國稅部門國稅工作會議上的講話

國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經濟進行巨觀調控的重要經濟槓桿的實體機構。下面是小編給大家整理的國稅部門國稅工作會議上的講話,僅供參考。

國稅部門國稅工作會議上的講話篇1

同志們:

今天召開全市國稅工作會議,主要任務是認真貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,研究部署20xx年國稅工作。下面,我講幾點意見:

一、要搶抓機遇,適應發展新形勢

“xx”期間,國稅系統在市委、市政府的正確領導下,充分發揮職能作用,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。一是稅收總量和規模不斷擴大。“xx”全市國稅系統共組織稅收收入52.5億元,年均增長18.6%;20xx年國稅收入14.3億元,超額完成完成省、市下達的任務,增長19%,是20xx年的2.35倍。二是國稅對地方財政的貢獻進一步增強。去年全市國稅收入占地方財政總收入35億元的40%,國稅收入中有1.5億直接轉化為地方可支配財力,國稅收入已成為地方財政收入的重要來源。三是稅收調控作用得到充分發揮。國稅系統認真落實各項稅收政策,積極支持企業改革、產業結構調整以及擴大就業、災後重建等重點工作,“xx”期間為民政福利企業、資源綜合利用企業和享受西部大開發所得稅優惠政策等減免稅收2.77億元,辦理出口退稅4005萬元;去年為支持災後重建緩交、免交稅收2700萬元左右。四是行政效能和服務水平明顯提升。稅收征管改革得到深化,“科技加管理”和信息化建設水平不斷提高。

市委二屆十一次全會和市上“兩會”全面謀劃了“xx”全市經濟社會發展。要把發展藍圖變為現實,需要全市上下的共同努力。稅收作為財政收入的主要來源和實施巨觀調控的重要槓桿,在推進安康經濟社會發展中責任重大。國稅系統要認真落實市委、市政府的決策部署,突出把握好“xx”發展的新要求和新機遇,不斷提高服從服務於全市發展大局的意識和能力。

首先,要把握好發展的新要求。“xx”期間全市經濟社會長足發展,長期制約安康發展的交通瓶頸得以破解,長期發展的後進局面得到改變,發展速度跟進了全省發展步伐,發展的內生動力增強,實現了安康由滯後發展向突破發展邁進。全市生產總值由143.8億元增加到326.5億元,年均增長13.5%;財政總收入由9.6億元增加到35億元,其中一般預算收入由3.5億元增加到13.2億元;工業總產值由71.73億元增加到225億元,工業化率由19.6%提高到24%;全社會消費品零售總額由46.4億元增加到108億元,生產總值、工業增加值、地方財政收入、社會消費品零售總額分別比20xx年翻一番以上。

“xx”全市要努力實現“四個翻番”、“六個躍升”,即實現生產總值、城鄉居民收入、財政收入、工業增加值“四個翻番”,經濟實力、基礎條件、人民生活、城鄉統籌、社會建設、改革開放“六個躍升”,實現安康由突破發展向跨越發展邁進。同時,省上提出“xx”期間陝南循環發展。“循環發展”要求我們必須轉變經濟發展方式,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的路子。應該看到我市經濟結構還不夠合理,轉變發展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次產業構成為20.6:39:40.4,二產在三次產業結構中的比重低於全省13.7個百分點。反映在稅收上,去年全市國稅收入過億元的企業僅有煙廠、菸草公司、水電廠三家,稅收收入占到全市國稅收入的45%,高新技術產業、技術密集型產業以及現代服務業的比重還比較低,稅收穩定增長的基礎還不牢固。“xx”我們要把更多精力放在提高經濟發展的質量和效益上,不僅要實現經濟總量的快速增長,更要實現城鄉居民收入、企業效益、地方財政收入的持續增長。因此,國稅系統要緊緊圍繞加快發展、富民強市這一主題,以轉變經濟發展方式為主線,著眼於既促進經濟發展又推動結構調整,既有效促進投資增長又積極擴大消費需求,既拉動當前經濟成長又增強經濟長期發展後勁,充分發揮稅收職能作用,實現既確保發展又提高水平的雙重目標。

其次,要把握好發展的新機遇。“xx”是我市搶抓機遇、夯實基礎、做大產業、跨越發展的關鍵時期,國稅工作面臨良好的機遇,一是將始終保持投資的強勁增長。全市“xx”計畫完成固定資產投資2500 億元左右,年均增長20%,規劃了高速公里、鐵路、機場、防洪保全、城鄉電網、氣化安康、生態環境等一大批重大基礎設施項目。在“xx”期間將建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富強機場,開工建設安康至嵐皋、平利至鎮坪高速公路,完成西康、陽安鐵路複線和西成客運專線安康段建設,開工建設安康至張家界鐵路,強力推進西安至安康至重慶高速鐵路工作;加大對水利為重點的農業基礎設施的投入,加強中心城市、縣城、集鎮防洪保全工程建設;進一步加強民生八大工程建設,加大對社會事業發展的投入力度。二是將加快推進城鎮化進程。“xx”期間將加快公租房、廉租房、經濟適用房、限價商品房、棚戶區和農村危房改造為主的保障性住房體系建設,積極推進農民進城落戶和陝南移民搬遷。計畫改造農村危房10萬戶,建設保障性住房600萬平方米,實現35萬農民進城,實施移民搬遷11萬戶45萬人,通過城鎮化帶動投資和消費擴大,將成為安康經濟成長的重要推動力量;三是將加快推進新型工業化進程。近年來我市加大招商引資和新型工業化發展力度,特別是把產業項目放在重要位置,“xx”累計招商到位資金259億元,延長、陝煤、有色、陝重汽和大唐、中廣核、重鋼、雨潤、龐大、悅達等16戶全國500強企業在安康投資落戶。全市產值過億元的企業已達47戶,如漢陰金聖建材、中昌管業、嵐皋金隆矽業、平利昊華化工、金龍水泥等,去年堯柏、江華水泥、旬陽汞銻、鑫源礦業、嵐河水電等企業國稅收入都超過了千萬元。去年我市增值稅實現8.7 億元,增長31.06%,其中工業增值稅增長35.5%,反映出我市一批企業效益顯現,部分工業重點項目初見成效。今後隨著天沐金屬鎳一期、陝煤石煤綜合利用、富硒礦泉水、納米氧化鋅、甲醇汽(柴)油調製中心、平利工業矽、漢陰電動腳踏車、特種紗、旬陽200萬噸磁體礦、白河商用和專用汽車等一批工業項目的落戶、建成和投產達效,將為稅收穩定增長奠定牢固的基礎。“xx”全市將進一步加快清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢五大主導產業、裝備製造和電子信息兩大新興產業以及生態旅遊、現代物流為重點的現代服務業發展,增強發展後勁和動力。

經濟決定稅收,稅收反作用於經濟。國稅部門要正確分析和把握當前的發展形勢,搶抓機遇,勇於創新,努力形成經濟發展與稅收增長的良性互動。

二、要發揮職能作用,更好地服務發展大局

稅收的職能作用一是收入,二是調節,調控經濟運行、調節收入分配。國稅系統要圍繞全市改革發展的中心任務,發揮好職能作用。

一要發揮收入職能,確保稅收穩定增長。這即是一項常規性工作,也是稅務部門的首要任務。今年全市財政一般預算收入計畫增長20%,要圍繞這一目標,全面履行好稅收管理職責,全力組織稅收收入,繼續在依法征管、強化征管上下功夫,立足於抓早、抓緊、抓實,嚴格執法, 應收盡收,努力提高國稅在地方可支配財力中的比重。要增強稅法宣傳的針對性和實效性,廣泛宣傳稅收政策法規和辦稅服務內容,特別是要廣泛宣傳與企業、民眾密切相關的稅法政策,如西部大開發的稅收優惠政策、企業所得稅、個人所得稅、涉及房地產領域的稅收政策、促進就業的稅收政策等,增強全社會的依法納稅意識。要加強稅源培育,把握好長期稅源與一次性稅源的特點,加大對骨幹稅源的扶持力度,為企業創造公平的競爭環境,指導和幫助重點企業加強管理、調整結構,為企業發展增添後勁。

二要發揮調節職能,全力支持改革發展。圍繞市委、市政府確定的改革發展重點,堅持市場調節和與市場調控政策相結合,全力支持改革和發展。

首先,要全力支持重點項目建設。市上確定今年生產總值增長13%以上,固定資產投資增長20%。要圍繞保持投資的強勁增長,認真研究、爭取和落實好新一輪西部大開發的稅收政策。20xx年至20xx年國家對設在西部地區國家鼓勵類的內資企業和外商投資企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅;對在西部地區新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業,且上述項目業務收入占企業總收入70%以上的,可以給予減免企業所得稅的優惠政策。全市已有9戶企業享受西部大開發稅收優惠,減免所得稅2900多萬元。目前“西部大開發新十年規劃”正在制定中,西部地區的稅收政策將會繼續延續,而且稅收優惠力度將會更大,要以此為契機促進我市交通、水利、電力等重點基礎設施以及重大產業項目建設,實現投資拉動經濟成長。

其次,要大力支持新型工業化發展。“xx”我市把新型工業作為調整經濟結構、推動跨越發展的關鍵,堅持走資源統籌、園區承載、龍頭引領、集群推進、循環利用的發展路子,著力構建支撐發展全局的新型工業體系。國稅系統要充分發揮稅收政策在最佳化市場資源配置中的調節作用,首先圍繞園區承載,大力支持工業園區建設和發展。以安康高新區和10個縣級工業園區為重點,對招商入園的企業,及時提供有關一般納稅人認定、企業所得稅繳納等方面的政策信息;要幫助符合條件的企業落實高新技術企業認定,爭取讓企業享受所得稅15%的優惠政策;要積極支持企業從事工業園區內公共基礎設施項目,在企業所得稅方面享受相關優惠政策;對企業存在的困難,如資金周轉、適用計稅標準和方法方面,要及時予以指導和幫助。其次,要積極支持循環經濟發展。梳理高新技術、節能環保、資源綜合利用等與低碳經濟相關的稅收優惠政策,主動送到高能耗、高污染企業,引導企業搶抓循環經濟機遇,提升產品科技含量;要幫助企業轉型升級,抽調業務骨幹協助企業開展能耗測算和碳量排放成本核算,幫助企業在政策允許的範圍內減輕稅收負擔。同時,要為招商引資、民營經濟發展營造良好環境。對外來企業要主動上門服務,提供稅收指導,促進企業落戶;對民營企業具備增值稅一般納稅人條件的,要及時認定為增值稅一般納稅人;對政策規定應給予減免稅的,要主動為納稅人辦理有關手續,該免稅的免稅,該優惠的優惠,對涉及出口免、抵、退稅業務的,要按規定落實到位。通過文明、規範、公正治稅,為企業發展創造良好的稅收環境。

第三,要積極支持城鎮化發展。“xx”我市將圍繞“三個一百萬”的目標,積極推進中心城市、縣城和重點鎮建設,構建“一體兩翼五極多點”的城鎮體系。結合鄉鎮機構改革,全市已撤併鄉鎮40個,規劃了22個重點鎮,並把恆口作為統籌城鄉發展試驗區,把恆口建設成為15平方公里、15萬人口的新興小城市,形成以安康城區、漢陰縣城和恆口鎮為三大支點的月河川道城鎮帶。國稅系統要積極支持重點鎮基礎設施建設和產業發展,對企業從事環境保護、節能節水等城鎮環保設施建設的,按政策在企業所得稅方面予以優惠;要圍繞大南宮山景區開發、瀛湖旅遊綜合改革試驗區建設,為旅遊配套設施建設、配套服務業發展搞好服務,並大力培育包裝倉儲、保鮮冷藏、物流配送等服務新業態,促進現代服務業發展。要圍繞推進城鎮化進程,為農民進城落戶搞好服務。今年全市計畫推進農民進城定居8萬人,要讓農民進得來、留得住、能發展,首先是就業,國稅系統要把促進就業作為一項重要任務,通過推動增值稅起征點調整、再就業扶持、福利企業稅收優惠等政策落實,支持進城農民以及困難群體、高校畢業生就業,支持自主創業、返鄉創業,鼓勵企業吸納安置就業,最大限度拓展就業空間;要圍繞建立保障性住房體系,認真落實對廉租住房、經濟適用住房建設以及個人購買經濟適用房、個人出租住房等方面的稅收優惠政策,鼓勵和引導農民在城鎮居住。

三、要加強自身建設,提高科學治稅水平和服務大局能力

新形勢新任務對國稅工作提出了更高要求,必須堅持不懈地抓好自身建設,提高工作水平。

首先,要全面提升稅收服務水平。一要牢固樹立服務理念。納稅人是社會財富的創造者,不僅是管理對象,更要把納稅人作為服務對象。按照建設服務型機關的要求,以納稅人為中心,依法、公正、公開和文明執法,為納稅人、為企業發展提供優質高效的服務,構建和諧的稅收環境。二要創新服務方式。要在深入了解納稅人需求的基礎上,以信息化為依託,豐富服務內容,擴大服務範圍,拓寬服務渠道,完善辦稅服務廳功能,最大限度地滿足納稅人的需求。三要提高服務效率。提高納稅效率不僅是稅務機關節約管理成本的要求,更是為企業節約辦稅成本、減輕負擔的需要。特別是基層單位、視窗單位要嚴格依法辦事,簡化辦事程式,減少審批環節,縮短辦稅時間,提高辦稅效率。

其次,要切實加強黨風廉政和行風建設。要加強各級領導班子和幹部隊伍建設。國稅系統各級領導班子要帶頭講學習、講政治、講正氣,團結協作,凝心聚力,保持良好的工作狀態;要加強幹部教育培訓,學理論、學政策,開闊視野、把握大局;注重加強對稅收法律法規、市場經濟和金融知識的學習,提高業務素質;要增強學習的針對性和實效性,不斷適應發展變化的形勢,提高隊伍的整體戰鬥力;要不斷創新國稅文化建設理念,深入開展各類文化活動,激發乾部隊伍活力。要重視和加強基層建設。要建立激勵機制,不斷改善基層工作條件,重視基層幹部的培養,幫助基層解決實際困難。要切實改進工作作風,深入推進黨風廉政建設,搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建設,鞏固行風評議成果,加強政務公開,主動接受社會各界監督,維護稅務機關良好形象。要加強與有關部門的協調配合,形成齊抓共管的工作格局。各級各有關部門也要大力支持國稅部門依法履行職責,為稅收工作創造良好環境。