加強對新時期人口與計畫生育工作的領導，堅持完善人口與計畫生育工作目標管理責任制，是各級黨委、政府的主要任務下面是小編給大家整理的縣長計生工作會講話材料，僅供參考。
縣長計生工作會講話材料篇1
同志們：
根據會議安排，我講 四 點意見。
一、肯定成績，正視問題，增強做好人口和計畫生育工作的信心和決心
20xx年，全縣人口計生工作以爭創“國家級計畫生育優質服務先進縣”為目標，緊緊圍繞“抓經常，強基礎;探新路，育特色;重服務，爭先進;強保障、樹形象”的工作思路，真抓實幹，改革創新，取得了顯著成效。 市對縣區年度考核7大計生指標我縣全部達標;我縣的 政策法規、計生協會、計生人事等7項單項工作受到市人口計生委表彰;在 對鄉鎮劃類中，我縣沒有列入三類的鄉鎮; 流動人口區域協作等工作在全市計生工作會議上介紹經驗，承辦召開了全省人口計生系統機關黨建工作現場會。 全縣的人口計生工作得到省、市的高度認可。突出表現在八個方面：
一是“國優縣”創建工作取得新突破。 繼20xx年成功創建“省優縣”以來，全縣堅持把爭創“國優縣”作為人口計生工作的中心任務，縣、鄉、村三級聯創，縣直相關部門齊抓共管，按照“國優縣”評估標準，細化工作指標，將任務分解到具體責任人和責任到位，夯實基層，培育特色，一年一個進步，一年上一個台階，被市人口計生委作為“國優縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日，成功迎接了省人口計生委工作組的評估驗收，縣計畫生育服務站、豐集、李集三個檢查點準備充分，工作紮實，全縣整體工作受到評估驗收組的充分肯定。
二是穩定低生育水平取得新成效。 始終 堅持計畫生育基本國策不動搖，落實目標責任制管理， 開展生殖健康進家庭服務活動，完成“四項手術”11450例， 落實康檢制度， 健康檢查4.8萬人次， 較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為11.23‰，人口自然增長率為5.17‰，低生育水平持續保持穩定。
三是免費孕前檢查項目取得新進展。 全縣始終把開展國家級免費孕前優生健康檢查項目作為拓展服務渠道，圍繞“孕前檢查，孕中服務，優生優育，全程跟蹤”的服務模式，有效提高了免費孕前優生健康檢查的服務質量和水平。全年共優生檢查4902對待孕夫婦，發現高風險夫婦535對，按照規範要求對上述人群分別落實了隨訪服務。
四是性別比治理工作取得新成果。 深入開展“三整治一打擊”專項治理活動，全面實施宣傳教育、制度監管、督促檢查等措施，對醫療機構、個體診所、醫藥市場進行清理清查，共檢查各類醫藥站點325個，沒收B超機2台。與周邊縣區加強區域協作，全年聯合查處“兩非”案件17件。建立健全部門出生人口信息共享機制，以實現出生人口性別比源頭治理為目標，共錄入出生信息4312條。
五是流動人口服務管理工作取得新進步。 持續抓好“六個一”、“五關愛”、“五把關”等日常工作落實 。 狠抓企業和流動人口計畫生育協會建設， 認真做好流動人口信息核查工作，積極 探索“協會+駐外黨支部+駐地計生部門”的流動人口管理服務模式，建立企業協會組織31個，已婚育齡婦女會員1247人。流動人口計畫生育協會組織122個，已婚育齡婦女會員5.02萬人。注重發揮流動人口計畫生育協會優勢，與流入地之間加強雙向協作，為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權等方面的服務，極大地提高了流動人口計畫生育服務管理水平和能力。
六是 利益導向機制建設提高到新水平。 繼續完善 獎、優、免、扶、保、助的“六位一體”計畫生育利益導向體系， 提高了 生育關懷撫慰金、特別扶助金、主動放棄二孩生育指標的獎勵標準。 為獎扶、特扶對象兌現獎扶、特扶金。為獨生子女家庭兌現獎勵費。繼續開展計畫生育“幸福圓夢”行動，資助計畫生育困難家庭子女完成高中或大學學業，20xx年以來累計資助629人。為雙女結紮對象購買了養老保險。對參加城鄉居民養老保險的計畫生育家庭父母實行財政補貼。全縣369名農村獨生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時加10分。 積極應對人口老齡化，投資640萬元建設縣計畫生育養老服務中心，建成後可滿足120餘戶計生老人的養老需求。
七是依法行政工作開創新局面。 深入開展“查違治亂推進依法行政”專項行動， 對20xx年1月1日以來的計畫生育收費、罰款情況進行逐項檢查， 共 清理清查 涉及 亂收費金額26648元。 開 展創建依法行政示範 鄉鎮 活 動， 著力解決個別地方工作方法簡單、行政執法不規範等行為，河鳳橋、長竹園、雙椿鋪、觀廟四個鄉鎮被市評為“ 依法行政示範鄉鎮” 。 抓好各鄉鎮網上辦案的業務培訓指導，加強網上辦案工作。嚴格辦案程式，全年共辦理社會撫養費行政徵收案件301件，行政處罰案件97件。
八是統計和信息化建設取得新成果。 全縣19個鄉鎮從機房規劃到硬體設施配備，從制度建設到資料管理全部達到規範化要求，全縣鄉、村級信息化實現了“六個一”，即一間信息資料室、一套微機計算機設備、一套辦公設施、一套入網設備、一名專職人員、一份操作規範。以“六普”戶籍人口資料為基礎，結合公安、統計、衛生等部門信息，持續開展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對新婚信息，提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對人口信息，提高人口信息覆蓋率、與衛生住院分娩信息對照，提高出生統計一致率。 全縣人口信息覆蓋率達到95.43%以上，信息完整率和準確率達到97.95%以上。
二、乘勝追擊，再接再厲，全面實現計生“國優縣”的目標任務
創建計生“國優縣”是人口計生工作的最高榮譽，也是一個地方工作水平、服務能力的體現。從省人口計生委考核組對“國優縣”工作的評估驗收反饋的結果看，今年我縣有望進入“國優縣”行列。因此，我們要始終保持“國優縣”工作力度不減弱，工作標準不降低，進一步提高優質服務水平，將人口自然增長率控制在6.5 ‰ 以內， 持續穩定適度的低生育水平，努力為全縣經濟社會發展營造良好的人口環境。
一要夯實基礎。 要進一步完善縣、鄉、村服務網路建設，硬體建設上水平，軟體建設上台階，縣站、鄉所、村室要達到標準化、規範化、標識化。要繼續實行縣處級領導、縣直單位包後進村的辦法，促進後進村、薄弱村轉化，始終保持齊頭並進的勢頭。要推進人口信息化建設，發揮縣、鄉、村三級網路作用，提高資料庫的準確性和完整性，更好地發揮資料庫的引導和分析作用，提高工作效率，提升工作水平。 二要完善機制。 要完善宣傳教育機制，認真落實宣傳教育為主的工作方針，積極培育先進的人口文化，切實營造良好的生育環境，努力把實行計畫生育變為民眾的自覺行動。要完善政策推動機制，不斷完善獎懲並舉的工作機制，認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度，足額兌現獨生子女父母獎勵費，為雙女絕育戶購買養老保險，做好生育關懷撫慰金髮放和中招加分工作，落實新農保補貼措施，持續開展計畫生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機制，以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標，堅持依法行政，文明執法，規範執法行為，建立健全計生執法責任制，加強計畫生育審核，嚴厲懲處違法生育行為。要完善民眾工作機制，充分發揮計畫生育協會的作用，積極推進計畫生育基層民眾自治工作，不斷完善計生工作民眾自治規章制度，將人口和計畫生育工作作為一項公共事務納入村民自治範疇，運用民主的方法做好計畫生育工作。 三要優質服務。 “國優縣”的工作重點是提供優質服務，主要措施是落實“六項服務”，即：需求選擇服務、幸福家庭創建服務、關愛女孩成長服務、生殖保健服務、出生缺陷干預服務、便民維權服務。要整合資源，盡最大努力為育齡民眾提供優質服務。樹立服務至上的工作理念，以服務促管理，在管理中體現服務。要不斷拓寬鄉所、村室服務功能，針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務，做到 “縣站規範服務、鄉鎮特色服務、村級貼心服務” 。要大力實施居家養老工程，利用鄉鎮敬老院、縣計畫生育養老中心，積極拓展居家養老服務試點工作，並逐步推廣。 四要破解難題。 要破解流動人口管理服務難題，用好國家、省、市流動人口信息交換平台，建好流動人口計畫生育協會，按照“以房管人”的工作要求，做好新建社區的計畫生育工作。要破解非醫學需要的胎兒性別鑑定、非醫學需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題，深入開展“三整治一打擊”專項治理活動，實行住院分娩實名登記管理制度，強化區域協作，促進“兩非”得到有效解決。要破解社會撫養費徵收難題，各鄉鎮要嚴格徵收標準，縣人口計生委要做好把關審核工作，充分發揮計畫生育領導小組成員單位的職能作用，加大依法執行力度。
五要培育特色。 我縣連續4年承辦4次省級現場會、多次承辦市級現場會， 不僅夯實了基層基礎、提升了全縣工作水平，而且提高了人口計生工作在省市的影響力和輻射力。 我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經驗，一以貫之地堅持好、持續好。 要始終保持“經常工作主動抓，階段性工作超前抓，上級關注的工作傾力抓”的工作狀態，提標擴面，培育特色， 在社會撫養費依法徵收、縣計畫生育養老中心功能作用發揮、落實便民代理服務、簡化辦證程式等方面積極培育亮點，力爭 在全市激烈的競爭中保持先進 。
三、立足當前，務求實效，快速掀起春季生殖健康進家庭服務活動高潮
今天這次會議既是全縣20xx年人口計生工作會，也是春季生殖健康進家庭服務活動的動員會，為確保完成全年人口計畫和各項計生工作目標，當前要迅速掀起春季服務活動高潮，落實各項節育手術任務，打牢全年基礎。
一要加強宣傳引導。 各級要召開春季生殖健康進家庭服務活動動員會，利用廣播、電視、報紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個一”工程，廣泛宣傳計畫生育基本國策、計畫生育科普知識，宣傳婚育新風，營造全社會關心支持人口計生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數。 各鄉鎮要組織人員，逐村、逐戶對已婚育齡婦女進行一次認真排查，重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節育措施欠帳等情況。要組織互查，對重點村進行稽查，對重點對象要與民政、公安部門聯查，並將排查情況在村務公開欄內進行公布，接受民眾監督。要層層實行排查工作責任制和責任追究制，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。
三要落實康檢任務。 各鄉鎮要制定詳細的康檢實施方案，嚴把證件查驗關、諮詢服務關、檢查關、補檢關、技術服務操作規程關、流動人口關。實行康檢四術一體化，做到邊康檢、邊澄底、邊落實四項手術、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務，提高工作效率。要高度重視春季計生服務活動，黨政領導要親自掛帥，分管領導要親臨一線，各有關部門要按照職能分工，積極參與服務活動，形成齊抓共管的工作格局。 四要完成節育手術。 20xx年我縣人口出生預計1萬人以上，人口出生率將達到14‰左右，今後幾年我縣人口形勢仍然較為嚴峻。據預測，我縣全年應有節育手術對象約1.1萬例，其中春季活動要完成35%以上。各級各部門一定要始終繃緊計畫生育工作這根弦，切實增強抓緊抓好春季服務活動的緊迫感和責任感，快速行動，紮實工作，全面落實避孕節育手術。
四、強化領導，提升素質，確保全年人口計畫和目標任務圓滿完成
人口計生工作是一項政策性強，涉及面廣，關係民眾切身利益的社會系統工程，我們要強化領導，堅持計生基本國策不變，黨政一把手負總責的制度不變，計生的一票否決制不變，統籌好人口和經濟的協調發展，持續保持穩定適度的低生育水平，確保全年人口計畫和目標任務全面完成。
一要強化組織領導。 各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度，堅持計畫生育基本國策地位不動搖，人口計生工作“一把手”要親自抓、負總責，堅持“一把手”抓“一把手”，切實在組織保障上負總責，在經費投入上負總責，在隊伍建設上負總責，在解決突出問題上負總責，做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題， 形成“政府主導、部門協同、民眾參與、區域協作”的綜合治理人口問題工作格局， 切實增強做好計畫生育工作的堅定性、主動性和創造性，確保執行好新的政策，推動好各項工作，落實好各項任務，保障人口計生事業健康發展。
二要提升隊伍素質。 各級黨委、政府要把提升計生隊伍素質作為當前乃至今後一個時期的重要任務來抓，保障經費投入，加強對計生幹部隊伍的教育、培訓， 持續完善計生幹部目標考核管理辦法，制定詳細的考核獎懲細則， 提高他們的政治素質、業務素質和職業道德水準，增強計生隊伍的法制觀念、民眾觀念和服務觀念， 不斷增強人口計生隊伍的爭先意識和責任意識。 要從工作生活等各方面關心愛護計生幹部，特別是對基層計生幹部，要幫助他們解決實際困難，真正使大家願意從事計生工作。
三要落實目標任務 。 要清醒認識當前人口計生形勢，明確全年計生工作的重點和任務，全面、準確、完整地理解和貫徹中央的新要求，充分認識堅持計畫生育國策的長期性和艱巨性，嚴格落實目標管理責任制，縱向到底、橫向到邊，實現工作目標全覆蓋，確保目標、任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。要完善落實目標考核辦法，科學設定考核的指標和目標體系，合理確定量化權重和評價標準，引導基層把主要精力放在幹事創業上。要堅決落實“一票否決”制，強化考核結果的套用，切實把領導幹部落實計畫生育工作責任情況，作為衡量政績、獎懲任用的重要內容。確保實現人口與資源環境承載能力相適應、與經濟社會發展相協調。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，使命光榮，責任重大。讓我們立即行動起來， 要以更高的熱情，更大的信心，更足的幹勁，更實的作風，迅速掀起我縣春季生殖健康進家庭服務活動高潮， 確保圓滿完成今年各項目標任務，不斷開創我縣人口計生工作的新局面，為建設美麗鄉村幸福商城營造良好的人口環境!
縣長計生工作會講話材料篇2
同志們：
今天，鎮政府在這裡召開我鎮20xx年人口和計畫生育工作會議，認真總結回顧了20xx年及今年上半年我鎮人口與計畫生育工作，安排部署了20xx年工作任務。市計生委領導親自到會並作指導講話，對我縣今後人口與計畫生育工作提出了很好的指導意見。在此，我代表縣委、縣政府對市計生委多年來給予我縣人口與計畫生育工作的大力支持表示衷心的感謝，對為全縣人口與計畫生育工作做出積極貢獻的計畫生育工作者和關心、理解、支持我縣計畫生育工作的社會各界人士及廣大人民民眾致以崇高的敬意!
剛才，崇仁同志代表縣政府作了很好的工作報告，我完全贊成。下面，我再強調幾個問題：
一、認清形勢，把握機遇，穩妥做好我縣人口與計畫生育工作
今年是全面實施“十五”計畫的最後一年，改革、發展、穩定的任務仍十分繁重。縣委、縣政府的主要工作任務是帶領全縣人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，按照“一主三化”的要求，繼續堅持“農業富民、工業強縣、生態立縣”的發展思路，鞏固穩定一產業，加快發展二產業，培育壯大三產業，不斷深化改革，擴大開放，全面推進社會進步，切實加強民主法制和精神文明建設，促進縣域經濟實力進一步增強、人民生活水平明顯提高，實現物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展。人口與計畫生育工作是我縣整體工作的重要組成部分，它的進步和發展既受到XX經濟社會發展的制約，同時也將對我縣的發展起到巨大的推動和促進作用。在人口、資源、環境三大制約我國經濟社會發展的因素中，最重要的是人口問題。它對資源的開發利用、環境的保護都產生很大的影響。因此，我們要站在可持續發展的高度，站在構建和諧社會的高度，站在全面建設小康的高度，站在為子孫後代負責的高度，從全局上來把握人口形勢，保持清醒頭腦，增強做好人口與計畫生育工作的緊迫感、責任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績，還要看到我縣人口計生工作的薄弱環節，看到基層基礎工作發展的還很不平衡，看到優質服務的質量和水平還不能完全滿足人民民眾的需求，看到人民民眾的生育意願與現行生育政策仍然存在一定差距;同時，人口總量持續增長、人口素質不高、結構不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續攀升、流動人口數量急劇增加、非法生育時有發生，計畫外出生有所增加，這些問題極有可能造成低生育水平的反彈。因此，各級領導必須充分認識到我縣人口形勢依然嚴峻，工作任務還十分艱巨。這就要求我們必須堅決克服盲目樂觀思想，堅決克服鬆懈麻痹情緒，正確分析形勢，把握面臨的機遇和挑戰，確定符合XX實際的發展目標。我想，當前和今後一個時期的工作不能僅停留和滿足於人口數量得到有效控制上，而要在有效控制人口數量的基礎上，努力提高出生人口素質，最佳化人口結構，走上綜合治理人口問題的軌道，這是最為關鍵的問題。我們不能單純依靠行政管理來實現基本國策的目標，而是應該建立寓管理於服務之中的新的工作機制，堅持以人為本，從人民民眾的根本利益出發謀發展、促發展，以人民民眾滿意、高興、答應、贊成作為工作的出發點和落腳點，妥善解決好人民民眾的生產、生活和生育問題，切實滿足民眾的合理需求，保障他們的合法權益。從而有效地解決廣大人民民眾的生育觀念問題，使他們樹立正確的生育觀，走上優生優育的道路。
可以說，過去，我縣人口與計畫生育工作取得了很大成績，積累了豐富的經驗，為我們今後工作的發展奠定了良好的基礎。但是，我們不能墨守成規，不能躺在成績的功勞簿上，要面對不斷變化的新形勢和新情況，深入實際，調查研究，按照構建和諧社會的總體要求，用科學發展觀來總結、探索新的工作思路和方法，加大工作力度，在改革和創新中求發展，努力使工作思路和方法適應新形勢的需要，推動我縣人口與計畫生育工作穩妥地向前發展。
二、明確職責，加強領導，確保我縣人口與計畫生育工作健康發展
加強對新時期人口與計畫生育工作的領導，堅持完善人口與計畫生育工作目標管理責任制，是各級黨委、政府的主要任務。抓好人口與計畫生育工作，關鍵在領導。要認真落實加強領導的各項措施，切實加大督促檢查力度。具體講，就是要強化“三個必須”，實現“三個做到”，即：必須強化對人口與計畫生育工作的領導，真正做到守土有責、領導有力，以強有力的領導來保證工作的順利開展;必須著力解決好人口與計畫生育工作中存在的薄弱環節和困難問題，真正做到重點突出、措施到位;必須加大人口與計畫生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實幹、務求實效。在任何時候、任何情況下都不能放鬆對人口與計畫生育工作的領導。各級黨政領導要定期聽取計畫生育工作情況匯報，及時了解掌握人口與計畫生育工作的動態和進展情況，幫助解決實際問題，推進工作的順利開展，促進人口與計畫生育各項工作措施的落實。在今後的工作中，我們要繼續堅持黨政一把手“親自抓、負總責”的方針，各級黨委、政府要真正樹立起國策意識、人口意識，把人口與計畫生育工作納入到重要議事日程。要切實做到措施到位、投入到位、責任到位。
第一，切實把人口與計畫生育工作放到可持續發展的戰略地位，統籌規劃，綜合治理。全縣計畫生育工作兼職委員單位要結合本部門本系統的工作特點，制定工作方案，協調、監督本部門、本系統做好計畫生育工作;參與研究我縣人口與計畫生育工作中的重大問題;參與制定全縣中長期人口發展規劃、人口與計畫生育實施方案以及相關政策;及時了解人口與計畫生育工作情況，提出意見和建議;積極做好與人口和計畫生育工作有關的其他工作。各單位要按照職責分工，各負其責，加強領導，密切配合，齊抓共管，為做好我縣人口與計畫生育工作提供有力保障。
第二，切實加大人口與計畫生育事業費的投入力度,建立健全計畫生育經費投入與管理機制。對縣、鄉兩級財政投入計畫生育事業費特別是未實行財政轉移支付的鄉(鎮)要專戶管理，對財政轉移支付資金要足額到位並專款專用，對流動人口管理服務工作設專項經費予以保證。要確保今年全縣人口與計畫生育事業費投入達到人均14.3元。在此基礎上,各鄉、鎮還要根據實際需要，再適當增加一些專項投入，使計畫生育的基礎設施、技術服務機構達到省、市要求的標準。同時，要認真貫徹落實《計畫生育技術服務管理條例》中關於對農村實行計畫生育的育齡夫妻免費提供基本的避孕節育技術服務的規定，所需資金要納入各級財政預算，保證足額配套，定期結算。
第三，加強宣傳教育，形成強大的社會輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實計畫生育基本國策的重要環節，貫穿於計畫生育的全過程。為此，要繼續堅持把宣傳教育放在人口與計畫生育工作的首位，強化“首位”意識，發揮“首位”優勢，起到“首位”作用。必須堅持以人為本、創新思維、整合資源、務實高效、民眾參與、因地制宜的指導方針，真正形成大聯合、大宣傳、出精品的格局，為實現我縣人口與計畫生育工作持續、穩定、健康的發展，為構建和諧社會提供強有力的宣傳輿論支持。要進一步加大人口與計畫生育宣傳教育的投入，做到宣傳教育投入與人口計生工作投入同步增長，逐年增加，保證開展宣傳教育必需的經費和必備的宣傳設備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計畫生育經費投入機制中，在堅持以財政投入為主的原則下，探索並建立多渠道和多元化的宣傳教育經費保障體制。
第四，堅持依法行政，嚴格執法執紀。要堅持基本國策不動搖，嚴格執法執紀，依法行政。對違反計畫生育政策的黨員、幹部要嚴肅查處;對侵犯民眾利益的違法違紀案件要認真處理;嚴格執行一票否決制度，對因工作失職造成人口失控的領導幹部要堅決處理，不能手軟。
人口與計畫生育工作只有在各級黨、政領導的重視和支持下，在各級相關部門的積極參與配合下，才會得到健康順利的開展，工作水平才會有不斷的提高，人口與計畫生育工作的階段性目標和長遠性目標才能得以實現。
三、強化培訓，轉變作風，全面提高我縣計生幹部隊伍的整體素質和業務水平
人口與計畫生育工作是一項紛繁複雜的社會系統工程。要完成好這一繁重的任務，必須要有一支密切聯繫民眾、高素質、專業化的幹部隊伍。因此，各級黨委、政府要不斷強化機構和隊伍的建設工作，要從適應新形勢、新任務的實際出發，選拔一些思想好、作風正、懂業務、會管理、善於做民眾思想工作、具有強烈事業心和責任感的優秀同志充實到計畫生育戰線上來。要按照市政府的要求，各鄉鎮要單獨設立計畫生育辦公室，保證鄉(鎮)計生辦工作人員至少有3人，其中1人為行政編制，1人為醫學專業技術人員，開展避孕節育手術的服務機構必須配備具有執業助理醫師資格的人員，同時，各鄉(鎮)還要配備1名具有一定計算機操作能力的人員，從而保持機構和隊伍的相對穩定，為人口與計畫生育工作的開展創造良好的條件。要切實加強計畫生育幹部的教育培訓，把加強能力建設和作風建設作為計畫生育幹部隊伍建設的主題，切實提高計生隊伍優質服務、求真務實的能力。要通過多種渠道、多種形式，使計畫生育幹部隊伍的知識結構和專業結構得到調整和改善，努力形成全員學習、終身學習、學以致用的制度和氛圍，提高計畫生育幹部隊伍的業務素質、專業化水平、依法行政水平，增強為育齡民眾服務的本領。
要進一步轉變工作作風。我們很多工作之所以沒有成效或成效不明顯，不是沒有想到、沒有講到，而是沒有做到、沒有落實。廣大民眾對幹部最反感的問題就是說空話、說大話、搞花架子。這樣，不僅影響了黨和政府的形象與威信，也阻礙了改革與發展的進程。通過今天的會議，大家進一步認清了我縣人口與計畫生育工作面臨的新形勢，奮鬥目標更加明確，發展思路更加清晰。現在的關鍵就是如何抓好貫徹落實，因此，全縣各級領導幹部和計畫生育工作者，都要樹立和保持一種求真務實、真抓實幹的工作作風，以爭創XX人口與計畫生育工作一流工作水平為己任，知難而上，開拓進取，艱苦奮鬥，將各項工作目標逐一變為現實。縣計生局要充分發揮職能部門的作用，在指導好全縣總體工作的同時，對人口與計畫生育工作被動局面打不開的鄉鎮和部門，要抽調精幹力量蹲點督促指導，做到工作不改進不撤退，局面打不開不走人。人口與計畫生育工作是造福於廣大人民民眾的一項偉大事業，如果沒有民眾的信任與支持，我們的工作將會一事無成。因此，我們要經常深入到民眾中去，真心實意傾聽民眾的呼聲，幫助他們解決生產、生活、生育中的實際困難，為他們辦實事、做好事，讓人民民眾滿意，使廣大民眾不斷更新生育觀念，自覺實行計畫生育。
同志們，人口與計畫生育工作任務繁重而艱巨，時不我待。讓我們全縣上下認清形勢，振奮精神，牢固樹立以人為本的科學發展觀，搶抓機遇，負重奮進，真抓實幹，開拓創新，為建設“寬裕型”小康縣和構建和諧XX創造寬鬆的人口環境做出更大的貢獻。
縣長計生工作會講話材料篇3
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結全縣上半年人口計生工作成績，分析面臨的形勢問題，安排部署下半年工作，腳踏實地、一步一個腳印、真抓實幹把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面，就做好人口計生工作，我講三點意見：
一、肯定成績，正視問題，增強工作信心
今年以來，全縣人口計生工作堅持“抓經常、強基礎，探新路、育特色，重服務、爭先進，強保障、樹形象”，改革創新，真抓實幹，取得可喜成績。繼20xx年創建計生“省優縣”後，今年我縣創“國優縣”工作取得重大突破。經市級擇優上報、省級評審驗收、國家複查公示，7月2日國家衛計委入口網站正式通報，我縣被授予“全國計畫生育優質服務先進縣”稱號。為鼓勵先進，經縣委會研究決定，對縣人口計生委給予通令嘉獎，對相關有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰，人口自然增長率為3.73‰，均控制在市定目標之內。人口計生工作呈現出四個突出特點：
(一)基層基礎能力持續鞏固。一是開展了人口基礎信息核查工作，與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛生住院分娩信息對照核對，提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統計上報一致率。二是加強了人口信息化套用能力建設，重點向村級延伸信息網路，全縣村級計算機配備率達100%，可上網訪問的村占90%，套用率達90%。三是加強鄉村基層基礎建設水平，推進無紙化台賬建設工作，提高了台帳規範化管理水平。建立了出生人口信息共享機制，錄入出生信息4437條，更改、核對信息512條，提高了出生人口統計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%，信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優質服務水平穩步提升。一是穩妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎上，今年全縣按照新修訂後的《河南省人口與計畫生育條例》，提供了網上服務通道，組織12個宣講小組深入鄉鎮開展政策宣講和民眾答疑。在服務大廳專設“單獨二孩”生育證受理視窗，實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對，已為其中的71對辦理了二孩生育證，其中農村夫婦13對。二是紮實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優生優育、全程跟蹤”的服務模式，狠抓國家免費孕前優生健康項目的規範化運作，提高了檢查服務質量。上半年檢查待孕夫婦3100對，完成全年任務的70%。經驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。採取縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、鄉村幹部包對象的層層承包責任制，對手術任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務，一包到底)，上下聯動，齊抓共管。截至7月底，全縣落實四項手術6787例，其中上環5155例、人流593例、結紮981例(雙女戶93例)，占市定目標任務的60.3%，為實現全年人口控制目標奠定了堅實的基礎。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲並舉工作機制，繼續完善獎、優、免、扶、保、助“六位一體”的計畫生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度，足額兌現獨生子女父母獎勵費，為雙女絕育戶購買了養老保險。二是做好生育關懷撫慰金髮放和中招加分工作，為全縣344名農村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續開展計畫生育“幸福圓夢”行動，資助計畫生育困難家庭子女完成高中或大學學業。三是積極爭取農村各項政策向計生家庭傾斜，不斷提高計生家庭發展能力。投資640萬元的縣計畫生育養老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯合工作組，開展“三整治一打擊”專項治理活動，對醫療機構、個體診所、醫藥市場進行清理清查。檢查各類醫藥站點322個，沒收B超機2台。二是注重加強區域協作，與市內周邊縣區以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區域協作協定，聯合打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來，查處“兩非”案件10起，其中跨省查處5起，經濟處罰5人，1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示範鄉鎮”創建活動，不斷提高計畫生育依法行政水平。開展網上辦案活動，嚴格社會撫養費徵收，規範行政執法程式。全縣辦理各類計生信訪案件8件，辦結率100%，沒有發生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現在：一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調整的影響，部分民眾錯誤地認為計畫生育放開了，違法生育現象有所抬頭。如不加大工作力度，部分鄉鎮將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計畫生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高，私婚私育、漏檔漏管現象在部分鄉鎮還較為突出，對流動人口的信息掌握不準確，外出人員信息平台總量有下降趨勢。三是落實手術任務難度大。據測算，全縣還有四項手術任務4000餘例，雙女戶結紮空白村還有280個。鄉村幹部督促落實手術措施乏力，畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑B超做嬰兒性別鑑定行為仍然存在，雖經多次查處，但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位，單位計生人員業務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數鄉村基礎工作不紮實，任務完成靠突擊，迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視，在以後的工作中認真加以改進。
二、統籌兼顧，真抓實幹，全面完成工作任務
創建“國優縣”過程艱難，保持“國優縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據新一輪機構改革指導思想，我國堅持計畫生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計畫生育一票否決不變，三個“不變”表明計畫生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想，創新思路，堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾，既借鑑其他地區的先進經驗，又要大膽嘗試開拓創新，在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口，有效推進工作，持續保持穩定適度的低生育水平，努力為全縣經濟社會發展營造良好的人口環境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置，與經濟工作同研究、同部署、同落實，制定切實有效的工作措施，加強組織協調，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制，強化抓好人口計生的責任意識。繼續實行縣處級領導、縣直單位包後進村的辦法，繼續開展計生後進村治理活動，促進後進村、薄弱村轉化。認真落實單月康檢制度，加強經常性管理和服務，提高康檢質量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動，確保完成全年四項手術任務。嚴格執行國家生育政策，大力打擊違法生育行為，要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內，保持全縣穩定的低生育水平。
(二)要最佳化保障強基礎。要堅持以宣傳教育為主，繼續深入開展“婚育新風進萬家”活動，引導育齡民眾轉變生育觀念。堅持加大投入，推進人口信息化建設，進一步完善縣、鄉、村服務網路建設，提高資料庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉所、村室標準化、規範化建設，抓緊完善硬體設施，增強軟體台帳資料的邏輯性，完善軟硬體設施，提高套用水平。加強計畫生育協會管理，健全組織網路，發揮協會組織作用，完善工作制度，提升服務能力。下半年省市考核在即，我們要針對存在的薄弱環節，堅持克服麻痹鬆懈思想、克服消極厭戰情緒，抓緊制定措施、整改到位，集中精力抓好迎檢準備，確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計畫生育法律、法規規定的各項優先優惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優惠計生，對計畫生育家庭給予政策扶持和優先照顧,讓實行計畫生育的家庭在政治上有地位、經濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農村政策內雙女絕育戶家庭辦理養老保險、新農保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結合計生家庭的實際，加強各部門優惠政策的協調對接，不斷提高計畫生育鼓勵政策的針對性，促進優惠政策向計生家庭傾斜，建立有效的計生家庭保障制度，切實解除計生家庭的後顧之憂。
(四)要創新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領導機制，繼續開展“三整治一打擊”聯合執法和區域協作，集中整治B超市場、人工終止妊娠機構、醫藥市場，嚴厲打擊“兩非”行為。對發現從事“兩非”活動的，要堅決做到發現一起、通報一起、處理一起，絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度，科學做好出生人口性別比統計工作。把免費孕前優生健康檢查工作作為一項重要工作，細化明確縣、鄉、村三級的職責，全面開展免費孕前優生健康檢查項目，不斷提高出生人口素質。
(五)要規範管理育特色。近幾年來，我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法，要繼續堅持這些好的辦法和措施，不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平台層級監管工作，在保障信息平台總量的基礎上，提高數據質量，確保流動人口辦證率、契約率、康檢率達到100%。認真整理流動人口台賬資料，推動流動人口台賬資料電子化，減少台賬資料的邏輯錯誤，保持康檢信息與省平台康檢信息一致。對流入人口，進一步健全“現居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權益”的管理體制，落實部門、鄉鎮和法定代表人管理服務責任制，構建流動人口管理“一盤棋”格局，把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處於轉型發展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標，依法行政、科學執政，以服務促管理，在管理中體現服務。要堅持嚴格遵守計畫生育行政執法規定，嚴肅處理違反計畫生育政策的案件，規範民眾生育行為。對黨員幹部超生的，要做到落實黨政紀處分、經濟處罰、節育措施“三到位”。堅持依法徵收社會撫養費，規範徵收程式，明確徵收主體，促進社會撫養費徵收工作走向規範化、法制化軌道。堅持文明執法、公正執法，嚴禁行政不作為和亂作為，杜絕粗暴執法行為。加強計生信訪工作，注重輿情監控，抓好排查整治，化解信訪積案，最大限度地消除不和諧不穩定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況複雜，不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協調機制，加大綜合治理力度，構建上下聯動、協作配合的計生工作格局。計生部門要切實發揮自身職能作用，認真做好溝通協調和具體實施工作。縣直各部門要結合本部門實際，積極支持人口計生工作，主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來，合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制，全力營造關心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前，務求實效，紮實開展生殖健康進家庭秋季優質服務活動
生殖健康進家庭秋季優質服務活動開展情況，決定著全年工作成效。做好人口計生工作，當務之急是紮實開展秋季生殖健康進家庭服務活動，落實各項節育手術任務，把提高民眾生殖健康水平和穩定低生育水平統一起來，打牢全年基礎。
(一)要突出重點。會上已經印發了全縣生殖健康進家庭秋季優質服務活動方案，請各鄉鎮、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術”這個重點，集中時間、集中力量、集中領導，避開秋收農忙時節，在9月25日前全面完成任務。對應落實的結紮、上環等手術，必須及時落實避孕節育措施，提高手術及時率。要充分發揮縣站龍頭作用，對邊遠山區的民眾組織上門服務。縣人口計生委要做好審核把關，對在鄉鎮衛生院落實手術的，要明確施術醫生，確保手術真實性。抓住九月份康檢的有利時機，力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統的女幹部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的，要按照《河南省人口和計畫生育條例》以及縣紀委監察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯合下發的有關檔案規定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施，推進活動順利開展。注重宣傳發動，各鄉鎮要及時召開動員會議，利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳，形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子，要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查，重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節育措施等情況，確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度，完善相關檔卡資料，繼續落實“六公開一獎勵”制度，對相關人員落實手術情況進行公示，接受民眾監督。注重提供優質服務，縣、鄉技術服務部門要切實為基層民眾提供優質服務，確保手術安全，及時進行術後隨訪。注重發揮基層組織作用，充分調動村、組幹部積極性，督促已婚育齡婦女落實“四項手術”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關於人口計生工作的新要求，將秋季優質服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉鎮黨政一把手要親自抓、負總責，分管領導、計生辦主任既要當好參謀，又要深入村、組一線，哪裡工作最難開展就要在哪裡攻堅。縣人口計生委要加強對秋季優質服務活動的指導，抽調業務骨幹，巡迴指導，保證手術質量和安全。各相關部門要積極參與配合工作，共同營造部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優質服務活動督導組要切實履行督導責任，加大督促檢查力度，對各鄉鎮“四術”任務“三定一包”情況要深督實查，做到日核查、日通報，促進工作順利推進。要通過紮實有效的工作，確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務，為完成全縣目標奠定基礎。
同志們，做好人口計生工作意義深遠，責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感，排難保先、真抓實幹，努力提高人口計生工作整體水平，持續保持全縣穩定適度的低生育水平，努力實現人口與資源環境承載能力相適應、與經濟社會發展相協調，為建設“美麗鄉村·文明城鎮·幸福商城”做出應有的貢獻!