計生分管領導工作會議講話

計畫生育是通過晚婚、晚育、優生和少生,對人口進行有計畫的控制的過程。是我國的基本國策之一。下面是小編給大家整理的計生分管領導工作會議講話,僅供參考。

計生分管領導工作會議講話篇1

同志們:

今天的會議是經鄉黨委、政府研究決定召開的。主要任務是:認真貫徹落實全縣人口與計畫生育工作會議精神,深刻剖析20xx年計畫生育工作存在的問題,全面安排部署20xx年人口與計畫生育工作各項任務,團結奮進,真抓實幹,努力開創全鄉人口與計畫生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。

一、20xx年計畫生育工作存在的問題

20xx年,我鄉的人口與計畫生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉黨委政府鼎力支持下,經過全體計生人的努力拚搏,取得了一定的成績,在肯定成績的同時期,我們應清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足,主要表現在:

一是認識不到位。各村沒有把計畫生育工作納入重要議事日程,沒有做到村書記親自抓、負總責,沒有專門坐下來研究計畫生育工作,齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痹和消極、畏難思想嚴重,缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計畫外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報,不與黨委、政府保持一致,更有甚者為計畫外懷孕人員出謀劃策、通風報信,為其出逃創造便利。

二是措施不到位。部分村計生工作不實,機制不健全,康檢工作抓得不細、康檢率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女管理 上還有漏洞;軟體上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;

三是責任不到位。儘管鄉黨委、政府制定印發了《計畫生育工作責任追究實施辦法》,但沒有去認真貫徹執行,形成一紙空文,沒有真正發揮責任追究的作用,各村分工不清、責任不明,存在僥倖心理,造成個別村出現計畫外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》,計畫生育辦公室在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真,效果不明顯。在對計畫生育工作中存在問題的村處理上,存在著避重就輕,思前慮後,沒有狠下手來。

四是重點工作不到位。各村對計畫生育工作沒能做到情況清、底數明,思路清、重點明,責任清、獎懲明和政策清、業務明,帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。

五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流於形式,形同虛設,《村民自治章程》不能發揮作用;宣傳教育 力度不大,民眾 對計畫生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育文化建設、婚育新風進萬家活動沒有很好地開展;優質服務 工作領域還存在薄弱環節。

六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農業 和農村經濟 工作,而忽視了兩個“一票否決”的計畫生育工作,村幹部怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計生難題的辦法,對存在的問題束手無策,沒有招法;個別計生主任不與黨委政府保持一致,責任心不強,工作不實,畏難厭戰,怨天尤人,臨陣退縮,通風報信,工作極端不負責任;個別中心戶長業務不精,責任心不強,獨立工作能力差,對本組計生工作情況不清,底數不明,政策不清,業務不明,更有甚者弄虛作假,欺上瞞下,瞞報漏報。

以上諸方面的問題需要我們在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年人口與計畫生育工作主要任務

20xx年是全面貫徹落實中央關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的重大決策的重要一年,做好人口與計畫生育工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領工作全局,以穩定低生育水平、提高人口素質、提升服務水平和依法滿足育齡民眾對計畫生育、生殖保健需求為中心,以嚴格控制人口目標和強化優質服務為重點,以全面加強基層 網路 建設為保障,全面開創人口與計畫生育工作新局面,為六官營子加快發展創造良好的人口環境 。為完成上述目標,主要抓好以下幾方面的工作:

(一) 加強領導,切實把計畫生育工作落到實處

全鄉上下要進一步統一思想,全面加強計畫生育工作,要把計畫生育工作作為全鄉工作的重中之重來抓,擺上重要議事日程,要一把手親自抓、負總責,全面貫徹落實落實計畫生育各項方針政策,將一每列方針融入到實際工作中去,狠抓落實出成效,推動人口計生工作開創新局面,實現新發展。一是要廣泛宣傳,在全鄉迅速掀起宣傳計畫生育工作的新高潮,提高全鄉對計畫生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認識。二是開展對幹部的教育培訓活動,把廣大幹部群三是要加強領導藝術 ,堅持綜合 治理,全社會共同參與。各部門齊抓共管,形成全社會共同關心、支持計畫生育工作的眾的思想和行動統一到黨委政府的決策上來。

局面。四是建立人口計生工作長效機制。進一步完善一系列配套的獎勵、優惠、優撫、扶持和保障制度 ,建立計畫生育利益導向的政策體系,對農村計畫生育家庭給予獎勵扶助,對生活困難的計畫生育家庭給予救助,引導民眾轉變生育觀念,自覺實行計畫生育。五是要全面落實計生人員崗位責任制。一定做到責任直接到人,堅決執行責任倒查制,嚴格按照《責任追究實施辦法》、《計生責任書》的有關規定,嚴肅處理,堅決追究,絕不手軟。

(二) 強化措施,確保嚴格控制人口目標

穩定低生育水平重點在農村,關鍵是把住康檢這一關。一是要堅持“兩手抓”。即:一手抓“內”,一手抓“外”。抓“內”就是抓住在家人員,做到責任到人,管理服務到人。抓“外”就是要強化流動人口管理,要根據流動人口往返的規律,調整布置,抓好兩頭,抓住元旦 ,春節 前後流出人口回鄉時機和次年流出時機,加強入戶摸底,查清實情,及時落實節育措施。二是把康檢工作做實。要集中時間,集中力量對重點人員跟蹤管理,進行補查,一定要把重點人看緊看牢,堅決杜絕漏查漏透,防止計畫外出生。三是要落實長效節育措施。要通過宣傳教育工作,大力提高避孕措施的落實率,及時率和有效率,避孕措施及時有效率要達到99%。四是鄉計生辦在搞好業務指導的同時,要切實擔負起監督的職能,抓重點村,重點單位,重點工作,注意發現線索,嚴格控制計畫外出生,堅決實行“一票否決”決不手軟。

(三) 最佳化服務,不斷提高出生人口素質

一是繼續加強計生服務站的規範化建設,提高管理能力和服務水平。二是加強基礎設施建設投入,增強服務能力,為育齡民眾提供及時、高效的優質服務,提高民眾的生殖健康水平。三是繼續推進避孕節育、優生優育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預等服務活動,提高出生人口素質。四是強化藥具的發放和隨訪工作,實行專人發放,責任包保。加強避孕藥具質量監控,提高出生人口素質。

(四) 政策引導,綜合治理出生人口性別比

深入開展婚育新風進萬家活動,要營造聲勢,廣泛宣傳計畫生育、男女平等、少生優生等文明婚育觀念,普及保護婦女兒童權益的法律法規知識,大力加強生育文明建設。開展“關愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣,女兒也是傳後人的思想,在社會營造男女平等的社會新風尚,讓全社會都來關愛女孩。紮實推進“關愛女孩行動”,以消除性別歧視為重點,推動制定有利於女孩和婦女健康發展的社會經濟政策。宣傳、衛生、公安、工商、婦聯等部門要通力協作,密切配合,實施綜合治理,有效遏制出生性別比升高問題。

(五) 創新機制,切實加強流動人口計畫生育的管理 要建立流動人口計畫生育統一管理和優質服務新體制。完善流動人口計畫生育管理機構和服務網路,加強部門配合與信息交流,真正形成屬地化管理,居民化服務的工作格局,切實按規定保障流動人口在現居住地享有計畫生育各項免費服務,依法維護他們的合法權益,對流出的已婚有偶育齡婦女落實包保責任,加強與流入地的聯繫,按時郵回康檢證明。對即不郵回證明又不參加康檢的人員,要列為重點對象,採取切實可行的措施加強管理。杜絕超生隱患,凡是在康檢中弄虛作假的,一經發現嚴肅處理。

(六) 依法行政,做好社會撫養費的徵收工作

徵收社會撫養費是穩定低生育水平有有效手段,為此,要加大社會扶養費的徵收力度。一是要嚴格執行《河南省人口與計畫生育條例》。二是要把徵收社會撫養費工作作為穩定低生育水平的關鍵環節來抓。三是要進行廣泛的宣傳,大造聲勢,營造社會撫養費徵收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養費成為調節民眾依法生育的扛桿,教育民眾自覺遵守《人口與計畫生育法》。四是嚴格標準、文明執法。在社會撫養費徵收中,要始終堅持正確執法、文明執法,自覺規範執法行為。嚴格社會撫養費徵收標準、程式,主體、對象和範圍。對於不同案件,採取不同的徵收方法,對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩,不能減,更不能免;對那些“有錢罰不怕”的,要根據其實際收入,按高限徵收社會撫養費;對少數拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”,要堅決依法強制徵收,加大執行力度,既依法行政,又不能手軟,要注重社會效果,做到強制執行一例,帶動一片,教育一片的目的。五是嚴格社會撫養費的管理,使用規範的票據,上繳財政專戶,實行收支兩條線,嚴禁坐收坐支。

(七)強基固本,全面加強計畫生育網路建設

以全面加強網路建設作保證,要在保證現有機構、人員穩定的基礎上,繼續完善隊伍的知識結構,提高工作能力和水平。一是要對現有人員加強繼續教育,不斷更新知識界面,不斷提高技術層次。通過開展計生業務知識培訓班,著力培養執行能力、服務能力和宣傳諮詢、人口統計、民眾工作等一專多能的本領,提高組織民眾、宣傳民眾、服務民眾的能力,成為本領域業務方面行家裡手。二是要全面落實計生專職人員崗位責任制,健全完善雙重管理機制,採取績效掛鈎,組織考核的方式。三是要採取競爭上崗,末位淘汰的管理制度,進一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業化的建設進程,保證事業的生機和發展,努力建設初具規模、結構合理、高素質的職業化計生幹部隊伍。

同志們,這次全鄉計畫生育工作會議,明確了新一年的人口和計畫生育工作任務和奮鬥目標。面對新形勢和新任務,全鄉上下要統一思想,提高認識,開拓進取,真抓實幹,攻堅克難,全面做好20xx年人口與計畫生育工作,努力開創我鄉人口和計畫生育工作新局面,為全鄉人口與經濟社會的協調發展,做出新的更大的貢獻。

計生分管領導工作會議講話篇2

同志們:

今天這次會議的主要任務是,全面貫徹全縣人口和計畫生育會議精神,深入分析當前我鎮人口和計畫生育形勢,動員全鎮上下進一步統一思想,提高認識,全面加強人口計生工作,統籌解決人口問題,提高人口素質,為“建設濱沾經濟帶,扮靚霑化南大門”創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見 ,我講三個方面的問題。

一、進一步增強抓緊抓好人口和計畫生育的緊迫感和責任感

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題,是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來,我鎮始終堅持計畫生育基本國策不動搖,實現了人口和計畫生育“xx”規劃的良好開局,連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎,圓滿完成上級下達的各項指標。20xx統計年度,出生345人,出生嬰兒性別比105,合法生育率99%,人口自然增長率3‰,避孕節育措施率99.8%,長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢,步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段,低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與民眾生育意願的矛盾十分突出。主要表現在:一是思想上認識不足。部分村幹部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、複雜性、反覆性認識不夠,對計生形勢估計不足,對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位,不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。自20xx年開始,我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到20xx年,我鎮年人口出生率在10‰左右,平抑這次人口出生高峰,穩定低生育水平的任務異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。20xx年度,我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出,目前仍有部分民眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散,嚴管措施不到位,導致連年發生違法生育,20xx年度我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視,採取強有力措施去解決,長此以往將會導致有的村,甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。儘管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值範圍內,但出生二孩性別比偏高,結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱,村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高,配合意識差,創新意識不強,綜合治理措施不到位,村級人口學校標準低,協會不開展活動,不能發揮應有的作用,影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化,使低生育水平面臨著反彈的現實風險,遏制違法生育、提高人口素質、最佳化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題,迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位,解決不好,就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此,各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識,統一思想,運用綜合措施,研究新形勢,解決新問題,有針對性地破解計生難題,不斷開創我鎮人口計生工作新局面。

二、全面推動全鎮人口和計畫生育再創佳績

按照上級要求,當前和今後一個時期,全鎮人口計生工作的總體思路是,以科學發展觀統領全局,把穩定低生育水平放在首位,統籌解決人口問題,建立完善人口計生工作新機制,全面落實“一二三四五”的工作要求,努力提高人口計生工作整體水平。

(一)鎖定一個目標。即確保實現縣年度考核一等獎。充分發揮人口計畫的巨觀調控作用,大力宣傳計畫生育政策,倡導推行晚婚晚育,確保人口出率控制在10‰以內,自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達100%,出生嬰兒性別比控制在107以內,晚婚晚育率保持在80%以上,全面落實其他責任目標。

(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑑定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務,強化各村控制違法生育的責任和能力,加大對外出躲藏違法生育追找力度,堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內容。大力開展“關愛女孩行動”,建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系,減弱民眾的性別偏好。衛生院要加強B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產管理,完善職業資格認證和B超使用準入制度。要切實發揮村計生幹部作用,切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。衛生院、計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理,依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為,抓住典型案件,公開處理和曝光。加強對B超設備購置、使用的管理,落實醫療單位法人責任制,嚴管執機人員,堅決遏制住胎兒性別鑑定不良現象的發生。建立綜合治理出生人口性別比的協作機制,對出生人口性別比嚴重偏高的村實行重點監控、綜合治理,切實解決二孩性別比偏高問題,確保出嬰兒出生性別比趨於合理。

(三)突出三個重點。一是突出薄弱村幫促轉化工作。201*年是省、市、縣人口計生工作薄弱村重點考核年,必須引起高度重視。要強化對重點薄弱村(大牟、南徐,高家村也要引起注意)的幫促,大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設,落實有關人員責任,堅持上下聯動、綜合施治,從嚴查處黨員、幹部違法違紀行為,嚴格落實“定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲”的六定措施,確保年內薄弱村幫促轉化率達到100%,同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作,杜絕出現反彈。二是突出流動人口計畫生育一體化管理服務。加大綜合治理力度,按照“誰用工誰負責,誰受益誰管理,誰管轄誰服務”的原則,落實管理服務責任制,努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協作配合制度,發揮流動人口計生管理服務信息平台作用,形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現在開始利用半個月的時間,集中開展一次清理整治,重點清理清查違法生育、違法抱養、違規懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現象,各管區、各村、各部門全力配合,確保清理清查工作徹底,不留死角。對在規定期限內清理出的違法生育等問題,對各村負責人可從輕處理;對清查不徹底,以後被民眾舉報或暗訪發現的違法生育等問題,對當事人從嚴懲處,並嚴肅追究各村負責人的責任;對配合不力的村,將追究主要負責人的責任。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任,加大對人口計生幹部隊伍的培訓力度,抓好鎮、村計生工作人員的培訓,切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平,同時加快村級計生隊伍職業化建設步伐,提高整體素質,努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。

(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。各管區、各村要把學習、宣傳、落實中央《決定》作為頭等大事,爭取201*年所有村全面建立起新機制,率先實現人口計生部門工作法制化

目標,搞好綜合改革,努力推進人口計生工作的社會化、領導的自覺化、村民的自治化、服務的優質化、管理的規範化和手段的信息化。採取靈活多樣、生動活潑的形式,持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳,通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式,擴大宣傳的覆蓋面和影響力,增強民眾的人口意識和依法推進計畫生育的意識。改進宣傳教育模式,深入開展“雙進、雙建”活動,實現宣傳教育的知識化、個性化、溫馨化和社會化,進一步促進民眾婚育觀念轉變,自覺實行晚婚晚育,營造有利於人口計生工作發展的良好環境。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實,使計畫生育家庭得到更多實惠。堅決破除“早結婚、早生子”的傳統觀念,大力實施“少生快富”工程,引導民眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳諮詢服務,提高民眾的優生保健意識和能力,提高出生人口素質。積極引導民眾自覺進行婚檢,積極開展嬰幼兒早期教育,強化對獨生子女社會行為的教育和培養。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為,綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段,加大對社會撫養費的徵收力度;對拒不交納的,申請人民法院司法程式強制執行,解決社會撫養費徵收難和到位率低的問題。

(五)抓好五項工作。今年,全縣集中組織開展了“基層基礎規範化建設提高年、服務站標準化推進年、幹部能力建設提升年”“三個年”活動,我們要藉助“三個年”活動的開展,抓實、抓好五項工作。一是抓好基層基礎工作。全面加強計畫生育基層基礎規範化建設,推進基層工作管理契約化、服務系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農民,積極建設“少生優育、文明富裕、健康和諧”的新農村、新家庭。二是抓好服務陣地建設。各村要抓住辦公場所建設和服務站標準化建設年活動的機會,加快對各村人口學校和服務站標準化建設。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制,建立健全管區、村和計生辦協作配合機制,做到既抓管理又抓服務。不斷完善考核管理辦法,最大限度地調動各村和計生辦履行職責的積極性,努力形成綜合治理人口問題的強大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節育措施落實率。繼續實行“一孩放環、二孩結紮”避孕節育措施,從源頭上遏制違法生育。五是抓好創新工作。加大人口與計畫生育綜合改革的力度,穩固和推進改革所取得的成績。進一步深化“村村通”工作,全面推廣計生協會活動日與民主議政日“兩會合一”工作。

三、切實加強對人口和計畫生育的領導

抓好計畫生育工作,領導重視是關鍵。各村必須高度重視,強化工作措施,為統籌解決人口問題提供堅實保障。具體工作中要堅持“四個不動搖”,一是堅持計畫生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩定人口和計畫生育機構、隊伍不動搖。四是堅持不斷創新人口和計畫生育體制、機制、手段和方法不動搖。對於全鎮來說,黨委書記就是第一責任人;對於管區來說,管區書記就是第一責任人;對於村來說,支部書記就是第一責任人,村專職主任就是直接責任人。要明確責任,各負其責,全鎮上下齊抓共管做好計畫生育工作。

同志們,做好今年的人口計生工作,任務艱巨,責任重大。各村各部門一定要認清形勢,振奮精神,紮實工作,努力開創我鎮人口和計畫生育新面,為“建設濱沾經濟帶、扮靚霑化南大門”做出新的更大的貢獻!

計生分管領導工作會議講話篇3

同志們:

今天的會議即將結束了,會上,政府鎮長做了人口和計畫生育工作專題報告,分管領導鎮長通報了我鎮20xx年計生工作考核結果,計生服務中心主任宣讀了我鎮20xx年計生工作要點,有關村和單位做了典型發言,會議對20xx年湧現出的計畫生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設社會主義新農村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領會會議精神,為把我鎮人口與計畫生育工作推向嶄新階段而努力。現就抓好會議落實問題我講幾點意見:

一、提高認識,統一思想,明確目標

鎮黨委、政府把計畫生育工作列入重要議事日程,制定並落實黨政領導班子成員計畫生育包村制度,做到有措施,有目標。黨政領導班子成員帶頭學習人口理論,從政策上、經濟上、人為物力上給予大力支持,進一步最佳化計畫生育工作環境。要將人口和計畫生育工作納入經濟社會總規劃和社會主義新農村建設當中,要將人口和計畫生育工作列入“xx”規劃、要有年度計畫。

各村、各單位高度重視計畫生育工作,堅持黨政一把手親自抓、負總責、主要領導每月聽取計畫生育工作匯報,研究解決工作中出現的問題,做到責任到位、投入到位、人員到位。各相關部門通力配合,形成合力營造良好的計畫生育氛圍。

二、加強領導,轉變觀念,增強責任意識

隨著社會的發展和經濟體制改革的不斷深入,人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰,使我們的工作任務更加艱巨,責任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學發展觀,樹立大人口觀念,增強國策意識,轉變觀念,改進工作方法,以適應新時期人口計生工作的需要。在管理上,由過去單一的戶籍地管理,轉變到現在的以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕後型”管理,轉變到宣傳教育、少生獎勵、優質服務的“孕前型”管理上來。在工作方法上,由過去就計生抓計生向與經濟社會發展緊密結合、與社會制約、利益導向、綜合治理緊密結合的新機制轉變;由過去只有人口計生一個部門管理,轉變到單位相互配合、職責明確,共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉變為計生率、依法行政、優質服務、民眾相關知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以,各村、各單位的領導要轉變觀念,增強責任意識,做到“三個到位”:

責任到位:要切實加強對人口和計生工作的領導,把人口和計畫生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報,研究新情況,解決新問題,落實“一把手”責任制、責任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理,進一步強化部門職責,明確職責分工,認真簽訂和落實目標管理責任制,切實承擔起各自的人口計生工作職責,提高綜合治理的水平。

經費到位:要建立穩定的經費投入保障機制,確保投入渠道暢通,保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術服務以及基層計畫生育工作人員工資報酬等經費等投入到位。年初認真做好預算,要保證全年人口計生工作各項經費的落實。

人員到位:要加強計生幹部隊伍的建設,做到機構、人員、報酬“三落實”。要加強計生幹部的培訓,繼續開展“比武練兵”活動,提高計畫生育幹部隊伍的政治、業務素質和職業道德水平,建設一支強有力的計生幹部隊伍。同時,要關心計生幹部,幫助他們解決工作、生活中的困難和問題,要保障工作經費和個人工資待遇的落實。

三、加強基層基礎工作,穩定低生育水平

按目前情況分析,人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大,非婚生育問題也不容忽視。因此,對這些重點人群、重點戶,要重點宣傳、重點服務、重點管理,提前做好工作,預防違法生育的發生,穩定低生育水平,完成計生率指標任務。

堅持以居住地管理為主,戶籍地追蹤管理的原則,切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法,加強對流動人口的宣傳教育和服務,做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,確保流動人口無違法生育。

四、強化宣傳教育,倡導婚育新風

要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結合起來,增強宣傳教育的科技含量,提高文化品位,提高領導幹部、育齡民眾計畫生育宣傳活動的參與率和政策法規及相關知識的知曉率。

五、增強服務意識,加大計畫生育優質服務的力度 隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高,廣大育齡民眾在履行計畫生育義務的同時,更加關注自己應享受的權益,關心自身健康和對子女的優生、優育、優教,這就要求我們必須通過依法行政改進管理,通過提供優質服務來滿足廣大民眾的新要求。

進一步完善計畫生育服務站的功能,充分發揮其作用,根據民眾的需要增加服務項目和服務半徑,擴大覆蓋面,提高服務質量。

六、增強法制意識,提高依法行政能力

一是進一步規範我們的言行,增強依法行政意識,不斷提高依法行政能力和水平,保障和維護民眾的合法權益。

二是依法落實各項計畫生育獎勵政策。實行計畫生育的家庭,對國家的計畫生育事業和社會發展做出了貢獻,他們理應受到全社會的尊重和享受有關優惠政策。今年,我們按照有關規定,按時足額兌現獨生子女父母各項獎勵,使法律法規中的利民條款落實到位。

三是加強利益導向。今年,鎮黨委、政府將制定有關政策,對獨生子女父母入養老保險進行補貼。各村、各單位要根據實際情況,按照量力而行,穩步推進的原則,因地制宜地制定和完善對計畫生育家庭優惠優待、幫助扶持等制度,在養老金的發放、農村合作醫療、低保等方面給予優先和照顧,積極為計畫生育家庭辦好事、實事,使他們在政治上有地位、經濟上得實惠,真正體現出實行計畫生育的優越性。

同志們,我們要研究新情況、解決新問題,以新的工作作風,新的工作舉措,新的精神面貌,真抓實幹,奮力拚搏,推動我鎮人口與計畫生育工作再上新水平。