全市檔案工作會上的講話稿

檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民民眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據。下面是小編給大家整理的全市檔案工作會上的講話稿,僅供參考。

全市檔案工作會上的講話稿【篇一】

同志們:

這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創新、有特色、有成績,要求在新的一年裡,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新台階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。

一、20**年全市檔案工作基本情況

20**年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標,深入推進檔案事業科學發展,為全市經濟社會發展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區檔案局作為全省檔案工作績效考核優秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示範縣(市、區)受到表彰,受表彰單位數均居全省市州之首。

(一)檔案事業發展迎來了新機遇。繼中央、省下發關於加強新形勢下檔案工作的意見後,市委辦、市政府辦專門下發了關於加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業發展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,並在規範調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項並分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求,市政協還組織政協委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別採取不同形式幫助解決了檔案事業發展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業發展的良好環境,為全市檔案事業科學發展提供了有力保障。

(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成並正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程式;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收並已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計畫。

(三)檔案館(室)規範化創建又上了新台階。市檔案館順利通過國家一級館複查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區檔案館順利通過國家二級館複查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中國小檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規範管理創建活動,檔案室建設進一步規範。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業單位達到規範管理AAA級17家、AA級40家。

(四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示範縣創建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區順利通過省級驗收,達到省級示範縣(市、區)標準,當年創建達標數居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。

(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數位化轉型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉村四級“文檔一體化”管理系統開發研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數位化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數位化轉型年活動,深入實踐調研,形成了一批理論成果,彙編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數位化轉型年”活動文集》。

(六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會徵集了原市級領導、奧運冠軍、道德模範等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統計範圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。

(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業務指導服務。重點加強了新納入進館範圍的90多家二級單位的業務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平台,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優先對涉及民生的檔案進行了數位化,在檔案信息網上公開了開放檔案目錄,方便人民民眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優質的檔案信息查閱利用服務。據不完全統計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模範和傑出青年圖片展》,並在廣場、學校巡迴展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。

(八)檔案編研宣傳實現了新突破。繼續與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被採用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的民眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視台播報並被國家檔案網站轉載;《關於建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統計,市檔案信息網發布各類信息400多條,全年在中央電視台、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。

(九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發揮先進模範人物的示範引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統楷模袁道傑同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業標兵,開展了“蘭台貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭台貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養一批業務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名幹部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案幹部的思想素質得到進一步提高,敬業精神得到進一步激發,業務能力得到進一步增強。

(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統一部署,全市檔案系統紮實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的民眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員幹部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案幹部職工進一步統一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發了工作熱情,檔案部門領導班子團結務實清廉,黨員幹部愛崗敬業奉獻,為推動全市檔案事業發展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續保持在全省領先目標的實現。

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發還缺乏精品力作;檔案事業發展不平衡;檔案幹部業務素質還不能適應檔案事業發展新常態,還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20**年全市檔案工作的主要任務

20**年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關於加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現代化特大城市建設和向中部非省會首位城市衝刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業發展環境建設、檔案服務創新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮鬥。

(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業發展環境建設

各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業發展的良好環境。

一是認真學習中央、省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發,就當前和今後一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性檔案,標誌著檔案工作進入了新常態,進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關於加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發了實施意見。這些《意見》的下發,充分體現了各級黨委政府對檔案事業的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對於進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業科學發展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質,準確把握其目標要求,統一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神聖職責,更好地發揮檔案工作服務決策、服務發展、服務民眾的作用。

二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發展不同步、不適應、不協調的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業發展環境建設,構建發展檔案事業、服務中心工作的新常態,有條件的縣市區要積極爭取黨委政府出台具體的貫徹實施意見。還要通過民眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民民眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。

三是把握重點,加強監督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業發展納入本地本部門發展規劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計畫表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容,列入年度績效考核的重要內容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”檔案精神落地生根。

(二)堅持改革創新,更大力度推進檔案服務創新能力建設

創新服務是檔案部門永恆的主題,是做好檔案工作不竭的動力。

一是深化檔案業務指導服務方式改革創新。要採取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯動、全面覆蓋的方式,推進檔案業務指導服務工作。要針對新的業務規範、基礎業務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要採取“抓系統、系統抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作,特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發區、各類經濟園區和專業檔案館的業務指導。今年,市檔案局將組織縣市區檔案局分管領導和業務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業務平衡發展。

二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務視窗;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容,加強督辦檢查和考核。

三是深化新農村檔案工作示範縣創建活動。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示範縣的創建經驗,進一步改進完善創建方式,建立創建激勵機制,整合調動創建力量,切實增強創建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示範縣(市、區)創建活動,還沒有達到省級標準的縣市區都要積極開展創建活動,力爭1-2個縣(市、區)創建取得明顯成效。

四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出台後,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規範管理)考評,絕大多數單位檔案工作環境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規範考評行為,嚴格堅持自願申報、單位創建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程式,嚴格考評標準,按照省檔案局檔案規定和市委市政府關於檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執行有關獎勵政策。

五是完善檔案業務培訓機制。認真開展檔案業務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯動、內外結合、橫向交流等形式,加強檔案業務培訓,提高檔案從業人員的理論水平和業務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業務培訓。

(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設

在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當地政府的建設計畫,呈現出良好態勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。

一是認真執行檔案館建設規範和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建築設計規範》要求,力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。屬於國家支持的中西部縣級檔案館,建築面積和庫房面積必須達到國家批准的建設規模,下達投資計畫當年必須開工建設,已經開工的項目必須按計畫建成投入使用。

二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬於公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當地基本建設規劃,按規定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質量,儘早建成投入使用並抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計畫的地方,要做好前期準備,確保儘早立項;未列入建館計畫的地方,要積極匯報,力爭早日納入當地總體建設計畫。要積極做好向上爭取工作,對未列入“xx”規劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持範圍。

三是落實責任,加強統籌監管。檔案館建設是一項專業性、技術性很強的工程,不同於建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規範,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家裡手,對工程質量進行有效監管,確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區檔案館建設的指導督查,發現問題及時糾正,限期整改,以確保質量。如因工作不力出現責任事故的,要按規定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。

(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設

檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民民眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。

一是認真落實檔案資源建設的各項規定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規範的檔案收集辦法,並得到有效執行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館範圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。

二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的民眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態新作為新業績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構改革、企業改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、戶籍、生育和民營企業、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創建全國同等城市依法治市示範區提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫療、衛生、就業和社會保障等涉及人民民眾切身利益檔案的收集管理工作。

三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立已分享資料夾、開展專題檔案徵集和專題展覽、聯合開發檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現場會,總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗,推動全市檔案資源建設。

(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作

要繼續堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大範圍更深層次走向社會,走進大眾視野。

一是繼續辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區都要積極撰稿,原則上每個縣市區都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。

二是開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目。今年是抗戰勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰珍檔”欄目,開展抗戰檔案公布和徵集活動,組織抗戰檔案史料專題展覽活動,解密檔案背後的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。

三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實的結合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經濟社會發展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰勝利70周年,挖掘宜昌抗戰檔案資源,組織編輯並公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際,挖掘檔案特色資源,開發出更多的精品力作。

四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農村、進企業、進學校、進廣場、進社區、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發展。

五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發起衝刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市目標衝刺等重大戰略部署紮實做好檔案工作,發揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。

(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設

確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。

一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發生檔案安全事故的實行一票否決並嚴肅追究責任。

二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,採用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結合的安全防範體系,為檔案安全提供保障條件。

三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節假日開展安全大檢查制度,並做好檢查記錄,發現問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續,利用重要珍貴檔案應使用複製件;要繼續開展檔案的搶救和保護工作,在機構改革、企業改制、行政區劃調整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規範檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數位化外包安全管理規範》和《宜昌市檔案整理及數位化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數位化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執行開放檔案鑑定工作制度,嚴格規範公布審批程式和許可權,對所有擬開放、上網信息嚴格審核鑑定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網;要繼續加強電子檔案容災管理,落實異質異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。

(七)狠抓薄弱環節,更大力度推進檔案信息化建設

檔案信息化建設是社會發展的必然要求,是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數位化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內建成數字檔案館(室)。

一是迅速制訂完善檔案信息化發展規劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發展五年規劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規劃》。各地要結合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規劃和數字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當地經濟社會發展總體規劃,做到同步規劃,同步建設。

二是加快館(室)藏檔案數位化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數位化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數位化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據館(室)藏結構和總量,按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數位化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區館要力爭全部完成館藏檔案數位化任務。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數位化。

三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出台《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結推廣電子檔案歸檔管理和規範移交試點工作經驗,加強原生電子檔案歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子檔案歸檔管理和規範移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,紮實做好電子檔案歸檔管理和規範移交工作。國家綜合檔案館要按照規範要求繼續開展電子目錄報送工作。

四是整合檔案資源,實現信息資源共享。要繼續推進檔案數位化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網站上傳開放檔案目錄,逐步實現網上查詢。

五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平台為依託、覆蓋市縣鄉村四級的“文檔一體化”項目,力爭儘早完成測試並推廣運行。

六是加強對檔案數位化工作的組織領導。目前,市編辦已批覆同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數位化工作的組織協調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員,落實數位化工作經費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數位化工作創造條件。

(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設

xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示範區的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。

一是進一步加強檔案法律法規宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規定》等檔案法律法規,提高檔案幹部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。

二是高度重視人大執法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執行檔案法律法規,認真做好執法檢查前的各項準備工作,以紮實的工作基礎和良好的精神狀態迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執法檢查活動,營造良好的檔案法治環境。要通過人大執法檢查,發現並解決檔案法治建設和執法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。

三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行檔案材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館範圍的單位開展檔案執法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業單位檔案工作規範管理,嚴格執行三年到期複查制度;貫徹執行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》,加強檔案中介機構的監管,規範中介服務行為。

四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執行《檔案管理違法違紀行為處分規定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造塗改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。

(九)咬定發展目標,更大力度推進檔案部門自身建設

建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮鬥目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統一思想,凝聚共識,為實現這一宏偉目標而努力奮鬥。

一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案幹部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

二是積極開展爭先創優活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上台階,要勇於爭當先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創造條件,努力爭創全國檔案系統先進集體。

三是抓好專業人才隊伍建設。繼續做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優秀管理者和專業技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優秀檔案人才脫穎而出。繼續開展“蘭台貢獻獎”評選活動,對照評選程式和條件,做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發隊伍活力,推動事業發展。

四是紮實辦好“蘭台講壇”。建立和完善“蘭台講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯動、內外結合”的原則,採取“請進來、送出去”的方式,邀請優秀管理者、先進模範人物、業務專家和基層工作者等現場授課,提高檔案隊伍整體素質和業務能力。

五是嚴格監督考核。抓落實要有相應的監督考核作保障。要繼續堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統一實行考核評價,考核結果與評先表彰掛鈎。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實幹的自覺行動,按照“新常態新作為新業績”主題實踐活動要求,以新狀態適應新常態,以新擔當回應新期待,以新作為創造新業績,確保全面完成全年目標任務。

(十)科學謀劃,精心編制檔案事業發展“十三五”規劃

20**年是“xx”規劃的收官之年,也是“十三五”規劃的謀劃之年。編制檔案事業發展“十三五”規劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮鬥目標,在全面總結評估“xx”規劃執行情況的基礎上,結合全國、全省檔案事業發展規劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業發展的指導思想、奮鬥目標、主要任務和具體指標,提出保障規劃實施的相應措施,著力推進檔案事業科學發展。各地要注意結合實際,突出各自的特點,科學規劃安排好今後五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發改部門溝通,爭取將檔案事業發展規劃納入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃,確保檔案事業發展與宜昌經濟社會發展相適應,與檔案強省戰略相符合。

同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發有為,紮實工作,以新的狀態、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業改革發展,為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮鬥,為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市衝刺做出新的更大貢獻!

全市檔案工作會上的講話稿【篇二】

同志們:

今天,我們在這裡召開全市檔案工作會,總結去年工作,部署今年安排,承前啟後,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報,對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下,圍繞中心,服務大局,在檔案管理規範,政府信息公開,利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定,同時,對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區、市工商局剛才作了很好的交流發言,介紹了他們檔案工作領導重視,認識到位,開拓性開展工作的經驗,下來,大家要認真學習,抓好落實。

近年來,在全面落實科學發展觀,深入推進城鄉一體化,開創城鄉同發展共繁榮新局面的歷史進程中,全市檔案戰線的幹部,解放思想,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策,為推進規範化服務型政府(機關)建設,實現我市經濟社會四位一體科學發展,促進和諧成都建設發揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項基礎服務性工作,在人類發展的各個歷史階段發揮了和正在發揮著積極作用,檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(市)縣分管領導思考和重視,並在工作中認真解決。下面,我講三點意見。

一、充分認識檔案工作重要性,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感

(一)檔案工作是黨和國家各項事業發展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,在促進經濟社會發展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項功在當代,利在千秋的崇高事業。

錦濤曾精闢地指出:“運用檔案可以了解過去、把握現在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報告》中強調:“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會,加強領導,做好工作。

(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者,要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識,進一步認清檔案工作與黨和國家事業緊密聯繫、息息相關的特殊關係,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感,認真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。

二、加強對檔案工作的組織領導,進一步促進檔案事業與經濟社會協調發展

市級各部門和區(市)縣政府要按照錦濤關於“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用”的指示要求,加強對檔案工作的調研,聽取檔案工作匯報,及時將有關情況向主要領導反映,切實解決問題,為檔案事業的發展創造良好的環境。

從當前我市檔案工作發展實際來看,要著力解決三個方面的問題:

(一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑑定為危房的區(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業發展納入當地國民經濟和社會發展總體規劃,將綜合檔案館館庫建設列入當地今年重要工作日程,統籌規劃,組織落實,要確保在20**年底,建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強檔案規範管理。目前我市檔案規範管理還未達到省級標準的54個市級機關單位,要按照省檔案局提出的“20**年底前,全省所有機關檔案規範管理達到省級標準”要求,將此項工作納入本單位規範化服務型政府(機關)建設重要內容,對照《四川省機關檔案工作規範化管理標準》進行整改,確保全省機關檔案規範化管理目標的如期實現。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關於分解下達20**年市級機關檔案工作規範化管理專項目標的通知》已印發到市級機關,首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規範管理,進一步增強了開展此項工作的力度和剛性,各區(市)縣也應參照執行。

按照創建全國文明城市指標體系中關於“20**年以前,區(市)縣綜合檔案館規範化管理達省二級以上標準”要求,我市未達省二級的5個(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達標工作的按期完成。

(三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流,進一步建立健全競爭激勵機制,促進檔案幹部的合理流動。要堅持正確的用人導向,努力營造一種鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的良好環境。要加強對那些政治素質高,業務能力強的優秀檔案幹部的教育、培養和推薦,鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心幹事”的優秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準同中心工作結合點,積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務

市級各部門和各區(市)縣政府要按照科學發展觀要求,認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,結合實際,找準檔案工作服務大局的結合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機,切實加強政府信息公開服務工作,充分發揮當地綜合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民民眾的聯繫,進一步提高政府工作的透明度,促進依法行政,積極提供政府信息服務人民民眾生產、生活和經濟社會發展。同時,要按照“兩建設,兩服務”的發展思路,做好檔案館庫建設和檔案資源建設,提高檔案公共服務和檔案規範服務質量,力爭在機關檔案室和綜合檔案館規範管理、國家重點檔案搶救、工業集中發展區和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料採集、檔案信息化建設等方面要有所創新和突破。

同志們,認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去,堅持貫徹科學發展觀,以對歷史負責,為現實服務,替未來著想的精神,進一步做好檔案信息服務工作,為深入推進城鄉一體化建設,促進和諧成都發展,努力實現我市“三新突破”目標而奮鬥!

全市檔案工作會上的講話稿【篇三】

同志們:

這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去後認真抓好落實。

過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創新、奮發進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規範,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優質,隊伍素質更加提升,充分發揮了檔案工作服務全市經濟社會發展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,並獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業發展的實力,也展示了益陽改革發展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結奮鬥的結果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!並致以誠摯的問候!

下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感

檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民民眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業科學發展、維護黨和國家及人民民眾根本利益的重要依據。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業得以發展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質特徵,對檔案工作的重要性作了精闢論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力,堅決維護黨中央的權威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠於歷史真實面貌,恪守職業操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規定和上級業務部門檔案管理規範化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案幹部要切實增強責任感、使命感,忠於職守,奮發有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規範化管理和快速發展。

二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能

(一)緊跟全市改革發展步伐,主動融入全市經濟社會發展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恆主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發展服務。要把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷上來,統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經濟社會發展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點,及時跟進,紮實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發,為文化強市、文明創建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發展到哪裡,黨委、政府中心工作開展到哪裡,檔案工作就主動跟進到哪裡,為我市各項事業發展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發揮自身獨特的資源稟賦和編研優勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發揮檔案資源的信息優勢和智力優勢,用歷史的眼光研究當代社會的現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀諮詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善於從原始檔案中發現“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的製作,讓樸素的檔案素材煥發光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民民眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫療、山林土地流轉等關係到人民民眾生產生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民民眾的檔案資源體系。優先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務範圍、充實服務內容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向民眾傾斜。利用現代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網上公布和檔案線上利用,實現遠程查閱、自動查閱服務。各行業主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出台規範標準,開展監督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關鍵,提高檔案工作發展質量和效益。要把握經濟發展新常態要求,全面落實五大發展理念,打牢基礎,創新發展,全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執法監督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發展要求檔案館的區,要抓住國家支持中西部地區縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,儘快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協調,爭取儘快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經建成了新館的,要合理規劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應資訊時代新要求,迅速開展檔案信息化和數據化工作。加大檔案科技成果套用轉化力度,促進科技與檔案業務工作緊密結合。要創新檔案管理理念和管理模式,實現檔案管理方式和手段由傳統向現代的轉變。

(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農村、社區和企業檔案工作傾斜,並逐漸向各個領域拓展,最終實現全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農村、機關、企業、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農村合作醫療、農村養老保險和社保等事關民眾切身利益檔案的收集管理工作,轉變工作方式,主動上門服務,現場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經驗總結,抓好示範點的建設,以點帶面,全面推進。

三、強化各級責任,為檔案事業發展提供堅強保障

一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執法主體責任,加強監督指導,強化執法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。

二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告裡有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數據化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭並督促各區縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數據化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計畫地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數據化、增量電子化”戰略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案徵集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發展的新時期,新形勢新任務對檔案事業提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質高、業務能力強、敢於拼搏、勇於奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業務又熟悉信息化管理技術的複合型人才,要切實抓好人才引進和培養,實施好“人才興檔”戰略。

檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案幹部,為他們的健康成長搭建平台,對特別優秀、工作業績特別突出的檔案幹部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案幹部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養,勇於進取,勇於奉獻,為開創我市檔案工作新局面而努力奮鬥!