市人才工作會議的發言稿

市人才工作會議的發言稿 篇1

同志們：

近幾年來，我校按照“校長有思想，教師有風格，學生有特長，學校有特色”的辦學目標，扎紮實實開展工作，建設個性化的校園文化，全力打造“墨香校園”。現將主要做法匯報如下。

一、精心謀劃，有序推進

學校堅持“讓每一個學生獲得成功，讓每一個教師發揮潛能”為辦學理念，積極推進墨香校園建設，我們把“墨香校園建設”規劃為三步曲。

1、廣泛宣傳，營造氛圍。我們充分利用校報、廣播會、班隊會、校信通、學校網站等宣傳渠道，向廣大師生宣傳學校建設墨香校園的重大意義，使學生充分認識到寫好漢字、用好漢字的重要性，充分認識寫字與做人的關係，通過廣泛宣傳，逐步在學生心中樹立了“寫好漢字，做好卸小人”的信念。

2、紮實教學，提高水平。我們主要通過三個層次展開，一是每天上足上好20分鐘的寫字課。校園內，每個學生都在悅耳動聽的音樂中練字，在興趣中快樂書法。二是紮實抓好每一節寫字課。從鉛筆、鋼筆、再到毛筆，對各年級段提出具體教學要求。小到寫字的姿勢，執筆的位置，從米字格到田字格再到方格，最後到直線書寫，學校都有具體的規定。三是抓好書法興趣小組。為了提高寫字水平，學校由分管領導主抓這項工作，我們向全校提出了“七個保證”：“時間保證，教材保證，教研保證，檢測保證，活動保證，質量保證，教學保證”的要求，使整個工作科學有序進行。

3、開展活動，展示成果。為了讓書法對學生產生耳濡目染的作用，讓學生享受成功的喜悅，我校開展多種活動，營造了一個充滿墨香的校園。我們堅持開展 “誦經典、寫漢字、評等級”的實踐活動，加強了對學生進行祖國傳統文化的薰陶，通過心靈的頻頻感應，漸染於學生的語言實踐，豐富了學生的.文化底蘊；學校舉辦校園藝術節，通過辦節開展書法作品競賽、展覽活動；利用春節開展為民義務寫春聯活動；開展畢業留名簽名活動、黑板報、手抄報評比活動。在眾多的實踐活動中提高學生的書寫水平。室內外懸掛我校師生優秀作品，讓教師學生品味到成功的喜悅，極大地激發了學生的書法興趣和熱情。

二、潛心研究，提升品位

打造墨香校園辦學特色，我校重在以“實中求特”，重點落實以下措施

1、抓隊伍示範。為了使教師真正成為學生“書法”道路上的引路人。我們先後邀請了王世華、徐曉思、王之義、周同等名師來校給師生指導，既促進了書法教師的成長，也提升教師書法教育的品位。我們又在“模”字上下功夫，我們舉辦了教師基本功大賽，重點放在“三字”上。湧現了俞平、趙來喜、張平榮、嵇朝崗、劉岳樓、張金歧、袁朝林等一批書法水平較高的教師。書法教師積極編寫教材撰寫論文。課題《毛筆字課堂教學模式研究》經過專家的論證，已順利結題。

2、抓考核評價。

書法教育的主陣地在課堂。要求課堂上，每個教師的板書均要工整、美觀、規範，給學生以示範作用。我們把學生的作業書寫情況納入各科作業、試卷的評價當中，培養學生“工工整整，一絲不苟”的書寫習慣，從而達到“端端正正寫字，堂堂正正做人”的教學目的。我們還利用假期，邀請本校考入藝術院校的校友來校，既擔任書法興趣小組的指導老師，又對學生的“書法”作以評定，並對教材、教學的作品進行分析反饋。

三、傾心打造，彰顯特色

墨香校園建設，讓我們的教育平添了幾分喜悅。一是學生的作業、試卷書寫水平大大提高。我校從20xx年起提出了明確的書寫要求，並在各科作業中以1―5顆星予以評價。我們從多次的作業、試卷抽查中明顯發現學生書寫水平在上升。二是學生書法作品獲獎檔次在提高。20xx年書法報社來校考察，給予我校較高評價，稱讚我校是“農村書法教育的一朵奇葩”，20xx年xx月授予“全國書法教學實驗學校”。20xx年5月學校榮獲第二屆中國小寫字――書法大賽組織獎，20xx年xx月《書法報》頭版頭條刊登了我校的寫字教學管理的經驗文章，整版刊登近40幅師生作品。20xx年江蘇省書法教育學會會長王世華，觀看了“師生書法現場展示”，欣然題詞，“啟智激趣、培德育人”。

尊敬的各位領導、各位專家，打造墨香校園是我們農村學校的一個心愿，今後我們將更加注重內涵發展，不斷攀登、不斷跨越，用飽滿的工作熱情，續寫卸甲鎮中心國小更加燦爛輝煌的美麗篇章。

市人才工作會議的發言稿 篇2

同志們：

我區社區信息化工作起步於20xx年，前期以社區人口管理系統套用為主，後期主要是基於xx社區網的套用。四年來，我區不斷加大對社區信息化工作的領導力度和經費投入，社區信息化工作水平得到了很大的提高，取得了明顯的階段性成果。20xx年，我區在全市率先建立起區級社區網；20xx年，首家自主研發出社區人口信息管理系統；20xx年，第一個實現社區居委會全部寬頻上網；20xx年，全部系統率先併入市民政網路。今年，我區還將根據《xx區現代化社區培育與發展專項規劃（20xx-20xx年）》，繼續開發社區信息化更深層次的套用。

下面，藉此機會，向大家簡要匯報一下我區近年來社區信息化工作的主要情況。

一、我區社區信息化工作的主要思路

1、定位準確，以套用需求指導研發。研究並推動社區信息化工作，首先面臨的是用戶定位問題。我們的用戶定位經歷了從擴大到收縮再到精確擴展的過程。初期，我們的用戶定位過度細分為區機關各部門、街道、社區居委會、社區居民和社區單位。實踐中，我們將區社區建設指導委員會辦公室、社區居委會劃分為核心管理群，機關各部門、街道劃分為擴展管理群，社區居民和社區單位劃分為擴展用戶群。以此來指導研發工作，提高了工作效率，減少了無效勞動。

2、信息專有，以自有資源擴大影響。社區信息化重在信息的獨特性。我區人口管理系統以居住地管理為特性，與公安戶籍管理互補，在社區管理中發揮了很大作用，成為社區居委會及社區民警工作中不可缺少的工具。社區網自20xx年改版以來，經過核心管理群的努力，現已成為全面反映社區工作的最佳途徑。我們的理念是，社區信息化要為社區居委會工作服務，要為城市基層管理服務，要為打造強勢民政服務。由於資源獨特，目前我區的社區信息化在全區的信息化工作中已占有重要的、不可替代的作用，得到了區委、區政府的充分肯定。

3、設計科學，以操作簡便吸引用戶。xx社區網是在動易20xx網站管理系統基礎上，依據xx社區工作自身特點自主研發的。由於是公版產品，花費不多。設計之初，我們既注意吸取其它主流網站系統的優點，又注重創立自己的品牌。我們利用最新技術，充分發揮數據調用功能，讓用戶能夠分門別類地發布自己的文章，瀏覽者也能夠不費周折地找到自己想要的東西。社區網使用“版塊式”結構，結合社區管理工作需要，講究“即發即現，即點即看”，網站整體版面布局簡潔明了，操作起來十分簡便。

二、近年來我區社區信息化工作的主要成績

1、硬體建設捨得投入，全面改善社區的基礎條件。20xx年8月，我區投入10萬元與電信合作，利用電信ADSL，使全區31個社區居委會終端實現了寬頻上網。20xx年9月，市民政局牽頭與電信合作，建立了全市網路，通過強強聯合、優勢資源互補，大大降低了社區居委會的上網費用。當年10月，我區31個社區居委會終端率先全部納入該網路。20xx年末，為推進社區信息化工作的進程，區民政局積極協調區政府有關部門，一次性投入18萬元，為全區所有社區居委會高標準配備了電腦。

2、軟體開發穩步推進，不斷增強網路的實用性。我區人口管理系統完成後，軟體開發的方向全面轉向網際網路套用，此後的所有軟體均基於IE瀏覽器技術分資料庫開發，在條件成熟時整合。社區網配套套用模組還包括檔案交換中心、簡訊平台、慈善捐助中心、xx社區論壇、時間銀行管理系統、社工協會管理系統、社區服務中心管理系統。檔案交換中心是面向全局五個職能科室和全區七個街道的集檔案、圖片、視頻為一體的網路隨身碟；社區簡訊工作平台由我區與網通公司合作開發，它的套用，打破了傳統電子郵件信息傳遞方式，降低了單位通信費用，增進了與社工間的交流；慈善捐助中心提供了網上捐贈的新途徑，並可實時公示。

3、人員培訓常抓不懈，逐步提高管理員的套用水平。針對大多數社工缺乏網站管理操作技能的狀況，20xx年起，我們又組織專人編寫有針對性的信息化知識簡單教程，並擠出時間為社工開設信息化課程。20xx-20xx年，我局由科室負責，採用30人一班集中培訓與4-5人小範圍指導相結合的方式，共開展培訓28場，受訓社工達125人次，社區網管理員人均參加了3-4次培訓。同時，我們還採用大專院校志願者擔任社區網路助理的方式，手把手指導社區網管理員操作。通過多次培訓，社工們普遍掌握了信息化的基礎知識，提高了信息化技能，為下一步更好地開展工作、更好地為社區居民服務奠定了良好的基礎。

三、社區信息化在社區工作中的主要作用 1、促使區、街、居檔案信息發布由書面化向無紙化轉變。社區居委會、街道、部門均有不同程度重複發文或報送信息的情況，多年來一直都採用書面形式，重複勞動可想而知，資源消耗比較嚴重。各部門、各街道、各社區利用社區網自己的版塊，同一信息只需發布一次，相關單位只需上網瀏覽即可。這樣，不但減輕了機關與社區的工作負擔，同時也降低了辦公經費支出。

2、促使基層社區管理由半公開化向透明化轉變。社區居委會有相當的工作需要向社區居民公示，如財務收支狀況、低保、計生、優撫等等。以前由於多種原因，要么是公示手段比較落後，公開效果有限；要么是有些內容處於一種半公開狀態，社區居民參與程度比較低。現在通過社區網在網際網路上公示，將原先部分保密內容毫無保留地向所有居民公示，提高了社區工作的透明化程度，發揮了社區居民民主監督作用，充分體現了社區居委會的自治組織地位。

3、促使基層社區管理由指揮型向協商型轉變。傳統的社區管理工作模式是以單向發布命令完成的，缺乏雙向交流，管理方式比較僵化。新型社區管理方式基於以人為本的理念，更加注重相互交流。xx社區網定位於社區工作交流平台，無論是機關工作人員、社區居委會主任，還是社區居民，都能平等地通過網路交流，分享成功的喜悅，尋求大家的幫助，建立一個與現實世界平行的網路家園。

以上匯報如有不妥，敬請批評指正。

市人才工作會議的發言稿 篇3

尊敬的各位領導、同志們：

我作為一名新加入萍鄉投身蓮花發展的建設者，這次有幸在劉書記、陳市長的帶領下，隨同市四套班子、市直部門、各縣區的主要負責同志，觀摩了全市各縣區的項目情況，讓我第一次零距離深切感受到萍鄉在以和為班長的市委堅強領導下，城市轉型、科學發展、率先崛起取得的豐碩成果，這是一次對兄弟縣區了解的過程，學習的機會，追趕的思考。兄弟縣區工業項目之多、基礎設施投入之大、城市轉型舉措之好、市縣區幹勁之足，讓我對萍鄉有更深的理解，對蓮花的事業更充滿信心。

20xx年，我縣加快轉型發展，突出綠色發展，統籌城鄉發展，堅持協調發展，實現了“十二五”良好開局。全縣生產總值實現近35億元，同比增長13%；財政總收入實現近4.7億元，同比增長近42%，提前一個月實現財政總收入三年翻番。主要表現為“六個新變化”：

一是項目建設有新變化。

紮實開展了項目建設百日會戰活動。衡茶吉鐵路、吉蓮高速蓮花段進展順利，吉蓮公路蓮花段改造工程已經開工。迎賓廣場、城市亮化、一環路、“一江兩岸”等城市建設重點項目紮實推進。文體中心、花塘官廳（列寧學校）、一枝槍紀念館、將軍農民甘祖昌陳列館等項目加快推進。新城教育園、文化產業園、荷花博覽園正在加緊規劃建設。

二是主攻工業有新變化。

在全市率先舉行了重大工業項目集中開工儀式，做大做強特種冶金材料、電子機械、礦產建材、農產品加工、製鞋等五大支柱產業，榮獲全省外貿出口先進縣。

三是城鎮建設有新變化。

按照“以一江、兩山、三環三縱為框架”的思路，完善了城市建設規劃編制工作。紮實開展了全國文明縣城創建工作，在省公共文明指數測評中列全省第二，去年12月21日《人民日報》正式公示中央文明委關於XX縣城榮獲全國文明村鎮光榮稱號。全面推進新農村建設，榮獲“全省新農村建設工作先進縣”稱號。

四是農業產業有新變化。

糧食油料、生豬蔬菜、花卉苗木、蓮子瓜果、中草藥材等優勢產業日益壯大。重點推進蓮子種植，落實面積1.5萬畝。

五是社會事業有新變化。

榮獲“全國扶貧開發工作先進集體”、全省農村危房改造試點工作先進縣稱號。出台了教育貢獻獎頒獎辦法，開展了教育周活動，在全縣掀起了尊師重教新旋風。治安好轉率列全省第11位。

六是黨的建設有新變化。

圓滿完成了縣鄉村三級換屆工作。積極打造“紅色蓮花”黨建品牌和“清水蓮花”廉政文化品牌，認真開展了“走基層、轉作風、抓項目、促發展”和“三進三同”活動，出台實施了“追責十七條”，狠剎了賭博風，機關作風大轉變，發展環境大最佳化。

通過半年多來的工作，我們有以下幾點體會：

一是一任接著一任乾，在繼承中創新、在創新中發展至關重要。如果說蓮花的工作在六個方面出現新變化，這是得益於上屆班子打下的堅實基礎。在繼承前任班子發展思路基礎上，提出了“四區” 目標，把蓮花建設成贛湘邊界轉型發展工礦區、特色農業產業區、宜居宜業風景區、城鄉物流邊貿區，把XX縣打造成名副其實的“蓮花之鄉”發展思路，興蓮產業，創蓮文化，塑蓮品牌，育蓮新人。通過半年多的工作實踐，證明這一思路非常切合蓮花實際，得到了全縣廣大人民民眾的認可。

二是幹部隊伍建設至關重要。我們按照建設核心縣委、和諧縣委、勤廉縣委的要求加強自身建設，樹立了縣委班子的良好形象；四套班子成員深入一線，黨政班子成員深入火線，抓熱點，攻難點。率先垂範推進各項工作。堅持全縣幹部在一線中錘鍊，在一線中考核，在一線中任用，營造了一心一意謀發展、眾志成城促崛起的濃厚氛圍和幹事創業的良好環境。

三是項目建設至關重要。牢固樹立“一切圍繞項目轉，一切為項目服務，一切為項目讓路”的理念，以項目建設牽動工作全局。嚴格實行縣級領導推動重大項目制度和工業骨幹企業特派員制度，推行一個項目、一名領導、一支隊伍、一個機制、一抓到底的“五個一”管理辦法，不設領導小組，不搞多人負責。

四是科學民主決策至關重要。縣委堅持“決策的機制在集體，責任的落實在個人”的理念，做到科學決策，民主決策。堅持敢想敢幹，說好再乾，乾中不說，埋頭苦幹，乾出成效。發揚“五加二”、“白加黑”的實幹精神，全力推進經濟社會發展各項工作。

20xx年，我縣將緊緊圍繞打造名副其實 “蓮花之鄉”的發展思路，以“四區”建設為龍頭，加快“四大園區”（省級生態工業園、文化產業園、荷花博覽園、新城教育園）建設，突出“六個重點”（蓮江開發，花節活動，基礎設施，民生工程，社會管理，黨的建設），推進全縣經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、堅持“四區”目標，推進跨越發展。全力建設現代工礦區。堅定“主攻工業、決戰園區”戰略不動搖，加快園區基礎設施和三產配套建設，最佳化園區平台。加快小江煤田開發。致力建設特色農業產業區。按照“鞏固已有產業，發展新興產業”的思路，發展蓮產業，推進蓮產品精深加工，努力形成具有規模效益、品牌效應的特色農業產業群。大力建設宜居宜業風景區。按照“提升XX區，建好XX區，開發建設蓮江沿岸城市綜合體”的思路，做大做美縣城。加大集鎮建設力度，下決心改變以路為市的城鎮格局。大力推進新農村建設，做精做特鄉村。繼續推進封山育林工程，做優做好生態。充分挖掘蓮花的歷史文化內涵和綠色生態資源，打造好“蓮花福地”、“紅色槍王”、生態休閒三大旅遊品牌，把我縣建設成為萍鄉後花園、安源—井岡山旅遊中轉站、全國觀賞蓮花旅遊勝地。著力建設城鄉物流邊貿區。規劃建設好界化壠物流邊貿重鎮，重點建設縣城核心商業區、特色商業街，構建園區物流、城鄉配送相互動的物流框架體系。

二、加快“四園”建設，打造發展平台。做大做強省級工業園。擴大園區面積2平方公里，新建20萬平米標準化廠房，做好園區配套服務。打造文化產業園。以花塘官廳（列寧學校）為基礎，將軍園、英烈園、民俗館、古民居、西漢墓、古書院、帝師院等文化元素融入其中，規劃建設占地面積300畝文化產業園。打造荷花博覽園。建設蓮花休閒觀光產業帶，開發農業觀光和農家樂旅遊項目。舉辦蓮花文化旅遊節，大力發展蓮文化旅遊產業。打造新城教育園。按照國小進鄉鎮、中學進縣城的思路，規劃建設占地面積350畝新城教育園區，由四個校區構成1000人的標準化幼稚園、1000人的實驗國小、6000人的初級中學、20__人的職業高中，把蓮花教育打造成全省一流的品牌。同時，集聚新城人氣，做旺縣城商機。

三、突出“六大”重點，建設蓮花福地。以蓮江開發建設為重點，著力抓好“一江兩岸”城市綜合體的開發，加強生態保護和景觀建設，高標準、商業態的開發。以花節活動為重點，做好“油菜花” 、“蓮花”兩篇文章，進一步展示“蓮花”歷史文化內涵，提高蓮花知名度。以基礎設施為重點，全力推進衡茶吉鐵路、吉蓮高速、吉蓮公路蓮花段等基礎設施建設項目，改變區位劣勢，凸顯後發優勢，提升競爭力。以民生工程為重點，搶抓羅霄山連片開發政策的機遇，爭項目，爭資金，爭政策，加快蓮花的趕超跨越。以社會管理為重點，繼續解決環境污染、拆遷安置、土地徵用、醫患糾紛等影響和諧穩定的突出問題。加強和創新社會管理，推進“和諧蓮花”、“法治蓮花”創建活動。加強安全生產管理，堅決打擊非法生產，創造安全穩定和諧的社會環境。以黨的建設為重點，按照“抓規範、強基礎，抓示範、創特色”的要求，打造“紅色蓮花”黨建品牌和“清水蓮花”廉政文化品牌。

總之，我們將認真貫徹落實好此次會議精神，按照市委、市政府的工作部署，明確目標，突出重點，強化措施，落實責任，上下一心，團結奮鬥，為實現我市在全省率先崛起做出蓮花應有的貢獻。

市人才工作會議的發言稿 篇4

各位局領導，各位校長、書記，局機關各位同事：

大家下午好！

去年底，我在述職時，講了三個“好難”，但儘管“好難”，還是要“見難不避難，知難不畏難”，就像女人生小孩一樣——“痛並快樂著”。今天，我表態的主要內容是“三個儘管”和“三個結合”。

一、儘管“牽頭，讓我們愛你好難”，但該牽的頭還是要牽好。今年，我們將主要牽好三個頭。一是牽頭深化教育轉型升級“163”行動計畫。按照深化教育綜合改革的要求，牽頭梳理、調整、豐富轉型發展實施內容和項目，全面實施省教育廳與市政府即將簽署的《共同推進泰州教育改革發展合作協定》。年初匯總制訂好年度推進計畫，年中做好推進情況交流，年底做好推進情況總結和考核。二是牽頭推進泰州素質教育品牌工程。今天上午，董局長已經介紹了實施泰州素質教育品牌工程的初步考慮，主要包括五大行動和兩大機制。如果大家認為這樣的構想大體可行，我們將在邀請有關專家進行進一步論證的基礎上，制定實施方案，認真抓好任務分解和組織推進。三是牽頭做好市直基礎教育工作。市直教育是市教育局的責任田和自留地。從全市教育的情況看，市直教育特別是市直普高教育的教育教學質量和運行質態還不盡如人意。今年，我們將以校本化年度目標制訂和考核為總抓手，以教育教學視導為主手段，協同各處室力量，營造濃郁的勵精圖治、埋頭苦幹的工作氛圍，構建質量導向機制，爭取通過幾年的艱苦努力，真正把市直教育建成全市教育的高地和改革創新的視窗。

二、儘管“履職，讓我們創優好難”，但該履的職還是要履好。今年重點做好三件事。一是創新推進方式，努力實現學前教育優質普惠發展。以學前教育改革發展示範區創建為引領，以繼續實施學前教育年度目標考核和評選表彰學前教育先進市（區）為抓手，致力加強新建住宅區配套園管理，最佳化學前教育的經費投入結構，加快幼稚園事業單位設定及核編工作，提升幼兒教師素質，加強優質幼稚園創建，力爭靖江、姜堰建成省學前教育改革發展示範區，力爭創建10-12所省優質幼稚園，基本完成無證幼稚園清理整頓。二是創新活動方式，努力實現義務教育優質均衡發展。以義務教育均衡發展示範區創建為龍頭，以擴大教育共同體覆蓋面為重點，以義務教育現代化學校創建為抓手，切實推進義務教育優質均衡發展。力爭1-2個市（區）建成省級義務教育優質均衡示範區，新創建30所義務教育現代化學校，積極推廣市直學校教育共同體建設經驗和靖江義務教育質量建設經驗，形成一批教育共同體和特色農村國中、國小，打造一批優質教育資源群和泰州教育轉型升級的“沿邊風光帶”。三是創新管理方式，努力實現普高教育優質特色發展。堅持分塊推進，分層指導，差別化考核。把老五所高中、其他四星高中、三星高中、體藝類高中（班）作為不同單元，提出不同要求，分門別類開展有針對性的個性化活動。不斷創新推進普高教育的“計”與“策”，不斷最佳化提高普高質量的“方”與“法”。

三、儘管“服務，讓民眾滿意好難”，但該服好的務還是要服務好。“辦人民滿意的教育”是我們教育工作的總要求，對於這樣的要求，我們絲毫也不能懈怠，一點兒也不能打折。今年，我們將切實加強“學習型、服務型、創新型”處室建設，認真學習業務，耐心解釋政策，耐下性子，養成不躁不火的脾氣，努力為民眾提供微笑服務、耐心服務、優質服務。

在處室人員結構不可能有大的變化的情況下，要做到以上“三個儘管”，還是“好難”的，因此我們將同時做到“三個結合”。

一是堅持分工負責和團結協作相結合。對處室人員進行明確的分工，每人都能管好一大片、抓好一條線；每人對分內的事，都能做到橫向到邊、縱向到底、有始有終、全面負責。同時還要發揮好團隊的作用，既能做到“下去一把抓，回來再分家”；又能做到群策群力，廣集智慧，集中優勢兵力，打好殲滅戰。

二是堅持“有所為”和“有所不為”相結合。要想有所為，就要有所不為。今年，我們將重點做好打基礎、建機制的工作，不拘泥於常規事務，不搞催收催種，主要在牽一髮而動全身、四兩撥千斤的項目、機制上動腦筋、花氣力、下功夫，而一般的工作將放手讓基層去做，放手藉助外力、外腦去做。

三是堅持謀劃推進和宣傳總結相結合。說白了，就是做工、唱功一起做。我個人認為，謀劃、推進、宣傳、總結是做好工作的“四要素”，也可以說是四個關鍵環節。一項工作謀劃、推進得不好，說得再天花亂墜，既不會產生好的實際成效，也不會產生好的宣傳效果；反過來，一項工作謀劃、推進得再好，不能做好宣傳、總結的工作，工作的層次、品位、影響也不會很高。實際上，一項工作，如果在謀劃、推進的時候，就能從宣傳、總結的角度去思考、琢磨，這項工作的謀劃、推進水平就會很高。因此，今年我們對每一個項目將認真做好謀劃、推進、宣傳、總結四個環節的工作，以取得工作成效和社會影響的雙豐收。

我的發言完了，謝謝大家。

市人才工作會議的發言稿 篇5

同志們：

這次會議主要是傳達貫徹省、市工商局長會議精神，總結上半年的工作，安排部署下半年工作任務。下面，我講幾個方面的意見：

一、充分肯定上半年工作成績，認識存在的主要問題

上半年，我局按照年初市局工作會議、3月份財務工作會議、4月份黨風廉政建設工作會議的部署，緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監管領域、人事制度改革等主題，全面推進了各項工作，截至6月底，實現行政性收費314.5萬元，完成全年預算480萬元的66％；罰沒款完成87.8萬元，完成全年預算86萬元的102％。

（一）注重發展主題，服務地方經濟發展有新思路。

我局凸顯服務發展主題，在最佳化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權、積極培育市場上進一步最佳化服務舉措，大力實施市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程、市場主體成長初期時的引導服務工程和市場主體發展壯大時的提升服務工程等“三大服務工程”，有力地促進了地方經濟的發展，得到了xx市及兩級政府的充分肯定。

（二）注重工商職能，營造良好市場秩序有新舉措。

我局進一步加強市場整治力度，探索長效監管機制，實現了監管關口前移。半年查處案件437件，其中一般程式案件157件，萬元以上案件15件。一是以強化農資市場整治力度為重點，嚴厲打擊坑農害農行為。截至目前，全市工商系統查處了15起銷售過期農藥、假冒磷肥等涉農案件，查扣偽劣種子62袋，銷毀過期和失效變質農藥520件（瓶），涉案金額190萬元。二是以實施“食品藥品放心工程”為重點，嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品260批次，查處各類相關案件35件，查獲違法水產品365公斤，肉製品500公斤，乳製品2200公斤，其它食品500多公斤。三是以實施“夏季風暴行動”為重點，深入開展反欺詐、反仿冒戰役。我局對xx市超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進行了立案查處，涉案金額10餘萬元，查獲假冒偽劣服裝4200件。四是以實施《xx省契約監督條例》為重點，嚴厲打擊契約欺詐行為。3月份，我局連續查處兩起契約案件，有效促進了監管職能到位。

（三）注重工作創新，積極探索監管方式改革有新突破。

為了適應監管社會主義大市場的要求，真正實現監管職能到位，我局進一步解放思想、更新觀念，不斷推進工商行政管理工作的改革和創新。一是加大力度，實施非工作時段市場巡查效果明顯。今年，我局制定出台了《非工作時段市場巡查辦法》，促進了監管職能到位。通過非工作時段巡查共查辦案件364件，規範經營行為423起，取締無照經營156起，補收各種規費20餘萬元，現場調處消費者投訴215件，查處虛假廣告182件。二是創新舉措，農村維權網路延伸到田間地頭。今年，我局加大了農村維權工作的力度,啟動了農村維權網路，把12315維權工作延伸到了田間地頭。目前，全市已建起了77個村級維權站，聘請了77名12315農村維權員，培訓鄉鎮幹部、村民200多人次。農村維權網路啟動以來，已受理農村消費者投訴68件，為農民消費者挽回經濟損失26.8萬元。三是積極探索，推行退出市場主體後延監管。我局以推行退出市場主體相關單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網上公示制“五項制度”為抓手，強化對市場主體的全過程監管。目前，已建立1800個退出市場主體的電子檔案，對退出市場的51家主體進行了回查，查處15家違法經營主體，對其中1541個退出的市場主體名單進行了公示。

（四）注重自身建設，隊伍素質執法形象有新提升。

今年，我局堅持抓黨風廉政、抓禁令執行、抓執法監察、抓行為規範、抓業務培訓、抓正反典型，促進了幹部隊伍的思想作風轉變和業務素質的提高。一是圍繞創建“服務零投訴、民眾百滿意”隊伍的要求，推行“紅、黃”牌管理制度，狠抓隊伍素質的建設，提升了服務和監管工作的水平。二是量化人員責級考核，推進人事制度改革。通過完善原有崗位職責、制度規範、辦事程式、政務公開等管理檔案，從各個工作細節的標準化建設入手，以標準化促進規範化，提高整體監管水平和監管效能。三是強化亮點宣傳，凸顯部門形象。上半年，我局進一步加大了信息宣傳力度，以《工商視線》專欄節目、工商行政管理簡報和“紅盾信息網”為載體，全方位宣傳我局的亮點工作，確保亮點亮了起來。今年的農村維權網路建設、實施三大服務工程、非工作時段市場巡查等亮點工作都得到了上級的肯定。

市人才工作會議的發言稿 篇6

尊敬的各位領導，同志們：

大家好！作為一名代表站在這裡，我既感到十分光榮又感到有些慚愧，回想一年的工作，我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽，與長期以來領導的親切關懷和同志們的熱心幫助是密不可分的，更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認可。

在過去的一年中，按照局黨組“學以立德、學以增智、學以致用”的學習目標，在全系統掀起了一場學習活動高潮。通過學習黨的理論知識、大政方針，食品藥品監管法律法規等等，嚴格遵守班前學習和每周科室討論制度，全系統上下形成了良好的學習風氣，深入開展學習教育，我們在學習中受益匪淺。在這裡，就一年來的學習談談自己一些比較粗淺的體會。

首先，充分認識了學習的重要性，樹立良好的學習觀。列寧曾指出：“在一個重大歷史關頭，最重要的任務就是學習”。我們食品藥品監督管理部門正是處在一個食品監管體制不明確，食品藥品安全問題層出不窮，我們所面臨的新事物、新情況越來越多；要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時代中。在這種情況下，我們只有樹立終身學習的觀念，不斷學習新知識、培養新觀念、開拓新視野，通過持之以恆的學習才能懂得做人的原則，明白生活的本質，掌握工作的方法；才能擁有巨大的發展後勁，更好的發展我們的食品藥品監管事業。

其次，在工作中逐步學會了如何學習。中華民族自古是一個勤於學習和善於學習的民族。千百年來關於學習和學習方法的典故和論著，不勝枚舉。“三人行，必有我師焉”，在實際工作中，向身邊的同事學習，學習他們好的工作思路，好的工作方法，來改進自己的工作方法。“學而不思則罔，思而不學則殆”，帶著問題去工作，在學習過程中養成獨立思考的好習慣，學習思考相促進。“敏而好學，不恥下問”，勇於向同事，向行政相對人請教工作中存在的問題，促進本職工作更好的開展。

最後，努力作到“學、思、行”相統一。在學習中，不僅要掌握知識，而且要思考、實踐。學習就是為了運用，讀死書，死讀書就像蒙著眼睛拉磨的驢子，雖然辛苦卻是可憐的，沒有什麼出息的。學習、思考、工作三者是相互貫通的，通過學習、思考，可以指導我們的工作實踐，培養我們的創新能力；通過工作、思考，可以明確我們的學習目標，提高我們的思想素質；通過學習、工作，可以提升我們的思維水平，增強解決問題的能力。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我們要把成績作為新的工作的起點，以更高的標準嚴格要求自己。全心全意地投入工作，以此來回報各位領導和同志們的鼓勵和期盼，為我局食品藥品監管工作做出新的貢獻。

謝謝大家

市人才工作會議的發言稿 篇7

同志們：

這次會議是市政府決定召開的，主要任務是總結回顧去年國土資源工作，安排部署今年工作任務。剛才，同志作了工作報告，我完全同意；與各縣區政府和兩家市屬經濟開發區簽訂的土地執法監察目標責任書，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、新形勢對國土資源工作提出了新的更高要求

去年以來，在面臨嚴峻挑戰、承擔繁重任務的情況下，全市國土資源系統在市委、市政府的正確領導下，圍繞三角洲高效生態經濟區建設這一大局，求真務實，開拓創新，各項工作都取得了顯著成效。特別是為保障經濟社會發展，國土資源部門在土地供給方面做了大量有益的工作,在全市綜合考核中成績突出。對國土資源部門的工作，市委、市政府是滿意的。在此，向全市國土資源系統廣大幹部職工和關心支持國土資源工作的各界人士表示衷心感謝！

從當前形勢看，國土資源工作面臨的挑戰非常大，矛盾和問題非常多，特別是發展要求與土地保護在實際工作中發生了明顯衝突。一是受各方面因素的影響和干擾，當前利益和長遠利益在土地管理利用過程中出現了矛盾。二是受人們的思想認識、發展歷史局限等因素的影響，全局利益和局部利益發生一定的衝突。三是厲行職責與社會評價的背離給國土資源管理工作帶來了很大難度，需要全社會對國土資源工作給予更多的理解和支持。四是這次衛片檢查對我市五個縣區實行全覆蓋，時間跨度從年8月到年11月，其中的違法用地蓋不住、捂不住，靠匯報好、爭取好已經不能解決問題，對此，各級特別是分管國土資源工作的縣區長，以及從事國土資源具體管理工作的同志，一定要有更加清醒的認識。五是一些領導幹部對土地管理與經濟發展的統一性認識還不夠到位，工作中權大於法的問題較為突出，有的地方亂用、濫用國土資源，甚至違法亂紀。

總的看，去年的國土資源管理工作困難很多，成績很大；今年面臨的壓力更大，任務更重，尤其是在社會氛圍與國土資源工作還不適應的情況下，如何做好國土資源工作是面臨著嚴峻的挑戰。

二、把握全局，不斷開創國土資源工作新局面

今年是實施國家戰略的開局之年，也是實施規劃的最後一年，面對新形勢、新任務、新要求，做好國土資源管理工作責無旁貸。在工作中，應著力把握好四個方面：

（一）以依法從嚴為準則，著力搞好土地衛片執法檢查。監察部、國土資源部和人力資源社會保障部“15號令”規定，違法占用耕地面積占新增建設用地總面積的比例不得超過15%。年8月以前超過比例的，實行約談，限期整改；年8月至年11月超過比例的，從9月中旬開始正式啟動問責制。這次檢查是一項政治任務，必須引起高度重視。3月31日上午市政府常務會議專門聽取衛片執法檢查工作匯報，會上，張建華市長指出，從本次土地衛片執法檢查的情況看，我市土地違法違規情況比較嚴重，這反映出市縣兩級政府工作中的重大失誤。我們要支持經濟發展，但應當按照政策和程式來爭取用地指標，搞好土地供應，決不能無視法律和程式違規違法濫用土地，過去把矛盾掩蓋了，這次檢查全暴露出來了，教訓十分深刻。關於做好下一步的衛片執法檢查工作，張建華市長要求，要迅速開展自查自糾，限期解決問題，具體做到“一個立即、兩個堅決”，即立即停止一切違法用地，堅決拆除一切違法建築，堅決查處違法責任人。市政府成立以主要領導為組長，國土資源、監察、人事、公安法院、檢察院等單位為成員的檢查小組。會後，市長又向書記作了匯報，張書記表示完全贊成市政府的意見。當天下午，市政府又召開縣區長緊急會議，傳達市政府常務會議精神和張書記指示，安排部署近期的衛片執法檢查工作。

為認真落實市委、市政府主要領導的要求，在此我再強調幾點。一是嚴格按時限整改。已經查出的問題捂不住、蓋不住、拖不過去，唯一的解決辦法就是該拆除違章建築的堅決拆除，該查處違法責任人的堅決查處，該恢復土地原貌的堅決恢復，該復墾的堅決復墾，做到處理事與處理人相結合，爭取工作主動權，堅決把違法用地比例降到10%以下。二是市國土資源部門要加強指導和協調。要與省、周邊市緊密銜接、聯繫好，把握平衡。要與縣區結合好，指導好縣區的查處工作。要牽頭與監察局、人力資源社會保障局搞好分工，對四個縣區進行重點督查。其中，市國土資源局負責2個縣區，監察局、人力資源社會保障局各負責1個。希望三部門認真履行職責，抽調專人組成督查組，限期督辦，確保5月底前達到預定目標。逾期不達標的縣區的政府主要領導要向市政府匯報原因。三是查處過程中要動真的、來實的，特別要嚴肅查處以租代征、未報即用、未供即用等問題。各縣區要抓緊處理查出的問題，因工作失誤出問題被問責的縣區，縣區長、分管縣區長和國土資源局長首當其衝，尤其是對國土資源局長，一定要追查工作是否失職。各縣區要高度重視，及時發現、報告、制止違法行為，制止不了的抓緊上報，履行好監督檢查的職責。

（二）以依法管理為目標，著力提升土地管理和利用水平。在土地管理過程中，有兩個方面的問題影響了土地利用。一方面，為了招引項目，一些地方不惜在土地上給予優惠，超面積提供土地；另一方面，在項目審批過程中，沒有把好節約集約用地關，存在報大建小、報少建多等現象。針對這些問題，結合當前的土地管理形勢，做好下步的國土資源工作，應著重把握好以下幾點：一是加強土地供應管理。堅持依法管理，嚴格按程式報批，對沒有納入計畫或違背國家產業政策、違反土地利用總體規劃的項目，未依法按程式報批的項目一律不供地。二是強化土地執法監察。這次衛片檢查全覆蓋，過去的問題全暴露出來了，今後要實行常態化管理，做到真管、嚴管。對違法用地，要發現一起，查處一起，絕不留後遺症。要及時跟蹤監測項目用地審批、供應、使用、耕地補充和違規違法批地用地等情況，從源頭上遏制違法用地的發生，切實防止擅自改變土地用途、圈占土地和囤積土地。三是強化對批而未供土地的管理。對符合公開出讓條件的土地，要及時推向市場，儘快辦理公開出讓手續。對確須調整原批准建設用地區位的，嚴格按程式適當調整建設用地區位。四是加大對批而未用土地的清理。要區分情況，加大處置力度，該收取閒置費的收閒置費，該督促利用的督促利用，該收回的收回，切實提高土地利用率。五是狠抓耕地保護。各縣區政府對轄區內的耕地保有量和基本農田面積負總責，必須全面負起責任，力保329萬畝耕地“紅線”。

市人才工作會議的發言稿 篇8

人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發達但極具優勢和潛力的來說，抓好人才工作，尤為重要。當前，我們要以貫徹實施人才發展中長期規劃為契機，推動人才工作科學發展，為經濟社會的科學發展、跨越發展提供人才保障。

一、統一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性

面對千載難逢的發展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發展示範區的發展戰略。要順利實現縣委確定的奮鬥目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進項目、激發活力，實現科學發展、統籌發展、跨越發展的基礎環節來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。

第一,在落實人才優先發展戰略上，牢固樹立人才是科學發展第一資源的理念。確立人才資源開發相對於物質、環境、資金以及其他資源開發的優先地位，要把服務縣域經濟跨越式發展,特別是事關全縣發展大局的重點產業,重大項目作為人才工作的根本出發點和落腳點，把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。

第二,在人才培育導向上，牢固樹立以用為本、量質並舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發揮作用。評價人才不能只看他說得怎么樣，更要看他幹得怎么樣。要積極適應形勢發展的要求和縣域經濟發展的實際，既重視多措並舉、多管齊下，儘量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質量。要敢於打破條條框框，打破身份壁壘和體制局限，特人特用，促進優秀人才發揮更大作用。只要是優秀人才，只要想幹事、能幹事、能幹成事，不論來自哪裡，不論是什麼身份，都要放到重點部門,關鍵崗位。

第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼備、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用幹部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民民眾信得過的各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間，讓幹事、老實、正派的人不吃虧，讓投機鑽營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

第四,在人才結構最佳化上，牢固樹立充分調動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現有人才隊伍素質提升，立足縣域內現有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進，圍繞全縣重點產業發展,重點項目推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環節，通過兩手齊抓，實現人才優勢互補、協調發展。

二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感

近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力實施人才強縣戰略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化，人才工作機制進一步健全，人才服務環境進一步最佳化，人才創新創造創業能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。縣委堅持把人才工作放在優先發展的戰略地位，建立和完善了黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規模不斷壯大。通過實施引才計畫、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達到20863名，占全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業技術人才6092名，企業經營管理人才1028名，農村實用技術人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業技術人才培育工程、農村實用人才“1511”培養計畫、企業人才振興計畫等一批重點人才工程，人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人，占幹部總數的65.7%;專業技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環境得到改善。制定出台了《關於實施人才強縣戰略的決定》、《**縣中長期人才發展規劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發展規劃、工作制度，積極創造條件，搭建平台，鼓勵支持各類優秀人才脫穎而出，人才培養引進、創新創業、發揮潛能的環境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經濟社會發展中發揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業化前景廣闊的重大科技創新成果，為轉變發展方式、調整經濟結構、推進科學發展提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發展的要求相比，同先進地區相比，我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺，尤其是複合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10餘人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出，人才的專業結構、年齡結構、行業分布等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、套用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創業的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業人才稀缺，人才的潛性閒置與顯性短缺並存。四是人才發展環境還不夠寬鬆。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進等現象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。

三、明確任務，突出重點，切實增強做好人才工作的針對性

要按照服務科學發展的要求，根據我縣“”時期經濟社會發展實際需要，堅持自主培養與開發引才相結合，以培養引進經濟社會發展重點領域急需緊缺人才為重點，統籌推進各類人才隊伍開發建設。

第一,圍繞發展大力引進“六類”人才。發展產業、壯大產業，沒有高層次專業人才作支撐,就無從談起。對於高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現在我們沒有，短期內又培養不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動跨越發展的需要，根據經濟社會發展特別是推進重大項目,培育優勢產業的需求，大力引進“六類”人才(工業經濟的創業人才、生態農業的高層次人才、城市規劃的高端人才、綠色發展的領軍人才、文化創意產業的高級人才、社會公共事業的複合型人才),為全縣的項目建設和產業發展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海納百川、兼容並蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人占了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業需要、發展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高端人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經濟社會發展。

第二,立足實際統籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續開展大規模幹部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛鍊等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導幹部力度，加強中青年後備幹部、女幹部、非黨幹部的培養，不斷提升幹部隊伍整體素質和引領發展的能力。二是企業經營管理人才。加大對全縣規模以上企業主要經營管理人才以及重點發展領域中小企業經營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，努力提高企業經營管理的現代化水平。三是專業技術人才。繼續實施專業技術人才知識更新工程和創新人才培訓工程，加強優秀青年專業技術人才的培養使用，努力打造一支覆蓋教育、衛生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強重點產業、重點行業高技能人才的培訓工作，為產業轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農村流動，深入實施農村實用人才培訓工程，加強示範實訓基地建設，鼓勵農村實用人才創辦經濟實體，不斷擴大農村實用人才總量，提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、項目制、委託制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業能力和專業素質。總之，要通過這六支人才隊伍的開發，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業。

第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市檔案精神,結合我縣工作實際,縣委制定下發了《**縣中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》，這是我縣制定的第一個中長期人才發展規劃綱要，也是今後一個時期全縣人才工作的指導性檔案。各單位要組織抓好《人才發展規劃綱要》學習貫徹活動，深刻理解《人才發展規劃綱要》的新思想、新理念，準確把握人才發展的戰略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發展規劃綱要》目標和措施具體化，及時制定《中長期人才發展規劃綱要任務分工方案》，並結合中長期人才發展規劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今後一個時期我縣經濟社會發展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、黨政領導幹部培養工程、企業家培育工程、技能人才開發工程、農村實用人才“1511培養工程”和素質提升工程、社會事業領軍人才培養工程),內容涵蓋了黨政機關、企事業單位、農村基層等領域和範疇。各有關部門要儘快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規劃變成計畫，把計畫變成項目，把項目變成成果，確保人才發展規劃落到實處，確保人才工程真正發揮效用。

市人才工作會議的發言稿 篇9

尊敬的各位領導、朋友們：

大家好!

《國家中長期人才發展規劃綱要》中確定了“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才培養方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久，市南區在這兒隆重召開這次人才大會，作為一名專業技術拔尖人才，我非常興奮，也倍受鼓舞!

人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養工作，做出了實施人才強國戰略的重大決策，人才發展取得了顯著成就。科學的人才觀正逐步確立。區委、區政府高度重視人才發展，培養了許多優秀人才。

市南教育作為市南的一個視窗，在人才培養方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優秀人才成長創設了良好的環境，不斷創新人才培養模式，多舉措促進人才發展，為充分發揮優秀人才的作用，搭建了廣闊的舞台。我區先後選派優秀人才到國外培訓，到華師大、北師大等高等學府進修，到全國知名中國小掛職，將著名專家請到我區示範、指導，與中國教育學會、知名高等學院聯手建立教師發展聯合體、開放名師課堂錘鍊名師、進行名師交流等等，由於領導高度重視和實施的一系列培養措施，在市南這片沃土上成長起了許多優秀人才。在領導的培養下，我也由一名普通的教師，成長為了一名區、市級專業技術拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優秀教研員、副校長等，並被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師，主編、參編教材、著作十餘部，發表學術論文一百餘篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力，更得益於市南教育、市南區委、區政府領導的關心和指導，得益於市南區重視人才、培養人才的大環境。在此，我代表區專業人才，向多年來一直關心指導、辛勤培育我們成長的各級領導表示最衷心的感謝!感謝領導對我們的成長所做出的努力!

在改革發展的關鍵階段，全國、省、市的中長期教育改革與發展規劃綱要頒布實施，市南教育局也確定了率先建成現代化教育強區的目標，推動區域教育優質均衡發展，真正辦好讓人民滿意的教育。要實現這一目標，作為教育戰線上的一名專業人才，任重道遠。

首先，作為一名市南教育的拔尖人才，一定要樹立終身學習理念，不斷學習與研究，掌握先進的理念，努力提高自身素質，要用科學的理論武裝自己，用廣博的知識充實自己，樹立“創先爭優”的意識，在教學上一絲不苟、精益求精，在工作中追求一流、勇攀高峰，為構建學習型組織貢獻力量。

其次，要在工作中不斷開拓進取，銳意創新。二十一世紀，創新已成為推動社會快速發展的巨大動力，而創新所依靠的就是高素質人才。作為專業人才，要敢於承擔建設首善之區的重大研究課題，潛心研究、不斷創新，努力通過創新快速提高教學質量，為促進市南教育優質均衡發展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。

再其次，要在工作中起示範帶頭作用，當好表率。作為一名學術帶頭人，要以身作則，率先垂範，爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時，要起到傳幫帶作用，幫助帶動區內更多的教師儘快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發展。

最後，要立足本職，無私奉獻。我們從事各項工作，沒有無私奉獻的精神，就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業務帶頭人，也要成為政治堅定、情操高尚、團結協作、拼搏奉獻的楷模，更要成為求真務實、開拓創新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦，在創新中創出更多的效益，在工作中提升生命的價值，使自己真正成為政治思想過硬、專業技術精湛、創新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才，為市南的發展，為國家的騰飛，貢獻聰明才智。

相信，在區委、區政府的正確領導下，在大家的共同努力下，我區一定會培養和造就一支規模宏大、結構最佳化、布局合理、素質優良的優秀人才隊伍，為建設國際化的首善市南增光添彩。

最後，再次感謝各級領導和同事們對我們的關心、厚愛和幫助!

市人才工作會議的發言稿 篇10

同志們：

這次全市人才工作會議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議，也是在“”開局、推進經濟社會跨越式發展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹全國、全省人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實我市《中長期人才發展規劃》、做好當前和今後一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之後，就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，並先後召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議，專門聽取人才工作情況的報告，審定我市中長期人才發展規劃和加強人才工作的意見，對做好新形勢下的人才工作作出了戰略部署，明確了加快我市人才事業發展的目標和任務。今天的會上，市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，圍繞這次會議的任務，我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會議，對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施，緊緊圍繞經濟社會發展的總體部署，大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設，人才機制逐步健全，人才環境明顯最佳化，人才總量不斷增加，人才素質有效提升，為推動全市經濟社會又好又快發展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則，人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進了上下聯動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區)兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項規章制度，為充分發揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規範工作運行機制，建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯席會議制度，定期對重點工作進行討論研究和協調安排。近年來先後有6次市委會，9次召開市委人才工作領導小組會議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規範化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制，建立了定期督查通報制度和人才工作經費保障制度，市財政每年列支人才工作經費都在100萬元以上，保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

二是堅持項目帶動，重點人才工程進一步推進。堅持育引並舉，大力實施重點人才培訓項目，拓寬人才培養渠道，不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點，圍繞特色優勢產業和重點行業領域，市、縣(區)兩級共投入專項資金400多萬元，實施重點農村人才培訓項目48個，每年組織開展農業專家送科技下鄉活動，有效培養和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業10萬從業人員培訓”和“鄉村醫療衛生人員業務能力提升”兩個人才項目，培訓民俗文化產業從業人員9.8萬人、鄉鎮衛生專業技術人員120名，實現了為每個鄉鎮衛生院培養提升一名專業技術骨幹人才的目標。啟動實施了“工業強市戰略人才促進工程”，著力培養造就適應我市工業經濟發展需要的高素質專門人才。

三是堅持統籌推進，各類人才隊伍素質進一步提升。著眼於破解人才“瓶頸”制約，大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯繫的高層次人才庫，確定了99名高層次專業技術人才。開展了領軍人才選拔工作，選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家諮詢庫，聘任全國能源化工等重點發展領域諮詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作，出台了《慶陽市關於引進國內外高層次人才工作的意見》，啟動實施了“321”引才工程，引進研究生151人、本科生886人，招考錄用事業單位專業技術人員1.8萬人，先後與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協作關係，聘請各類人才120名。加大人才培訓力度，大力開展專業技術人才支撐體系建設，組織實施了15個專項人才開發配置計畫和10項重點人才配套工程，採取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式，培訓各類專業技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體，培訓企業經營管理人才1.26萬人(次);新培養高級工以上技能人才2400人，技師和高級技師達到了400人以上，各類人才隊伍建設得到整體推進、協調發展。

四是堅持健全機制，人才發展環境進一步最佳化。著眼於增強人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機制，營造良好的人才工作環境。先後制定出台了《市委、市政府關於進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策檔案，進一步完善了人才工作政策體系。出台了《慶陽市科學技術獎勵辦法》，定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動，對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉土能人評定了副高職稱。充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動，在《隴東報》和慶陽電視台開闢了“科學發展、人才先行”專欄，不斷創新宣傳載體和方式，在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結近年來的實踐探索，對我們做好今後的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進，取得明顯成效，一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發揮職能作用，步調一致抓工作，全力以赴抓落實;各縣(區)根據產業布局和發展重點，加大投入，完善機制，制定和實施了一系列重大政策措施，加強了各類人才隊伍建設。這充分說明，只有認識到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務發展大局是做好人才工作的永恆主題。近年來，我們在抓人才工作中，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經濟社會發展大局來推進人才工作。比如，按照建設大型能源化工基地和推進城鄉一體化發展的部署，分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業強市戰略人才促進工程”的重點工作和推進計畫;圍繞全市開發“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動實施了“民俗文化產業10萬從業人員培訓”、紅色旅遊人才“千人”培訓項目和20萬果業人才素質提升項目。通過這些措施，既加強了各類人才隊伍建設，也發揮了人才在促進發展中的作用。實踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務大局中來推進，才能充分發揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯繫，用戰略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強統籌協調，注重整體推進，擴大人才總量，提高人才質量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點，帶動各類人才隊伍建設。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進、聯繫、服務高層次人才的辦法，實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強與高等院校與科研院所的聯繫、建立專家諮詢庫等辦法，創新高層次人才使用方式，充分發揮了高層次人才在我市重大戰略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊伍建設，就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策，注重培養，加強引進，在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫，帶動整體人才隊伍建設。

(四)勇於探索創新是做好人才工作的不竭動力。近年來，我們著眼於激發人才隊伍活力，提高人才使用效能，以創新和完善人才工作政策為突破口，制定出台了一系列人才工作政策措施，積極深化幹部人事制度改革，科學合理選拔使用人才，大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業”培養開發模式，人才培養、選拔、評價、發現、激勵、保障等機制逐步健全，有效解決了一些制約人才發展的突出矛盾和問題。事實證明，只有創新人才工作機制，才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出，實現人才工作的科學化、制度化和規範化。我們一定要進一步解放思想，著力營造良好的人才發展環境，推動人才事業不斷進步。

在回顧總結近年來取得的成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環節和困難問題：一是人才優先發展的理念需進一步提高。個別縣(區)和部門對人才工作重要性認識不夠，沒有從全局和戰略的高度去統籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質資源開發輕人才資源開發、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面，各縣(區)和市直相關部門工作進展不夠平衡，個別部門牽頭實施的行動計畫、重點項目進展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總人口的3.6%，每萬人擁有人才375人，遠遠低於全國、全省平均水平，人才競爭力不強，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業開發所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統的人才培養、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經費保障等長效機制，存在高層次人才引進難、引進人才作用發揮不充分等問題。對於這些問題，我們一定要高度重視，採取有效措施，切實加以解決。特別是我市經濟社會的快速發展，為人才工作提供了廣闊舞台;中長期人才發展規劃的實施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢，增強大局意識、責任意識，以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風，推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今後一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務

去年5月，中共中央、國務院召開了全國人才工作會議，頒布了我國“第一個中長期人才發展規劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會議，制定下發了《全省中長期人才發展規劃》。按照全國、全省人才工作會議精神，我們經過廣泛徵求意見、認真研究討論，制定了《市委、市政府關於貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發展的意見》和《慶陽市中長期人才發展規劃》，這是當前和今後一個時期全市人才工作的綱領性檔案，必須切實抓好貫徹落實，進一步加強人才工作，推進人才事業發展。

做好當前和今後一個時期的人才工作，要堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針，緊緊圍繞全市經濟社會發展戰略目標，以人才資源能力建設為核心，以高層次和高技能人才隊伍建設為重點，以人才項目工程為支撐，以完善機制、鼓勵創新、促進創業為突破，緊緊抓住培養、吸引、使用三個環節，統籌推進各類人才隊伍建設，努力營造幹事創業、人盡其才、才盡其用的良好環境，為全市經濟社會跨越式發展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼於增加總量和提升素質，著力抓好人才培養工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養重點。要著力培養高層次和高技能人才，以提高創新能力和套用開發能力為重點，依託國家、省、市重大人才工程，培養領軍人才，培育創新團隊，造就一批中青年創新人才，形成銜接有序、梯次合理的創新人才培養鏈條。要大力培養開發急需緊缺人才，按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經濟成長極的目標定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發、農業發展、紅色旅遊、基礎設施、生態保護等重點經濟領域人才培養，下大力氣加快教育、文化、衛生、社會管理等社會發展重點領域人才培養，適應跨越式發展的需要。要統籌抓好各方面人才隊伍建設，全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設，確立人才競爭比較優勢，增強發展的核心競爭力。二要拓寬培養渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發展規劃，提出了14個重點人才項目，基本涵蓋了經濟社會發展的各個重點領域，要明確責任，強化措施，全力推進，充分發揮在人才培養中的引領作用。要繼續組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業強市戰略人才促進工程”， 組織實施好專項人才開發配置計畫和重點人才配套工程，確保發揮更大效益。要加快實施紅色旅遊人才“千人”培訓、20萬果業人才素質提升、能源化工人才培養、青年科技創新人才培養扶持等重點人才項目，使人才培養與重大發展戰略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協調、相互促進。各縣(區)、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發展規劃，從各自的職能和發展需要出發，研究提出並積極實施人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平台。三要創新培養方式。要不斷探索人才培養的有效途徑和方法，創新人才培養的手段和形式，促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度，採取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法，組織和引導各類人才用現代科學文化知識和技能武裝自己，學習新知識，增長新才幹。堅持在實踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式，組織和引導各類人才在社會實踐中鍛鍊自己、積累經驗、錘鍊作風，提高幹事創業本領。

(二)著眼於破解人才“瓶頸”制約，著力引進各類優秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足於培養本土人才的同時，必須千方百計引進各類優秀人才，開發利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動科學發展、促進社會和諧而提出的重大任務，也是為加快培養經濟社會發展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區)、各有關部門一定要堅決破除唯經濟發展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動地抓好工作。這裡需要強調的是，實施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產業、特色產業、新興產業發展的需要，著力引進高層次人才、緊缺人才和優秀人才，發揮高層次人才對經濟社會發展的推動作用;同時，也要結合本地實際，立足現有資源，講求引進效率，以“有用”、“實用”為根本條件，注重實際貢獻，不盲目攀比，達到引進適用人才、使人才充分發揮作用的目的。二要創新人才引進的方式。近年來，我市在引進人才上進行了積極探索，比如，加強院地、地企協作，建立專家諮詢庫等，為我們做好今後的工作提供了有益借鑑。在繼續採用這些行之有效的方法的基礎上，要進一步創新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則，積極實行人才柔性引進，通過兼職、定期服務、項目引進、科技諮詢、科研合作、技術開發等多種形式，加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才，通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式，為我市經濟社會發展提供智力服務。三要完善有利於吸引人才的政策措施。堅持用產業聚集人才，用項目吸引人才,用事業留住人才，進一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施，以超常規的氣魄和優厚的待遇，著力引進一批能夠破解發展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作，千方百計創設良好的人文制度環境，做到引得進、留得住、用得好，充分發揮引進人才的骨幹支撐和示範引領作用。

(三)著眼於推進跨越式發展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本，把發揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發展以用為本、鼓勵人才創新創業創優等理念，不求全責備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用，克服人才培養開發中，學用脫節、培養與使用脫鉤的現象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發揮人才在服務發展中的作用。緊緊圍繞實施區域發展戰略和推動經濟社會協調發展，以組織實施人才項目和專項人才開發配置計畫為重點，鼓勵引導各類人才向重點工業集中區和產業一線聚集，向農村基層流動，支持他們立足崗位、建功立業，充分發揮各類人才在推進工業強市戰略、推進城鄉一體化發展、加快重點產業開發和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創新創業平台。圍繞全市重點優勢產業，加強產業開發區等各級各類創新創業載體建設，強化企業在技術創新中的主體地位，加強產學研合作，促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業開展成果轉化和自主創業，催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業;鼓勵各類人才到經濟社會發展一線尋找科研課題，開展科技創業，加快把科研成果轉化為現實生產力;加強與高校、科研院所、企業間的協調聯繫，通過牽線搭橋，推進產學研一體化，使智力資源發揮最大效益。

(四)著眼於激發創造活力，著力健全人才工作機制。盤活人才資源，激發人才活力，最根本的是要建立起一套有利於人才幹事創業的良好機制。要圍繞大力培養人才、積極吸引人才、有效開發人才、真正用好人才，加強人才工作制度機制建設，促進人才工作科學化、制度化、規範化，為人才事業發展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導幹部定期考核辦法，建立和落實平時考核制度，發揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用，樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業技術人員職稱制度改革，注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制，認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度，建立以崗位績效考核為基礎的事業單位人員考核評價制度，做到客觀看人、公正評人、準確識人，真正讓民眾信服，讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經濟社會發展對人才的要求，堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優”的原則，深化幹部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗制度，大力推行競爭性選拔幹部、差額選任制度，全面推行事業單位公開招聘、競聘上崗和契約管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實現以人選人向制度選人轉變，為優秀人才脫穎而出開闢“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度。建立科技研發扶持機制，改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規範、激發活力、注重公平、監管有力的工資獎勵制度，提高科研、生產一線骨幹人才的薪酬待遇。規範各類人才獎項設定，形成以政府獎勵為導向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實智慧財產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面，落實促進人才發展的公共服務政策，努力改善人才的工作生活條件，進一步激發各類人才的創造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優先保證的財政金融政策，充分發揮財政投入的導向作用，引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發。設立人才發展專項資金，納入財政年度預算，保障人才資源開發，並隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業和社會組織建立人才發展基金，按規定提高培訓經費提取比例，在重大建設和科研項目經費中要安排部分經費用於人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用，切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼於提高整體水平，著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則，進一步健全完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度，充分發揮領導小組的議事協調職能。建立市縣(區)黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度，認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯席會議和人才工作目標管理等制度，著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制，把人才工作納入年度目標管理之中，作為考核各級領導幹部尤其是黨政正職政績的重要內容，做到分工明確，責任到人，確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區)要以貫徹落實我市中長期人才發展規劃為重點，抓緊制定各自的人才發展規劃，使人才工作更好為經濟中心服務，為本地重大發展戰略服務，為促進人的全面發展服務;各有關部門要協調配合，全力以赴，抓緊制定重點人才工程項目推進計畫，抓緊制定人才培養、選拔、激勵、引進等方面的實施細則，加強政策體系建設，切實做到人才總量增加與經濟社會發展要求相適應，人才素質提高與發展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本，積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環境;鼓勵創新、寬容失誤的工作環境;待遇適當、無後顧之憂的生活環境;公開平等、競爭擇優的制度環境，並要及時將一些成熟的做法制度化、規範化，為各類人才提供優質高效的服務，提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發展規劃，大力宣傳新時期人才工作的方針政策，積極宣傳優秀人才典型和人才工作典型，在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創造力的要素，也是實現新一輪跨越發展的保障，人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實這次會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創新，努力推動我市人才工作再上新台階，為全市經濟社會跨越式發展提供強有力的人才保障和智力支撐!

市人才工作會議的發言稿 篇11

同志們：

剛才，清水部長代表縣委人才工作領導組作了人才工作報告，簡要總結了去年人才工作取得的成效，對今年爭創全省“人才工作十強縣”的目標要求、重點工作及任務分解進行了全面部署;五大工程牽頭單位代表、企業代表分別進行了表態發言，我都完全同意和贊同。希望各單位按照會議提出的目標任務，認真借鑑幾位同志的發言，抓好各項工作的落實，確保這項工作取得預期效果。下面，我主要圍繞爭創工作講三點意見。

一、解決思想認識問題，堅定爭創工作的信心和決心

爭創全省人才工作十強縣，到底有沒有必要?對這一問題，目前在部分幹部民眾當中有三種片面認識。第一是盲目樂觀。認為近年來我們的人才工作還不錯，基礎較好，氛圍較濃，投入較大，發展較快，布局比較合理，效果還不錯，這么好的形勢爭創省人才工作強縣沒有任何問題;第二是消極悲觀。認為人才強縣首先應該是經濟強縣，目前我縣經濟實力還不是很強，沒有強大的經濟實力作支撐，何談人才強縣，錯誤認為我縣爭創省人才強縣還不到時候，可能性不大，還不如不創為好;第三是實用主義。認為爭創省人才強縣純粹是一種形式主義，既沒有實質性的好處，也沒有優惠政策可以享受，何必興師動眾去爭創。

上述三種認識上的誤區，必將對我縣爭創工作和人才強縣戰略的順利實施帶來不利影響。因此，必須切實加以克服和引導。我們一定要立足當前，高瞻遠矚，充分認識做好人才工作對推動我縣轉型跨越發展的重要性、必要性和緊迫性。具體來講，我覺得有三方面的必要：

一是上級有要求。黨的報告提出要“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國”。20xx年11月16日，省委下發了《關於開展爭創全省“人才工作十強縣”和“人才工作先進縣”活動的通知》，提出了明確的目標和要求。市委也對爭創工作作出了具體的安排部署。可見，中央、省、市委對人才工作是非常重視的，並擺在了十分重要的位置。所以大家要認真領會中央、省、市委關於人才工作的戰略部署、重大決策和重要意義，牢固樹立“經濟發展，人才先行”的責任意識和“乾就乾一流，爭就爭第一”的爭先意識。

二是發展有需求。人才競爭已成為全國各地搶占發展制高點的核心問題。在這一點上，我們是存在教訓的，回顧總結我縣近年來的發展歷史，經濟之所以得到發展是因為我們曾儲備了大量的各類優秀人才，當前經濟走不出低谷的一個主要原因仍然是我縣急需人才的缺乏，使支撐我縣的工業經濟形不成優勢，沒有後勁，沒有競爭力。我們聞喜作為一個資源相對缺乏的人口大縣，要在“”期間，打好轉型跨越發展這場硬仗，就必須從戰略和全局的高度出發，切實推進人才強縣戰略，充分依靠和發揮各行各業、各個領域人才在實現轉型跨越發展中的推動引領作用。

三是工作有基礎。近年來，我們做了不少工作，有些工作還很有特色、很有影響力。去年，全市非公有制企業和新社會組織人才工作推進會在我縣召開，我縣制定的非公有制企業和新社會組織“引才14條細則”，被市委組織部評為“20xx年度全市組織工作創新項目”。今年，我們要乘勢而上，再努一把力，把“人才工作十強縣”這一榮譽爭取回來，這將會給我縣的發展帶來更多機會，得到省市更多的政策支持和優惠，也會引來更多的項目和優秀人才。

二、解決精神狀態問題，點燃爭創工作的激情

激情是生命力的象徵，是前進的動力，是創造力的源泉，是精神狀態的最佳體現。最近，市委王茂設書記在全市領導幹部大會上要求廣大幹部點燃激情，創新創業。我們爭創省人才工作十強縣，推進人才強縣戰略，同樣也要富有激情，這是形勢所迫，重任所需，職責所在。那么如何才能滿懷激情，始終保持奮發有為的精神狀態?

首先要熱愛本職工作。無論從事哪一項工作，都不外乎有三種狀態：其一為主動式，熱愛本職。熱愛就會有激情，有激情才會有火花，才會有創新。其二為平推式，工作按部就班，只求完成工作任務。其三為被動式，敷衍應付，這是乾不好工作的。從事人才工作不像從事人事工作和經濟工作那么引人關注。這就要求我們必須始終保持平和的心態，耐得寂寞樂為孺子牛，守得清苦甘當人才梯。只有這樣，才能全身心地投入人才工作，認真履職盡責，用心乾好工作，努力乾出一番事業;相反，如果不熱愛自己的本職，只把它當作立身養家的一種職業、一個飯碗，就不可能滿懷激情地乾工作，也不可能把工作乾好，人才也不會滿意。

其次要潛心研究工作。我們所提倡的激情，是遵循規律、講求科學、注重效率的激情，而非頭腦發熱、脫離實際的蠻幹。如果對人才工作的基本情況、發展態勢、內在規律不掌握，對與工作相關的政策措施、制度規定、典型經驗不熟悉，對工作推進過程中可能遇到的困難、問題的癥結、解決的辦法和途徑不研究，這樣盲目地乾工作,開始的時候可能會滿腔熱忱,一旦遇到挫折,就會不知所措，甚至一蹶不振,也不會有持久的工作激情。所以，大家要按照各類人才“摸得清、管得住、引得進、用得好、留得住”的要求，善動腦、勤思考,制定出切實可行、符合實際的人才工作思路和目標,創造性地開展工作、推動發展。只有這樣,才能在不斷破解工作難題、推動人才工作發展中,始終滿懷激情、滿懷信心。

第三要享受工作快樂。工作激情是需要培養的。如果把工作當成負擔，整天忙於應付,就會身心疲憊,根本就沒有快樂可言,也不可能有乾好工作的動力和熱情。只有全身心地投入人才工作，把個人的智慧、才能和心血都傾注到這一事業上,用心乾好每一項工作，努力完成好每一項任務,才能在攻堅克難、推動發展中砥礪品質，錘鍊作風，增長才幹,才能真正感受到工作帶來的身心愉悅和無比幸福,也才能滋養出綿綿不斷、歷久彌堅的工作激情。因此，我們要學會在工作中享受快樂，在快樂中乾好工作。

三、解決方式方法問題，提升爭創工作的能力

講究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一環。如果方式方法不恰當，那么前期工作再紮實也往往事倍功半。下面我重點從方式方法上講幾點看法。

一是要用統一戰線思想指導人才工作。我一直講，人才是一個寬泛的概念，從統戰角度看，人才涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個領域，涉及農村、城市、企業、機關、學校、非公有制企業和新社會組織等各個方面，具有空前的廣泛性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。基於以上特點，人才工作也具有巨大的包容性。我們一定要堅持把服務轉型跨越發展作為人才工作的根本任務，充分運用統一戰線的思想，傾力投入育人才，不拘一格選人才，敢為事業用人才，努力為推動聞喜轉型跨越，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。

二是要用民眾工作方法來創新人才工作。人才首先是人，從某種意義上說，人才工作也是民眾工作。用民眾工作方法創新人才工作，我看關鍵有兩點：一是要解決好我們的發展需要什麼樣人才的問題。要通過深入工作一線，走企業、訪民眾等形式多樣的調查研究活動，了解什麼樣的崗位需要什麼樣的人才，什麼樣的人才在這個崗位上能發揮更大的作用，了解當前人才工作哪些是基層崗位所需，哪些是整個社會發展所需，以便更好地謀劃人才工作;二是要從人才自身的需求發展解決好如何留住人才的問題。首先要講誠信，承諾人家的，必須想方設法兌現到位。其次就要在學習、工作、生活上多關心他們，經常同他們談心談話，了解他們的需求，幫助他們解決實際困難。

三要用人才工作滿意度標準來檢驗人才工作。以人為鑑，可以明得失。人才工作滿意度是廣大幹部民眾對推進人才強國戰略、落實黨管人才原則實際成效的綜合評價，是衡量人才工作服務科學發展水平、服務人才健康成長水平的重要標尺。近年來，我縣人才工作取得一定成績，但人才工作實際成效與廣大民眾期待之間還有差距，也反映出我們工作中還有一些需要反思和認真解決的問題。這就要求我們要敢於直面矛盾、迎難而上，實事求是的分析本單位、本部門、本系統的人才工作情況，把不滿意的癥結找準，把不滿意的原因分析透，有針對性地加以改進和完善，下大力氣提高人才工作滿意度。

同志們，全力爭創人才工作十強縣，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在黨的精神指引下，把握機遇、開拓進取、紮實工作，不斷開創我縣人才工作新局面，為實現跨越轉型發展、建設美麗幸福聞喜作出新的更大的貢獻

市人才工作會議的發言稿 篇12

同志們：

全省人才工作會議今天就要結束了，明天將召開全省組織部長會議。下面，我講兩個問題。

第一個問題，認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實

這次會議，是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰略的一次重要會議，也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前，省委進行了專門研究;省人才協調小組組織8個調研組，對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調研。會議學習了全國人才工作會議精神，、作了重要講話;總結了工作，交流了經驗，提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共XX省委、XX省人民政府關於實施人才強省戰略的決定》(徵求意見稿)，提出了很多好的意見和建議;結合本地區、本部門的實際，對如何貫徹好會議精神進行了研究，提出了初步構想。會後，我們將吸收大家提出的意見和建議，抓緊對《決定》進行修改，經省委、省政府審定後下發。會議還表彰了我省第二批省管專家和優秀留學回國人員。

與會同志一致認為：從戰略和全局的高度，分析了我省人才工作所面臨的形勢，深刻闡述了實施人才強省戰略的重大意義和人才在全面建設小康社會、開創富民興黔事業新局面中的重要作用，明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施，對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼於為全面建設小康社會、實施西部大開發提供人才保證和智力支持，對實施人才強省戰略、加強人才隊伍建設作了部署。兩位領導的講話既貫徹了中央精神，又切合實際，有針對性和可操作性，是我省推進人才工作的動員令，是實施人才強省戰略的重要檔案。同志們說，這是一次振奮人心的會議，是開創我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會，標誌著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對於提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感，加強我省人才隊伍建設，加快推進富民興黔宏偉事業具有重要意義。

會議的收穫主要有三個方面。

(一)提高了認識，統一了思想。錦濤同志指出：實施人才強國戰略，是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭，全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面，增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求。大家認識到：我們抓住和用好重要戰略機遇期，加快西部大開發、新階段扶貧開發和推進富民興黔事業，必須實施人才強省戰略。我省經濟社會發展相對滯後的根本原因在人，我們只有貫徹中央的要求，實施人才強省戰略，才能把巨大的人口壓力轉變為人力資源，才能牢牢抓住發展的主動權，為全面建設小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關於人才工作的新精神和新要求，克服了過去的一些模糊認識，在創新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路，統一了思想，增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示，要深刻領會中央和省委的精神，抓住機遇，乘勢而上，努力開創我省人才工作的新局面。

(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養造就數百萬高素質勞動者，上百萬專門人才，一大批拔尖創新人才，建設一支總量充足、結構合理、素質較高的人才隊伍，實施人才強省戰略，是根據經濟社會發展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質為基礎，以人才資源能力建設為核心，以三支隊伍建設為主體，以高層次人才隊伍建設為重點，加強高技能人才隊伍和農村實用人才隊伍建設，整體推進人才資源開發。通過制定實施三支隊伍建設規劃和各類高層次人才培養計畫，使人才資源總量有較大幅度增加，人才隊伍的能力素質有較大提高，各級各類人才的比例更加協調，分布更加合理，人才結構與經濟社會發展需要基本適應。

(三)總結交流了經驗，討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經驗，客觀實在，可借鑑性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今後的努力方向，既溝通了思想、交流了看法，又深化了對人才工作規律的認識，拓寬了工作思路。通過討論，大家對加強人才工作的領導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環境和創新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去後貫徹落實的意見，為實施人才強省戰略打下了一個基礎。

下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，講幾點意見。

(一)牢牢把握用“三個代表”重要思想統領人才工作的根本要求，充分認識實施人才強省戰略的重大意義

實施人才強省戰略，既是落實人才強國戰略的重大舉措，又是加快發展的迫切需要。我們必須牢•牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針，把“三個代表”重要思想貫穿於人才工作的全過程和人才隊伍建設的各個環節，貫穿於幹部人事制度改革的各個方面，推進人才強省戰略的實施。全國人才工作會議及中央領導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點，我們要認真學習並貫徹到具體工作之中。

第一，要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點，要抓好兩點：一是轉變觀念，改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法，做到既跑資金、跑項目，又同時跑人才、求人才;在制定經濟社會發展規劃、建設重大項目的同時，制定人才支撐規劃和配套措施;採取切實措施，加大人才資源開發力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產力”和“第一資源”的關係。要加快發展，必須依靠科學技術的進步，而最根本的是掌握科學技術的人才。因此，必須轉變觀念，創新思路，探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發展的良好機制。

第二，要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講，實施好人才強國戰略，關鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則，對於創新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任，擺上了重要位置，就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作，必須充分發揮黨委的領導核心作用，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫民眾的優勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法，就是要管巨觀、管政策、管協調、管服務，更好地統籌人才發展和經濟社會發展，統籌人才工作和其他各項工作，統籌人才工作的各個方面，把人才管好用活，為人才成長和充分發揮作用提供更有力的支持和更優良的服務，而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點，就是抓培養、使用、吸引三個環節，做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領導幹部從思想上重視人才，從感情上貼近人才，從行動上服務人才，努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍。

第三，要牢固樹立人人都可以鹹才的觀念。這一觀念的提出，其重大意義：一是為我們把巨大的人口壓力轉變為人力資源，提供了理論和實踐基礎。原來我們分析省情的時候，更多的講自然資源優勢，而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立，既為我們加快發展增強了信心，也開闊了我們的思路，確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導，把促進人才的健康成長和全面發展敖在首要位置，切實實行有利於人才成長的政策措施，大力營造有利於人才成長的體制、機制和環境，把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發揮出來。

第四，要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務，通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，去感召和凝聚各類人才，做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發揮人才的作用放在重要位置，著眼於充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性，既要切實抓好教育、培養、引導人才的各項工作，又要切實抓好使用、關心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長;努力營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的社會環境。

(二)抓住重點，全面推進人才工作

貫徹落實好全省人才工作會議精神，要把握好以下幾個方面。

第一，要在努力增加人才總量的前提下，提高質量，改善結構。各地各部門要按照會議精神，結合實際制定人才開發，特別是人才培養、使用、吸引規劃，確定人才培養的短期和中長期目標。要採取切實措施，改變我省高層次人才，尤其是特色產業、優勢產業、重點產業人才較少等現狀;解決人才不足與人才浪費並存，人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發展步伐，建立教育培養同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎教育，全面普及九年義務教育，積極發展高中階段教育，全面推進素質教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。

第二，要把加快發展作為人才工作的根本出發點和目的。從一定意義上講，人才也有個供求關係，而這個市場就是我省經濟社會發展的需要。要通過人才工作與經濟社會的緊密結合，在發展中促進人才成長，在加強人才隊伍建設中促進經濟社會發展。在第九次黨代會上提出，要力爭在經濟、科技的一些重要領域實現跨越式發展;在九屆四次全會上明確提出，要集中力量振興和發展電力、菸草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備製造等重點產業，用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業集團。這一規劃，完全符合實際，符合加快發展的要求。人才工作就要圍繞這些產業，加快培養步伐，為經濟社會發展提供智力支持和人才保證。

第三，要以三支隊伍建設為主體，促進各類人才的協調發展。要圍繞加強黨的執政能力建設，大力提高中高級領導幹部科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對複雜局面、依法執政和總攬全局的能力，培養造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善於治黨治政的中高級領導幹部。要以提高戰略開拓能力和現代經營管理水平為核心，加快培養造就一批熟悉國際國內市場、具有參與國際國內競爭能力和水平的優秀企業家。要以提高創新能力和弘揚科學精神為核心，加快培養造就一批具有國內和國際前沿水平的高級專家，特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓，儘快形成一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足經濟社會發展需要的人才隊伍。同時，要高度重視高技能人才、農村適用人才的培養和使用，抓好不同層次人才隊伍建設。

第四，要創新機制，開闢人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制，促進各類人才的培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規範化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個環節，把各項工作做實、做好;二是要進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，打破阻礙人才流動的體制性障礙，引導人才合理有序地流動;三是要創造有利於人才成長的環境，把是否有利於促進人才的創新活動、是否有利於促進經濟社會發展作為判斷標準;四是要借鑑國內外人才資源開發的有益經驗，探索有效的工作載體。當前，要抓好人才隊伍建設的基礎性工作，建立全省人才基礎信息庫(黨政領導幹部信息庫、經營管理人才信息庫、優秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉土人才等各類人才信息庫的建設工作，逐步建立規範的、社會化的人事檔案管理服務系統。

(三)當前要抓緊落實的幾件事情

第一，要迅速傳達貫徹會議精神，抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去後，要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區、各部門要認真學習會議精神，結合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時，要做到三條：一是要深刻理解中央、省委的精神，結合本地實際，做到任務明確、措施具體、易於操作;二是要在梳理、完善原來出台的一些政策的基礎上;制定具體措施，在培養、吸引、使用三個環節上有新的突破;三是要認真調查研究，結合實際，做到長遠和近期目標相結合，解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結合。

第二，要建立責任制，抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求，抓好人才強省戰略的實施。省委成立了省人才工作協調小組，與省知工領導小組合署辦公，負責全省人才工作和人才隊伍建設的戰略規劃、政策研究、巨觀管理和協調落實。人才工作協調小組下設辦公室，負責處理日常工作。各市、州、地黨委要儘快建立相應的領導體制和工作制度，其辦公室至少要配備2名專職幹部。各級黨委、政府，各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰略位置，實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制，做到謀劃發展同時考慮人才保證，制定計畫同時考慮人才供求，研究政策同時考慮人才導向，部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設情況，報省人才協調小組，省人才協調小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況，作為考核各級領導班子和領導幹部政績的重要內容。對成績突出的表彰獎勵，對工作不力或者不重視的提出批評。

第三，要加大宣傳力度，形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式，把會議精神傳達到基層，在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環境。新聞媒體要相對集中一段時間，大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰略的重要意義，樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發是經濟社會發展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產第一線做出突出貢獻的各類人才的奮鬥業績，特別是這次會上表彰的省管專家、優秀留學回國人員的事跡，弘揚他們在我省物質文明、政治文明和精神文明建設中的奉獻精神，進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍，為各類人才施展抱負、建功立業創造良好的環境和條件。

第二個問題，切實加強黨的建設和組織工作，為加快發展提供組織保證

過去的一年，全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大精神，黨的建設和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、幹部深入學習貫徹xx大精神，在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，幹部培訓工作大規模展開，理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續舉辦11期地廳級領導幹部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班，集中輪訓了1280名在職地廳級領導幹部;對近萬名縣處級幹部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協及部分市、縣領導班子換屆工作，各級領導班子建設力度加大。三是黨的基層組織建設全面加強，農村黨員幹部現代遠程教育和在新的社會階層發展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動，大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥的優良作風，進一步樹立與時俱進、開拓創新的精神狀態。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度，黨委加強領導，紀檢部門查處了一批重大案件，開展“五個一”黨風廉政教育活動，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成果。六是深入抓好《幹部任用條例》的貫徹，抓好已出台改革措施的落實，幹部人事制度改革不斷深化。

今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是實現“十五”計畫的關鍵一年。省第九次黨代表大會以後，省委先後召開四次全會，集中研究部署了全面建設小康社會、推進新階段扶貧開發和完善社會主義市場經濟體制等重大問題。全省經濟工作會議，對今年經濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好，千方百計保持我省經濟持續快速發展的良好勢頭，關鍵在黨，關鍵在人。根據中央精神，結合我省實際，今年黨的建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神，緊緊圍繞搶抓機遇、加快發展這個主題，以提高執政能力為重點，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高黨的領導水平和執政水平，切實增強拒腐防變和抵禦風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的民眾基礎，不斷提高全省各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為勝利完成今年經濟社會發展各項任務服務，為實現全面建設小康社會、推進富民興黔事業提供堅強保證。

按照這一總體要求，要著重抓好以下五個方面。

(一)以推動學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入為首要任務，進一步加強理論武裝工作

用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育幹部，是新世紀新階段加強黨的建設的首要任務。要按照中央要求，把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結合起來，不斷提高廣大黨員、幹部思想理論素養和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。

一是繼續在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫，解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要採取民眾樂於參與、易於接受的形式，把“三個代表”重要思想貫徹到社區、學校、企業、農村，擴大覆蓋面。縣(處)級以上領導幹部要在“深入”上下功夫，要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，發展這個主題，立黨為公、執政為民這個本質，把思想統一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現xx大確定的任務上來，把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。

二是以我們正在做的事情為中心，把學習貫徹的成效體現在解決實際問題上。要著眼於全面建設小康社會、推進富民興黔偉大事業，緊密結合改革、發展、穩定的實際，結合具體工作中碰到的情況和問題，結合幹部民眾的所思所想，運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，並在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效，從理論與實踐的結合上加深對“三個代表”重要思想的理解。

三是領導幹部要帶頭。各級領導幹部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者，又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領導者和組織者，必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度，採取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式，進一步抓好領導幹部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為衡量領導幹部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領導幹部要努力成為勤奮學習、善於思考，解放思想、與時俱進，勇於實踐、開拓創新的模範，同時抓好本地區本部門的學習貫徹，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“實”字上見成效。

四是繼續抓好大規模培訓幹部工作，推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設。各地各部門要按照中央提出的5年內將全體在職幹部輪訓一遍的目標，分級負責，落實任務，認真抓好大規模培訓幹部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內容，把業務知識培訓和能力培訓擺在突出位置，通過創新培訓內容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度，不斷提高培訓質量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續抓好大規模幹部培訓工作，使理論武裝工作進一步加強。

(二)加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平

加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平，是xx大提出的新要求，也是今年黨建工作的重點。我們要結合實際和幹部思想、工作實際，努力提高五個方面的能力。

一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢，是制定政策的基本依據。古人說：“何貴於道，貴合於時;何貴於時，貴順於勢”。因其時，順其勢，行其道，事半而功倍。正確判斷形勢，必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界，既要善於從歷史發展的角度去觀察和審視問題，又要密切注視當今世界、當代中國、今日經濟、政治、文化等方面的變化，從中掌握事物發展的內在規律，深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰，制定我們的正確戰略。要根據新形勢、新變化深化對省情的認識，發揮比較優勢，揚長避短;解放思想、與時俱進，創新發展思路，探索加快發展的規律。比如，如何正確認識和發揮我省的自然資源優勢，如何正確認識我省的人口壓力並使之轉化為人力資源等，都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢，掌握了規律性的東西，我們才能理清發展思路，採取正確的措施，增強克服困難和加快發展的信心。

二是要努力提高駕馭市場經濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，樹立和落實正確的發展觀，加大改革的力度，把加快發展的強烈願望和遵循經濟發展規律結合起來，大力推進投融資體制改革和股份制改造，鼓勵支持發展非公有經濟。要學習市場經濟的基本知識，掌握市場經濟的特點和基本規律，自覺運用市場經濟的規則和要求來規範經濟行為。我•省是一個經濟欠發達省份，自我積累、自我發展的能力弱，學會用市場經濟的辦法解決改革發展中存在的困難和問題尤為重要。比如，資金短缺一直是制約經濟發展的一個主要問題，怎樣用市場經濟的辦法融資，就需要我們以資源、項目為載體，積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環境、服務環境、誠信環境、生態環境，進一步擴大開放，吸引國內外投資;需要大力發展虛擬經濟，培育和發展資本市場，建立和完善產權交易市場，在投資領域廣泛引入市場競爭機制，抱企業、部門和投資者的投融資活動推向市場，擴大直接融資的比重和渠道，發展多樣化的新型投融資方式。

三是要努力提高應對複雜局面的能力。當前，國際形勢複雜多變，西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉型期，大範圍的深化改革正在展開，各種社會矛盾相互交織，改革發展和穩定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統籌”、“五個堅持”，善於把握大局，抓住主要矛盾，應對複雜局面。要妥善處理、化解和協調新形勢下的人民內部矛盾，研究各種社會矛盾的表現形式、特點和發展趨勢，見微知著，防微杜漸，及時消除各種不安定因素，對可能出現的影響穩定的問題及早做好預案，解決在基層和萌芽狀態。對已經發生的突發事件要冷靜處理，採取補救措施，避免造成更大範圍內的損失。要根據本地本部門的實際，妥善處理社會穩定、非典疫情、安全生產和自然災害等方面的問題，掌握預防和處理這些問題的規律和方法，學會綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對複雜局面，處理人民內部矛盾。

四是要努力提高依法執政的能力。依法治國必然要求依法執政。黨領導人民制定憲法和法律，黨又同時帶頭遵守憲法和法律，在憲法和法律的範圍內開展活動。這是我們黨領導和執政的顯著特點。各級黨組織和領導幹部都必須嚴格按照法律規定的範圍、程式、內容和手段履行職責。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機結合和辯證統一，從•理論和實踐的結合上把握和處理好三者關係。進一步改革和完善黨的執政方式，把黨的主張經過法律程式上升為國家意志。要加強法制建設，切實抓好普法教育、嚴格執法和執法監督三個環節，推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》，是一部規範政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》，推動政府職能轉變，推動依法行政，推動法制政府建設。

五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局，就是要用“三個代表”重要思想統攬各項工作，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民。黨委要抓方向、議大事，出好思路、管好乾部，總攬不包攬，協調不取代，有效地實施黨在各個領域的政治、思想和組織領導。要改善和加強黨的領導，通過人大黨組把黨的主張變為地方性法規，通過政府黨組把黨的主張變為政令政策和具體部署措施，通過政協黨組把黨的主張轉化為黨領導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監督的共識。要貫徹落實民主集中制，建立完善各級黨委內部的議事和決策機制，進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協和人民團體的黨組織和黨員幹部，要增強黨的觀念，自覺維護黨委的權威，堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策，從制度上保證黨的領導。

慶紅同志講，加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，不能只講一些抽象的、空洞的理論，而要在推進改革開放和現代化建設的實踐中去提高，在駕馭社會主義市場經濟的實踐中去提高，在解決複雜矛盾和突出問題的實踐中去提高，在應對各種挑戰和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求，採取切實有效的措施，在推進西部大開發、新階段扶貧開發和富民興黔事業中增長才幹，加強黨的執政能力建設，努力提高領導水平和執政水平。

(三)採取切實措施，認真做好基層黨建工作

要把全省人民的意志和力量凝聚起來，加快推進富民興黔事業，必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去，落實到廣大黨員的行動中去，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。

第一，以農村、國有企業和街道社區黨建為重點，進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統籌城鄉經濟發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的總要求，加強農村基層領導班子建設和幹部隊伍建設，深入開展“三級聯創”活動，不斷完善“讓幹部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業制度條件下，國有企業黨組織發揮政治核心作用的具體途徑和方法，繼續推進“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業內部領導體制，完善黨委參與重大決策程式。要充分發揮社區黨組織負責領導本社區工作的職能，努力建設政治堅定、聯繫民眾、熟悉城市管理和社區建設的領導班子和工作者隊伍，建立健全社區黨的組織體系，擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關、學校、科研院所的黨建工作。

第二，認真做好發展黨員工作。要以堅持標準、保證質量為核心，以在生產、工作第一線和青年、高知識群體發展黨員工作為重點，及時吸收工人、農民、知識分手、軍人、幹部中的先進分子入黨，改善黨員隊伍的結構和分布，為黨的肌體增添新活力。要加大農村優秀青年黨員發展工作力度，力爭經過一段時間的努力，切實改變農村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求，加大大學生黨員發展工作力度，力爭經過三年努力，使學生黨員比例在現有基礎上有較大幅度提高，逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發展黨員的工作，努力擴大黨的階級基礎和民眾基礎。要加強黨員教育管理，特別要做好下崗、失業職工黨員和流動黨員的管理工作。

第三，下大力氣抓好農村黨員幹部現代遠程教育工程，確保試點任務的圓滿完成。運用現代遠程教育，對廣大農村黨員幹部進行政治理論、經濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓，是提高農村黨員幹部綜合素質和創新農村基層黨的組織建設工作的切入點。各地特別是試點地區，要在認真總結去年工作的基礎上，進一步提高認識，加強領導，精心組織，狠抓落實。要堅持把科學的態度和求真務實緊密結合起來，堅持把硬體、軟體和隊伍建設結合起來，堅持把站點建設和使用、管護結合起來，切實抓好接收站點、.系統網路、教育資源庫、專兼職技術人員隊伍和有關工作制度建設等五項重點工作，確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區要借鑑試點地區的經驗，參照試點地區的做法，加大工作力度，為20xx年建成覆蓋全省農村的黨.員幹部現代遠程教育網路打下堅實基礎。要充分運用農村黨員幹部現代遠程教育網，加大農村黨員、基層幹部的培訓力度。

第四，認真做好開展保持共產黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是xx大作出的重大決策。從去年2月開始，中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7箇中央和國家機關，將於今年9月結束。之後，中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作，以高度的政治責任感和使命感，把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這裡，我強調三點：一是在中央正式部署前，各級黨委及組織部門要抓緊做好調查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨幹和建立領導工作機構等工作，為全面鋪開打下堅實的基礎。二是中央正式部署後，要按照中央和省委的要求，迅速行動，加強領導，精心組織，狠抓落實。三是開展這項活動，要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯繫實際、務求實效;堅持發揚黨內民主、走民眾路線;堅持區別情況、分類指導;堅持領導幹部帶頭、發揮表率作用，努力在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作上取得實實在在的效果，使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

(四)按照“立黨為公，執政為民”的要求，加強黨的作風建設

錦濤同志在xx屆三中全會上強調，各級領導幹部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求，把黨的作風建設提高到一個新的水平。

第一，要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，是實踐“三個代表”重要思想的要求，是落實“為民、務實二清廉”的重要體現。我們的幹部是好的，有加快發展、迅速改變貧困落後面貌的信心和決心，這一點必須充分肯定。但是，有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發展觀有機地結合起來，極個別同志對政績觀缺乏正確的認識，工作的出發點不是為了造福人民、造福社會，而是為了給自己的升遷鋪路，熱衷於上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。這些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入，必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀，就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是，按客觀規律辦事，講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比;要深入實際、深入民眾，腳踏實地、艱苦奮鬥，不搞花架子;要顧全大局、統籌兼顧，立足當前、著眼長遠，不急功近利。領導幹部要牢固樹立正確的政績觀，在“為民”中得民心，在“務實”中求實效，在“清廉”中樹形象。要堅持把加強幹部主觀世界的改造和深化幹部人事制度改革結合起來，為幹部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。

樹立正確的政績觀，要從兩個方面入手：一是黨組織要加強教育，建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的幹部政績考核體系、考核標準和獎懲制度，樹立正確的用人導向。通過制度建設，使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒，形成勤政為民、踏實苦幹、奮發有為、艱苦奮鬥的濃厚風氣，堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是幹部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關”，決定著政績觀;正確的政績觀，緊密聯繫著科學的發展觀。從幹部自身來說，要經常想一想，參加革命是為什麼?現在當幹部應該做什麼?將來身後應該留點什麼?要樹立科學的發展觀，真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發達的省份，實現富民興黔的目標需要全省廣大幹部民眾作長期的艱苦努力。各級幹部特別是領導幹部一定要忠實實踐黨的宗旨，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立長期艱苦奮鬥的思想，大力發揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰鬥”的精神，始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是，遵循自然規律和經濟規律，從生產力實際出發，把科學態度和實幹精神結合起來，防止急於求成。

第二，要堅定不移地加強黨風廉政建設，不斷增強拒腐防變和抵禦風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一，是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內容。我們黨在經濟文化比較落後的國家長期執政，並且正在進行改革開放、發展社會主義市場經濟，面臨執政和市場經濟的考驗，還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執政能力建設同拒腐防變和反腐倡廉結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好領導幹部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業不正之風三項工作，深化改革、創新體制、堵塞漏洞，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上，錦濤同志強調，要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實，加強思想教育，提高黨員幹部求真務實的自覺性;抓好工作落實，把求真務實體現到各項工作中;建立健全制度，為求真務實提供體制保證，把加快發展的立足點放到真抓實幹上。

第三，切實關心民眾生產生活，保持與人民民眾的血肉聯繫。堅持和完善領導幹部聯繫點制度、下基層調查研究制度和進村入戶制度，是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節臨近，各級黨組織特別是領導幹部一定要把關心民眾特別是困難民眾生產生活問題作為當前工作的頭等大事，認真落實中央和省委關於扶貧解困的各項政策措施，深入基層、深入民眾、深入災區，帶著感情解決實際問題，妥善安排好受災民眾和困難民眾的生產生活，使人民民眾過上一個歡樂、祥和、安定的節日。

(五)以黨內民主制度建設和幹部人事制度改革為重點，進一步加強黨的制度建設

根據中央精神，省委不斷加強制度建設，取得了新的進展：根據《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》，進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規則，建立了省委會向省委全會報告工作制度，修訂完善了中心組學習制度、調查研究制度、黨風廉政建設制度、民主生活會制度、接待制度，以及領導活動新聞報導制度，進一步推進了省委會工作的制度化、規範化。按照民主集中制原則，對貫徹落實中央的部署和重要幹部人事任免等堅持實行集體討論決策，推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設上也進行了積極的、富有創新的探索，如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關內部中層職位競爭上崗制等。今年，要在抓好已有規章制度落實的同時，繼續以改革的精神，積極穩妥推進民主制度和幹部人事制度改革。

一是進一步加強黨內民主制度建設。要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的民主制度。認真執行黨章的有關規定和《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》，切實保障黨員的知情權、監督權、•建議權、選舉權和被選舉權等基本權利得到落實。改革和完善黨內選舉制度，健全候選人提名制度，改進候選人介紹辦法。充分發揮全委會的作用，實行黨委會向全委會報告工作制度，推行重要幹部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索，推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、民眾推薦，黨內選舉產生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。

二是以建立健全選拔任用和監督管理機制為重點，深化幹部人事制度改革。繼續抓好《幹部任用條例》和省委《關於深化幹部人事制度改革的意見》的貫徹落實，認真落實好省委已經出台的改革措施。以落實黨員、民眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為重點，進一步推進幹部工作民主化進程，推進領導幹部選拔任用制度改革。根據中央的要求，完善人大、政府選舉制度，探索建立黨政領導幹部任期制、辭職制及調整不稱職幹部等制度，推進幹部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績為核心的黨政領導幹部政績考核制度。以加強對領導幹部特別是“一把手”的監督為重點，實行好巡視制度、幹部述職制度和主要領導幹部年度總結報告制度。進一步改進和完善幹部雙重管理體制。加大對《幹部任用條例》執行情況的督促檢查力度，嚴厲查處違反《幹部任用條例》的行為。積極推進事業單位人事制度改革，探索建立與深化國有資產管理體制改革相配套的國有企業領導人員管理制度。

搞好領導班子建設，是黨建工作的重點，也是抓好黨建工作的關鍵。關於領導班子建設，省委已召開會議作了部署。這裡，我再強調兩點：一是要認真貫徹落實中央和省委領導班子思想政治建設會議精神，把在全省領導班子思想政治建設座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處，以思想政治建設為重點，把各級領導班子建設成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是要著眼於今後五年、十年乃至更長一個時期全省領導班子建設的需要，建設一支數量充足、素質優良、結構合理、堪當重任的後備幹部隊伍。要抓緊做好地廳後備幹部的補充調整工作，重點發現補充一批熟悉巨觀經濟管理、金融、工業、外經外貿、科技、法律、意識形態等方面的優秀年輕幹部。同時，繼續抓好婦女幹部、少數民族幹部和黨外幹部的培養選拔工作。

這些年來，全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作，為推進黨的建設新的偉大工程和富民興黔事業作出了重要貢獻。去年，按照中組部的要求，全省組織系統開展了以公道正派為主要內容的“樹組工幹部形象”集中學習教育活動，取得初步成效，受到民眾好評。在新的一年裡，各級組織部門要認真學習錦濤同志關於公道正派集中學習教育活動的重要批示精神，深入開展集中學習教育活動，進一步加強組織部門自身建設，提高組工幹部素質，努力把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設，對組工幹部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要滿腔熱情地關心他們的學習、生活和成長進步，創造拴心留人的良好環境，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質組工幹部隊伍。

同志們，今年黨的建設和組織工作的目標任務已經明確，關鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在領導下，解放思想、求真務實，開拓進取、苦幹實幹，不斷開創黨的建設和組織工作的新局面，為實現富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。

市人才工作會議的發言稿 篇13

同志們：

這次全縣人才工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議傳達貫徹了全市人才工作會議精神，總結交流了全縣各條戰線加強人才工作的典型經驗，表彰獎勵了全縣人才工作中成績突出的先進集體、先進個人和各類優秀人才，研究部署了新形勢下的全縣人才工作。會議的召開，對於進一步落實科學發展觀，積極主動適應促進我縣經濟社會又好又快發展具有重要作用。首先，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體、先進個人和各類優秀人才表示熱烈的祝賀!下面我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強做好新形勢下人才工作的責任感和緊迫感

一個地區綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優勢，誰就擁有了競爭優勢。近年來，我縣各級黨政組織認真貫徹落實省市委人才工作會議精神，在人才培養、教育、引進、服務以及制度創新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策環境進一步寬鬆，人才總量逐步增加，“十五”末，全縣有各類人才15162人，比“”末增長5%，占全縣人口的9.8%，人才結構更加合理，人才素質進一步提高，人才成長的環境更加寬鬆，一個發展依靠人才、人才推動發展的局面正在形成。但實事求是地說，全縣人才工作中還存在著一些不可忽視的問題，主要是人才總量不足，整體素質不高，結構失衡，配置不盡合理，適應構建社會主義和諧社會和新農村建設需要的人才缺乏等，已經成為制約發展的“瓶頸”。由於人才缺乏，我縣的許多優勢資源得不到有效開發;一些市場潛力好的項目，只能生產和加工初級產品，產業鏈條短，產品附加值低，直接影響了項目作用的發揮;有的企業因為沒有專、精、尖的人才支撐，企業經營舉步維艱。要實現省第十一次黨代會提出的“四抓三支撐”戰略目標，加快經濟社會事業發展，努力在人力資源開發上取得新突破，就要學會“反彈琵琶”，善於以人力資源開發和人的素質的提高，推動經濟社會又好又快發展。要保證縣上確定的“打造酒嘉地區‘後花園’、建設‘四大基地’”戰略目標的實現，如果沒有一支高素質的黨政領導人才隊伍、經營管理人才隊伍和符合項目建設需要的專業技術人才隊伍，我們的資源優勢就不能轉化為產業優勢，就會直接影響全縣工業化進程。各級一定要牢固樹立市場經濟就是人才經濟的觀念，樹立正確的“求才觀”，引進各類急需人才，盤活現有人才資源;樹立正確的“重才觀”，突出重特長、重能力、重業績和重貢獻的意識;樹立正確的“育才觀”，快速提高現有人才隊伍素質，用先進的思想和現代理念來培養選拔人才;樹立正確的“用才觀”，從充分調動各類人才的積極性入手，科學選人用人，做到人盡其才，才盡其用，以高度的責任感和歷史使命感切實做好人才工作。

二、明確目標，突出重點，為奪取全面建設小康社會新勝利提供人才保證

今後一個時期我縣的人才工作，要以黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，以黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能技工人才、農村實用人才、社會工作人才六支隊伍建設和新農村建設人才保障工程為重點，大力推進人才強縣戰略，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支持。

1、建設一支高素質的人才隊伍。要建設高素質的黨政領導幹部人才隊伍，充分發揮縣委黨校、農廣校的主渠道作用，積極開闢赴外培訓途徑，不斷加大黨政幹部培訓力度，選派優秀的後備幹部到企業、上級機關、農村基層掛職鍛鍊，到“”末，全縣黨政人才隊伍達到700人，全縣黨政機關45歲以下幹部的學歷在原有基礎上普遍提高一個層次;要建設高素質的企業家人才隊伍，鼓勵和引導企業經營管理人員參加現代企業管理知識培訓，選派一批有培養前途的經營管理人才，到高校或知名企業學習鍛鍊,“”末，全縣企業經營管理人才總量達到300人;要建設高素質的優秀專業技術人才隊伍，加大高層次專業技術人才和學科帶頭人的培養力度，積極配合國家“百千萬人才工程”、甘肅省“555創新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，構建高層次學科專業人才群體、中青年技術骨幹群體和支柱產業人才群體，最佳化我縣專業技術人才隊伍結構，“”末全縣專業技術人才總量突破2200人;要通過學校教育培養、企業崗位培訓、個人自學提高等方式，加快技能技工人才的培養，建設一支高素質的技能技工人才隊伍，“”末全縣技能技工人才隊伍達到1000人;要積極開展“三支一扶”活動，組織實施好“農村勞動力轉移培訓工程”、“綠色證書培訓工程”、“新農村建設人才保障工程”、“雙培雙帶”等人才培養項目，大力培養一批以種養加能手、能工巧匠、農村經營能人、鄉村科技人員為主的農村優秀實用人才，爭取在20xx年前，全縣各類農村實用人才達到12600人，使全縣50%的行政村至少有1名大專以上學歷的村幹部，使每個村有3-5名科技示範帶頭人，80%的戶有一名科技明白人，為新農村建設提供強有力的人才保證;要通過加大宣傳力度、科學設定社會工作崗位、最佳化配置社會工作人才、加強社會工作人才專業化培訓，逐步建立和完善社會工作人才評價制度，健全執業資格制度，不斷提高社會工作人才隊伍建設的規範化水平，“”末全縣社會工作管理人才總量達到1000人。

2、積極營造良好的人才成長環境。生產生活條件比較艱苦，留住人才、吸引人才的條件相對不足，只有下大力氣營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好環境，才能彌補我們自然和經濟條件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。對於這個問題，我們一定要有清醒的認識。組織部門要以識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，大膽使用人才，使他們創業有機會、幹事有舞台、發展有空間;對人才既要精心培養、嚴格要求、嚴格管理，又要充分尊重和理解人才成長的規律和特點，不要以偏概全，求全責備，要觀大節，看主流，用人長處，積極為他們幹事創業搭建平台，讓他們在崗位接受鍛鍊，在基層經受磨鍊，促其儘快成長成才;認真落實各項人才工作的政策措施，堅持“不求所有、但求所用”的原則，採取調入、短期或長期聘用，掛職、兼職、講學、諮詢等多種途徑，引進我縣經濟社會發展中的緊缺人才，建立縣級領導幹部聯繫高層次人才工作制度，關心和幫助高層次人才的成長進步，使其儘快成長為本行業、本領域的骨幹力量和領軍人才;要解決好人才的待遇問題，不斷暢通人才引進的“綠色”通道，堅持用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人的原則，營造“拴心留人”的環境，營造良好的工作環境、和諧融洽的人際環境、民主活潑的學術環境、比較舒適的生活環境和尊重理解的社會環境，調動和發揮各類人才幹事創業的熱情和主動性，最大限度的激發人才自身的潛能，為我縣的經濟社會發展貢獻力量。

3、健全完善人才發展的體制機制。深入貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，把競爭機制引入黨政人才隊伍管理之中，真正把德才兼備的優秀幹部選上來;按照建立現代企業制度的要求，以推進市場化、職業化為重點，積極探索依靠市場機制選聘企業經營管理者的辦法，真正使那些懂經營、會管理、具有開拓創新能力的人走上企業經營管理者崗位;改革分配製度，使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬，充分體現知識的價值、勞動的價值和人才的價值;建立人才激勵機制，加大對優秀人才的表彰和獎勵力度，把精神獎勵和物質獎勵結合起來，逐步形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，要強化精神鼓勵，大力表彰和宣傳科技創新成果和優秀人才，形成創業光榮、創新可貴、創造無價的社會輿論導向。

4、認真抓好“新農村建設人才保障工程”。建設新農村，人才是保障。實施“新農村建設人才保障工程”，是縣委、縣政府在全縣新農村建設深入開展、“”規劃深入推進的關鍵時期做出的又一重大決策，也是我縣農村經濟社會發展新形勢和新任務對人才隊伍建設提出的新要求。實施這項工程，要重點做好以下三個方面的工作。

一是堅持分類指導，整體推進新農村建設人才保障工程。各鄉鎮、各部門的基礎條件、工作條件、現實條件有一定的差異，農村各類人才隊伍的狀況也千差萬別。為此，在工作方法上，既要認真研究謀劃總體的目標、任務和措施，又必須堅持從實際出發，因地制宜，量力而行，盡力而為，找準“新農村建設人才保障工程”各項子工程建設中存在的突出問題和主要矛盾，增強工作的針對性和實效性，確保工程取得實實在在的效果。

二是加強組織領導，確保新農村建設人才保障工程順利實施。實施新農村建設人才保障工程，涉及的單位、部門和工作比較多，各級要在縣委的統一領導下，積極整合各方面的力量和資源，各負其責、齊抓共管。縣人才工作領導小組各成員單位要把實施“新農村建設人才保障工程”納入單位總體工作，統一部署，一級抓一級，層層抓落實，切實把各項任務落到實處。各項子工程的牽頭單位要明確職責，大膽負責，發揮好牽頭作用，堅持重大問題主動協商、共同研究，定期召開有責任單位參加的聯席會議，研究解決工程實施中遇到的實際問題;各責任單位要積極參與、主動配合，努力完成好所承擔的工作。要加大督促檢查力度，不定期組織力量對各鄉鎮、各部門工程實施情況進行檢查，並將實施情況納入目標管理責任書進行年度考核，推動工作順利開展。

三是加大宣傳力度，營造全社會關心支持新農村建設人才保障工程的輿論氛圍。宣傳、廣電部門要加大宣傳力度，制定宣傳計畫，採取開闢專欄、開展系列報導等形式，積極宣傳實施“新農村建設人才保障工程”的重大意義，大力宣傳各鄉鎮、各部門的先進經驗和新農村建設中優秀人才的先進事跡，營造關心、支持、參與“新農村建設人才保障工程”和推進社會主義新農村建設的社會氛圍。

三、堅持黨管人才、以人為本的原則，切實加強對人才工作的領導

要堅持黨管人才的原則，切實加強和改進對人才工作的組織領導，真正把實施人才強縣戰略擺上重要議事日程，把人才工作納入經濟社會發展的總體規劃，在制定發展目標時要明確人才發展，在部署重點任務時要考慮人才保證，在落實工作舉措時要確保人才到位，建立黨的幹部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局;縣委人才工作暨知識分子工作領導小組，要按照管巨觀、管政策、管協調、管服務的要求，做好制定政策、整合力量、營造環境、提供服務的工作，努力用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，為一切有志成才的人提供更多的發展機遇和更大的發展空間;各級組織要從實際出發，按照《**縣“”人才隊伍建設規劃》和《**縣新農村建設人才保障工程實施辦法》的要求，加強調查研究，積極探索人才工作的規律，及時解決人才隊伍建設中的困難和問題，建立健全人才工作領導責任制，確保人才工作的各項目標任務真正落到實處;各級領導幹部一定要有強烈的人才意識，象抓項目建設和招商引資那樣來抓人才工作，象防止水土流失那樣防止人才流失，真正把培養好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓;要加大對人才工作的多元化投入，充分發揮政府的導向作用，進一步加大在人才引進、使用、培養等方面的投入，專項用於人才培養、引進和獎勵;發揮企業的主體作用，推動企業加大對人力資源開發的投入力度，注重社會投資的補充作用，調動社會各方面對人力資源開發投入的積極性，鼓勵各類社會力量對人才資源開發進行投資。政府職能部門要制定有關政策，注重引導，加強管理，規範有序，逐步建立多元化的風險投資體系，努力形成政府主導、企業主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發新格局。

同志們，千秋大業，人才為本。要實現經濟跨越式發展，就必須大力實施人才強縣戰略。讓我們在xx大精神指引下，進一步解放思想，開拓進取，紮實工作，不斷開創我縣人才工作的新局面!

謝謝大家!

市人才工作會議的發言稿 篇14

同志們：

今天，我們召開人才工作會議，總結交流人才工作經驗，研究部署人才工作，是在新形勢下實施人才工程的戰略之舉，意義重大。

今天參加會議的有全廠中層幹部、職工代表還有通過層層推薦考試參加在職研究生班學習的青年同志們，希望這些青年同志們珍惜這次難得的機會，不辜負集團公司黨委和企業全體職工的厚望，增長才幹，學習進步。剛才，劉承新同志介紹了丁辛醇分廠通過採取大學生一線鍛鍊、技術尖子注重培養、一線職工崗位練兵、操作人員講課從而不斷提升自己水平，培養鍛鍊了優秀的職工隊伍，為丁辛醇分廠經濟運行打下了堅實的人才基礎。蔣廣佩同志結合自己進廠七年來的工作實際，通過加強學習鍛鍊、刻苦鑽研、立足崗位、努力工作，將自身的成長成才同企業的發展緊密結合起來，實現了自身的素質能力的提升。劉宇娜同志代表新入學的碩士研究生班學員作了表態發言。以上單位和個人的經驗和做法值得大家學習體會。王秉義副廠長作了《天津鹼廠人才工作要點》的說明，提出了九個方面的具體工作要求，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見：

一、樹立科學的人才觀，切實增強做好人才工作的責任感

當前，我們要時刻關注經濟發展的態勢，近期幾個經濟現象要引起我們高度重視：

我國今天公布的5月份(PMI)指數為50.4%，較上月大跌2.9%，為27個月來的最大跌幅，而滙豐(PMI)指數僅為48.7%;

統計數據表明，我國實體資產的贏利狀態正明顯下滑。 在5月份的交易中，紐約原油期貨價格大幅下挫17%。5月31日的價格再次下跌1.29美元，報收於每桶86.53美元。這反映了投資者的信心的缺失;

歐債危機絲毫不見好轉，國際上經濟需求極度低迷。5月30日波羅的海航運指數僅950點。

通過以上幾個經濟現象分析，經濟形勢十分複雜，這些不利因素要引起我們的高度重視。我們既要看到危機，也要看到希望。度過危機靠什麼?一個重要因素就是人才。 一個國家的興衰貧富源於什麼?亞當斯密認為窮國和富國的差別源於市場不同的自由程度;馬爾薩斯認為貧窮源於人口過多;凱恩斯認為貧窮是缺少技術官僚造成的;阿薩莫格盧認為一個國家富裕水平主要跟普通人分享經濟成長成果的程度有關。還有一種理論就是，人才決定成敗。 樹立科學人才觀，必須堅持以人為本，強化人才資源是第一資源的理念。

加強人才工作，是推進企業科學發展的重要保證。我們企業正處於科學發展、快速發展的關鍵時期。企業的生存發展不僅要靠資金、項目、政策、環境，更要靠人才。綜觀企業發展歷程，無論是初創期、建國後、改革開放，還是搬遷改造，無不體現了人才聚、事業興，人才散、事業衰的道理。抗戰時期篳路藍縷，我們帶走的不是機器設備而是人才，正是保存了人才，才能建起新塘沽，才能在戰火硝煙中迅速恢復生產。沒有人才，大項目建不起來;沒有人才，項目建起來開不好;沒有人才，企業的發展速度、總量擴張無法保證，缺少了智力支持，再好的藍圖也無法實現。

本周三上午，原市老領導房鳳友、邢軍、莊公惠等同志來到天鹼就給我們提出了三點要求，一是重視人才，二是注重研發，三是加強對我們渤化、天鹼這樣的大化工的宣傳。莊老講到：他們那時考天大化工專業的分數是很高的，我們衣食住行哪個離得開化工?今天看了渤化，看了天鹼，使我們對化工的看法有了根本的轉變，建議讓大學生們都來這裡看看，在這樣的大舞台上施展才華。

加強人才工作，是提高企業核心競爭力的必然選擇。“核心競爭力就是偷不了、買不到、拆不開、帶不走”。提質增效、高產低耗、安全環保、裝置長周期等工作既是工作的難點也是提升核心競爭力的關鍵。硬實力、軟實力、巧實力，歸根到底人才是第一實力。資源競爭、資本競爭、技術競爭，歸根到底是人才的競爭。要實現科學發展、快速發展，必須把人才強企戰略放在優先發展的戰略地位，以人才優勢構築競爭優勢，以人才優勢搶占發展制高點。

加強人才工作，是構建人才高地的根本途徑。近年來，黨委厂部高度重視人才工作，我們的人才隊伍建設伴隨著項目建設互促共進，人才的數量與質量有了顯著提升。先後引進高層次拔尖人才、碩士50餘名，通過連續實施百名大學生引進計畫，一般管理專技人員中本科以上由20xx年的43%，平均年齡40歲，調整到當前的70%，平均年齡37歲，實現了人才隊伍文化、專業、年齡結構的改善和最佳化。但同時也應看到，我們人才發展總體水平與實際需要還有許多不適應的地方，與同行業的優秀企業相比仍存在較大差距。主要表現在：人才的結構性短缺，一方面高層次、創新型的領軍人才不足，另一方面高技能、適用型人才比較短缺;我們的人才培養、任用、激勵等方面的政策還有待進一步完善，人才成長的環境還需進一步最佳化。

二、突出人才工作重點，著力建設高素質的人才隊伍 當前，人才工作的重點是建設人才梯隊，抓好培養、引進和使用三個環節，形成機制、事業、感情和文化吸引人、培養人、留住人的良好環境。

一是建設“十百千”人才梯隊。即建設由10名左右專業領軍人物(包括市131人才)、100名左右拔尖人才(專業帶頭人及完成三年培養計畫納入企業重點培養對象的優秀青年人才等)、和1000名左右操作(作業)人員中的高技能人才(包括班組長、技術能手、高級技師、技師及操作骨幹等)組成的金字塔結構的人才梯隊。這支隊伍占在崗職工的25%，抓好這25%影響和帶動另外75%。要以此次下發的《人才工作要點》為抓手，切實抓好抓實抓出成效。要以建設領軍人才為重點,抓好大項目好項目的引進和實施，增強企業盈利水平;要以提高創新能力和解決實際問題能力，打破難點問題和技術瓶頸為核心,加強專業技術拔尖人才隊伍建設;要緊緊圍繞工藝、設備、產品結構調整,培養能夠熟練掌握先進技術技能,能夠吸收和消化引進技術的高技能人才隊伍建設。

二是抓好人才的培養、引進和使用三個環節。人才的活力取決於體制機制建設。一要創新人才培養機制。注重在實踐中鍛鍊人、培養人。引導人才深入一線鍛鍊提高、增長才幹、建功立業。給青年人才多交任務、多壓擔子，引導和選派優秀人才特別是青年人才到關鍵崗位上經受考驗、積累經驗，要堅持在實踐中發現人才、鍛鍊人才和培養人才，真正做到人人能成才，處處有舞台。要加強對人才的再教育、再學習、再培訓工作，不斷使人才的知識、技術水平得到補充。二要創新人才引進機制。完善人才、智力、項目相結合的引進機制，依託重點項目、關鍵技術引進創新型人才，做到引進一個人才，推動一個項目，延伸一個產品鏈。要開拓視野和渠道，要有借外腦、找獵頭、“不為所有，但為所用” 的人才理念。三要創新人才使用機制。按照民主、公開、競爭、擇優的原則，科學合理地選拔使用人才，努力做到人崗相適、用當其時、人盡其才、才盡其用，完善績效獎勵分配機制，評先提拔向人才傾斜，實現精神獎勵與物質獎勵有機結合。四要科學統籌人才的培養、引進和使用工作，處理好加大增量與盤活存量的關係。引進人才無疑是重要的，但在引進人才的同時不能忽略現有人才合理使用。既要有識才的慧眼，更要有用才的氣魄;既要重視有高學歷的人才，又重視實踐經驗豐富的“土專家”;既重視引進各類緊缺人才，也要捨得花本錢培養現有人才。我們也要特彆強調發揮我們高技能人才的作用，比如我們的高級技工，我們許許多多的技術工人骨幹，他們同樣會對企業發展起重要的推動作用。 三是大力營造良好環境，積極構築人才幹事創業的平台。一要注重對人才工作的領導。各單位的黨政負責同志要切實擔負起抓好人才工作的重要責任，要切實做到政治上關心、生活上熱心、感情上貼心。二要注重建立人才工作的保障機制。將職業規劃、技能培訓、導師帶徒等行之有效的工作制度化，使其操作有依據、執行有標準、效果有保障。如每年提取工資總額的1.5%作為教育培訓經費，設立侯德榜獎勵基金、在職學位深造資助、單身大學生安家費、住房補貼、後取學歷鼓勵等。三要注重搭建利於人才成長的事業平台。我們就是給要幹事者以機會，能幹事者以舞台。要對青年人才大膽使用，在達產達效、技改技革、創新創造等方面的重點難點問題上壓擔子，激發他們為企業盡力、盡職、盡責的主人翁意識和對企業的歸屬感。四要注重建設優秀企業文化。文化是產生凝聚力、鼓舞力和驅動力的重要因素，要用優秀的企業文化吸引人才、留住人才，我們不能只是單純地靠待遇，我們還要憑藉優秀和深厚的文化基因，光輝的發展歷程，創業先賢的人格魅力，紅三角的品牌以及在四大信條指引下形成的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的文化氛圍，對人才形成巨大吸引力和文化認同感，真正在全廠形成有利於優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。五要營造鼓勵創新、寬容失敗的環境。要容許人才有不足、有缺點，甚至犯錯誤。“金無足赤，人無完人”，我們應該善待人才、寬待人才，尊重他們的勞動和創造，對他們個性中不利於其成長的部分給予批評幫助。《論語》記載：孔子的弟子問孔子：有沒有一個字，可以享用終身?孔子回答：大概就是“恕”吧。要學會和善用寬容。

三、青年人才要儘快成長，主動擔當企業科學發展的歷史責任

有一位哲學大師說過這樣的話：人類面臨三大問題，而且順序不能錯。這就是，先要解決人和物的問題，接下來要解決人和人之間的問題，最後一定要解決人和自己內心之間的問題。回顧每個人發展的歷程，似乎也都要過這三步曲：第一步，從求學開始，你在為學歷、知識、工作、錢、房子、車等物質的滿足而奮鬥;第二步，你要結婚、生孩子，工作中與上級、同級、下級打交道，還要交友等等，都是在處理人與人的關係;第三個問題，更重要就是如何戰勝自己。三者相比，與物打交道要容易些，與人打交道次之，難度最大的是人與自己內心的鬥爭。人有很多弱點，最難戰勝的就是自己。(剛聽過一位著名學者作的報告，提到錢鍾書先生的夫人楊絳先生，今年已經102歲高齡，她將全家稿酬和積蓄72萬元捐給清華大學作為鼓勵人才的獎學金，作為文革中受到衝擊和迫害的德高望重的知識分子，她僅有的兩個最親的親人相繼離去，她仍能淡定的掃去心頭陰霾，從容面對，非大智大勇者而不能為。就是那句話，只要我們面前有陽光，就不怕背後有陰影)當前，我們正處於二次創業的關鍵時期，對人才而言，我們要學會超越自我，戰勝自我，戰勝自己就要解決好以下幾點：

第一，要注重品德修養，培養高尚情操。對於德才問題，要堅持德才兼備，以德為先的原則。有德無才可以學而得之，有才無德寧可不用。自古以來，中國對人才標準的要求主要有三條：立德、立言、立功，首先就是德。青年人才一定要提高品德修養，弘揚新風正氣，堅守職業道德，堅持職業操守。在工作中不為困難所懼、不為利益所惑，矢志不渝，努力在平凡的崗位上創造不平凡的業績。

第二，要在實踐中刻苦學習，提高工作能力。知識只有不斷補充和更新，才能始終站在前沿。青年人才必須樹立終身學習的理念，不斷豐富完善自己。既要堅持邊乾邊學還要善於動手動腦;既要善於發現問題解決問題還要不斷總結經驗，掌握規律。要在實踐中增長見識、砥礪品質，在工作實踐中可以學到很多在學校和書本中學不到的知識。如現在會計就和以往的認識不同，歷史上的會計可能是簡單的記數會計，現在的會計更多的是通過數據的匯總進行成本分析和盈虧分析，對經濟活動給以及時的指導。這裡我們要強調一種理念：重學歷但不唯學歷，關鍵是在於要有真才實學，在於你能完成哪些任務。可不可以這樣說，文憑不過是一張火車票，研究生做的是軟臥、本科的硬臥、專科的硬座、民辦的站票。火車到站都下車找工作，才發現老闆並不關心你是怎么來的，只關心你會幹什麼。

第三，要艱苦奮鬥，努力錘鍊工作作風。青年人才一定要牢記“艱難困苦、玉汝於成”的道理，敢於吃苦、勇挑重擔，不怨天尤人，從基礎做起，不好高騖遠。越是艱苦的地方越鍛鍊人，我們很多骨幹都是在艱苦的環境中鍛鍊出來的。

第四，要學會堅守，愛廠愛崗。堅守是一種高尚，任何事情都不會一帆風順的。不論學習什麼專業、乾什麼事情都要保持良好的精神狀態，保持堅強的毅力和韌性。我們既然選擇了化工，選擇了天鹼，那就要“咬定青山不放鬆”。我們都熟悉范先生倡導的“責任所在，拚命為之”。無獨有偶，最近翻閱有關資料，曾一度作過老永利公司董事長的胡適先生當年有首小有名氣的詩：“偶有幾莖白髮，心情微近中年，做了過河卒子，只能拚命向前”。 堅守是指堅守我們的目標，堅守我們的業務和研究方向，也指堅守我們的崗位和事業。你可能暫時還未有學術上的成果，你可能還沒有獲得崗位上的升遷，但你不能就此認為你沒有機會，因為你要相信，機會可能會比困頓先一步到來。所以，堅守是一種擔當，是一種策略，也是一種進取，更是一種高尚。象參加研究生班的青年同志及還有其他一些同志我們都會重點培養。

第五，要開拓創新，將智力優勢轉化為發展成果。用傳統方法解決老問題是繼承，用新方法解決問題是創新。我們好多問題可以用傳統的方法，用以往行之有效的經驗去解決，但也有很多問題，特別是很多新問題必須用新的方法才能解決。只有創新才能保持永久的活力。青年人才最具創新熱情，要始終保持那么一種超越前人的勇氣，一種與時俱進的朝氣。在推動新工藝新設備新技術的套用中實現消化吸收再創新;在最佳化工藝路線技改技革中實現節能降耗再創新;在精細化管理，在充分利用邊際效應，在長周期穩產高產，在科學合理調整生產方式等方面都要堅持創新。

同志們，人才興則事業興。要深入貫徹落實人才工作會議的相關部署，用好現有人才，引進奇缺人才，培養未來人才。努力開創百舸爭流、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新格局，為實現企業科學發展快速發展提供堅實的人才保障和智力支持。努力達到人的發展高素質、文化發展高品質、經濟發展高水平，全面落實集團公司黨委“二三五八”目標任務要求，創造企業快速、可持續發展的新局面。

市人才工作會議的發言稿 篇15

同志們：

在集團公司工作會議結束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現了人才工作在公司發展中的重要性。剛才，春光同志做了一個很好的報告，請大家認真抓好落實。大會對集團公司科技創新功勳獎獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等11名優秀人才進行了隆重表彰。他們是集團公司人才隊伍的傑出代表。在這裡，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向受到表彰的優秀人才表示熱烈的祝賀!

下面，我就人才工作講幾點意見。

一、充分肯定人才工作取得的成績

中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時期公司發展對人才的需求，及時研究制定有關政策措施，為公司發展不斷邁上新台階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓等部門和單位，緊密結合公司發展實際，積極推進經營管理、專業技術和技能操作三支人才隊伍建設，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價工作更加科學。不論是完善人才評價標準、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優秀人才，都更加注重能力、業績和貢獻，樹立了正確的用人導向，為人盡其才、才盡其用、優秀人才脫穎而出創造了良好環境和條件。二是培訓開發更具針對性和實效性。統一部署、分級管理、分層實施的培訓管理體系逐步健全，培訓內容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓工程實施效果良好。崗位練兵、業務競賽、職業技能鑑定工作不斷加強，重點工程建設、重大科研開發、關鍵生產經營任務在人才培養方面的作用得到有效發揮。三是統籌最佳化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅持講政治、顧大局，為集團公司重點工程建設、國際化業務發展和區外市場開拓輸送了大批優秀人才，促進了人才資源的最佳化配置，有效保障了公司發展戰略的順利實施。四是薪酬分配的激勵約束作用明顯增強。內部分配製度改革不斷深化，薪酬體系與業績、貢獻掛鈎更加緊密，各類獎勵制度有效實施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業年金順利啟動，極大地調動了各類人才的積極性和創造性。五是人才成長通道體系初步形成。經過不斷探索和試點，基本形成了規範統一的三支人才隊伍四個層次若干職級的職位序列，為推動人才發展模式從“管理晉升”為主向“職業發展”為主轉變打下了良好的基礎。六是人才引進工作進一步改進和加強。各類急需緊缺人才引進力度明顯加大，中央引進海外高層次人才“千人計畫”得到積極落實。畢業生引進管理辦法進一步完善，重點院校畢業生引進比例顯著提高。同時，各級組織人事部門在幹部隊伍建設、規範用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

總的看，整個人才隊伍結構更加最佳化、素質更加優良，人才發展環境有了很大改善，形成了人人都做貢獻、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務院國資委等部委長期以來的關心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓戰線幹部職工的心血和智慧。在此，我代表集團公司黨組，代表集團公司和股份公司，向中央和國家有關部門、向人才工作戰線上的同志們、向為公司發展作出積極貢獻的各類人才表示衷心的感謝!

二、努力開創人才工作新局面

剛剛召開的集團公司工作會議，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，描繪了公司“”發展的美好藍圖，令人鼓舞，催人奮進。在實現“”發展目標所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發展要素。無論是知識、技術還是資金，只有為人所掌握、所運用，才能充分發揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“”及未來十年人才發展規劃綱要》，提出了今後一個時期人才工作的指導思想、工作方針和目標任務，部署了加強人才隊伍建設的具體措施。貫徹落實好這個綱要，對於開創人才工作新局面、為實現公司發展戰略目標提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢下的人才工作，再強調幾點具體要求：

(一)樹立科學人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎。從人事部在這次會議前調研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優先發展等理念，我們要認真學習、深刻領會。結合我們的實際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發展，發展造就人才”的人才工作理念。一方面，實現公司“”發展目標，加快建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數量充足、結構最佳化、素質優良的人才隊伍作支撐。另一方面，公司發展站到了新的起點上，各項事業蓬勃發展的前景，為各類人才施展才華、實現抱負提供了廣闊舞台和難得機遇。只要我們堅持圍繞發展抓人才、抓好人才促發展，把人力資本作為核心資產來經營，把人才資源開發作為動態的系統工程來組織，就一定能夠形成人才與企業同發展、共進步的生動局面。

具體來講，更新人才工作理念關鍵要把握好：選才“三並重”、育才“四個三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅持德才並重的選才標準，重學歷不唯學歷，重才更要重德;要堅持內外並重的選才視野，注重人才來源多元化;要堅持相馬與賽馬並重的選才方法，注重公平競爭，擇優錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰略;要堅持當前與長遠相結合、理論和實踐相結合、育才與育德相結合的育才原則;要注重因材施教、職業生涯設計、自學成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閒”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅持任用一名幹部就是樹立一面旗幟;講胸懷，不怕用外人，不怕外人用;講時效，尊重和運用人才成長規律，做到用當其時;講最佳化，注重年齡結構、知識結構、專業結構及性格特點的最佳化配置;講藝術，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅持靠政策、靠真情、靠事業凝聚人才。這些理念是從實踐中來的，要在今後的實踐中繼續堅持並不斷完善。

(二)暢通人才成長通道，積極創新人才發展模式。

暢通人才成長通道，實現各類人才“成長有通道、發展有空間”，既是尊重人才個性特點和人才成長規律的重要舉措，也是充分調動各類人才積極性和創造性的現實需要。當前，通道不暢的問題，集中反映為專業技術和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經營管理職務晉升這個“獨木橋”。有的人“擠”上去了，但經營管理工作卻不一定是他的最佳職業取向。有的人沒能“擠”上去，個人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關鍵是理順專業技術和技能操作人才的職位序列，重點是增設專業技術和技能操作序列的高層級職位，並相應做好選聘工作。

從根本上講，我們推進人才成長通道建設，就是要衝破“官本位”思想的束縛，鼓勵各類人才立足崗位實現自身價值。在我們國家，“官本位”、“學而優則仕”、“技而優則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設計三類人才的職位序列時，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽地位、事業平台、薪酬待遇等方面大體相當，以便這項工作得以順利推進。人才成長通道建設是一項複雜而艱巨的工程，儘管方案經過試點和模擬試點，我們還是要堅持積極穩妥的原則，成熟一家、審批一家、實施一家，並在實踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

(三)堅持突出重點，加快高層次人才培養。

高層次人才在公司發展和人才隊伍建設中有著引領帶動作用。目前，中國石化已進入“做大做強兼顧、更加注重做強做優”的發展階段，儘快在各領域培養造就一批高水平的領軍人才，適應加快轉變發展方式的需要，是一項非常緊迫的任務。春光同志在報告中對加強國際化經營人才、高層次經營管理人才、科技領軍人才和拔尖技能人才隊伍建設進行了重點部署，抓住了當前公司發展和人才隊伍建設的主要矛盾，大家要認真抓好落實。

發展國際化經營是我們建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強國際化業務發展對人才的需求分析，在積極開展引進工作的同時，立足於系統內現有的業務骨幹，以提高跨文化溝通能力為重點，採取參加培訓和實戰鍛鍊相結合，儘快為國際化業務發展輸送和準備一大批合格人才。即將實施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進一步加大吸引、穩定和激勵國際化經營人才的力度，引導更多人才投身到國際化業務中去。境內各企業要顧全大局，積極支持海外業務的發展，特別是油田企業要積極向國勘、國工輸送人才。

培養造就一批高水平的科技管理專家、科學家和工程技術專家，是增強自主創新能力、提升核心競爭力的關鍵。要緊密結合打造上游“長板”、鞏固擴大煉油化工競爭優勢的戰略需要，緊密跟蹤各業務領域科技前沿，加快勘探開發和石油工程新技術、能源新技術、合成材料新技術等重點領域科技人才的培養。要依託重大科研項目、重點工程建設等實踐平台，吸引集聚和培養造就一批世界水平的科技領軍人才。

關於人才培養，這裡強調兩點。一是要在提高培訓工作的針對性和實效性上下功夫。首先，要對組織人事幹部進行培訓，使他們能夠轉變觀念，建立起一套好的培訓機制和辦法。其次，要對培訓機構的幹部和教職員工進行培訓，使他們能夠更新培訓理念、創新培訓方式、豐富培訓內容，切實改進培訓的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理幹部學院就要率先達到國際水平。第三，要根據每個人的特點，把人、事、訓結合起來，對各類人才進行有針對性的培訓，努力避免“乾”與“訓”脫節。要把學習深造作為一種榮譽、一種激勵、一種待遇，獎勵給業績突出的人員，讓他們在邊乾邊學中儘快成長起來。二是要在加強實踐鍛鍊上下功夫。要注重從科研、生產、經營和工程建設一線中發現拔尖人才，採取輪崗、交流、指派任務等多種方式，把他們放到“急、難、險、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實踐中幹事創業、增長才幹。

(四)堅持以用為本，充分發揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現價值，在使用中不斷成長。中國石化的事業需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機制創新，為各類人才充分發揮作用創造條件、營造環境。尤其重要的是，要在選人用人和最佳化配置機制建設上取得更大突破。一方面，要堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔幹部的道理是一樣的，選用一個人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機會，就能樹立起正確的用人導向，最大限度地調動人才的積極性，優秀人才也就能夠不斷湧現出來。另一方面，要堅持集團公司統籌配置的原則，圍繞公司發展的需要，推進內部人才有序流動，積極為各類人才成長搭建平台。在這方面，我們一定要解放思想。“人往高處走”，這個“高處”就是幹事創業的更大平台。如果我們自己不能克服人才內部流動的障礙，不能為優秀人才提供合適的平台，就有可能失去優秀人才，因為人才往外部流動在當今社會是沒有障礙的。

(五)拓寬選才視野，加大人才引進力度。

人才引進是加快人才結構調整、占領人才競爭制高點的有效途徑。隨著中國石化的規模實力不斷增強、人才發展環境不斷改善，我們的事業對人才的吸引力正在增強。要抓住機遇，進一步加大人才特別是高層次人才的引進力度。一要拓寬視野。要堅持全球視野，不論是國內人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業發展的需要，就要積極引進。不但國際化業務要立足全球選用人才，國內業務也要拓寬視野，在適當崗位上聘用一些優秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進跨文化融合。二要拓寬渠道。要進一步改進人才招聘工作，積極採取網上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進海外高層次人才“千人計畫”的工作，發揮好博士後工作站、人才工作室和科技創新團隊的引才作用，規範技能人才引進渠道。三要堅持標準。既要看學歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進人才的質量。特別是要進一步加強畢業生引進管理，把好畢業生引進這個“關口”，大幅提高重點院校、急需專業畢業生的引進比例。對引進的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才幹。

三、加強對人才工作的組織領導

人才隊伍建設是一項系統工程。要加強組織領導和統籌協調，充分發揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實好人才工作責任。各級領導班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學制定人才優先發展的戰略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實現以人才優勢促進發展優勢、以發展優勢造就人才優勢。要進一步完善黨委統一領導，組織人事部門牽頭抓總，有關部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動人才工作的強大合力。各部門、各單位主要領導要擔負起抓“第一資源”的第一責任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作。

二是要更加關心和愛護人才。要針對各類人才成長特點，積極提供發揮作用的平台，使各類人才創業有機會、幹事有舞台、發展有空間，不斷增強本領才幹，更好實現自身價值。要充分發揮各類人才的創造活力，鼓勵獨立思考、大膽創新。要格外關心各類人才的學習和生活，千方百計幫助解決實際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進事跡，推動形成見賢思齊、奮發進取的良好風尚。

三是要加強組織人事部門自身建設。組織人事、教育培訓等部門和單位在人才隊伍建設中肩負著重要的責任，要堅持從嚴律己、從嚴帶隊伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。要本著對事業發展和個人成長高度負責的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發現人才，正確識別人才，積極培養人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養一個幹部很不容易，但要斷送一個幹部的前程是很容易的。我們的幹部不是完人，不可能一點毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖後、治病救人”的原則，及時提醒、教育和糾正。組織人事幹部還要做到心態平和，甘當“鋪路石”，看到別人晉升和進步，自己心裡不“發毛”。要努力把握人才工作規律，更新工作理念，改進工作方法，加快提高人才工作整體水平。要採取培訓、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質人才。

事業發展需要人才，人才成長離不開事業平台。我們處在事業和人才快速發展的重要機遇期，希望大家按照公司“”及未來十年人才發展規劃綱要和這次會議的部署，以高度的責任感和使命感，統一思想，真抓實幹，努力開創人才工作新局面，為推進中國石化科學發展提供充分的人才保證和智力支撐。

市人才工作會議的發言稿 篇16

經省委組織部主要領導同意，這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會，是省、市兩級組織部門增設人才工作機構後召開的第一次會議，主要目的有兩個，一是總結交流各市人才工作和人才隊伍建設的情況，研究部署當前和今後一個時期人才全省人才隊伍建設的重點任務;二是各市委組織部做人才工作的同志見見面，互相認識一下，以便今後加強橫向聯繫和溝通，取長補短，相互促進，不斷推動人才工作向前發展。這次片會在瀋陽召開，主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來，瀋陽市起步快，抓落實，工作卓有成效。今天上午，向輝同志介紹了瀋陽市的主要做法和經驗，其他市也都交流了情況和經驗。聽了以後，很受鼓舞，很受啟發，相信通過這次會議，對全省人才工作和人才隊伍建設將會起到積極的推動作用。下面，受駱部長、蔡部長委託，結合各位交流的情況，先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報，然後就今年重點工作和組織部門如何發揮牽頭抓總作用的問題，講幾點意見。一、關於去年以來全省人才工作進展情況

去年，是貫徹落實黨中央、國務院關於振興東北地區等老工業基地重大戰略，推動遼寧全面振興的開局起步之年，也是人才工作理論創新、觀念創新、機制創新、工作創新，人才隊伍建設進入新紀元的標誌性一年。在理論創新上，中央提出了實施人才強國戰略的重要思想以及人才的活力取決於環境、人才工作的活力取決於體制和機制等一系列重要論斷，為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰略層面提供理論支撐。在觀念創新上，中央提出了科學的人才觀，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，強調選拔使用人才，要不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，使我們從長期傳統的落後的陳腐觀念中解放出來，為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創新上，與實施人才強國戰略相適應，中央提出了黨管人才的重大原則，要求各地建立黨委統一領導、組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，為新世紀新階段開創人才工作的新局面提供制度保證。在工作創新上，20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議，作出了關於進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬，省委、省政府召開全省人才工作會議，出台了遼寧省人才隊伍建設的七年規劃和若干政策規定，隨後中組部、人事部在大連召開了東北地區人才工作座談會，並以中央檔案印發了關於進一步加強東北地區人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內，中央和省委在人才工作上採取這些重大動作，史無前例，構成了全面推進人才工作的整體部署，為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來，全省各地各部門按照中央和省委的部署，堅持黨管人才原則，大力實施人才強省戰略，緊密圍繞全省工作大局，立足於培養和用好現有人才，積極引進急需人才，取得了顯著成效。這主要表現在以下五新上：

第一，學習貫徹中央和省委人才工作會議和檔案精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之後，全省14個市都召開了規格較高的人才工作會議，省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統人才工作會議或通過黨組會、機關幹部大會等不同形式，及時傳達貫徹會議和檔案精神，緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上，根據本地區本部門經濟社會和其他各項事業發展的需要，制定了人才工作規劃，出台了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時，加強人才宣傳工作，努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作，可以分為三個階段，一是圍繞全省人才工作會議召開，去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以後，圍繞東北地區人才工作座談會進行宣傳;三是今後4月以後，圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中，省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視台等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法，宣傳了劉玠等一批優秀人才代表的先進事跡，在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節目，不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看，全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。

第二，人才工作體制機制創新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導，以體制機制創新為動力，努力營造有利於優秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才幹的良好環境。在黨政領導幹部選任制度改革方面，省委辦公廳轉發了省委組織部關於《進一步做好全省組織工作，為加快遼寧老工業基地振興提供組織保證的意見》，在擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制和推進人才整體開發等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》等“5+1”檔案精神，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上，制定了《省委管理的領導班子和領導幹部年度考核暫行辦法》及考評指標體系，省人事廳制定下發了《遼寧省國家公務員通用考核標準》，提出各級各類黨政領導幹部選拔任用標準，並全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施，全省黨政領導幹部選拔任用和管理監督機制不斷完善，為德才兼備、實績突出、民眾公認的優秀幹部脫穎而出和充分發揮作用提供了制度保證。在國有企業人事制度改革方面，按照建立現代企業制度的要求，在對企業經營管理者業績評估、激勵監督等方面進行積極探索的同時，省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業和非公有制企業經營管理人才資質評價體系和職業經理人資格評價辦法，進一步加大企業內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業單位人事制度改革方面，省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘，出台了一系列配套政策，取得了顯著成效。目前，全省有25%的事業單位實行了聘用制，30%的人員與單位簽訂了聘用契約。同時，大力深化職稱改革，全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業技術職稱，其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱，為5676名民營企業經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業技術職稱，進一步激發各類人才創新創業的活力。在建立健全人才激勵機制方面，省直有關部門制定下發一些政策性檔案，進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法，在國有及國有控股企業大力推行年薪制，積極試行期權、期股和補充養老保險制度;實行了允許專業技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度，大幅度提高專業技術人才政治和生活待遇。今年春節前，省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者，各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動，在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面，大力加強人才市場的規範化管理，依靠制度創新吸引域外優秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發布制度，初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優勢互補機制，全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發專業化的人才服務體系初步形成。

第三，鼓勵和支持人才創新創業工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環境吸引人才、靠事業聚集人才、靠振興造就人才，為人才資源充分涌流和創業創新活力競相迸發提供了廣闊舞台。一是發揮產業和項目對人才的匯聚效應，為優秀人才施展才華提供平台。去年，省發改委牽頭組織省直有關部門依託我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目，實施了遼寧重大項目人才支持工程，對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析，並配合有關部門引進450名國外專家，組織省內上萬名專業技術人員參加項目建設，不僅為興建這些新項目提供了人才保證，還集聚了一大批優秀人才。二是加強科研基地建設，為人才創業創新搭建載體。一年來，我省面向全國敞開招收企業博士後41人，全省在站博士後達到321人，比上年增47人。在全國率先設立了民營企業博士後科研基地，首批15家民營企業博士後科研基地已掛牌運行，深受民營企業的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動，精心打造遼寧引才平台。去年，我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展，簽訂引才引智契約68個，引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創業周活動，500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業、科研、金融機構代表近千人參加了創業周活動，取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動，初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動，期間一些院士專家與地方和企業簽訂了長期對口支持協定。瀋陽市採取了領導與68名專家結對子的方式，直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業對接活動，都取得了明顯成效。去年下半年，省委組織部會同中科院瀋陽分院，在瀋陽舉辦了“東北之春”人才培養計畫啟動儀式，計畫今後兩年為我省培養高層次、實用型人才200多名。通過上述活動，我省一些地區和許多企業與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協定，建立起了柔性引才引智長效機制。

第四，四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設，以高層次人才為重點，堅持四支隊伍一起抓，採取各種有效措施，整體推進人才隊伍建設。一是以提高執政能力為重點，大力加強黨政領導幹部隊伍建設。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領導班子建設規劃綱要》和《關於開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導幹部思想政治建設的意見》等12個配套檔案，並著眼於提高領導幹部政治業務素質和執政能力，結合先進性教育活動，開展了大規模培訓幹部工作。去年以來，全省通過市以上黨校、幹校和省內外高等院校，共培訓縣處級以上幹部2萬人次，其中市廳級領導幹部550多人次，還選送500多名幹部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據中央要求和省委的部署，對市廳和縣級後備幹部進行了集中調整補充，建立起了1000多人的市廳級後備幹部隊伍和8000多人的縣處級後備幹部隊伍，為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時，省委著眼於推進幹部交流和配齊配強領導班子，充分運用這次後備幹部集中考察的成果，對部分市廳級領導班子進行了調整充實，使一批德才兼備、年富力強、工作表現比較突出、在民眾中有較高威信的優秀中青年幹部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰略決策能力和市場開拓能力為重點，大力加強企業家隊伍建設。去年以來，省經委、省國資委等部門圍繞老工業基地產業升級和結構調整，著力培養熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優秀企業家。在依託我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時，在全省組織實施了“企業領導人才境外培訓工程”，選派三批重點骨幹企業領導人員，參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時，還採取請進來的辦法，邀請國外著名企業家來遼寧講學、傳授企業管理經驗。三是以提高創新能力為重點，大力加強專業技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發了《遼寧省宣傳文化系統“四個一批”人才培養工作實施意見》，提出用5至20xx年時間培養300名宣傳文化系統各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創造型人才培養工程”、“二十一世紀人才開發培養國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”，緊密圍繞我省重點項目和新興產業發展，通過科研項目研發、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式，培養高層次領軍人才。去年，全省選派20xx多名專業技術人才到國外深造，選拔培養了與一個中心、兩大基地、三大產業密切相關的821名百千層次人選，其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發揮高等院校對高層次人才的培養、匯聚作用，啟動了“315人才工程”，力爭在較短時間內，培養出一批國內外知名專家學者，帶動一批學科達到國內領先水平，承擔一批國家、省級重點培養科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點，大力加強高技能人才隊伍建設。去年，省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養計畫》，在全省實施了技能振興行動。在充分發揮焊接、數控工具機操作等四大培訓集團對培養高技能人才重要作用的同時，採取優勢優補、壯大扶強的辦法，創建各類高技能人才培訓基地，大力提高培訓水平。各地還注意充分發揮企業培養高技能人才的主體作用，通過開展技術攻關、創新創效、觀摩研討和技能競賽等活動，促進崗位成才。去年，全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門採取多種形式，加大了農村實用人才培養工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養工作機制，實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，20xx年共舉辦各類培訓班3480期，培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計畫和大學生志願者行動計畫取得一定成效。目前全省在村大學生人數已達6674人，有1000餘名大學生參加了遼西北志願行動。

第五，人才工作統籌協調工作呈現新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組，有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構，配備了精幹力量。瀋陽、大連、阜新等市在縣(市、區)委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中，瀋陽市人才辦定編14人，下設三個處，縣(市、區)也成立人才工作機構，配備專職幹部61人，兼職幹部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備，省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室，一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發專項資金，去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位，認真貫徹中央和省委關於人才工作的重大部署，積極完成各自承擔的任務，工作不等不靠，並注意通力合作，一個黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之，經過各地各部門的共同努力，全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段，呈現出較好的發展勢頭。這些成績的取得，是省委高度重視、加強領導的結果，也是各地各部門齊心協力、共同努力的結果，同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績的同時，我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位，對人才工作有新思路、新舉措、新辦法，抓得有聲有色，但也有的地方和單位領導重視不夠，抓得實，一般號召多，具體措施少，與過去相比，沒有什麼進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構，有的市雖設了機構，但人員還沒有按編制到位，抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出，思路不清晰，創新性工作比較滯後。還是老辦法、老套路，效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用，既缺乏清醒的理性認識，又缺乏切實可行的操作辦法，工作處於被動應付狀態。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰，缺乏有效的協調和溝通，沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯繫不夠。有的市除省里要的一些情況報送外，常年不向省里反饋情況，對這些地區的情況，我們了解不夠。以上這些問題，都有待於下一步我們認真加以解決。

二、關於當前和今後一個時期全省人才工作的重點任務

關於今年我省人才工作的任務，省人才工作領導小組20xx年工作要點已作了具體安排，請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今後一個時期全省人才工作的總體思路，概括起來，就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點，抓好三個環節，推進四個建設，達到五個提高。

圍繞一個中心，就是全省人才工作和人才隊伍建設，要緊緊圍繞加快振興老工業基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作，這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發點和落腳點。

把握兩個重點，一個重點，就是在工作指導和擺布上，要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區人才工作座談會和中辦發[20xx]22號檔案精神為重點，按照省委有關會議和檔案的要求，把中央對東北地區人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始，中辦發[20xx]22號檔案精神提出的一系列措施已經陸續出台，比如選派幹部到東北三省工作，支持東北三省人才培養基地建設等，我們一定要抓住這個機遇，乘勢而上，把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點，就是在人才隊伍建設上，要以高層次、高技能人才為重點，推進人才資源的整體開發。高層次人才，包括中高級黨政領導幹部、優秀企業家、各領域的優秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設，對於整個人才隊伍建設具有示範和帶動作用。所以，我們要把“兩高”人才擺上突出位置，切實抓緊抓好。其實，以上兩個重點實質上是一致的，中組部東北座談會和中央22號檔案，重點是抓好高層次、高技能人才的培養使用和開發使用，以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講，貫徹落實中組部座談會和中央22號檔案精神，關鍵在於把高層次、高技能人才隊伍建設好，而抓好高層次、高技能人才隊伍建設，就抓住了中央22號檔案的重點，抓住了人才工作的重點。

抓好三個環節，就是在人才工作和人才隊伍建設上，要始終抓住培養、吸引和使用人才這三個環節。這三個環節是一個有機整體，其中培養是基礎，吸引是手段，使用是關鍵。遼寧是人才大省，這就要求我們在人才工作上，首先要立足於培養和使用好現有人才，同時吸引急需的高層次人才。當然，省內各市工作重點應該有所區別，瀋陽、大連等市，包括撫順，重點是把現有人才用好，遼西、遼北地區特別是貧困地區，在開發好本地人才資源的同時，重點是吸引各類優秀人才。

推進四個建設，就是要全面推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。

達到五個提高，就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環節和推進四個建設，我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高：一是要提高人才工作服務於全省工作大局的水平，真正做到以人才戰略支撐振興戰略;二是要提高人才資源能力開發效率，真正做到大規模培訓人才，大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度，真正做到把優秀人才優先選配到新興產業和重點企業;四是要提高與時俱進、開拓進取的能力，真正做到主要靠體制和機制創新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協調和巨觀指導的水平，真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路，當前和今後一個時期，要重點抓好以下四項工作：

第一，以實施黨政領導人才培養開發工程為重點，大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機，加強思想政治建設，搞好教育培訓的同時，今年要著眼於增強領導班子和幹部隊伍的生機與活力，盤活和用好全省領導人才資源，進一步推進黨政幹部制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此，要著力抓好以下七項工作：

一是制定下發《關於進一步推進黨政幹部制度改革的若干意見》，對當前和今後一個時期全省黨政幹部制度改革進行全面部署。前段時間，部里集中力量，在深入調查研究基礎上，借鑑省內外好的經驗，經過反覆研究和論證，形成若干意見初稿，對擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制等方面改革都提出了明確要求，擬於5月下旬提交省委會討論，然後修改下發。

二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定，從今年開始，對省轄市(不含瀋陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選，都要經過省委全會表決。全會閉會期間，徵求省委全委會成員的意見。為此，我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法，在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間，各市也提出要緊緊跟進，全面推行這項改革措施。

三是加大領導幹部教育交流和掛職鍛鍊工作的力度。著眼於20xx年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要，制定下發了市廳級後備幹部培養教育和管理使用的意見，以實施“後備幹部培養工程”為重點，著力抓好“六個一批”，即：根據中組部統一部署，選派一批優秀中青年幹部到中央國家機關和中央企事業單位掛職鍛鍊(30人左右)，同時接收中央國家機關、企事業單位和東部發達地區到遼寧工作的幹部(34人，掛職22人，交流12人);選派34名優秀年輕幹部和專業技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業選拔一批優秀年輕幹部到縣、鄉、村掛職鍛鍊;選調一批優秀中青年幹部參加先進性教育活動督導組工作;繼續組織遼西北地區、省內發達地區和省直部門選派一批優秀年輕幹部進行對口掛職鍛鍊;從省內高等院校選調一批應屆優秀大學畢業生、研究生到基層培養鍛鍊。

四是突出抓好縣(市、區)黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針，加強發展縣域經濟，關鍵在於縣級領導班子，特別是黨政一把手。目前，我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的，但也存在著不穩定的問題。去年省委、省政府出台的人才工作若干政策規定，提出要擇優提高黨政正職的職級待遇。前段時間，經過反覆研究，形成了加強這支隊伍建設的意見，對黨政完善管理體制，強化激勵措施等都作了明確規定，計畫在今年下半年下發推進。

五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導幹部和省屬企業領導人員。這次公選範圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業行政副職;為解決“高分低能”問題，計畫採取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式，對應試者德能勤績廉進行全面考核，注重真才實學和實際領導能力。因此，這次公選，準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度，提高公選質量，使公選成為選拔任用幹部的一種重要方式。

六是研究制定符合科學發展觀的黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價體系和標準。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務，也是中組部今年的一項重要工作。用什麼樣的標準考核評價領導幹部，這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上，形成了考核評價辦法的初稿，下一步將徵求各地各部門意見，準備在年底前下發，明年各級黨委換屆時啟用。省里現在正在調研，根據中組部的要求，結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法，今年要將考核指標體系量化，看得見、摸得著，特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和幹部，引導幹部求真務實、真抓實幹，做出經得起歷史、實踐和民眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。

七是以學習貫徹《公務員法》為契機，進一步激活公務員隊伍。《公務員法》已經全國人大會通過，明年正式施行。當前，要會同人事部門搞好學習培訓，並研究制定有關細則。同時，要做好三件事：一是要研究制定全省公務員“”培訓規劃，積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目，大力提高公務員素質。二是要繼續全面推行機關中層幹部競爭上崗。嚴格按中辦發[20xx]13號檔案規定的程式進行操作。競爭上崗，增加了筆試、面試兩個程式，要認真執行，否則就違規了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見，把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來，解決乾好乾壞一個樣、乾多乾少一個樣的問題。

第二，以實施優秀企業家創新創業工程為重點，大力推進企業經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業，企業振興的關鍵在人才。因此，實施人才強省戰略，要把企業人才資源優先配置放在突出位置，充分運用市場機制和政策槓桿，把優秀人才優先配置到優勢產業和骨幹企業中去。今年，要重點做五件事：一是實施“千名企業培養計畫”，從今年起到20xx年，全省每年重點選拔培養200名左右優秀企業家(含非公有制企業)，努力打造優秀企業家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業經營管理人才教育培訓工作的意見，依託省內外高等院校和其他培訓陣地，包括境外培訓和中央支持東北培訓項目，力爭在3年內，把全省骨幹企業主要領導人員及後備人才輪訓一遍。三是要創新企業領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優為導向，通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式，不拘一格選拔企業經營管理人才。四是繼續深化國有企業分配製度，使企業各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化，遼寧非公有制經濟蓬勃發展，這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求，認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發展問題。各地要作為一個重要課題來研究，包括體制、機制、市場、培訓、政策等，目的是為加快非公有制經濟發展，提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業智力支持工作。

第三，以實施高層次領導人才培養工程為重點，大力推進專業技術人才隊伍建設。重點做好七件事：一是今年要公開評選200名省級優秀專家，努力造就一大批具有自主智慧財產權和科技研發能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區人才培養特別計畫”和“高校領導赴海外培訓項目”，選拔一批裝備製造、軟體技術和支柱產業的專業技術人才到國家科研機構參與科技研發或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優惠政策，在省內部分高等院校增設一些與我省產業結構調整密切相關的學科和專業，抓緊培養機械、石化、冶金、電子等方面的專業技術人才，為用中國裝備支撐中國製造，實現裝備製造業跨越式發展，帶動原材料工業升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業合作工程”。大連組織高校校長與企業直接聯繫，提供了院校與企業合作的平台。要組織協調一些大企業與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯合，新建和擴建一批重點實驗室、研發中心和工程技術中心，會同中科院瀋陽分院搞好“東北之春”項目研發，興建一批博士後流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和瀋陽、大連2個留學人員企業園的同時，力爭把鞍山海外學子創業園建成國家級企業園(鞍山要積極協作科技等部門做好工作，努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》，搭建項目聚才平台。舉辦“中國博士人才與遼寧企業項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創業周”等活動，吸引海內外優秀人才和智力，實現人才與產業和項目良性互動、共同發展。六是組織院士專家遼寧行、省內優秀專家與項目對接等活動，搭建柔性引智平台。去年搞了兩批，一些市也開展了這類活動，今年要繼續組織這類活動，完善對接機制，建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點，加快轉換事業單位用人機制，通過競聘上崗、公開招聘等方式，逐步實現事業單位由固定用人向契約用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業單位改革步伐，與單位人事制度改革同步進行。既要積極，又要穩妥。事業單位承擔了機關和企業改革的巨大成本，現在事業單位本身推進改革，難度比較大。一是要解決機制問題，二是要解決用人問題，也就是解決人才活力問題)。

下面，我重點講一下評選省級優秀專家和發揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事，也是各級組織部門的一項重點工作。考慮到在座的各位同志過去對評選省級優秀專家和拔尖人才工作接觸不多，缺乏系統了解，我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹，然後就幾個需要重點把握的問題講點意見。

評選省級優秀專家和拔尖人才，是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年，省委、省政府先後評選出332名省級優秀專家和青年技術拔尖人才，20xx年10月，省委組織部認真總結前兩批優秀專家評選工作的經驗，著眼於新的實踐和新的發展，制定了《遼寧省省級優秀專家評選和管理辦法》，省委、省政府辦公廳以遼委辦發[20xx]38號檔案將這個辦法轉發到各地各部門。省級優秀專家評選辦法規定，從新世紀開始，全省每3年評選一次省級優秀專家;對評選出來的省級優秀專家，由省委、省政府進行命名表彰，並享受專家津貼、健康療養和定期體檢等待遇。根據38號檔案規定，20xx年評選了100名省級優秀專家，省財政每年支出200萬元用於優秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評選的是第四批省級優秀專家。與三批評選工作相比，這次在以下四個方面發展了變化：

一是評選數量增加了。考慮到近幾年全省各個領域湧現出一大批高層優秀人才，同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加，為激勵專業技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發有為、建功立業，在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍，省委、省政府決定，今年評選的第四批省級優秀專家的人數，由過去的100名增加到200名。這裡不包括在遼寧工作和服務的兩院院士，根據有關規定，兩院院士可直接列入省級優秀專家名單進行管理，享受除省級優秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現在國家已不再評選，同時又增加了幾處獎項，所以評選條件做了相應修改，該減的減下來，該增的增進來，使評選工作更加適應老工業基地振興的需要，更加有利於生產和工作一線的傑出專業技術人才選拔上來，列入省級優秀專家隊伍。

三是推薦程式有所變化。第三批省級優秀專家評選時，是按照黨的隸屬關係推薦的，也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關係在各市的，向所在市委組織部推薦，然後再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關係在省直單位的，向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的，統一由省人才中心向省委組織部推薦。考慮到遼寧是中直單位比較多的省份，而且高層次專業技術人才大部分集聚在這些中直單位，如果仍按黨的隸屬關係推薦，一是增加市裡的負擔，二是不利於同一個單位同一個系統人才層次的科學比較和篩選。比如，鞍鋼國有部分黨的關係劃歸省委管理，集體部分黨的關係仍在鞍山市委，按黨的隸屬關係推薦，就出現國有的報省委組織部，集體的報市委組織部，再由市委組織部報省委組織部的現象。這既不便於統一掌握，也不便於比較。推薦時，綜合考慮各方面情況，然後排出順序。本單位本系統的專業技術人才，本單位最了解。所以，這次評選第四批優秀專家，改為按照行政隸屬關係推薦，也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的，向所在市委組織部推薦，然後由市委組織部將推薦人選列出排序後報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選，由中直、省直單位排序後直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選，向所在市委組織部推薦，然後由市委組織部統一排序後報送省委組織部。

四是評選與發揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優秀專家評定後，要統一組織他們與遼寧振興的重點項目對接，為重點項目建設提供智力支持，也為發揮省級優秀專家作用搭建平台。去年下半年，中組部組織開展了“院士專家東北行”活動，之前我們各個市都提出了不同的項目，由於到遼寧專家院士有限，只安排了瀋陽、大連、撫順三個市。這次省級優秀專家人數多，是遼寧境內的頂尖人才，需要他們在智力上提供什麼支持，請各市在去年上報需求基礎上，再認真作一研究，然後再送省委組織部。現在就要著手做，省委組織部還要專門下發通知。

評選工作從現在開始，到7月底結束，大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作，根據部里研究的意見，要注意把握好以下幾點：

一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程，切實把遼寧境內各領域最優秀的專業技術人才推薦上來，列入省級優秀專家隊伍。除專門下發通知外，還要通過省級新聞媒體向社會公布，使各方面都了解和支持這項工作。

各市在這次會議後，要認真研究，制定方案，召開有關部門和單位參加的會議，講清評選意義、評選條件、評選程式和有關要求，提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核，在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選，省委組織部要按行業組織有關專家進行評議，在此基礎上提交省優秀專家評審委員會審定。之後，在一定範圍內對省級優秀專家人選進行公示。總之，要通過提高評選工作的透明度和民眾參與程度，使這次省級優秀專家評選過程，成為樹立和落實科學的人才觀，舉賢薦能、廣納群賢的過程，成為進一步形成創造願望得到尊重、創造活力得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程，成為激勵廣大專業技術人才見賢思齊、奮發向上，努力在振興遼寧老工業基地的實踐中開拓進取、建功立業的過程。

二是嚴格按規定程式進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優秀專家人選，不受名額限制。但這不等於不需要各市把關。不受名額限制，前提是對符合評選條件的人選，各市在推薦時沒有數量要求，凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規定的條件，就需要市里認真審查，不具備條件的不能推薦。同時，對具備條件的人選，各市要進行綜合分析和評價，著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業內認可程度以及社會上的知明度等方面情況，然後再進行排序上報。另外，上報材料一要準確，二要齊全，三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。

三是要明確有關政策要求。首先是評選範圍。這次評選的省級優秀專家，必須是在專業技術崗位工作的具有副高級以上專業技術職務的專業技術人才。而雖然具有副高級以上專業技術職務，但現在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選範圍。

第四，以實施高技能人才開發工程為重點，大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇，加快把遼寧建成國家新型產業基地和經濟新的增長區域，離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業升級換代，高技能人才至關重要。遼寧老工業基地形成、發展、壯大的過程中，培養大批高技能人才。這些年流失嚴重，目前十分緊缺。因此，要把高技能人才開發作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事：一是加強培養。調動政府和企業兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養計畫，全年培養10萬名中、高級技能人才。要充分發揮企業的主體作用，完善培訓制度，建立實訓基地，提高培訓質量。與國家有關部門銜接，拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發揮作用提供舞台。今年，要組織“遼寧振興技能競賽”，評選100名左右技能狀元，激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動，營造鼓勵和支持技能人才鑽研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對傑出的高級技師實行政府津貼辦法，建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優秀高技能人才。四是大力開發農村實用人才。一是要搞好農村基層幹部現代遠程教育試點工作(瀋陽、大連、朝陽)，逐步推開。二是要繼續實施鄉村幹部素質建設工程，大規模培訓鄉村幹部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業工作。四是要繼續推進一村一名大學生計畫。五是要深化“大學生志願服務遼西北”計畫，為遼西北地區提供人才和智力支持。六是要制定出台優惠政策，吸引各類人才到農村工作。

以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作，換句話說，這是規定性動作，各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時，各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發，確定重點工作，以此帶動整個人才隊伍建設。

三、關於組織部門牽頭抓總問題

在新世紀新階段，實施人才強國戰略，必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單，實施人才強國戰略，把人才工作提升到了國家戰略的層面，我們黨是執政黨，黨的執政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導，一句話，國家戰略性問題，必須由執政黨來設計和主導。正是從這個意義上講，堅持黨管人才原則，是實施人才強國戰略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展，是黨對人才問題關注程度的提高，也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才，是解決活力問題，那么黨管人才就是解決制度和機制問題，也就是要形成統分結合、協調高效、統籌有力的人才工作機制，或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中，中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位，也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說，這個職責定位，不僅是一個理論問題，更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責，明確牽頭抓總的方法和途徑，充分發揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來，中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月，中組部舉辦了由省區市黨委組織部分管副部長參加的研討班，就組織部門怎樣發揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討，最主要的收穫，是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬，中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班，深入研究了牽頭抓總問題，進一步理清了思路，明確了任務。利用這個機會，根據中組部的要求，結合遼寧的實際，下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯繫、方法等問題，講點不成熟的看法，與大家共同探討。

第一，正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總，是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責，是新世紀新階段組織系統推進黨的執政能力建設和先進性建設的光榮使命，也是黨管人才的內在要求，反映了人才工作綜合性、社會性、系統性、科學性的內在規律。在實踐中，組織部門發揮牽頭抓總作用，要堅持“三點成一線”。一方面，要明確牽頭抓總必須在“黨委統一領導下”進行，要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求，把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面，要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合，“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫，形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面，要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證，也就是組織部門要有專門的人才工作機構，有足夠的力量抓好這項工作，解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題，這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出，各級組織部門要形成幹部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反覆強調，省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構，縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統一起來，形成一個整體，組織部門牽頭抓總作用才能發揮好。

第二，要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總，寬領域、全方位地做好人才工作，要處理好四個關係，即處理好突出重點與兼顧一般的關係，高層次人才與一般性人才的關係，組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關係，務實與管虛的關係。剛才，瀋陽提出了牽頭抓總的職責是，堅持巨觀指導搞協調，調查研究定政策，跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責，這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐。總結各地的經驗，實施組織部門牽頭抓總，就是要在工作職責上做到“四在”，即在統籌規劃上下功夫，在綜合協調上做文章，在服務大局上見成效，在拓寬空間上求突破。具體來說，就是做到“四管”，即中央《決定》提出的管巨觀、管政策、管協調、管服務。

管巨觀，就是要加強人才工作的巨觀指導，抓好人才工和的總體謀劃和巨觀管理。重點要把握以下五點：一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現遼寧老工業基地振興服務、為促進人的全面發展服務的正確方向，制定和完善人才工作的總體思路和工作規劃。二是要加強信息溝通，及時掌握情況，加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研，及時發展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規律，逐步建立人才資源整體開發的巨觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳，營造人才健康成長和充分發揮作用的良好環境。

管政策，就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統籌和落實。管政策，首先要加強對制定政策的統籌和指導，既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接，不能違背中央和省里的要求，又要注意從本地區實際出發，加強分類指導。其次，要規範政策出台程式，重大人才工作政策的出台，應經過人才工作領導小組討論，避免政出多門、各行其是。

管協調，就是要加強對人才工作的統籌協調，整合人才工作力量，調動各方面的積極性，形成人才工作合力。管協調，有一個工作方法的問題，也有一個工作機制問題，關鍵是要充分發揮各級黨委人才工作領導小組的作用，按照領導小組的統一部署，協調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置，處理好和其他職能部門的關係，做到“牽頭不單幹，抓總不包攬”。

管服務，就是要通過強化服務意識，轉變服務職能、創新服務方法，不斷改善各類人才的工作、生活條件，提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務，主要把握好三條，一是政策支持，二是精神激勵，三是環境保障。其中最重要的是環境保障。對於人才工作來說，事業就是感召力，環境就是吸引力，服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優的環境來吸引最優的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，著力營造拴心留人的良好環境。

第三，要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說，就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依託，集聚和發揮“四個優勢”。一是集聚職能的優勢，把幹部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協調運轉好;二是集聚部門優勢，形成人才開發的合力;三是集聚社會優勢，實現各類用人主體的工作聯動，增強人才工作的整體活力;四是集聚區域優勢，形成區域信息互通、資源共享、優勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平台。適應以瀋陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設，七城市人才一體化應緊緊跟進，為區域合作與發展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發一體化”機制，努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實，為瀋陽經濟隆起帶崛起和發展提供人才保證。請瀋陽市牽頭7個市共同研究這個問題，省人才辦可以做些協調服務工作。同時，沿海地區、遼西北地區也要研究區域性人才開發一體化問題。這是從總體上說發揮四個優勢。具體來說，要著力抓好以下六項工作：一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法，工作中遇到的新情況、新問題，出台的重要檔案，開展的重大活動，要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息採集和傳遞工作。要辦好內部刊物，發揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(瀋陽辦了兩個刊物，一個是通訊，一個是月刊，辦得很好)，這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時，可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求，要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系，一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法，真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關於培訓基地建設，從省委組織部來講，今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、瀋陽農業大學、大連外國語學院等6所高校建立幹部培訓基地。同時，瀋陽市提出，要在瀋陽建立東北地區高技能人才培養基地，打造東北乃至全國高技能人才集聚中心，並已經列入省人才規劃。同時，要在大連建立東北地區幹部培訓基地。請瀋陽、大連抓緊運作，儘快形成方案，以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源，加強培訓基地建設。關於推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統計資料庫、高層次人才庫。關於完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發專項資金，各市也應建立專項資金。同時，逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業，必須注重調查研究，及時掌握面上的情況，發現和總結好的典型，用典型推動工作。下一步，省委組織部要建立一批全省人才工作聯繫點，就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯繫點，包括各種類型，市縣、企業、高校、科研單位等，請各市先推薦一兩個單位，我們再篩選。同時，要建立人才工作督查制度。瀋陽市去年搞了一次督查，效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報，起到督促和推進作用。今年下半年適當時候，省委組織部要統一組織力量進行檢查，然後進行評比，並把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了，按照中央和省委的要求，各市委組織部都要設立專門人才工作機構，縣裡一般要有專人抓，要配備素質較高的幹部做這項工作。人才工作，有為才有位，要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫，這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的，抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的，要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式，培訓提高人才工作幹部的政治業務素質，增強學習研究能力、實踐創新能力和組織協調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對於人才工作來說，輿論宣傳是一個重要手段。前段時間，我們會同省委宣傳部制定下發了今年全省人才工作宣傳意見，省級新聞單位通過開設人才專刊、專版、專欄或專題節目，持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。

市人才工作會議的發言稿 篇17

同志們：

在歲末年初各項工作十分繁忙的時候，市委、市政府專門召開全市人才工作會議，這充分表明我們對人才工作的高度重視。剛才，大會表彰了全市人才開發先進單位和優秀人才典型，有關單位和同志作了交流發言;會前，市委、市政府還專門下發了全市人才資源開發“”規劃和有關專項檔案。這次會議的目的，就是要在全市進一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好氛圍，動員全市上下以更加開放的理念，更加創新的舉措，落實人才資源開發“”規劃，為全市經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支撐。

人才是興市之本、強市之基。市委、市政府歷來高度重視人才工作，近年來，圍繞“科教興市”和創新型城市建設，十分注重把人才培養、人才引進和人才使用緊密結合起來，各條戰線人才不斷湧現。“十五”期間，人才總量不斷增長，素質結構持續最佳化。全市人才總量從20xx年的5.9萬增長到8.5萬(20xx年)，年均增長8%以上，每萬人擁有人才(數)從20xx年的702人增加到992人，增長41.3%。本科學歷以上的人才占比達到25.5%;中、高級職稱人才占比達到19.5%，增長34%。人才投入不斷加大，載體建設持續最佳化。累計投入人才開發資金2300多萬元，年均投入占財政收入的0.5‰以上。依託沙鋼、銀河等企業集團建立了4個博士後科研工作站。高新技術創業服務中心、留學人員創業園和公共信息管理服務平台等，已成為全市集聚各類科研人才的重要載體。人才機制不斷完善，發展環境持續最佳化。先後出台了一系列人才引進、開發的配套政策，建立了人才工作目標責任考核制，形成了“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，社會力量廣泛參與”的人才工作新機制，人才工作整體合力有效提升。

總體講，通過多年努力，全市人才隊伍建設已經打下了比較堅實的基礎，但對照又好又快的發展要求，我市人才工作仍有不適應的地方。為此，我們必須站在更高的層次上，把握和處理好“三個關係”。一是擴張數量與最佳化結構的關係。“十五”期間，我市人才引進總量與蘇州其他縣市不相上下，但人才分布結構不盡合理，尤其是人才專業結構與產業需求之間的矛盾還比較突出，掌握核心技術的高技能人才、善於資本運作的金融人才、熟悉現代管理的領導人才、勇於突破常規的創新人才、既有專業技術、研發能力，又有思想開拓能力相結合的創業人才等，數量還不足、層次還不高。如何在擴大總量的同時，最佳化隊伍結構，已經成為我市人才工作的當務之急。二是人才引進與減少流失的關係。近年來，我市在引進人才方面積累了很多好的經驗。如宏寶集團、長江潤發集團等，採取最佳化環境和提高待遇(蓋公寓樓、培訓樓，加工資、送股金)等措施，吸引並留住了一大批優秀人才。但不容忽視的是，全市的人才流失問題仍然比較突出，企業高層管理人員外流、技術骨幹“跳槽”等現象時有發生。如何留住人才並更好地發揮人才作用，已成為當前亟待解決的問題。三是政府主導與企業主體的關係。政府主導體現的是一種“外力”，企業主體作用的發揮才是“內力”。今天開這個會議，就是要創造一個環境，告訴大家，我們重視人才、關愛人才、培育人才，但是，我們更要強調企業是主體，只有我們企業重視了人才，重用了人才，我們才能真正把人才工作做好、做紮實，這個關係希望我們要擺準。

當前，我們面臨的競爭更加激烈，肩負的歷史責任更加艱巨，人才隊伍建設比以往任何時候都顯得緊迫。下面，圍繞如何落實好人才資源開發“”規劃，做好今後一段時期的人才工作，我簡要講三個問題。

第一個問題，我們迫切需要什麼樣的人才

國家《“”國際科技合作實施綱要》強調指出：要把引進人才放在第一位，不分膚色、不分國籍、不惜代價引進人才。從普遍意義上講，只要對經濟社會發展有用的都是人才，我們都需要。但從張家港發展的特殊性看，我們既需要大量的各級各類人才，同時又迫切需要一些緊缺性的人才。具體來說，迫切需要加強建設以下六支隊伍：

1.黨政幹部人才。要實現率先發展，必須有更多的具有專業素質的黨政幹部隊伍。目前，我們的幹部隊伍，行政管理型幹部比較多，經濟發展型、社會管理型幹部比較缺，尤其是“經濟型”優秀年輕幹部更是鳳毛麟角。明年市里準備分三個層面培養未來幹部。第一個層面是中層副職，通過中青年幹部培訓，儘快提拔一批中層副職，並迅速提升到崗位;第二個層面，對中層正副職培訓，下派掛助理職務鍛鍊;第三個層面，對剛從大學畢業考進公務員隊伍的年輕同志，下派到基層鍛鍊兩年。通過這三個層面的培訓來推動黨政幹部隊伍能力不斷提升，以適應未來發展。前不久，省委李源潮書記在全省城建規劃培訓班動員時講到：“書記、市長的眼界、眼光決定了一個城市的品味和價值。”換句話說，我們這支黨政幹部隊伍的素質決定了張家港的未來發展。希望我們人才工作在這個方面下功夫，能夠培養一支能夠擔當重任、把張家港未來建設好的黨政幹部隊伍。

2.企業經營管理人才。有什麼樣的企業家，就有什麼樣的企業。在今後一個相當長的時期，擁有更多具有戰略眼光、執著追求卓越、勇立市場潮頭、善於經營管理、敢於創業並能成就大業的企業家，是全市經濟可持續發展的有力保證。近年來，我市各項經濟指標始終保持了高位增長，主要靠規模經濟、龍頭企業的支撐帶動，關鍵是我們有一支素質比較高的企業家隊伍。但應該看到，我們的規模型、創新型企業還不夠多、上市公司還不夠多、具有發展潛力的科技型企業還不夠多。歸根到底，主要是我們的高層次創業型企業家、新生代企業家還不多。因此，我們要圍繞培育具有自主智慧財產權和強大競爭力的大企業、大集團，努力造就以優秀企業家隊伍為重點的企業經營管理人才。

3.高層次專業技術人才。經濟社會發展靠科技，科技進步靠創新，科技創新靠人才。要有效提升產業競爭力和城市競爭力，要實現從投資驅動到投資創新雙輪驅動的轉型，培養和引進高層次專業技術人才隊伍是當務之急。因此，要圍繞建設創新型城市的目標，著眼於全市高新技術產業、支柱產業、新興產業和重大工程建設，抓緊培養和引進中高級專業技術人才、熟悉國際規則的高層次經貿人才、文教衛等方面的高級專家，以及城市規劃、交通以及法律等專業的人才，著力建設一支創新型的高層次專業技術人才隊伍。

4.高技能人才。隨著產業升級的加快，高技能人才越來越緊缺。目前，“高級技工荒”正在迅速蔓延。截止20xx年12月底，我市技能人才總量為56406人，占全市職工總數的12.8%， 其中高技能人才3062人，僅占技能人才總數的5.4%。高技能人才在技能人才的比重嚴重偏低。同時，我市的高技能人才主要集中在傳統產業，而高新技術產業的高技能人才嚴重短缺。今後一段時期，是我市經濟轉型、產業升級的關鍵時期，必然會對高技能人才形成更加旺盛的需求。我們一定要提前應對，儲備和造就一大批符合我市產業發展需要的、技術熟練、工藝精湛的高技能人才。

5.農村實用人才。建設社會主義新農村、構建和諧社會，重點和難點都在農村，促進農民增收、實現共同富裕，始終是我們的首要任務。應該看到，目前我市農民民眾的富裕程度還不夠高。要解決這個問題，除了各級黨政組織的推動之外，還需要依靠一大批能帶動致富的人才，需要有更多的科技專業戶，引領和幫助農民投身農業產業結構調整，向現代農業要經濟效益;需要更多的經濟能人上項目、辦企業、當經紀人，以不同的形式帶動廣大農民增收致富。要促進農民增收、農民致富，很重要的是現代農業，現代農業很重要的是現代科技農業人才。除了我們現在的培養，要有條件的、有針對性的引進，將培養和引進結合起來，通過這樣，來引領我們的農民，來發展我們的現代農業，向現代農業要效益，不斷增加農民增收致富。

6.社會工作人才。結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是構建和諧社會的重要力量。社會工作主要是由政府、事業單位以及民間社會團體，提供福利性和公益性服務，包括社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優撫安置、醫療衛生、青少年服務、司法矯治等。專業的社會工作是預防和解決社會問題、維護社會穩定的重要保障，是現代社會的“安全閥”。因而，我們要加快制定我市社會工作人才培養規劃，大力推進社會工作專業教育，抓緊培養大批社會工作急需的各類專門人才。

第二個問題，如何建設適應又好又快發展的人才隊伍

明確了我們需要什麼樣的人才之後，我們就要緊緊抓住引進、培養、使用三個環節，有效盤活人才存量，大幅提高人才增量，不斷提升人才素質，把全市一切勞動、知識、技能、管理的活力迸發出來。當前和今後一個階段，全市人才工作要突出三個重點：

1.更新理念，讓人才各有其用。

理念決定思路，思路決定出路。更新人才理念是人才隊伍建設的重要前提。要按照科學發展觀的要求，牢固樹立不拘一格、兼容並蓄的識才觀。要打破傳統的人才觀念和標準，堅持重學歷不唯學歷，重職稱不唯職稱，重資歷不唯資歷。既要重視引進外來人才，又要充分發揮本地人才的作用;既要重視機關事業單位中的人才，又要重視非公企業和新社會組織中的人才;既要重視高學歷人才，又要重視實踐經驗豐富的實用技能人才;既要重視培養各類緊缺人才，又要捨得花本錢培養“長線人才”;既要重視有突出貢獻的人才，又要重視有創造潛能的人才。要跳出張家港，站在開放的大環境中思考人才問題，積極引進人才、培養人才和留住人才，善於“借腦引智”和吸引“候鳥型”人才，形成“用人不養人，留人不拴人”的人才柔性流動機制，做到“不求所有，但求所用;不求長住，但求常來”，走人才共享之路。要主動接受周邊大中城市的人才輻射，採取諮詢、講學、短期聘用、技術合作、合作經營、人才租賃等形式，吸引國內外優秀人才為我市發展服務。要克服急功近利的短視思想和怕冒風險的保守思想，鼓勵人才創新創業;同時，要寬容失敗，給在創新創業中遇到挫折的人才以更多的關愛和幫助，讓他們重獲信心和機會。要通過建立孵化基金、風險投資基金等措施，完善科技成果轉化的貸款、融資機制，鼓勵企業增加研發資金，加大自主創新力度。

2.最佳化載體，讓人才各得其所。

從人才成長的規律看，吸引和培養人才需要具有良好的載體。要把載體建設作為人才工作的關鍵舉措，做大、做強、做優人才載體，使之真正成為吸引人才的“磁場”，培養人才的“搖籃”，各類人才施展才幹的“舞台”。

要發揮市場載體在人才資源配置中的基礎作用，進一步辦好基礎性人才市場，建立健全專業性人才市場，發展農村人才市場，培育企業經營管理人才市場和高新技術人才市場。

企業是引進、培養人才的主體，這個主體地位和作用要進一步強化和突出。要充分發揮全市十大企業集團和50家骨幹企業在人才引進、人才使用中的作用，引導他們不斷加快人才投入力度，營造優良的人才發展空間。要大力發展民營企業，激勵和幫助他們做大做強，使面廣量大的民營企業成為重要的人才吸納者和開發者。有條件的企業，要以增強核心競爭力為目標，建立研發中心、工程技術中心、企業技術創新中心等載體，使之成為人才聚集、展示才華的重要基地。目前，我市已建有4家企業博士後科研工作站。下一步，要加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵和幫助更多企業建立博士後科研工作站。

要著力把張家港保稅區、省級開發區、留學生創業園打造成吸納高層次人才的強大載體。保稅區、省級開發區作為全市對外開放的龍頭，不但要出經濟效益，還要出人才、出幹部。要立足科技創新，提高人才承載能力，努力成為全市最具創新能力、創新實力、創新活力的區域。留學生創業園要結合培育國家火炬計畫特色產業基地，加快建設生物醫藥、電子通訊、高檔汽配、新材料等具有競爭力的高新產業專業園，以此吸納各類高層次人才。

此外，我在這裡特彆強調，要注重把引進人才與引進項目結合起來，通過項目引才和聚才。要在洽談項目中洽談人才，在考察項目中關注人才，並圍繞項目建設需求引進人才、集聚人才，實現項目引進和人才引進的“雙豐收”。通過引進大項目，搭建大平台，吸納一批領軍人才、高端人才和核心人才。特別要充分發揮領軍人才、核心人才的“領頭雁”作用，帶動一大批經驗豐富的配套人才和緊缺人才跟進。還要注重中小科技或創業項目的引進，通過舉辦人才創業項目洽談會，鼓勵大專院校和科研院所的人才攜帶項目落戶張家港，努力形成“項目凝聚人才、人才創造新項目、新項目再構築人才創業舞台”的良性循環。

3.強化激勵，讓人才各盡其能。

良好的機制，對內產生鼓舞力和驅動力，對外產生影響力和競爭力。要致力創新人才工作機制，不斷增強人才工作活力。

要建立崇尚業績、社會認可的人才評價機制。改進人才評價方式，完善人才評價標準。黨政人才和社會工作人才重在民眾認可。要通過民意測評、述職述廉、社會滿意度調查等方法，透過民眾的口碑考察評價人才。企業經營管理人才要重在市場和出資人認可。近年來，我市開展了國際職業經理人資格認證，已經吸引110多人參加。今後，要繼續開展好這類活動，積極探索社會化的職業經理人資質評價制度。專業技術人才和高技能人才重在社會和業內認可。要積極探索資格考試、考核與同行評議相結合的評價辦法。今年，全省高級經濟師認定工作，首次打破學歷、計算機、外語等條件限制，注重從經營業績來考核，我市共有96位企業家獲得高級經濟師認定資格。農村實用人才的評價重在農村和農民認可。對農村實用人才開展“雙帶”活動的情況，要採取民眾測評、黨員互評、黨組織考評相結合的形式進行評價。

要建立公開平等、競爭擇優的人才選拔機制。近年來，我市通過“四級公選”，引進了一批人才。比如，最近四個副局職的公開招考，吸引了67名全國各地的優秀人才前來報名。今後，我們要進一步深化幹部人事制度改革，既要進一步加大公推公選和中層幹部競爭上崗力度，又要進一步疏通幹部“下”的渠道，加大調整不勝任、不稱職幹部的力度，形成優秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機制。

要建立靈活多樣、績效掛鈎的人才薪酬機制。要留住人才，就要注重人才的價值體現。鼓勵企事業單位把資本、技術、管理等要素納入人才收入分配方案。對關鍵崗位的技術骨幹、承擔重點工程和科研項目的帶頭人，可採取年薪制、協定工資制及員工持股制、技術入股制、獎勵紅股和期權股份制，以期股、期權等形式分配和獎勵科技人員、經營管理人員。長江潤發集團對優秀人才進行配股，兩年來，共有136名科技人才領到了435萬元股金，目前股金總量已達1800萬元。飛翔化工按個人工作實績和貢獻大小，分別以20萬元、15萬元、12萬元、8萬元、6萬元的標準，給優秀人才進行購車補貼，已有60位科技人才領到補貼。要繼續發揮人才開發資金的激勵作用，搞好“市優秀人才獎”和“市人才開發獎”評選 。要充分發揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，大力宣傳重大創新成果和突出人才，形成創業光榮、創新可貴、創造無價的社會輿論導向。

要建立配套完善、因才施教的人才培育機制。始終把人才培養放在突出位置。結合全市發展的需要和人才隊伍建設的現狀，研究制定人才培養的總體規劃，使人才培養目標同經濟社會發展相統一，人才結構同產業結構調整相協調。要根據經濟結構調整、產業結構升級和就業結構變化，依託已經建立的30多個市外特色培訓基地等載體，重點培養具有戰略思維和創新能力的黨政人才隊伍;依託高等院校、科研院所和大型企業，重點培養主導產業、優勢產業、特色產業急需的高層次高技能人才;依託黨校、職業學校、農村黨員現代遠程教育中心等，重點培養農村實用人才。要堅持培養與需求相結合，根據企業和農村人才的需求，採取“委託培養”、“訂單培養”等多種方式培養各類人才;要堅持把重點培養與普遍提高相結合，採取聯合辦班、掛職鍛鍊、帶課題研修、到大企業和農業產業化基地跟班學習、出境培訓等多種途徑，加快高層次高技能人才培養。

第三個問題，怎樣落實黨管人才原則

人才工作政策性強、涉及面廣，是一項複雜的社會系統工程。要堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導。

1.明確管的內容。要充分認識到，黨管人才不是管住管死人才，而是要通過紮實有效的服務工作，管好管活人才。黨管人才，主要是管巨觀、管政策、管協調、管服務，重點是制定政策、整合力量、營造環境等。制定政策，就是要根據“”人才工作的新任務、新要求，針對人才工作中出現的新情況、新問題，加強人才政策的前瞻性研究，大膽借鑑先進地區的成功經驗，及時修訂、出台切實可行的人才政策。整合力量，就是要充分發揮政府部門的主導作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。營造環境，就是要在政治上關心、生活上照顧、工作上支持，著力創造一個有利於優秀人才引進、成長、創業的濃厚氛圍。

2.強化管的責任。要建立嚴格的領導責任制，牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責任意識，各級一把手對人才工作要親自研究、親自掛帥。組織人事部門要加強對人才工作規律的研究，不斷創新工作的方式方法，做人才工作的行家裡手。要嚴格落實人才政策，以求賢若渴的態度，發現、留住和用好人才，千方百計地為各類人才解決生活和工作中的實際困難。要加大考核力度，把人才工作納入年度考核體系，作為考核各級領導幹部，尤其是黨政“一把手”政績的重要內容。

3.形成管的合力。各級黨組織要建立統分結合、協調高效的工作機制，完善統籌規劃、協調發展的運行機制，提高人才工作的組織化程度。組織部門要堅持以好的作風選人、選作風好的人，真正把德才兼備的人才選拔到領導崗位上來。要努力拓展黨建功能，使黨的基層組織成為培養年輕幹部的學校、集聚優秀人才的搖籃。宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，在全社會營造“尊重知識，尊重人才，尊重創造，尊重創業”的良好氛圍。人事部門及有關政府職能部門、社會團體、企事業單位要各司其職、密切配合，充分發揮自身優勢，更好地行使自身職能，形成合力，紮實工作，把我市人才工作提高到一個新台階。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才。我們要堅持科學的發展觀和人才觀，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，努力使張家港成為人才匯聚的高地、各類人才創新創業的熱土，為我市爭當全省“第二個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。

市人才工作會議的發言稿 篇18

江蘇省正處於經濟轉型升級的關鍵階段。近幾年來，江蘇省加快推進人才強省建設，著力培養造就高素質人才隊伍，為推動科學發展、建設美好江蘇提供人才支撐和智力支持。

一、堅持人才優先發展、優先投入。省委、省政府堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發展的主戰略，把加強人才隊伍建設作為強省之基、競爭之本、轉型之要。一是大幅度增加教育投入，為建設人才強省夯實基礎。二是大力引進高層次人才，解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約。三是大規模培養培訓人才，全面提高人才隊伍素質。適應經濟社會發展的需要，深入實施培養科技領軍人才的“333工程”、為新興產業發展服務的“六大人才高峰行動計畫”，組織實施“科技企業家培育工程”、“產學研人才工程”等，突出培養創業創新型高層次人才。去年全省各級重點人才培養專項資金達到60多億元。

二、面向創新創業實踐招才聚才用才。省委、省政府把建設創新創業人才隊伍擺在突出位置，以企業為主體廣泛集聚人才，在發展創新型經濟中多出人才、快出人才，以人才高地建設帶動產業高地、創新高地建設。一是發展新興產業，招才引智先行。圍繞我省重點發展的新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟體和服務外包、物聯網六大新興產業，改變過去以招商引資為主的傳統做法，堅持招才引智先行，實行高層次人才隊伍建設、高科技創新成果轉化、高新技術產業發展“三高聯動”，以人才先發優勢構築產業先發優勢。二是推進自主創新，高端人才引領。三是以產學研結合為載體，用好用活人才。“”以來，全省組織產學研合作項目20800多項，有55000多名科技人才到企業創新創業，充分激發了人才的創造活力，加快了科技成果產業化步伐。

三、努力形成充滿活力的人才工作機制。我們認真貫徹落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，努力提高黨管人才工作水平，積極探索人才工作的新思路、新方法，完善人才培養、引進、使用、激勵機制，吸引更多的創新創業人才到江蘇發展、更多的創新成果到江蘇轉化，使各類人才在江蘇創業有機會、幹事有舞台、發展有空間。

形成上下聯動的人才工作格局。引導各級黨委、政府更加重視識才、攬才、用才，把人才投入、研發投入作為經濟社會發展的重要考核指標。全省13個省轄市和大部分縣(市)都出台了引才育才計畫，形成了廣攬人才、廣開才路的局面。

加強創新創業服務平台建設。依託開發園區和重點企業，普遍建立科技研發機構和科技企業孵化器，著力打造技術公共服務、技術成果交易、創新創業融資服務和社會化人才服務“四大平台”。目前，全省共建立企業院士工作站142個、博士後工作站621個、工程技術研究中心592個，省級以上科技孵化器面積達到941萬平方米，各級設立創投機構160家，資金管理規模達到300多億元，省級科技成果轉化專項資金每年達到10億元。

完善人才激勵政策。省委、省政府制定出台了鼓勵和促進創新創業50條政策，從成果評價、技術入股、資金扶持、稅收減免等方面支持科技人才創新創業，開展“江蘇創新創業人才獎”、“十大青年科技之星”等評選表彰活動，讓人才受尊敬、有地位、得利益，努力使江蘇成為各類人才創新創業的熱土。