府主管部門獨立審批的,哪些許可權是屬於依法先由各縣(市)區政府主管部門進行審核同意再上報市政府主管部門審批的,哪些許可權是屬於依法應由縣級以上政府主管部門審批的,並逐項核對設定行政審批許可權的依據,研究提出減放的具體意見和建議,按要求向市行政審批制度改革領導小組辦公室報送情況。
(二)堅持標準,依法審核。這次減放行政審批許可權可能會觸及有關部門和單位的核心權力,影響部門和單位的利益,工作中會遇到一定的困難和阻力。因此,市行政審批制度改革領導小組辦公室有關同志要有充分的思想準備,要樹立大局意識、責任意識和攻難克艱、敢打硬仗的信心和決心,要努力提高自身的素質和工作能力,熟練掌握有關法律、業務知識及工作技能,要全面掌握工作情況,善於發現工作中遇到的問題,分析問題產生的原因,研究解決問題的方法措施。在審核各部門上報的行政審批許可權中要一視同仁,公平公正,敢於碰硬,勇於擔當,尤其是對在是否減放行政審批許可權與部門存在分歧的,要主動與相關部門進行溝通磋商,堅持標準,切實把應該減放的行政審批許可權減下來、放下去,實現既定的工作目標。
(三)突出重點,整體推進。這次減放行政審批許可權,在減放範圍、減放對象、減放方式上與以往都有所不同,各部門和領導小組辦公室在普遍開展、整體推進的基礎上,一定要牢牢把握工作方案中確定的減放重點,有針對性地開展工作。要圍繞“項目帶動、創新驅動、投資拉動、全民行動”戰略,重點減放直接關係經濟社會大發展、快發展的項目建設以及城市建設管理過程中涉及的行政審批許可權。特別是在向兩區、開發區及墾區放權上,要解放思想,敢闖敢試、敢作敢為,善於打破傳統思想觀念和舊的體制機制的束縛,將那些法律法規規章明確規定由縣級以上政府主管部門行使審批權、兩區和開發區、墾區能夠承接的行政審批許可權,不講條件、不講代價、毫不保留地下放給兩區和開發區、墾區,以切實增強兩區和開發區、墾區的自主權,發揮開發區體制新、功能活的優勢,促進區域經濟健康發展。
三、加強領導,推動減放行政審批許可權工作順利開展
(一)高度重視,精心組織。這次減放行政審批許可權,是對各部門推動和服務發展能力的一次檢驗,也是對各部門領導同志全局意識和大局觀念的一次考驗,各部門一定要站在講政治、講大局的高度,把思想和行動統一到市政府的要求和部署上來,以改革創新的精神,打一場減放行政審批許可權的“攻堅戰”。各部門主要負責人要對減放行政審批許可權工作負總責,在部門內部統一思想,提高認識,全力組織開展好本部門的減放行政審批許可權工作。
(二)狠抓落實,提高執行力。各部門一定要從全市振興發展的大局出發,從基層和企業發展的迫切需要出發,從建設服務型政府的職能要求出發,積極回響市政府的號召,結合部門實際,在工作人員、工作措施、工作進度、工作成效等方面狠抓落實,防止流於形式、走過場。只要法律法規規章沒有規定不允許的,務必做到該減的減、該放的放、該停的停、該備案的備案、該轉變方式的轉變方式,必須保留的要有足夠的依據。堅決防止和杜絕摟權不放、明放暗不放或者打折放權現象的發生。如果哪個部門不能按要求減放行政審批許可權,部門主要負責人要向市政府常務會議專門做出說明。
(三)嚴明紀律,強化責任追究。減放行政審批許可權工作涉及面廣,政策性和法律性較強,來不得半點的虛假和應付。同時,減放行政審批許可權工作也是一項十分嚴肅的政治任務,能否完成好這項任務,是對各部門工作的一個檢驗。市政府將把各部門減放行政審批許可權工作開展情況納入績效評估考核體系,作為衡量一個部門工作好壞的重要標準,嚴格予以考核。對減放行政審批許可權行動快、成果顯著的部門,要給予通報表揚;對行動遲緩、成果不明顯甚至違背市政府要求、無正當理由拒不減放行政審批許可權的部門,要給予通報批評,並對相關領導和責任人員實施行政問責,絕不姑息遷就。
同志們,減放行政審批許可權工作任務重、要求高、難度大、影響深遠。讓我們在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,紮實工作,把這項工作抓緊、抓實,確保減放權工作收到實效,為加快服務型、法治型、責任型政府建設、打造良好的經濟發展軟環境、促進經濟發展方式轉變做出新的更大的貢獻。
副市長司法行政會議講話 篇3
同志們:
今天,我們在這裡召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當前信息工作面臨的形勢,並對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人。總的來看,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩定的信息網路,一大批奮戰在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設,如會議、考核、通報、表彰等,信息數量和質量均有所提高;四是為領導決策和指導工作提供了依據,在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關領導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,藉此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放鬆就會落後的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在後面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發,共同努力,分擔任務。繼續確保幾年來基本保持的領先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新台階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義
信息技術的快速發展,給經濟建設和社會發展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業發展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對於推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統或網路,包括網站或法治網站,都具備了大規模數據處理能力和信息網路化發展的基本條件。“五一”長假後,省司法廳又專門更新了信息報送系統,有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現有資源,充分利用現代信息技術為司法行政事業發展服務的有效手段。做好信息工作,有利於工作開展時及時了解上情,通過網路、報紙、檔案、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領會領導的意圖,掌握近期的形勢,有利於促進工作的開展。(許多領導每天都在了解上情成了習慣)
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調研、聽匯報便捷的多,是對傳統工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務質量。我們的許多信息通過網際網路,迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與範圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應,在儘可能短的時間裡能夠儘可能多地採集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發展態勢,並編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利於上級單位和領導及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發展的能力,促進司法行政各項事業的高效發展。不少領導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統的信息,而且還要儘可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國範圍內的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經驗與有關工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑑與參考作用,如果我們不能及時準確地掌握髮生在本系統以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領導提供服務,適應社會發展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利於提高工作質量。
四是了解內情(內線)。信息工作是司法行政的一項基礎性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局,為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發展動向,更好地服務各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上台階。所以必須了解工作內情,了解單位內情,掌握內部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當前,從上到下都在講“法治建設”,我們必須著眼於推進法治建設的大局,緊密結合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設、隊伍建設和制度建設,積極採集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設提供優質的信息服務。
二、求真務實,努力提高信息工作水平
信息工作是科學決策的重要基礎,是為領導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據。近年來,從中央到地方的各級領導都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領導決策服務上發揮更大的作用。縣委領導對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編髮的《每日信息》是每期必看,並不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關,並在不同的場合,反覆強調信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領導的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數量,更要抓好上報信息的質量,不斷提高信息服務水平。
根據新形勢對信息工作的新要求,當前和今後一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安於應付日常事務,把信息工作看作是可有可無,額外負擔,乾與不乾、乾多乾少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發表文章,實際自己只言未發,隻字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結果時間一過就沒價值了,很可惜)
二是防怯:對承擔和完成有些信息任務,心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防浮:脫離實際,脫離民眾,關在房裡做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調查研究或起草文稿中,缺乏高度負責的態度和嚴謹細緻的作風,隨隨便便,馬馬虎虎,應付差事。表現在文字上,就是粗製濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草檔案,完成調研課題,不從實際出發,沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當成是天經地義的事情,是一種成功的經驗,洋洋自得,樂此不疲。現代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這裡需要搞清借鑑與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基於理解對象的精髓、與自然特點有機結合地進行的再創造,有實質性的區別。前者,我們稱之為“抄襲”;後者,我們稱之為“借鑑”。簡單地講,“借鑑”就是要在理解的基礎上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學習,孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標準,只求過得去,凡事按老框框、老經驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責之心,二無創新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善於收集。進一步增強敏感性,善於及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限於一般性的動態信息,而能引起領導關注的信息偏少;對一些受領導關注的重大信息存在著遲報甚至不報的現象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領會、深實際、多留心”九個字上努力。善領會,就是要求我們認真學習領會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考,站在領導的角度和全局高度,了解領導正在關心和思考什麼問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領導的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發現一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關科室一方面要加強與基層之間的聯繫,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關部門業務處室的聯繫,了解相關的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關新思路、新政策、新做法和新經驗情況。3、矛盾糾紛排查調處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規範化建設、隊伍建設、以及法治理念教育、作風建設年等思想政治與業務學習活動、協助當地黨委和政府中心工作等重大工作動態,這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態信息,往往是上級部門和領導比較關注的。4、綜合調研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質量的調研成果,這是我局信息調研工作的優勢所在,希望大家能充分結合調研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結的新經驗和新辦法,這類信息對上級有關部門和局領導指導面上的工作是很有幫助的。6、經濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領導了解全面情況所必需的,往往更容易被關注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴格把關。進一步把好信息加工關,打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上幹部,要善於從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環節還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數據,缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質量關。要加強信息的深層次綜合開發,從苗頭性問題中發現傾向性問題,做到以小見大;從過去和現在的發展過程中推測未來的發展趨勢,做到由近及遠;從個別現象中揭示普遍規律,做到由表及里。在編髮信息時,要捨得花時間加強綜合提煉,在文字上反覆推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛鍊提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恆,要有一個良好的工作機制來保障。經過多年的努力,我局已形成了較規範的信息工作程式、較健全的信息工作隊伍網路及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎上,根據經濟社會發展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息,並落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規範化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評並嚴肅處理。對信息報送優良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關,今後辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理,並進行考核,把考核結果作為評選先進科室和基層單位的重要依據。四要領導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創造必要的條件,創造一個比較寬鬆的工作環境,關心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務,要指定人員按規定時間要求保質保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報導工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報導,及時、全面報導全縣司法行政各方面工作,是內強素質、外樹形象,建設公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報導工作。一要進一步重視宣傳報導工作,把新聞報導作為擴大影響、促進工作的重要途徑,並積極主動運用好新聞宣傳報導。在籌備會議和有關活動時,要把宣傳報導列入其中,早準備、早實施。二要及時通報相關信息,事先通知局辦公室做好宣傳報導準備工作;發生與我縣司法行政職能有關的社會熱點問題時,要主動做好相關信息的宣傳報導,正確引導輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的採訪。我局與有關新聞單位是互相協作的關係,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報導和採訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領導不知道,民眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發揮好“四個作用”
一是“視窗”作用――對外樹形象。信息調研工作是上級領導了解各地工作情況的一個重要“視窗”。宣傳我縣司法行政系統工作經驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發揮好、運用好信息工作網路比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優勢,及時發現挖掘好典型、好經驗,積極向上級有關部門匯報。比如,如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設,法律服務、人民調解如何為法治蒼南建設和新農村建設服務,加強基層司法所建設的做法和經驗,加強xx普法各重點對象學法的做法經驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準”,提高信息的質量,把我縣司法行政特色工作、經驗和重大工作部署向上報送好。“新、特、快、準”:“新”,就是信息所反映的內容應該是最新的,要與時俱進,關注新情況、新問題,善於從新的角度去分析問題。“特”,就是對上級有關部門和領導所關心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優的內容。“快”,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質量的重要一環。“準”,就是信息反映的內容必須準確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯繫溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內守好崗。為各級領導和上級部門站好崗放好哨,及時、準確地上報信息,為領導決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現象還比較嚴重。今後一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關責任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴肅紀律在規定時間內上報,為有關領導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發性事件當好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領導和上級部門的決策服務,是信息工作的一項重要職責,也是衡量信息工作水平高低的一個重要標誌。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”。“兩個緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務貫穿於落實上級部門和有關領導要求的各個環節和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高為各級領導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領導意圖。信息工作要參謀到關鍵處,服務到點子上,必須做到想領導之所想,急領導之所急,供領導之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。要善於從領導的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發了有關信息需求要點,各有關單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發,服務於中心工作”的良性循環。“一個拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關於司法行政最新的舉措和動態,學習其好的經驗,才能發揮我們的優勢,為領導提供更多有借鑑價值的信息。
四是“橋樑”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯繫黨和人民民眾的“橋樑”,必須充分發揮反映社情民意的主渠道作用。據了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業單位設立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯的文章,確保及時、全面、準確地反映人民民眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現實依據。比如我們的流動調解庭就是在直接為民服務中得到啟發而建立的,並及時總結經驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求
去年,局機關成立了青年宣傳活動小組,開展了有關信息宣傳工作,總的還不錯,但後續工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統的職能,開創工作新局面,需要一支高素質的隊伍來保證。做好信息工作是鍛鍊與提高隊伍素質的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利於鍛鍊提高幹部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領導幹部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛鍊和提高,為日後加入領導工作崗位奠定了堅實的基礎。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調查研究工作,在此基礎上經過深入細緻的分析思考、綜合加工才能最後完成。通過做好信息工作,有利於培養我縣司法行政系統廣大幹部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質量。
三是要做好調研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調查研究,要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點。基層的同志處在工作第一線,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調查,不能道聽途說,必須真實。局機關的同志更要深入基層做好調研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當前“作風建設年”活動正如火如荼的開展,各級領導都不同程度地採取了下基層農村蹲點工作,這不僅體現了各級領導對農村工作的重視,也是各級領導幹部轉變工作作風的一種方式,更是一種調研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉鎮各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局,跟上領導的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關係到我們事業長遠發展的大計,關係到我們的工作能否適應時代發展和社會進步的需要,這也是我們為什麼如此重視信息工作,年年召集大家開會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統一思想,提高認識,明確責任,使我們的信息工作再上一個新水平,新台階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領導和全社會提供更加優質的信息服務,為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設作出新的更大的貢獻。