安全生產會議的發言稿範文 篇1
各位領導、同志們:
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“10.10”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網路,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任”。
二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“線上把脈”。
三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防範安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“網際網路+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的.應急處置能力。開展“交治合一”管理,紮實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今後的工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
安全生產會議的發言稿範文 篇2
各位、各位來賓,老師們,同學們,大家好:
很榮幸能夠代表捐贈商家作發言。
近幾年我們的企業、商店在快速的發展過程中得到了社會各界的大力支持,滴水之恩當湧泉相報,我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學,這是個很有意義的活動,我們願意積極參與這樣的慈善活動,希望能夠通過這樣的一次公益活動,來表達我們的一份回饋社會的愛心,使得我們的心靈得到一次淨化、人生境界得到一次升華,同時我們也呼籲,我們的全社會都來關心我們的教育事業,使得我們的教育事業能夠得到健康有序的發展,創造更多的公平的機會給每一個學生,同時也努力減輕中小學生的學習負擔,讓我們每一個學生都能健康快樂的成長,成為國家棟樑之材。
我們許多人也是學生家長,也能夠充分的體會天下父母之心,只要人人充滿愛,世界就會變得更美好。我們個人、一個企業、商戶的力量其實很微薄,今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪,微不足道,我們只是希望通過我們的行為,能夠在社會上倡導這樣一個愛心風尚,讓我們全社會都來關注我們身邊的每一個需要幫助的人和事,我們希望通過我們的努力,能夠點燃更多寒門學子的求學欲望、生活的希望。
通過這樣的助學活動,我們也感謝這些寒門學子,正是他們那種與命運不屈抗爭的頑強感動和教育了我們,作為企業、商戶我們也需要以積極的態度來應對各種挑戰,以一顆至誠之心,努力承擔對社會的責任,一個勇於承擔責任的人才是一個偉大的人,才會受到更多人的尊重。同樣,一個勇於承擔社會責任的企業,才會受社會的尊重,才可以做大做強,才可以做長做久。才有可能被賦予更多的使命,才有資格獲得更大的榮譽和財富。我們將時刻懷著一顆感恩之心,積極回報社會是我們義不容辭的責任。
我們常說:“贈人玫瑰,手有餘香”,今天當我們用愛心在這些寒門學子人生最關鍵的時刻攙上一把,我們相信今後當他們成長為社會棟樑的時候,他們也同樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會,從這個意義上講,我們幫助他們,就是在幫助我們自己,也是在幫助整個社會!
謝謝大家!
安全生產會議的發言稿範文 篇3
尊敬的各位領導、同志們:
青山街道在區委、區政府的正確領導下,在區安監、消防部門的關心支持下,全面貫徹落實省、市、區關於安全生產和消防工作的一系列重要指示,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以減少安全事故為目標,加強組織領導,突出監督管理,完善責任體系,夯實工作基礎,x年將加大“加強組織領導管理、加大隱患排查治理、加大宣傳教育力度”三個力度,為街道經濟和社會發展提供良好環境。
一、加強領導,落實了安全責任
一是突出機制體制建設,築牢安全生產責任網。通過完善各項安全生產規章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,按照“主體責任”和“一崗雙責”的要求,進一步明確了安全職責,落實各項安全生產措施,開展安全生產隱患治理活動。與社區簽訂了安全生產責任書和承諾書,制定應急預案,將安全責任落實到具體單位、具體人、具體崗位,築牢監管體系。
二是突出隱患排查治理,築牢安全生產監管網。通過“格線化管理”,將街道管轄範圍按照-X戶為基準,劃分為xx個小格線,配備了xx名格線員,全面負責該格線的安全、消防、治安等工作,並將格線管理員的姓名、手機號碼製成“愛心卡”發放給居民,格線管理員將居民反映的安全問題提交街道或居委會,由街道或居委會協調,安排解決。同時,街道開通“民情驛站直通車”,形成自上而下的安全管理網路體系。使安全生產工作層層有人抓,事事有人管,監管工作做到全方位、全覆蓋、提升基層安全生產防控能力。
二、狠抓排查整改,堅決杜絕安全生產事故發生。
在各居委會、街屬單位進行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實做好危險源監管和重大事故隱患排查上報和治理工作,街道根據時間節點,組織各社區與區消防大隊、城管、片警等部門聯動開展對我街轄區內的宗教場所、商鋪、液化氣網點、煙花爆竹經銷店等其他非生產經營領域開展安全生產專項整治活動。一是消防設施配備,設定安全警示標示和安全應急疏散標示;二是要加強對電源、火源的管理,定期開展用電線路、電器設備、液化爐的`檢查維修,保證線路連線嚴實,不漏氣,不跑火,對老化管線要及時更換;三是在重大節日和每季末組織開展安全生產檢查,對在檢查中發現的隱患問題,能立即整改的堅持現場監督整改,對現場無法整改的下達整改通知書限期整改,並確定整改責任人,督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患台帳,落實整改措施。四是加強安全生產應急管理工作,完善安全生產應急救援預案,組織開展培訓和應急疏散演練活動,提高廣大居民對事故災害的監測、預警和快速反應及防範能力。
三、加大宣傳教育力度,提高居民民眾安全防範意識。
一是強化安全生產法治宣傳教育。做好新《安全生產法》為主要內容的安全生產法律法規、方針政策普及和宣傳活動。結合典型事故案例,採取有效措施,加強政策法規的宣傳力度。
二是組織開展好“安全生產月”集中教育宣傳活動。以“全國安全生產月”這一重要節日為契機,利用宣傳欄、標語、廣播、橫幅等多種方式在各轄區大力開展安全生產法律、法規以及安全生產防護知識宣傳活動,並通過百姓周末大舞台、社區文藝團“安全生產月”專場演出,豐富了社區業餘文化生活,有效地增強了安全工作的知識性、趣味性,讓居民在寓教於樂中對安全生產的認識和印象,營造濃厚的安全生產氛圍,提高廣大人民民眾的安全生產意識。
三是發揮安全生產宣傳陣地的作用。充分利用現有宣傳資源,以“安全發展、預防為主”為主題,創新宣傳手段,根據季節特點,通過電子屏、媒體、手機信息、掛圖、科普知識宣傳欄、橫幅等渠道,廣泛宣傳安全生產政策法規和常識,營造良好的安全生產氛圍。
四是強化日常性安全生產宣傳教育工作。面向企業、面向學生、面向民眾,通過開展贈送安全書籍和用品、開展安全生產法律法規諮詢、舉辦安全知識講座等形式,積極開展安全生產宣傳教育“五進”(進機關、進企業、進社區、進家庭、進校園)活動。
五是廣泛宣傳提高預防和自救能力。開展暑期青少年自護、逃生、自救等安全知識講座。對經營業主、居民、群租戶、特別是外來務工人員進行消防安全教育,將消防安全知識納入技能培訓內容,切實提高從業人員的安全意識和預防自救能力。
各位領導、同志們,安全生產工作是一項長期性的工作,重在落實。x年,我街道將繼續把安全生產工作抓實、抓細、抓出成效,真正做到防患於未然,創造一個安全穩定的生產生活環境,為推動青山街道各項事業發展,推進X區經濟社會快速發展、和諧發展、跨越發展而奮鬥!
我的發言到此結束,謝謝!
安全生產會議的發言稿範文 篇4
同志們:
今天這次會議,是從11月9日下午以來,三天之內我市召開的第三次安全生產工作會議。9日,召開了安全生產緊急調度會,10日上午××市領導幹部會議後,我們又對安全生產工作進行了部署,今天又召開這次安全生產工作會議,而且一直延伸到全市重點企業,這么短的時間、這么高的密度、這么大的規模,為什麼?第一是想讓大家了解現在的安全生產形勢,第二是要求大家按照市委、市政府的統一部署,始終繃緊安全生產這根弦,嚴布置、真檢查、抓落實,確保社會穩定和人民生命財產安全。下面,我講三句話,概括為六個字,就是在安全生產的問題上,要切實做到“有位、有數、有責”。
一、有位。
何謂有位?就是要心裡經常想著安全生產這件事,把安全生產提到最高的位置上來。應該說,大家都明白安全生產的重要性,過來也做了大量的工作。但這不是說,我們開了會,做了部署,安全生產就沒問題了,就可以高枕無憂了。我先給大家通報一個情況,自今年10月份以來,全國、河北省、××市接連發生重大安全事故,10月7日,湖南衡陽發生特大火災事故,20名消防官兵犧牲;進入10月下旬以來,僅河北省就發生了5起重大安全事故。10月20日,張家口市陽原縣煤礦發生脫鉤跑車事故,造成7死7傷;11月3日,保定安新縣同口鎮發生爆炸事故,9人死亡,6人受傷;××市在4天的時間,也連續發生了兩起重大安全事故,11月4日,東體育場西側天順飯店發生火災,造成4人死亡,就在××市對安全生產工作進行緊急動員、部署的情況下,8日夜間,青縣馬廠鎮又發生了鍋爐爆炸事故,造成3死1傷的嚴重後果。這些事故的發生,教訓是十分深刻和慘痛的。
我市雖然沒有發生安全事故,但並不代表我市安全生產沒有問題,通過近幾天的突擊檢查,我們發現,還有很多的重點行業、重點部位存在安全隱患,還有許多薄弱環節,甚至有些企業不具備開業條件也開業了,暴露出我們一些部門和單位對安全生產認識不到位,責任不落實的問題。一是安全生產意識差。“重生產、輕安全”的錯誤認識仍然存在,以為有點隱患不會出什麼大的問題,甚至冒險蠻幹、違章指揮。二是安全生產責任制落實不力。安全生產責任制實行了多年,真正達到要求的不多,一些部門、企業制度定了、措施有了、責任狀簽了,但只是限於講在嘴上、寫在紙上、貼在牆上,就是不放在心上,不落實到行動上,責任狀流於形式,各種制度形同虛設。三是部門之間工作配合脫節。不能從大局出發,進行有效配合,好事爭著搶,壞事推出門,致使一些分屬不同部門管理的危險行業得不到有效治理。四是安全監察力度不夠。一些部門往往只停留在一般的檢查上,不能深入、不抓反覆、不抓整改、只走過場、怕得罪人,一些隱患查不出來,檢查出來也整改不了。對事故責任者處理偏輕,不能堅持原則,助長了一些人的麻痹僥倖思想。上級一直對安全生產工作非常重視,三令五申,層層部署,但仍存在這么多問題和隱患,這不能說是言者諄諄、聽者藐藐,但至少可以說是位置擺得不夠高、不夠重,基層檢查不夠實、各項措施不夠到位。抓安全生產不能停留在動員、部署、開會上,要真正地抓好落實。我們現在再下不了決心、再不當回事,就是不作為、就是嚴重失職。必須以一種壯士斷腕的決心和力度,切實抓好安全生產工作,寧聽罵聲,不聽哭聲。
在抓安全生產這件事上,可能有些同志也存在一些顧慮,會不會影響最佳化環境和項目建設。今年市委、市政府下大力度最佳化環境、大上項目,全市經濟呈現快速良性發展勢頭,加強安全生產的檢查整改,目的也是促進經濟的最佳化和項目建設,二者是辯證地統一。抓安全生產與最佳化經濟環境並不矛盾。抓安全生產是為了給企業創造一個更好的發展環境。工業企業正處於基礎性發展階段,處於資本的原始積累時期。在這個階段,企業在安全生產方面的能力往往是有限的,企業經營者希望以較低的成本追求較高的利潤,這是一個安全隱患的潛伏期,越是在這一時期越不能放鬆抓安全生產。抓安全生產就是為了避免企業的短期行為,為了企業能長遠受益。有的同志講,政府工作就是給民眾創造有利於生活的環境,給企業創造有利於發展的環境。但如果今天燒一個,明天炸一個,這算什麼環境?所以,安全生產是環境之本,是企業生存之基。只有徹底消除安全隱患,才能營造出優良的經濟發展環境,才能使企業得到長遠發展。抓項目建設不能忽視安全生產。新的市委、市政府把以工立市作為經濟發展的主導戰略,本屆政府也把“項目是一切、改革是動力、實幹是標誌”作為工作方針,一批大項目、好項目相繼落戶我市,各級各部門上項目的熱情高漲,成效顯著。大家發展工業、大上項目,我們從心眼裡感到高興,不遺餘力地支持、幫助。抓安全生產,一些企業可能會關停,這不是我們不尊重企業家、不支持項目建設,而是真正為了企業的生存和發展著想。大家要注意一點,在大上項目的同時,一定要把安全放在第一位,特別是我市特有的資源條件,石油化工類項目較多,一定要在項目建設的同時,落實好安全生產措施,否則,一把火就可能毀了一個企業,一次事故就會葬送一年的效益。每一個項目、每一個工程都要從設計開始,把安全生產設施建設納入安全規範,實現“三同時”(安全生產設施與項目建設同時設計、同時施工、同時竣工),不能因為省幾個錢而不搞安全規範安裝,不能項目一落地就成為畸形。
二、有數。
抓安全生產工作,不能眉毛鬍子一把抓,要把握重點環節、重點措施,突出做到四點:
一抓檢查,摸清底數。實際工作中,要認真落實《開展安全生產大檢查實施方案》的要求,做到“三個結合”:堅持自查與聯查相結合。這次會議以後,各鄉鎮、各部門要立即召開專門會議,研究制定本區域、本部門的檢查方案,組織一次全面的、地毯式的大排查。在此基礎上,對分屬不同部門管理的行業,有關部門要組成聯合檢查組,協調聯動,切忌推諉扯皮,開展一次全社會、大範圍的安全生產檢查,徹底消除安全隱患;堅持檢查與整改相結合。對非法生產、無證經營的,要採取強制措施,該關的一律關死,該取締的要徹底取締,特別是對屢禁不止的非法生產企業和違規經營戶,要設專人監控,堅決從嚴打擊;堅持檢查與管理相結合。安全生產工作常常存在檢查一陣風,過後就復原的現象,有的檢查組來了不生產,檢查組走了就開工,有的白天不乾晚上乾,打游擊戰術。這就要求檢查一定要實、要細、要長久,要逐鄉、逐村、逐戶、逐企業的查,做到不漏一個、不留死角、不走過場。
二抓重點,消除隱患。一是加強煙花爆竹生產、運銷的治理整頓。“兩節”將至,煙花爆竹的非法生產、經銷勢必抬頭,各鄉鎮要實行屬地管理,公安部門要牽頭組織拉網式排查,對重點村戶逐一簽訂責任狀,做到鄉不漏村、村不漏戶。那些貪圖眼前利益、置生命安全於不顧,關門閉戶,偷著乾的農戶,危險係數更大,要細緻排查,一經發現,採取果斷措施,依法追究責任。凡不符合條件,而取得經營、運輸許可證的,要吊銷其許可證,並追究發證部門的責任,造成事故的嚴肅處理。
二是抓好危險化學品和石油化工企業安全生產的治理整頓。尤其是加油站點、化工廠等易燃易爆場所,安全隱患較多,是工作的重中之重。經貿、公安、消防部門從現在起,要逐一進行排查,對排查出的隱患要毫不猶豫地採取措施,該封的封、該停的停、該改的改,不能存有僥倖心理,更不能講情面。對從事生產易燃易爆化學物品的人員必須經主管部門進行消防安全培訓,經考試合格方準上崗。這裡強調一點,現在我市的流動換汽車很多,普遍存在設施簡陋、操作不規範的問題,對此類現象要發現一個,處理一個,絕不姑息。
三是加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業管理部門要對商場、醫院、車站、賓館、飯店等公共場所重點進行全面的消防安全檢查,徹底消除火災隱患,未經消防部門審核的,堅決關停;存在火災隱患的,要限期整改。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保師生安全。
四是抓好鍋爐壓力容器的檢查整治。冬季取暖期即將到來,大部分單位都有鍋爐,各單位回去以後都要認真檢查,看看鍋爐是否是正規廠家生產、鍋爐工是否有證,青縣馬廠鎮的爆炸事件就是因為使用了私自焊接的鍋爐造成的,這一點要引起高度重視。質監部門要加大檢查力度,凡未經檢驗或檢驗不合格的一律關停,限期整改。同時,加強對鍋爐工操作規程的培訓,做到持證上崗。
五是做好建築安裝施工及交通運輸行業的檢查治理。公安、交通和海洋水產部門要加強對客貨運輸車輛和船舶的監督檢查,重點查處超載、超高、超速和非法營運問題,杜絕違章超載、超期服役的現象。要加強道路檢查,及時發現和嚴肅查處違反《道路交通管理條例》的行為,確保運輸安全。建設、房產部門要組成安全檢查組,對我市建築安裝企業、施工工地進行全面排查,消除事故隱患,確保全全生產。
三抓反覆,建立長效機制。安全生產不能抓抓乾乾,撥撥轉轉,關鍵要堅持經常,尤其要制定規章制度,建立長久的安全管理機制,以制度的約束保證安全生產的經常性。各鄉鎮、各部門都要制定長期監控管理機制和重大事故應急救援預案,建立安全巡查制度和日常記錄檔案,動態掌握安全生產情況,明確專人負責,確保全全生產工作常抓不懈。
四抓宣傳,實現群防群控。各鄉鎮、各部門要利用張貼標語、印發宣傳單、發布公告等形式大力宣傳安全生產的有關法律法規,提高民眾的安全生產意識。“兩台一報”要開闢專欄,對違反安全生產的單位、個人和拒絕關停的反面典型,進行曝光。要設立有獎舉報電話,充分調動廣大民眾參與安全生產治理的積極性,實現安全生產的群防群控。
三、有責。
過去我們常講,安全生產責任重於泰山,現在可以說是泰山壓頂了。省、××市安全生產事故的教訓歷歷在目,安全隱患增多的冬季已經到來,上級三令五申、重典加壓,安全形勢異常嚴峻。要做好這項工作,首要的是心中有責。我們講,經濟發展了是萬能,但安全生產搞不好萬萬不能,沒有安全生產就談不上經濟發展。同時,安全生產不僅事關民眾的生命財產,而且事關我們自己的前途命運。兩起事故發生後,相關責任人受到了嚴肅處理。同時,××市委、市政府做出決定,凡今後發生重大事故的,免除縣(市、區、場)政府和市政府有關部門主管領導職務,市級主管領導要向市委、市政府做出檢查,並在全市通報;發生特大事故,免除縣(市、區、場)政府一把手和市政府有關部門一把手職務,追究市級領導責任。經高書記同意,我們也制定了《關於對重特大安全事故責任追究的實施辦法》,按照“屬地管理,條塊結合,齊抓共管,綜合治理”的原則,對各部門、各鄉鎮的職責、任務、目標進行了細化分解。各部門、各鄉鎮也要分別制定責任制,各負其責,層層分解,落實到人,誰的領域誰管好,誰檢查的誰簽字,誰出了事故誰負責。今後出現安全事故,無論對直接責任人,還是領導者,在查清事實的基礎上,屬於什麼責任就追究什麼責任,該受什麼處罰就按什麼標準處罰,事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過,絕不能依言代法,絕不能搞“下不為例”,絕不能因為心存僥倖、心慈手軟而鑄下大錯。可以說,在特殊時期,處罰過嚴不為過,為了發展,為了你們個人,要時刻把安全生產工作放在心上,抓在手上,擺上位置,親力親為,抓出成效。作為各部門和各鄉鎮黨委、政府,一把手是第一責任人,這個責任不是市委、市政府壓給大家的,在其位謀其政,守土有責,保一方平安,維護人民生命財產安全,是你們的天職,是責無旁貸的義務。作為企業來講,經營者是第一責任人,發生事故就要唯你是問,必須要建立健全一整套科學的安全生產規章制度,制定預防事故的各項措施,定期進行安全生產檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違犯勞動紀律的行為,防止事故發生。作為民眾來講,一句話,要真正對自己負責,增強安全意識,萬不可因為眼前利益而全然不顧生命安全。從今天開始,對工作落實情況,各鄉鎮、各部門排查出多少隱患,查了多少、封了多少、停了多少,還存在什麼困難和問題,哪些問題需要上級幫助解決,都要形成書面材料,一把手簽字,隔一天上報一次。市委、市政府已經成立了6個督導組,深入各鄉鎮、部門進行巡迴檢查督導。對重視程度不夠、工作拖拉應付、知情不查不報、不採取措施的,都要進行嚴肅處理。
同志們,安全生產人命關天,責任重大,我們一定要本著對黨和人民負責,也對自己負責的原則,把心思、精力、財力投入的更多一些,克服麻痹思想和僥倖心理,在落實、落實、再落實上狠下功夫,堅決杜絕重特大事故的發生,確保全市安全生產的良好局面。
安全生產會議的發言稿範文 篇5
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建築施工安全生產管理工作作表態發言,不妥之處,請批評指正。
安全生產管理工作事關人民民眾生命、財產安全和社會和諧穩定,責任重於泰山。我局將樹立安全發展、科學發展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產管理工作。 一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂契約時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發檔案,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程式不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。 三、20xx年下半年安全生產的工作計畫
由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理檔案的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程式的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達檔案精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:
(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建築安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;
(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;
(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;
(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
安全生產會議的發言稿範文 篇6
按照國網公司和省公司的決定,上周公司各單位、部門認真組織開展了“安全周”活動。剛才,副總經理對活動情況作了全面總結。有關單位和個人都談了經驗體會,談得很深入很到位,活動取得了良好的成效。
安全生產路無止境,“安全周”活動結束只是萬里長征邁出的第一步。當務之急,是要繼續保持“安全周”的勁頭,反覆、認真地學習領會國網公司和省公司電視電話會議精神,不折不扣執行劉振亞總經理和總經理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產工作,確保電網長治久安。
國網公司劉振亞總經理指出,安全是一切工作的基礎,確保電網安全和人身安全,是公司重大的社會責任和政治責任,也是公司安全工作的出發點和落腳點,要充分認識公司安全生產的極端重要性。劉總用“極端”二字,把電網安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百、時間的百分之百、力量的百分之百),是我們今後安全生產工作的指針,我們務必按照省公司的要求,吃透精神、落實到位,按最高要求加強安全生產“全面、全員、全過程、全方位、全時段”的管理。
一要黨政工團齊抓共管,以人為本抓安全。電力安全沒有旁觀者,要從領導到基層,從管理到生產,從主業到多經,從一線到後勤,黨政工團全員齊抓共管,共同關注安全、維護安全、強化安全管理。
全方位落實安全責任,從根本上“保全全”。領導幹部恪盡職守,堅持從嚴管理、從嚴考核;管理人員用心管理,提高執行力;一線員工做老實人,辦老實事,嚴格按規程規定辦事,注意每個細節,規範操作行為。各級安全責任環環相扣,一級抓一級,一級對一級負責,使責任落實橫向到邊,縱向到底,不留死角。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”。時刻牢記安全是企業的生命線,責任重於泰山,站在服務和諧社會建設的高度,從公司改革發展穩定的大局出發,以對黨、對人民、對事業、對員工高度負責的精神,高度重視並做好安全工作。
增強全員安全本領,使員工技能上“能安全”。關注員工安全技能培訓,提高員工自我保護能力,做到“三不傷害”。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術措施,提高員工反違章技能。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”。弘揚“以遵章為榮、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導員工自覺樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念。真心關心和改善一線職工的作業環境、勞動保護,並大力宣傳“違章待崗就是對員工的關愛”理念,以嚴處違章換人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,時時刻刻保全全。堅定“在崗一分鐘、安全六十秒”的信念,時刻保持危機意識,加倍警惕,真正做到安全生產的全過程、全時段、全天候管理。
既要從大處著眼,抓住規劃設計、設備採購、建設施工、運行檢修等全過程關鍵環節,從源頭上控制和化解安全風險;立足“事前、事中、事後”,強化事故預案管理與演習、發揮安全保證體系和監督體系作用,全過程確保全全生產可控在控能控。
又要從小處著手,善於小題大做,注重細節,突出重點。要在每項工作中時刻保持警醒,繃緊安全生產這根弦,“常念安全經,常敲安全鍾”,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精會神,全力以赴管安全。各級人員的主要精力都應該放到安全生產中去,從人力、物力、財力各方面全面保證安全生產的需求,調動一切可以調動的積極因素,動用一切可以動用的手段,全面保證安全生產。
要從戰略高度考慮電網安全與發展,把眼光放遠,把突擊性、季節性檢查轉化為長效管理,把被動性、任務性整頓轉化為主動管理,狠抓電網安全、人身安全、設備安全不放鬆。要把施工安全五要素(人員、環境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設、運行維護、調度、行銷、農電等各個專業領域,並切實加強交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生產控制力。
四要集中精力、奮戰高溫,一心一意求安全。今天,電網負荷已經突破萬千瓦,迎峰度夏是當前頭等大事。第一輪高溫天氣電網暴露出不少問題。第二輪高溫就在眼前,大半的高溫天氣還在後面,颱風、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至。因此,各單位、部門一定要保持清醒頭腦,排除一切干擾,全身心投入到戰高溫、斗酷暑,確保電力供應和安全運行中去。各級領導務必親臨一線,合理指揮。調度運行、電建搶修、行銷農電、新聞後勤等各專業要通力合作,密切配合,切實做到電網穩定、人員平安、運方合理、用電有序、服務優質、抗災得力、宣傳到位,保證電網安全度夏,讓政府放心,讓百姓滿意。
同志們,安全生產工作任重而道遠。全體幹部職工一定要懷著萬分高度的責任心,振奮精神,攻堅克難,切實抓好安全工作,為構建和諧企業和經濟社會的持續發展作出新的更大的貢獻。
安全生產會議的發言稿範文 篇7
各位領導、各位來賓,老師們,同學們:
大家好:
很榮幸能夠代表捐贈商家作發言。
近幾年我們的企業、商店在快速的`發展過程中得到了社會各界的大力支持,滴水之恩當湧泉相報,我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學,這是個很有意義的活動,我們願意積極參與這樣的慈善活動,希望能夠通過這樣的一次公益活動,來表達我們的一份樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會,從這個意義上講,我們幫助他們,就是在幫助我們自己,也是在幫助整個社會!
謝謝大家!
安全生產會議的發言稿範文 篇8
同志們:
今年六月是全國第-個“安全生產月”,這次活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產”。這個主題的確定,充分體現了黨和政府對人民生命財產安全的高度重視,旨在通過活動的開展,動員全社會廣泛參與和積極監督安全生產工作,營造遵章守法、關注安全、關愛生命的良好氛圍。
多年來,市委、市政府高度重視安全生產工作,通過落實黨政領導責任、健全規章制度、創新管理機制,我市安全生產總體形勢持續保持穩定。但從當前形勢看,我市安全生產基礎仍較薄弱,在一些行業、領域還存在安全隱患,各類事故時有發生。因此,深入開展民眾性、社會性的安全生產宣傳活動,對於堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,增強全社會安全生產法制觀念,鞏固全市安全生產的良好局面,促進全市經濟社會平穩較快發展具有重要的意義。
開展“安全生產月”活動,可以普及安全知識,提高安全防範意識,提升安全防範能力,防止和減少各類安全事故發生,遏制事故多發勢頭。因此,各單位、各部門要緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”這一主題,以深入開展新《安全生產法》學習宣傳為主線,深入開展好“安全生產月”活動,積極營造安全生產的良好氛圍。全市廣大人民民眾要積極參與到活動中來,從現在做起,從自身做起,從本職崗位做起,依法守紀,不違章操作,不冒險蠻幹,掌握安全知識和常識,提高自我防護能力,做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
各級各部門要堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,切實將“安全生產月”同安全生產隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動、安全生產“打非治違”等工作結合起來,使“安全生產月”成為安全生產工作的“落實月”。生產經營單位是安全生產的責任主體,要結合實際,開展形式多樣的安全生產宣傳教育和安全知識的普及活動,增強職工參與安全管理的主動性和積極性。新聞媒體要充分發揮宣傳和監督作用,集中開展安全生產宣傳報導,唱響“安全發展”主旋律。要普及安全文化理念,強化人們的安全觀念,提高人們的安全意識,規範人們的安全行為,倡導安全生活方式。
同志們,安全生產關係千家萬戶,安全生產責任重於泰山。市委、市政府號召全市各級幹部及廣大人民民眾,積極投身到安全生產月宣傳活動中來,進一步統一思想,提高認識,盡職盡責,紮實工作,為促進全市經濟社會健康發展創造一個安全、有序、和諧的生產生活環境。
最後,祝全市人民身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事如意。
安全生產會議的發言稿範文 篇9
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今天,區委、區政府召開全區安全生產工作會議,非常重要,主要是總結去的工作,分析的形勢,進一步明確加強安全生產工作的主要任務和措施,促進全區安全生產形勢進一步好轉。剛才,副區長對和今的安全生產工作進行了全面總結和安排部署,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產工作關係到經濟的持續健康發展,關係到社會的和諧穩定,關係到人民民眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。,在市委、市政府的正確領導下,經過全區上下和各企事業單位的同努力,全區安全生產形勢總體上保持了平穩的態勢,杜絕了重特大事故的發生,促進了全區經濟社會的又好又快發展。在此,我代表區委、區政府向辛勤工作在安全生產戰線上的全體表示衷心的感謝!
雖然去全區安全生產工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產措施落實的換夠到位;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落後,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。同時,受金融危機的影響和衝擊,經濟發展面臨嚴峻形勢,也使安全生產面臨新情況和新挑戰。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內需等政策的實施,基本建設規模將會擴大,勢必加大安全生產監管工作的難度;二是受金融危機影響,企業經濟效益整體下滑,一些企業和單位出現了減少安全生產人力、物力和財力投入的現象,推遲或取消安全技術改造計畫的實施,勢必產生新的安全隱患;三是各類經濟成長指標全面下行,人們對巨觀經濟信心指數不同程度受挫,一些勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,採取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的'同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產工作,形成了安全生產工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產工作積累了許多可行的措施和寶貴的經驗,為進一步做好安全生產工作奠定了堅實基礎;三,按照科學發展觀的要求,經濟發展方式正在加快轉變,有助於加快關停不具備安全生產條件的企業,有利於淘汰落後的安全生產設備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好,促進全區經濟社會保持平穩較快發展。
二、強化責任,依法監管,認真落實安全生產各項工作任務
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進安全生產各項工作。
(一)強化安全生產責任制。一要認真落實政府安全生產監管責任。保合少鎮、各街道辦事處、各部門主要領導要切實履行一責任人的職責,堅持“誰主管誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關係,將安全生產與經濟社會發展一起抓,對安全生產工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經常性的安全管理和督促檢查,做到發現一個、整改一個,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相統一的責任體系。二要嚴格落實企業安全生產主體責任。要加強企業安全生產基礎工作,建立完整的安全管理體系和規章制度,全面提升企業安全管理水平,依法落實企業法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執行安全生產行政問責制和“一票否決”制。凡是發生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規的規定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產事故發生後,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
安全生產會議的發言稿範文 篇10
各位、各位代表:
大家好!
xx年,我區安全生產工作的總體安排是,以科學發展觀為統領,以保穩定、促和諧為目標,突出地面地下工礦企業安全重點,強化政府和企業兩個主體責任,強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,為經濟社會更好更快發展堅強有力保障。為此,我們決心堅決做到以下四點:
一、切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
我們深知做好安全生產工作的重大責任,它是保穩定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命,時時刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強勢,堅決做到高度警惕,嚴密監控,防範,確保地區安全穩定,為全市扭轉被動局面負起應盡責任。
二、切實把安全責任落實到位。
進一步完善安全目標管理細則,逐級逐層逐項簽訂安全責任狀,鎖定各項安全工作責任。一是落實一把手責任,負全區安全工作總責。二是落實包保煤礦安全責任制,建立督查反饋通報信息處置機制,第一時間掌握安全生產動態,針對問題採取對策。三是強化執法監管責任制,從嚴治理,特別是要嚴肅處理監管不力,失職瀆職人員。四是強化企業主體責任制,提高企業主和管理人員的法制意識,增強安全責任。
三、切實把安全措施落實到位。
就是要按照省市要求,認真貫徹落實好這次會議,全面開展好“安全生產年”工作。一是強力推進標準化和本質安全型煤礦建設,以加大安全投入為保障,以推廣先進技術和裝備為手段,全面建設本質安全型企業和單位,不達標,不準生產。二是突出重點開展安全大檢查,結合煤礦、企業不同時期,不同特點,有計畫、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰,排查治理隱患。三是充實監管隊伍、加大監管力度,充實專盯人員、監管人員,平均每礦達到3人,繼續實行日常監管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法,有效解決違章違紀問題。並做到嚴格執法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產驗收工作,工作中,堅決做到標準不降低,合格一處、開工一處,安全不達標,堅決不準開工;程式不簡化,認真落實好兩級驗收程式;進度不突擊,逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓,同等重視,實現大安全目標。
四、切實把安全宣傳教育開展到位。
就是要努力營造大安全環境,強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責任的良好風氣。一是開展安全文化進機關、進社區、進企業、進學校等活動,充實內容,活化載體,形成常態,宣傳國家安全法律法規,普及安全知識,增強整體安全意識,進一步鞏固“百日安全會戰”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面,加強監管人員培訓,請講課,增強監管人員安全隱患排查處置能力,提高執法水平;加強企業技術人員、企業職工培訓,做到人人掌握技術操作規程,嚴格執行規程,不違章、不越位;要實現崗前培訓全覆蓋,企業用工必須通過安全培訓,考核合格方能上崗。
安全生產會議的發言稿範文 篇11
同志們:
去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過有關部門、鄉鎮(辦事處)以及廣大幹部的共同努力,辛勤工作,我縣的安全生產、信訪和維穩工作均取得較好的成績,保持了良好的態勢。同時,我們也要清醒地認識到,我縣的安全生產、信訪和維穩工作潛在的問題很多,形勢不容樂觀,工作任務十分繁重。我們必須高度重視,下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面,我就安全生產和信訪維穩工作講幾點意見。
一、強化紅線意識,切實抓好安全生產工作
去年以來,中央政治局連續召開會議討論安全生產工作。、就關於安全生產先後作了重要指示批示。青島發生中石化輸油管道重大爆燃事故後,親赴現場指揮部。指出,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要解決失之於軟、失之於寬的問題,對負責單位和負責人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。國務院兩次召開全國安全生產電視電話會議,馬凱副要求,要鐵腕打擊非法和違規違章行為,等等。中省市各級都對安全生產極為重視。我們一定要提高認識,切實增強政治敏銳性,進一步警醒起來,紮實搞好安全生產工作。
(一)強化安全生產責任的落實。認真落實安全生產屬地監管和“一崗雙責”責任。黨政主要負責人在事關安全生產的重大問題上,要認真履責,敢於擔當;各分管領導一定要紮實抓好分管行業的安全生產工作,切實把安全生產屬地管理責任落到實處。各有關部門必須按照管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全的要求,認真落實部門監管責任。安全監管部門和安委會辦公室要認真履行綜合監管職能,加大對重點行業領域的綜合檢查,認真督促各鄉鎮(辦事處)和行業監管部門履行職責,切實抓好縣委、縣政府關於安全生產工作重大決策部署的落實。
(二)經常開展安全生產大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的安全生產大檢查工作要求全面落實到位。各鄉鎮(辦事處)、各部門要經常全面深入排查安全生產隱患,真正把問題挖出來,通過大檢查,做到掌握實情、消除隱患、強化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發現的安全隱患進行跟蹤督辦,要層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要責令停產、停工,建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,跟蹤督辦,確保治理到位。
(三)強化重點行業安全監管。道路交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃氣安全、地質災害防範以及食品藥品安全等是我縣安全監管重點,必須強化監管,任何地方、任何環節、任何細節都不能放鬆。道路交通行業要圍繞“人、車、路、企、管”五要素,加強上路巡查,加強對運營企業、車輛、駕駛員的監管,綜合施治,堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關鍵來抓。認真開展對賓館、飯店、商場、網咖、歌舞廳、車站、醫院、學校等公共聚集場所的安全檢查,及時消除火災隱患。
(四)紮實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產經建設設活動,不僅嚴重擾亂正常的經濟發展秩序,而且經常引發安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動,各鄉鎮(辦事處)、各部門一定要認真查找“打非治違”工作存在的問題和差距,始終保持“打非治違”的高壓態勢。對因非法違法生產經建設設引發安全事故的,要從重從嚴從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴重後果的,要嚴肅追究有關單位和人員的責任。
二、要強化責任,全力抓好信訪維穩工作
(一)要切實加強領導,夯實信訪工作責任。一要堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負總責,分管信訪的領導負直接責任,其他領導負責分管範圍內信訪工作的主要責任。二要明確信訪問題的責任主體。信訪部門是推動協調解決信訪問題的部門,不是直接解決信訪問題的責任主體。信訪問題的性質屬於哪個鄉鎮、哪個部門,就必須由哪個鄉鎮、哪個部門負責解決。三要進一步落實分級負責制。對發生的信訪問題,首先由相關責任鄉鎮或部門進行調查處理;其次,鄉鎮和部門處理不了的,由包鄉鎮或分管縣級領導進行調查處理;再次是分管縣級領導解決不了的信訪問題,由縣信訪聯席會議研究解決。
(二)要健全信訪網路,深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學習“楓橋經驗”,充分依靠民眾化解信訪矛盾。各鄉鎮(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈,健全縣、鄉、村三級信訪網路,每半月排查一次,做到有備無患。下一步,要在各鄉鎮(辦事處)及相關部門明確專職信訪工作人員,落實相關待遇,把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解,凡是符合政策的合理訴求,一定要不折不扣及時解決到位,對有實際困難的要盡力幫扶到位,對通過協調可以化解的一定要協調到位,努力把信訪矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。從源頭上減少信訪問題的發生。三要做好重點信訪人員的穩控工作。要把“一控兩降”指標作為信訪工作的底線。進京非訪和赴省群訪人員穩控是我們工作的重點和難點,所以我們今年從一開始就要把進京非訪和赴省群訪作為重中之重,放在心上,抓在手上,絲毫不得放鬆。要落實專人,盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩控工作,爭取實現進京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案,切實解決信訪突出問題。一要實行領導包案責任制。信訪部門排查出的重點信訪事項,要實行領導包案責任制,由各縣級領導牽頭包案,相關鄉鎮和部門具體辦理。要創造條件,各個擊破,不斷減少信訪存量。二要嚴格信訪案件辦理程式。要進一步提高辦案質量,在適用法規政策、證據、事實、程式上下足功夫,把案件辦成經得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴格的程式要求,鄉鎮和部門要對信訪部門多理解多支持,嚴格按照程式上報信訪案件。三要依法終結。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的,要依法予以“三級終結”。
(四)要依法規範信訪秩序,堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導,公安部門管處置違法行為,職能部門管問題處理的原則,不斷規範信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度,教育民眾通過正當渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區派出所要積極配合鄉鎮(辦事處)和部門,做好信訪秩序的維護和重點信訪人員的穩控工作。對上訪中的違法行為,公安部門要主動收集固定證據,堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政,公正辦事,從源頭上減少信訪問題的產生。正確引導民眾通過訴訟、仲裁、行政複議、司法調解等法定途徑解決投訴請求,引導和規範民眾信訪行為,推進信訪秩序持續好轉。
(五)要加大督查問責力度,嚴格信訪工作責任追究制度。要針對重點信訪人員進行督查。對進京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象,縣信訪聯席辦要對解決程度和穩控措施落實情況組織督查;要做好經常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進行督查,各鄉鎮(辦事處)和相關部門要及時予以調查處理並向縣信訪聯席辦回復,將信訪人反映的問題落到實處,做到事事有回音,件件有落實。要嚴格信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入鄉鎮和部門的綜合目標考核,對出現進京非訪和赴省群體訪的鄉鎮和部門,對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴重後果的,必須查清原因,嚴肅追究責任。
三、大力加強社會治安綜合治理
(一)加強矛盾糾紛排查化解和重點人員穩控工作。要把矛盾糾紛高發的重點地區、重點領域、重點行業、重點人群、重點問題搞清楚,並逐一登記造冊、分類建立台賬,做到底數清楚、情況清楚、責任單位清楚、管理標準清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩定的重點人員和群體性事件人員做好穩控工作。
(二)加強治安防控體系建設。要把完善工程建設作為重中之重,迅速啟動治安監控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監控視頻監視,努力適應經濟社會發展需要,更好地進行治安管理整治。
(三)保持嚴打整治高壓態勢。要毫不動搖地堅持嚴打方針,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動,把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪,堅決遏制發案勢頭,全力維護治安大局穩定。要加強治安案件查處力度,加大旅店、歌廳、網咖、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業的檢查整頓力度,最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強和改進禁毒工作。嚴格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉鎮的工作職責,形成上下聯動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強化宣教,提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機關要嚴格執法,提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時,要群策群力,深入推進社區戒吸幫教工作。
四、認真開展基層法制教育
(一)認真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動,對於全面提升基層民眾法制意識和法律素質,引導民眾合理表達訴求,依法處置各類矛盾糾紛,維護各鄉鎮(辦事處)以及全縣穩定大局有重要積極作用。各鄉鎮(辦事處)、各有關部門今天會後要按照縣上統一安排迅速行動起來。縣司法局牽頭負責協調實施,有關部門迅速深入街道社區、鄉鎮(辦事處)村組,緊密結合基層實際,緊緊抓住法制教育薄弱環節,開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉鎮(辦事處)要積極配合,司法所要深入農村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報導,營造良好的輿論氛圍。縣上將組成聯合督查組進行督查,防止走過場甚至陽奉陰違,確保活動取得實效。
(二)開展好經常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結束後,基層法制教育工作要經常性開展起來,而且要認真搞好。一是加大宣傳力度,全縣各單位、各鄉鎮(辦事處)至少製作兩條宣傳標語,舉辦一個宣傳專欄,印製宣傳資料,利用集市、廟會進行宣傳。二是在縣電視台辦一個法制宣傳欄目,製作法制宣傳片,在LED顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網站,創辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創辦“法制清澗大講堂”,每月舉辦一次法制講座,輪流培訓部門鄉鎮(辦事處)副科級以上領導幹部和村幹部。五是開展“法律六進”活動,各成員單位、各鄉鎮(辦事處)要積極開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊,營造一條法制文化宣傳牆,組織一個法制宣講團,聘請資深律師和法官到各鄉鎮(辦事處)、學校進行輪迴宣講,不斷提高廣大基層幹部和民眾的法制意識和法律素質,推進“法治清澗”建設,為促進全縣社會穩定和經濟發展做出貢獻。
安全生產會議的發言稿範文 篇12
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神,奮力推進建設幸福開江實現“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩暨安全生產工作會議,主要目的是深入分析當前信訪維穩和安全生產工作面臨的新形勢、新任務,進一步統一思想,突出重點,落實責任,以更大的力度、更高的標準、更強的措施維護社會穩定,為黨的XX大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經濟社會追趕跨越、超常發展營造安定團結的社會環境。下面,我先講三點意見。
一、思想認識務必更深化,在研判形勢、增強責任上及時跟進
X年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關鍵之年,也是新一屆縣委提出實現“一年新變化、兩年上台階、三年促跨越、五年創一流”的開局之年,更是黨的XX大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,信訪維穩和安全生產工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩和安全生產工作的責任感和緊迫感,切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩和安全生產工作,是當前國際國內安全穩定形勢所迫。當前,世界經濟形勢嚴峻複雜,各類風險明顯增多,對社會管理帶來新的衝擊;國際反華勢力勾聯聚合,國家安全形勢比較緊張;國內敵對分子和敵對勢力暗流涌動,藉機挑撥黨群、幹群關係,肆意滋擾民族和地區間的安定團結;經濟轉型、社會轉軌導致一些不均衡、不協調、不可持續的問題出現,加劇了各種利益衝突和社會矛盾。同時,隨著新型工業化、新型城鎮化進程加快,工業生產規模不斷增長、城鄉建設力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,加之全國“兩會”正在召開,黨的XX大和省第十次黨代會召開在即,安全生產和信訪維穩工作面臨的困難和挑戰,比以往任何時候都要艱巨,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰略高度,未雨綢繆、及早謀劃,紮實做好信訪維穩和安全生產工作,為社會穩定大局傾盡應有之責。
(二)做好信訪維穩和安全生產工作,是開江追趕跨越、超常發展所需。經濟要發展,平安、穩定、和諧的社會政治環境是基礎和保障。縣第十二次黨代會確立了“實現科學發展、建設幸福開江”的總體目標,明確了建設秦巴地區特色魅力城市的發展定位;市委焦書記在春節前夕為我縣提出了X年衝刺地區生產總值億元目標和建設特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,形成了廣泛共識,我們必須乘勢而上、順勢而為,追趕跨越、超常發展。但如果沒有安全穩定的環境做保障,這些構想和目標都會成為一句空話。因此,各級各部門要切實擔負超常發展第一要務、安全穩定第一責任,採取更加紮實有效的工作措施,積極穩妥地做好各項工作,為全縣經濟社會實現超常發展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩和安全生產工作,是人民民眾幸福安康所盼。實現科學發展、建設幸福開江,就是要通過紮實有效的工作為民謀利、改善民生,讓人民民眾安居樂業,大幅提升人民民眾的幸福指數。做好信訪維穩和安全生產工作,是維護社會的和諧穩定,確保廣大人民民眾生命財產安全,增強社會安全感和幸福感的具體體現。因此,我們要時刻把人民民眾擺在心中最高位置,高度重視並紮實做好新形勢下民眾工作,真誠傾聽民眾呼聲,真情解決民眾訴求,真正維護民眾合法權益,為人民民眾創造良好的發展環境、有序的生活環境和穩定的社會環境,切實提高人民民眾的幸福指數。
二、工作重點務必更突出,在維護穩定、化解矛盾上主動作為
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,以創建非地震災區災後重建示範區為統領,以開展“雙年”競賽、“三創”實踐活動為抓手,扭住人民民眾最關心的公共安全、權益保障、社會公平正義等問題,推動信訪維穩和安全生產工作深入開展,努力為建設特色魅力“川東小天府”保駕護航。
(一)盡職盡責服務發展大局。一要積極營造和諧穩定的發展環境。要繼續保持嚴打高壓態勢,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙、嚴重暴力犯罪、侵害人民民眾合法權益的刑事犯罪;要深入到經濟建設中求作為,採取在工業園區、骨幹企業和重大項目建立巡迴法庭、派出所、警務室、調解室等方式,大力整治周邊治安環境,為企業發展營造良好的外部環境;要正確處理安全監管與經濟發展的關係,全力幫助企業解決安全生產方面存在的困難和問題,實現由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉變。二要積極營造公平正義的法治環境。積極參與整頓和規範市場經濟秩序,嚴厲打擊各種經濟犯罪;加大對貪污、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經濟糾紛案件,加大執行力度,充分運用法律手段調節經濟和社會關係,創造保障各類市場主體公平競爭的法治環境。三要積極營造優質高效的服務環境。增強服務意識,規範服務行為,提高服務質量,特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產準入審批等方面,都要儘量減少環節,簡化程式,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好民眾工作。一要維護民眾利益。要始終把民眾利益放在第一位,自覺站穩民眾立場,著力解決房屋徵收補償、勞動保障、環境保護、安全生產等方面損害民眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,堅決防止因接訪不力,導致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變群訪。要強化重大事項社會穩定風險評估,在涉及民眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進行經濟效益和穩定風險“雙評估”。三要完善工作機制。要繼續堅持大接訪和大下訪制度,暢通民眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,對因責任不落實或落實不好的,依照相關規定嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)不遺餘力維護社會穩定。一要加強矛盾糾紛化解。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態排查、多元化解等機制,深入推進“大調解”體系建設,定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領導掛包制度,採取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩定。二要突出社會管理創新。要圍繞“雙年”競賽、“三創”實踐活動,按照全縣“”社會管理規劃,抓緊安排落實X年建設項目,以項目建設推動社會管理創新。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發揮基層黨組織、群團組織和自治組織作用,提升公共服務水平。在推進統籌城鄉、兩化互動發展中切實推行流動人口管理服務新模式,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數,分類建立行之有效的幫扶管控機制。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉創業發展基金”,著力解決“三留守”人員的實際困難。加強“兩新”組織管理服務,健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的管理體制。落實網際網路管理責任,完善網路輿情監測引導體系,努力形成黨政主導、行業自律、合力監督的網際網路綜合管理格局。三要完善應急管理機制。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,切實做好人員、措施、物資等各項準備工作,確保第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好。
(四)持之以恆抓好安全生產。一要全面落實責任。要進一步落實企業主體責任,強化政府監管責任;進一步完善體制機制,嚴格執行安全生產“一票否決”制,制定完善安全生產獎懲制度;進一步強化安全投入,探索建立政府、企業和社會共同承擔的安全生產長效投入機制。二要加強風險監控。要加強安全生產風險監控管理,建立健全安全生產隱患排查治理體系,及時發現和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業領域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設達標,加大交通運輸安全綜合治理力度,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現隱患排查治理工作制度化、經常化。四要推進本質安全。要堅持把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上,進一步加大安全投入,督促企業按規定足額提取安全費用,足額配備防護用品,加強技術改造,促使生產設備或生產系統自身安全可靠。
三、組織領導務必更周密,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫
(一)要落實領導責任。各地各部門主要領導要切實擔負起超常發展是第一要務、維穩安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩和安全生產工作擺在重要位置,納入經濟社會發展總體規劃和工作全局中謀劃和推進,定期聽取信訪維穩和安全生產工作情況匯報,分析形勢,加強調度。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統一指揮、整體聯動、靈敏暢通、運轉高效的強大工作合力。這裡要特別指出的是,縣鄉換屆後,部分鄉鎮和部門的領導幹部有所調整,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,不能因為是上屆工作中發生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政。
(二)要強化督查督辦。縣級領導要積極開展下訪活動,推動各種矛盾和問題得到有效化解。縣委政法委、縣維穩辦、縣群工局、縣信訪聯辦和縣安委會要認真履職盡責,定期與不定期加大對信訪維穩和安全生產工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩問題,要責成有關部門限期辦結;對安全生產工作,要採取明暗訪等形式,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發現的問題,實行掛牌督辦,務求實效。
(三)要嚴格責任追究。要進一步細化問責實施辦法,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題、誰負責解決,誰不解決、誰受到追究”,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,嚴格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,凡是因管理不到位、監管不力、失職瀆職等原因,造成嚴重後果的,堅決追究相關領導和責任人員的責任。
同志們,做好新形勢下的信訪維穩和安全生產工作,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀,警鐘長鳴,防微杜漸,不斷推動信訪維穩和安全生產工作邁上新台階,為建設幸福實現開江“一年新變化”創造和諧穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的XX大和省第十次黨代會勝利召開!
安全生產會議的發言稿範文 篇13
各位領導、各位來賓,老師們,同學們:
很榮幸能夠代表捐贈商家作發言。
近幾年我們的企業、商店在快速的發展過程中得到了社會各界的大力支持,滴水之恩當湧泉相報,我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會。慈善助學,這是個很有意義的活動,我們願意積極參與這樣的慈善活動,希望能夠通過這樣的一次公益活動,來表達我們的一份回饋社會的愛心,使得我們的心靈得到一次淨化、人生境界得到一次升華,同時我們也呼籲,我們的全社會都來關心我們的教育事業,使得我們的教育事業能夠得到健康有序的發展,創造更多的公平的機會給每一個學生,同時也努力減輕中小學生的學習負擔,讓我們每一個學生都能健康快樂的成長,成為國家棟樑之材。
我們許多人也是學生家長,也能夠充分的體會天下父母之心,只要人人充滿愛,世界就會變得更美好。我們個人、一個企業、商戶的力量其實很微薄,今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪,微不足道,我們只是希望通過我們的行為,能夠在社會上倡導這樣一個愛心風尚,讓我們全社會都來關注我們身邊的每一個需要幫助的人和事,我們希望通過我們的努力,能夠點燃更多寒門學子的求學欲望、生活的希望。
通過這樣的助學活動,我們也感謝這些寒門學子,正是他們那種與命運不屈抗爭的頑強精神感動和教育了我們,作為企業、商戶我們也需要以積極的態度來應對各種挑戰,以一顆至誠之心,努力承擔對社會的責任,一個勇於承擔責任的人才是一個偉大的人,才會受到更多人的尊重。同樣,一個勇於承擔社會責任的企業,才會受社會的尊重,才可以做大做強,才可以做長做久。才有可能被賦予更多的使命,才有資格獲得更大的榮譽和財富。我們將時刻懷著一顆感恩之心,積極回報社會是我們義不容辭的責任。
我們常說:“贈人玫瑰,手有餘香”,今天當我們用愛心在這些寒門學子人生最關鍵的時刻攙上一把,我們相信今後當他們成長為社會棟樑的時候,他們也同樣會用他們的知識、他們的智慧來回報我們整個社會,從這個意義上講,我們幫助他們,就是在幫助我們自己,也是在幫助整個社會!
謝謝大家!
安全生產會議的發言稿範文 篇14
一、會議指出:
20xx年,在全鎮安委會成員單位共同努力下,我鎮安全生產總體持續平穩態勢。20xx年1-3月,我鎮安全生產形勢總體平穩。但安全生產基礎還比較薄弱,個性是相關業主的安全生產主體職責意識淡薄、個別業主安全生產意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等,會議通報了4月10日晚,寶發綜合加工廠發生死亡一人的安全生產事故,要求各相關職責單位、職責人務必重視,加強督促,狠抓整改措施落實到位,有效防範重特大事故。
二、會議強調:
各職責單位、職責人務必提高認識,增強職責;要經常全面檢查,及時發現問題;要狠抓督促整改,消除隱患;要加強協作,齊抓共管,確實紮實抓好當前安全生產各項工作,建立安全穩定和諧大洛。
三、會議要求:
各相關職責單位、職責人要嚴格按照上級關於安全生產工作的部署和要求,結合工作實際和職責範圍的實際狀況,認真、紮實地抓好當前的安全生產工作。
1、強化宣傳培訓。
要結合安全生產月活動,組織各生產企業開展一次特崗人員務必持證上崗、生產過程務必嚴格執行和遵守安全生產法律法規政策的宣傳教育和技能培訓,樹立“生產務必安全,安全才能生產”、“安全是最大的效益”意識;各村要配合派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化職責,明確工作目標,狠抓安全生產職責制落實。
牢固樹立發展是第一要務安全是第一職責的理念,在思想上
重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產。參照縣政府下達的控制指標,年初我鎮制訂了切實可行的安全生產職責目標,與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標職責書,層層落實安全生產職責制,真正做了明確職責、職責到人、嚴格管理,真正使職責落到實處。
安全生產會議的發言稿範文 篇15
同志們:
今天,在這裡召開全市建築安全生產會議,主要目的是分析當前的安全生產形勢,對我市下步的工作進行再強調、再部署,以確保我市建築施工安全生產的平穩發展。下面,我講六點意見。
第一、進一步認識到安全生產形勢的嚴峻性
一是近期全國建築業的重大安全事故不斷發生。近期,全國建築安全生產形勢十分嚴峻,部分地區陸續發生了重大安全事故。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導致山體滑坡,致使一圍牆倒塌,將靠牆的建築工地工人臨時宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,江蘇南京市東郊突發颶風,將一工程工人臨時宿舍颳倒,造成5人死亡、8人重傷、13人輕傷;8月21日,濟南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,造成兩名民工死亡,十餘名受傷。這些事故造成了重大的人員、財產損失和惡劣的社會影響。
二是我市當前建築安全生產形勢依然嚴峻。我市建築安全生產工作總體的趨勢是好的。上半年,在工程數量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產繼續保持著比較平穩的發展態勢,杜絕了重大安全事故的發生。我們組織實施的施工現場標準化得到了較大範圍的推廣。萊西市建築總公司、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標準化現場會期間,得到了建設部領導和各省市同行的高度評價。但是我們也要清醒地看到,在安全生產上還存在很多的問題和事故隱患,有的還發生了死亡事故,可以說安全形勢不容樂觀。
通過檢查,我們發現了很多的問題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環節,主要體現在:企業安全管理不到位,安全檢查流於形式,有的檢查只有公司安全負責人自己,有的查而不改,有的不按規定進行定期檢查;項目部安全管理人員不到位,有的安全員經常不在現場,查問起來總是有這樣或那樣的理由,有的只是掛名,有的不是專職安全員,而是一身多職;現場安全管理鬆懈,管理人員違章指揮,對不安全行為視而不見,工人違章作業,冒險蠻幹,安全事故隱患比比皆是。為什麼工地還存在那么多的管理問題和事故隱患,有些工地還發生了安全事故,原因是多方面的,但歸根結底,根源還是在思想上,在對安全生產的認識上。
在這次預防颱風的工作中,有多家企業和項目經理因認識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報批評和處罰。我還要指出的是,在這次防颱風過程中,市建管局動員了全局的力量,抽調各部門主要業務人員,組成了11個檢查組,由各位局長帶隊,不分晝夜開展檢查,尤其是颱風登入的那兩晚上,各檢查組冒著大雨不停地對工地進行巡查,檢查塔吊,檢查臨建設施,檢查深基坑,整夜得不到休息。而這時,我們某些企業的領導在哪裡?在乾什麼?據我們了解,有的企業的分管領導,只是到現場去一趟,把檔案放下,口頭交代一下,然後走人。有些項目經理更是抱著僥倖心理,怕麻煩,消極對抗,基坑該防護的不防護、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。據了解,這次颱風的中心沒在我市登入,而山東另外一個城市由於颱風的突襲,造成了十餘台塔吊倒塌,數間臨建設施被掀翻,幸好沒��員傷亡。 一枝筆寫作事務所
對此,各部門、各單位的要引起高度重視,需要進一步的深思,必須認真查找思想認識上存在的突出問題。我認為這些問題主要表現在:對安全生產沒有提到應有的高度來認識,沒有作為第一要務來抓,有的企業仍然只是說在口頭上,寫在紙面上,掛在牆上,沒有落實到行動上;安全生產的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關係沒有真正處理好,忽視安全生產的現象嚴重,安全生產的措施落實不到位;只強調施工進度,忽視對安全生產的投入和管理,在僥倖中求安全的現象沒有從根本上得到解決。
諸如此類的問題,在發生安全事故的企業嚴重存在,在沒有發生安全事故的企業中,也嚴重地存在。各單位、各部門、各企業和每一位領導同志都應當警醒並引以為戒。要真正把安全提升到講政治的高度來認識,從思想上、體制上、機制上、作風上進行深刻反思。我們每次開會都要講對安全生產的認識問題,這個道理我想大家都清楚,我們講認識不是空話、套話,是分析實實在在存在的問題,也是布置實實在在的針對性措施。只有真正認識到安全生產的重要性,才能轉化為實際行動,各項制度才能落到實處,工作才能達到應有的效果。我們要求,抓安全工作必須認真貫徹預防第一的方針,做到有備無患;必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恆,常抓不懈;必須落實各項安全防範措施,及時排除各類事故隱患,確保全全施工。 一枝筆寫作事務所
第二、切實貫徹落實好安全生產責任制和各項安全生產管理制度
在各類生產安全事故中,責任事故占了絕大的比例,就是說,生產安全事故在生產過程的某個環節上出現了責任不落實、責任不到位的缺陷。關於安全責任制的問題我們經常強調,其實安全的實質就是一個責任問題。從發生的事故以及存在的安全隱患來看,沒有解決不了的技術問題,關鍵是責任不落實的原因,安全管理的關鍵就是責任的管理。這從我們發生的事故和現場存在的事故隱患中,就可以得到最好的答案。比如,從歷次安全檢查都能發現一個頑固的問題,可以說是屢教不改,這次檢查強調了,下次又出現了,我每次到現場幾乎也都能發現,是什麼問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題。臨時用電安全技術規範規定:電線應採用架空或埋地的方式敷設,嚴禁沿地面明設,架空線路嚴禁沿腳手架敷設。而有的工地,電線就是亂拉亂扯,有的拖地,甚至有的地上有水灣就放在水裡,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,不加任何絕緣物品。大家想一想,假如電線被磨損裸露,就會導致整個腳手架帶電,那後果是不堪構想的,還有的配電箱、操作台不加絕緣板。為什麼會這樣,不是需要花多少錢的問題,其實就是個責任管理的問題,配電箱要加個絕緣板費什麼勁,用木板做一個,上面鋪個膠皮就行了。施工人員怕麻煩、圖省事,管理人員責任不落實、不管不問。所以,今天我還要重點談談責任的落實問題。
一是要進一步落實施工企業的責任。施工企業在施工中由於管理不善,導致了事故隱患的發生,那么在安全管理中,你就是主要責任的承擔者,在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,也明確規定了施工企業的安全責任,改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業,沒有認真履行好自己的職責,給安全事故的發生埋下了隱患。比如,我們在安全檢查中發現,有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,根本沒有針對性,而這樣的方案公司還蓋章審批了,有的施工方案連審批都沒有,就已經實施了,還有的企業甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。施工方案是施工的綱領性檔案,方案不準,如何能保證安全。企業在方案的編制過程、審批過程就是個管理過程,就是個責任落實的過程,而我們的企業就是這樣編制,這樣審批的。我們的企業領導的管理在哪裡,企業的責任落實在哪裡,像這樣管理的企業在我市還不在少數。再如,在這次預防颱風中,市建管局在建管信息網連續下發了多個緊急通知,要求各單位、各項目部立即採取應對措施,防止塔吊、深基坑、臨建設施等倒塌,確保人員安全,有的檔案是我們工作人員連夜起草下發的。在檢查中我們發現,有的項目部既沒有下載,公司也沒有發放,問起來工地還不知道什麼事,可見我們有些企業和項目部的管理有多差。今後再出現此類的問題,要嚴格責任追究,追究管理不到位的責任,是誰的責任就追究誰的責任,不但要追究單位的責任,更要追究責任人的責任,包括企業法人、安全負責人、現場安全員的責任,特別要追究項目經理的責任,因為項目經理是現場安全管理的關鍵人物。
安全生產會議的發言稿範文 篇16
尊敬的各位領導,各位同事:
您們好!
安全是什麼?安全就是愛護和保護人的生命不受損害。安全是一種尊嚴,它既是對他人的尊重,也是對自己的尊重。安全是一種文明,是時代的進步、社會的發展和人的整體素質的提高。安全是人生幸福的港灣。有了安全,才有歡樂和溫暖,有了安全,才會擁有美麗的人生。
安全,是多么美好的字眼,如同溫馨一樣,讓人倍感親切、踏實。然而,在現實生活中,卻常常發生許多觸目驚心的事故。事故的發生有客觀的原因,但更多的卻是人為的原因而造成的。不注重安全宣傳,不注重安全生產,不注重安全操作,使得多少生靈塗炭,多少幸福家庭慘遭不幸。
安全靠什麼?安全靠責任心,在工作的每一分鐘、每一秒鐘,安全隱患隨時都可能像兇殘的野獸張開血盆大口,盯著我們脆弱的肉體,麻痹我們的神經。只有強化安全意識,增強責任心,安全生產才不受威脅,只有增強責任心,安全才有保障,生命才會美麗。
因此,把安全“印”在心中,是我們必須堅守的神聖職責。把安全印在心中,時刻繃緊安全這根弦,讓安全生產、安全經營、安全工作切實落實到實處,從身邊的小事抓起,把一切隱患消滅在可能出現的萌芽之前,讓我們的生產、經營和各項工作都處於一個安全的環境之中,讓我們的生活充滿更多的笑容和歡樂。
對於安全生產,我一直以為安全和生產是同等的,但現在知道,更重要的還是安全,首先應該是安全的生產,然後是生產的安全。我們是在生產一線的工人,我們的生產關係到國家建設的命脈,所以不能因為安全而誤了生產,更不能因為生產而誤了安全,生產與安全對於我們來說,對於我們的國家來說,都是一樣的重要。因為安全而造成的生產停滯對於企業是不可彌補的損失,而因為生產造成的安全問題對於我們的工廠、我們的同事、我們所有的人來說都是可怕的。
安全,是我心中一個樸實的心愿。要搞好安全,真正做到安全為了生產、生產必須安全,除了嚴格按照各項安全操作規程規定作業外,最重要的一點就是要“自己管住自己”。事故往往就在工作走神,思想溜號,違章操作的情況下找上門來。出了事故,單位受損失不說,自己輕則受皮肉之苦,重則缺胳膊少腿,甚至連生命都沒有了,家人還要為你承擔痛苦與不幸。生活是美好的,家庭是溫暖的,何必為一時之錯、一念之差,付出如此沉重的代價?為此,還要重複那句話:“若珍惜自己的生命,請自己管住自己”。
“安全責任,重於泰山!”是啊,這個責任,不僅僅關係著我們的企業,更與我們自己息息相關!我們要知道,沒有安全,企業就談不上發展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?為了我們的企業,為了我們的家庭,為了我們自己,請把你的安全思想牢牢樹立。我相信,只要每個人都做到愛崗敬業,忠於職守,牢固樹立安全意識,就一定能把好我們的安全關!
安全生產會議的發言稿範文 篇17
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議,目的是總結上半年安全生產情況,全面安排部署第三季度安全生產工作,通過認清形勢、提高認識、落實責任,明確今後工作任務和重點,切實防範各類安全生產事故的發生,維護全鎮人民民眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安
全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結,並部署了下一階段的工作任務,各村、單位和企業要認真貫徹執行,並切實安排落實到具體工作中去。下面,我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢,提高對安全生產工作的認識,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題,也是一個政治問題,涉及到社會穩定,關係到人民民眾的生命財產安全,隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份,鎮政府歷來高度重視安全工作,定期開展安全生產大檢查,特別是5.1、10.1等重大節日。今年上半年以來,我鎮各項經濟指標全面提升,但隨著企業的增多,目前我鎮安全生產形勢不容樂觀,在最近的安全生產專項檢查中,各工礦企業或多或少地存在一些問題,存在一些安全生產隱患,主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高,企業從業人員安全意識淡薄,存在應付檢查和僥倖心理,有的礦山企業安全員缺乏責任心,不能到崗到位,甚至一天或幾天不到現場,依靠經驗辦事等,都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此,我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福,主觀上是為已消災的道理,將痛定思痛,警鐘長鳴,認清我鎮的安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導,強化安全生產監督管理措施。
(一)高度重視,加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,應以高度的政治責任感和對人民民眾生命財產認真負責的態度,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈,堅決採取有力有效措施,迅速開展拉網式排查、整治安全隱患,堵塞安全漏洞。此外,要加強對安全生產工作的領導,切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好,做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
(二)紮實做好安全生產基礎工作
1、健全、完善安全生產管理制度,各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定,健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程,做到制度、規程上牆,標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查,及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產,而忽視安全,只強調經濟效益,而斤斤計較安全投入的實際情況,我們要迅速扭轉,採取有力措施加以改變,各企業要按照《安全生產法》的要求,配好專職安全員,建設專門消防設施,配置相應消防器材等。
3、制定並實施事故預案,各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處,努力將事故損失降低到最低限度,及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度,營造安全生產氛圍,各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度,增強自我保護和自我防範能力,利用牆報,宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識,強化職工的抗災、減災和自救意識及能力,提高從業人員的安全認識。
三、精心組織,全力抓好安全生產大檢查
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神,認真開展好安全生產大檢查,要求檢查組要認真組織狠抓落實,要動真格的、要敢碰硬的,對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉,該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點,在開展全面檢查的基礎上,突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
(一)危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況,要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治,要針對夏季高溫、雨季汛期的特點,重點開展防雷設施,生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發現的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災等事故發生。
(二)交通安全方面。、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查,加大對各類違章和超限行為的查處力度,加強交通運輸設備、設施的安全排查,確保道路交通安全。
安全生產會議的發言稿範文 篇18
同志們:
我們召開這次全省安監局長座談會,主要是為進一步貫徹落實全省安全生產工作會議精神,統一思想,提高認識,按照全省安全生產工作會議提出的“六個強化”的要求,研究和部署安監工作的重點,明確任務。經過昨天一天的會議,大家交流工作和經驗,對省局和全省的安全監管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經驗大家要互相學習和借鑑,許多好的建議我們將認真吸收採納。下面,我結合大家談的內容,再講三點意見。一、肯定成績,總結經驗,增強做好安全生產工作的責任感和使命感
去年以來,全省各級安全生產監督管理部門,認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產工作的一系列重要指示,圍繞全省安全生產工作中心任務和工作重點,克服機構不全、人員缺少,經費緊張等困難,以對國家和人民生命財產高度負責的責任感和使命感,扎紮實實開展工作,狠抓各項工作的落實,取得了明顯成效,促進了全省安全生產形勢的基本穩定,為我省國民經濟和社會各項事業的發展創造了良好的安全生產環境。
回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產法》,加快了安全生產法制建設的步伐。去年,全省各級安全生產監督管理部門以安全生產年活動為載體,加大學習、宣傳和貫徹《安全生產法》等法律法規的工作力度,加快貫徹實施《安全生產法》配套規章的制定,先後出台了諸如危險化學品管理等十餘個規範性檔案。杭州、寧波等地也積極制定符合當地實際的安全生產管理規定,全省安全生產監管工作逐步走上法制化、規範化軌道;二是安全生產監管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監部門的努力爭取下,全省安監機構和隊伍建設有所加強,部分市縣的安監機構和人員得到充實。全省各級安全生產監管部門監管人員已由年初的400餘人增加到目前的600多人,部分縣(市、區)還建立了安全監察大隊,並積極嘗試在鄉鎮建立安全生產監管隊伍;三是安全生產監管力度進一步加大,各項工作得到加強。去年,全省各級安監部門繼續強化各級安全責任的落實,廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓,深入組織開展各項安全大檢查,深化安全生產專項整治,嚴肅查處各種安全生產違法行為。一年中,全省責令停產停業整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產經營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規模小、安全生產條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產企業安全生產條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產經營單位完成了安全評價工作,劇毒化學品的經營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800餘台不符合安全生產要求的衝壓設備,並有15000餘台的衝壓設備安裝了防護裝置。
在肯定成績的同時,我們更要正確認識當前全省安全生產面臨的形勢,清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產工作,既有許多有利的條件,也存在著許多困難和問題,對此要保持清醒的認識。
一是安全生產監管體系建設取得進展,但仍滿足不了安全生產監管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數縣(市、區)建立了安全生產監管機構,部分市、縣(市、區)加掛了安全生產監督管理局的牌子。但現有安全生產監管機構設定與監管力量,與安全生產監管工作的實際需要相比,還有很大的差距,也不符合有關法律法規的要求。已經掛牌設立的,大多不具備行政法人和執法主體資格。
二是安全生產監管力度有所加大,但加強依法監管的任務仍十分艱巨。去年,我省各級安全生產監督管理部門,對一些不符合安全生產條件的生產經營單位,依法採取了責令停產、停業整頓、吊銷有關證照、實施經濟處罰、直至關閉、取締等法律措施,這對落實生產經營單位的安全生產主體責任,改善生產經營單位安全生產條件,加強事故防範,起到了非常重要的作用。但從總體上看,監管不到位、查處不得力的現象還較普遍存在。一方面,安全生產監管工作還存在大量的盲區和死角;另一方面,我們對發現的事故隱患或違法行為,整改、處理不嚴,有的甚至大事化小,小事化了。
三是各級政府安全生產責任進一步落實,但基層和企業的安全責任落實仍是一個薄弱環節。這幾年來,我省各級政府把落實安全生產責任製作為加強安全生產各項工作的中心環節來抓,將安全生產考核指標層層分解,落實到縣(市、區)及鄉鎮,以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業的層面上,安全生產責任的落實還有很大差距:有些鄉鎮責任書一簽了之,沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業,安全生產投入嚴重不足,疏於安全管理,事故隱患多,這些都是企業主體安全生產責任不落實的具體反映。
四是安全生產宣傳教育與培訓工作取得成效,但廣大從業人員的安全意識仍然不高。去年以來,各級安全生產監督管理部門通過廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓考核工作,加強生產經營單位從業人員的安全培訓,取得了良好的效果。但是,不少中小企業中大量雇用的務工農民,絕大多數沒有經過必要的安全生產知識和操作技能培訓,他們安全生產意識淡薄,自我保護能力差,在各類事故中往往既是肇事者,又是受害者。
我們要客觀認識當前我省安全生產狀況,研究新形勢下安全生產的特點和規律,從我省的實際出發,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產穩定好轉的主要矛盾和突出問題,採取強有力的措施,扎紮實實做好各項工作,推進安全生產工作從人治向法治、從被動防範向源頭管理、從集中開展專項整治向規範化、經常化、制度化管理、從事後查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作的“五個轉變”,儘快實現我省安全生產狀況的穩定好轉。
二、突出重點,求真務實,扎紮實實做好工礦企業安全生產工作
關於今年的安全生產工作,省政府召開的全省安全生產工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強化”。下面,我就進一步圍繞六個強化,做好工礦企業的安全生產工作再強調幾點意見。
(一)立足防範,切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據全省安全生產工作會議精神和省委省政府領導的指示要求,省局決定在全省範圍內開展工礦企業重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產經營、礦山生產與採掘施工、煙花爆竹生產、民用爆破器材生產、建築施工等領域。各市安全生產監督管理部門要加強領導,制訂具體工作方案,指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強監控,認真搞好重大危險源申報登記與監督管理。實施重大危險源的監控與管理,是貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,實現“關口前移”、“重心下移”的重要措施,省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監控機制也多次作出指示,要求我們摸清底數,制訂預案措施,加強防範。為確保此項工作的順利開展,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組,並正著手制訂具體實施方案。各市安全生產監督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作,摸清底數,掌握動態,促進我省重大危險源監督管理工作的制度化、規範化、科學化建設,為下一步制訂預案措施,加強防範,提供可靠的依據。
(三)強化監管,深入開展安全生產執法行動,嚴肅查處安全生產違法行為。依法加強對生產經營單位的安全生產監管,不僅是落實企業安全生產主體責任的需要,也是安監部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作,省局已擬定了全省工礦企業安全生產執法行動方案,對執法檢查的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產監督管理部門要結合本地實際,認真組織開展好執法行動,督促有關生產經營單位落實安全生產主體責任。加強依法監管,也包括加大生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度,要通過安全生產執法行動,改變目前執法不嚴的狀況。
(四)堵疏結合,綜合治理,抓好礦山安全整治。多年來,礦山事故死亡人數一直位居我省工礦各行業傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,已先後關閉了各類礦山企業4175家,但截止到去年底,我省礦山企業總數仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產問題仍然突出。今年2月27日,婺城區雙峰砩礦發生採空區大面積坍塌,15名井下作業人員受困,經全力搶救,13名獲救,2人死亡;3月1日,臨安市河橋鎮石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,3名作業人員被埋,2人死亡,1人受傷。3月30日,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產監督管理部門,要嚴格按照整治標準,以關閉不具備安全生產條件的小礦山和淘汰落後開採方法為重點開展好整治工作,把住礦山安全準入關口,力爭實現今年全省礦山事故死亡人數下降3的目標。
(五)深化工作,繼續抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統計為基數,要努力實現下列目標:危險化學品生產、儲存企業安全評估率達到95以上,定點批准書審查考核頒發率達到90以上;危險化學品經營企業經營許可證換髮率達到100;危險化學品生產、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監管職能未移交前,各地要配合公安部門,做好相關工作。職能移交後,要全面開展煙花爆竹生產、經營企業的安全評估,並加大安全監管力度。今年內,煙花爆竹生產企業的安全評估率要達到100,經營企業安全評估率也要達到50以上,力爭使我省這一行業領域中安全事故發生率降到最低程度。
(六)落實措施,制訂和完善事故應急處置預案,逐步建立健全應急救援體系。今年以來,國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內容之一。各級安全生產監督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作,逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產宣傳和落實安全生產責任制有機的結合起來,把預案演練作為今年全國“安全生產月活動”的重要內容,並在演練中及時修訂、完善。要儘快建立省、市兩級應急救援指揮中心,充分整合和利用現有的應急救援資源,建設具有快速反應能力的專業化應急救援隊伍,提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調研,編制好全省安全生產“”發展規劃。根據國家安監局的部署,全國安全生產“”發展規劃的編制工作已全面展開,省局對全省安全生產“”發展規劃編制工作方案也已作部署。各市安監部門要按照國家和省局的要求,加強領導,調查研究,制訂方案,認真實施,保質保量完成編制任務。
(八)貫徹《決定》,把《決定》的各項政策措施落到實處。國務院專門作出《關於進一步加強安全生產工作的決定》,這是黨和政府加強安全生產工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神,國家局出台了一個指導意見,對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出台《關於切實加強安全生產工作的決定》。省政府的《決定》出台以後,省局將會同有關部門抓緊協商和制定有關可操作性的辦法。各地安監部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神,對《決定》提出的有關政策措施,可以結合本地實際,制訂具體的操作辦法,創造性地開展工作,在貫徹落實上狠下功夫,使安全生產工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》,嚴格把好安全生產準入關。《安全生產許可證條例》的頒布實施,把對企業安全監管的關口向前移了一大步,為加強源頭管理提供了法律依據。全省各級安全生產監督管理部門一是要做好宣傳工作,創造有利的社會輿論環境;二是要指導、幫助企業改善安全生產基礎設施,加強安全管理,使之儘快具備辦證條件;三是要按照法律規定的安全生產條件,認真審查企業安全生產資格,把好發證關;四是對確實存在較大差距,即使經過整改也難以達到法律規定的安全生產條件的企業,要堅決從市場退出;五是要實施動態管理,當企業安全條件惡化,達不到國家或行業規定的安全標準時,就要及時淘汰,收回有關證照。通過實施動態管理,不斷提高企業的總體安全素質。
(十)積極探索,切實加強非公有制企業的安全監管工作。4月10日至11日,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業安全監管現場會。這次會議,對我省加強非公有制企業安全監管來說有很好的啟發和借鑑。
廣東省在加強非公有制企業安全監管方面的基本做法主要有:一是建章立制,逐步完善安全生產配套法規體系。二是強化非公有制企業安全生產責任制,推動安全生產監管重心下移。三是依法行政,不斷改進非公有制企業安全生產監督管理手段。四是深化改革,推進非公有制企業安全生產管理創新。五是深入開展專項整治,強化日常監管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑑,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大。下一步,我們一定要認真研究一些措施,貫徹落實好廣東會議的精神,切實抓好我省中小企業的安全生產工作。一是要下決心轉變思想觀念,把加強安全監管作為促進非公有制經濟發展的戰略性舉措。二是切實加強領導,落實責任,把對非公有制企業的安全監管擺上應有的重要位置,逐級抓好落實。三是加強機構隊伍建設,完善監管體系。四是要用足用好經濟手段,強化經濟政策的導向作用。對非公有制企業的安全監管,主要依靠法律手段、經濟手段,並輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設,堅持依法監管。六是加大安全投入,提高企業本質安全水平。要對非公有制企業安全生產投入問題實行嚴格的監管和督促,促使企業落實《安全生產法》關於安全投入的法律規定,及時淘汰危及安全的工藝和設備,積極採用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料,推動企業科技進步,改善安全生產基礎條件。
三、理清思路,轉變作風,正確履行安全生產監督管理和綜合協調職能
安全生產綜合監管是一項系統工程,涉及到多行業、多領域,以及社會各個層面。我們必須迎難而上,通過加強自身建設,進一步更新觀念,規範工作行為,理順和處理好各方面的工作關係,提高依法行政的能力和綜合管理水平,推進安全生產各項工作紮實有效的開展。
第一,建立健全各級安全生產監督管理機構,加強安全生產監督管理隊伍和體系建設。呂祖善省長在全省安全生產工作會議上強調:“要積極推進安全生產監管體系建設。首先要建立健全市、縣(市、區)安全生產監管機構。”“各地要加大力度,儘快在全省各市、縣(市、區)普遍建立相應的監管機構,做到機構、人員經費三落實。”各級安全生產監管部門要積極向政府反映情況,各市局領導在到各地檢查安全生產或其他工作聯繫時,要向當地政府的主要領導溝通這方面情況,督促各縣政府儘快建立安全監管機構、落實人員和經費。有條件的地方要加快建立安全生產執法監察大隊,經濟發達,企業較多的鄉鎮(街道)也要配備專職安全生產監管人員、建立鄉鎮(街道)安全監管隊伍。
第二,依法履行工作職責,正確處理好依法監管和綜合管理的關係。各級安全生產監督管理部門是《安全生產法》的執法主體,負有依法對安全生產實施綜合監督管理的重要職責,同時也承擔著政府安全生產委員會的日常工作,工作任務十分繁重。依法履行職能,必須要正確處理好綜合監管與行業部門專門管理的關係,安監部門既要指導、協調和監督行業管理部門所承擔的專項安全監管工作,又不能取代行業管理部門在安全生產上的職能,要加強與各行業部門之間的協調聯繫,相互支持配合。各地安監機構成立後,要按照政府下達的“三定”方案,正確履行好職責,處理好工作關係,分清工作層次。對工礦企業等生產經營單位的安全監管,要按照法律法規賦予的職責,抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監管工作,要按照綜合協調管理的要求,配合有關部門努力做好;對安全生產工作面上的有關情況,要及時了解和掌握,向政府領導和上級有關部門提供信息。要擺正位置、充分發揮綜合監管作用,關鍵是要正確把握安全生產綜合監管的基本職責,做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位。而“三不”,則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實,抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管,實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬於行業部門職責範圍內的事,安監部門應履行綜合監管職能;三是不錯位。即我們安監部門要與其他負有安全監管工作的部門各司其職,不能代替他們的工作,還要與生產經營單位分清職責,不能替代他們去抓其內部的安全管理。總之,在工作中,既要樹立安全生產綜合監管的權威,也要充分發揮好行業管理部門的作用,使安全生產各項工作落到實處。
第三,切實轉變思想觀念和工作作風,嚴格規範安全生產監管各項工作行為。新時期的安全生產工作與以往有著很大的區別,要正確履行好安全監管的職能,我們必須轉變思想,更新觀念,改進作風,創新思路。把監管手段從一般性的組織開展安全生產大檢查,轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監管上來;把注重行政審批轉向行政許可上來;把依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統的工作思路,把工作的主要精力放在安全生產的綜合監管上,嚴格依法辦事,依法行政。各級安全生產監督管理部門和監管幹部,一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力,切實履行好法律賦予的職責,進一步規範工作程式和工作行為。下一步,省局將根據國家局和省政府領導的要求,對事故調查處理等有關工作作出硬性的規定。當前,首先要進一步加強和規範幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,確保及時結案。今年,省政府對省局實行目標管理責任考核,其中事故結案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產目標管理責任制考核指標中,也把事故查處與結案情況作為一項重要的管理指標,各級安監部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產信息特別是重特大事故信息。各級安監部門對安全生產工作中的重大問題在向當地政府進行報告的同時,要及時向省局報告,特別是重特大事故的信息,要在規定時間內準確上報。三是要認真做好省、市領導的批示件的落實和督辦。今後,凡發現事故查處久拖不決、結案超過時限、安全生產信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力、工作不落實等情況,省局將對其進行全省通報,造成嚴重後果的,要追究相關責任。