建築施工安全生產工作會議講話

建築施工安全生產工作會議講話 篇1

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,採取斷然措施,全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來,根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作,有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建築施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策並舉,群策群力,破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力,總的看,全市建築安全生產處於可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據統計,截至今年6 月30 日,全市共發生建築安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20% ,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建築施工領域共發生3 起較大事故,瀋陽占2 起;全市全口徑發生較大事故4 起,建築施工占2 起。

從事故分類看,屬於坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,並具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規範,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年,全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定瀋陽市的建築施工安全,就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建築施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出台建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設定和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建築施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,採取有效措施,紮實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。

建築施工安全生產工作會議講話 篇2

各建設、施工、監理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發檔案,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程式不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理檔案的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程式的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達檔案精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建築安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

建築施工安全生產工作會議講話 篇3

各位領導,同志們,大家好!

今年是“”規劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業主管部門和縣安監局的工作指導下,我縣建設工程安全生產工作按照各級各部門及縣安監局的領導和部署,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,經過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建築面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生後,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善後處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建築工地不定期進行了14次安全檢查,並對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建築施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂契約時把安全生產作為重點條款納入其中,並制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、採取措施,狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發檔案,對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建築安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,並落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建築工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防範體系不健全,防範工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題採取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥倖心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程式不規範,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規範,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。 三、20xx年安全生產的工作計畫

由於我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以後一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理檔案的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程式的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則,並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收,混凝土澆築作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度並嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規範行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達檔案精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

一是重點檢查各企業是否成立專門的防汛工作領導機構,深入分析本地區建築安全生產形勢,汲取以往汛期重大建築施工安全事故的教訓,研究汛期安全生產工作的特點和規律,針對汛期安全生產薄弱環節和事故易發類型,及早制定防範措施和部署各項工作;

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(1)要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;

(3)從建立建築市場誠信體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力;

(2)全面推進建築施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場“三違”行為;

(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(1)繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建築安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要;

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,紮實做好我縣當前和今後建築安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更紮實的工作,切實抓好建築安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建築業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

建築施工安全生產工作會議講話 篇4

同志們:

今天這次全鎮安全生產工作會議,是經鎮黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認真貫徹落實上級有關會議精神,安排部署當前和今後一個時期的工作和任務,動員全鎮上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,紮實做好安全生產工作,保持全鎮安全生產形勢持續穩定。剛才,x鎮長傳達《xx市20xx年企業安全標準化創建工作意見》和《xx鎮關於夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產責任險試點工作方案》;同時會議印發了安全生產工作相關檔案,希望大家認真學習領會,結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

下面,就做好今年的安全生產工作,講三點意見:

一、回顧過去,正視問題,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

近年來,我鎮安全生產工作不斷加強,全鎮上下牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產“強化十項措施、落實六個保障”工作思路,以“兩個責任”落實為基點,以安全生產 “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產監管措施的落實。領導幹部能夠按照“一崗雙責”的要求,認真抓好分管部門和行業的安全生產;各部門能夠落實監管責任,認真開展檢查並督促隱患整改;大多數企業能夠嚴格落實安全生產主體責任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實現了企業生產經營的安全平穩有序。應當說,全鎮上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮黨委、政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經濟的發展,制約安全生產的因素越來越多,安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在:一是安全生產監管責任不夠到位。面對我鎮持續穩定的安全生產形勢,部分部門對安全生產的監管管控存有僥倖心理,在安全生產工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴、細、實的作風。二是企業主體責任落實不夠到位。部分企業仍然存有不少問題和薄弱環節,個別企業負責人及從業人員安全意識還比較淡薄,安全生產規章制度和防範措施落實還不到位;部分企業安全投入不足,安全設施不齊備,尤其是中小企業安全生產技術和裝備水平落後,安全生產管理水平不高。企業的三級安全教育還不紮實,全員教育還未得到全面落實,從業人員的安全意識不強,個別企業職工存有盲目蠻幹、違規操作、違規作業、違反勞動紀律的現象,這些現象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產經建設設現象仍未杜絕。部分企業和項目建設超能力、超定員、超負荷生產,部分行業和領域仍然存有非法違法生產經建設設行為,“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業主體責任違法行為。個別企業在發包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質進行審查,或未簽訂契約、或未簽訂安全目標協定,甚至與未具備相應資質的單位和個人只進行口頭協商後,就進行施工,這些問題的存在,一旦發生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據可查,造成不可挽回的經濟損失。對於這些血的教訓和問題,我們絕不能掉以輕心,必須採取有力措施,認真加以解決。

目前,進入夏季,高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發各類事故。5月20日,濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50餘人受傷。這些事故的發生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,牢固樹立“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標,始終保持清醒頭腦。安全生產工作事關人民民眾的生命財產安全,事關改革發展穩定大局,安全生產一旦出了問題,不僅影響社會穩定,影響經濟發展,也會給政治環境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續多次召開會議,安排部署當前重點工作,遠市長出席並作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領導十分關注安全生產,充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視,對我們做好今後的安全生產工作提出了更高的要求。

全鎮各部門、各企業單位和各村要充分認識安全生產在經濟社會發展中的重要性,進一步增強責任意識、憂患意識,堅定推動安全發展、科學發展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實,推動安全生產工作再上新水平,為全鎮經濟社會快速發展提供安全保障。

二、明確目標,強化措施,紮實做好今年的安全生產工作

20xx年,是省政府確定的“安全生產基層基礎提升年”。各部門各企業要認真按照我鎮安全生產工作的統一安排和部署,突出重點,抓住關鍵,強化措施,紮實推進,全面完成各項工作任務。

(一)以格線化、標準化為核心,全面落實五個責任。一要建立健全安全生產格線化監管體系。今年,安全生產格線化將在全省範圍內推廣,這就要求我們要結合實際,建立健全安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,採取格線化監管。鎮將政府根據行業、系統的安全監管職責和實際需要,以辦事處為基本單位建立安全監管責任區;各辦事處、村按照各轄區生產經營單位的分布劃分安全管理責任範圍,進一步明確安全監管工作職責。對每一個格線內的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”,細化安全生產責任制,實現安全生產監管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產“4D工程”平台,強化日常監管,按時上報各類安全信息,嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業標準化建設水平,進一步落實企業安全生產主體責任。國家安監總局、省政府和兩級市都對企業標準化建設提出明確要求,20xx年底前,所有規模以上企業必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前,所有企業必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿小微企業要創建四級(xx市級)安全標準化。各企業要高度重視安全標準化創建設工作,提高對安全標準化創建工作的認識,做好創建工作是提高企業的本質安全度有效途徑,各企業要切實落實好企業安全生產主體責任和企業主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產第一責任人”的責任,積極主動地開展安全生產標準化創建工作,要對照標準要求,深入開展自檢自查。各企業要進一步加大投入,依託中介公司和安評公司,建立完善基礎檔案,加強班組建設和動態監控,嚴抓隱患整改,確保按時完成創建任務。安監中隊要加強對安全標準化建設工作的指導,對問題集中、整改難度大的企業,要組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。市安監局等部門將加強對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的企業的聯合執法。在企業年檢中,工商部門要嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可檔案,發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可檔案的,責令其辦理變更登記、註銷登記,直至依法吊銷營業執照。安監中隊要嚴格檢查企業安全標準化運行狀況,全面促進安全標準化建設的動態化、規範化和制度化,有效提高企業本質安全水平。三要嚴格落實政府的安全監管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監管責任,認真執行領導幹部“一崗雙責”安全生產責任制,對分管範圍內的生產經建設設活動實施嚴格的安全生產監管,一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監管責任。主管部門是安全生產的監管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實履行好安全監管職責。安監辦要充分發揮綜合協調作用,及時調度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關於進一步明確職能部門安全生產監管責任的通知》和“一崗雙責”的要求,進一步細化和明確安全監管責任,承擔起管轄範圍內的安全檢查、管理、打非等各項工作,築牢安全生產基層基礎。五要突出抓好企業主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和《企業安全生產管理工作規範》、《企業安全生產檔案管理辦法》的要求,積極落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。要強化企業生產現場安全管理,認真落實企業負責人現場帶班制度,進一步加大企業安全投入,突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業班組安全教育培訓建設,抓好生產崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為的發生。

(二)以防範事故為目標,全面夯實安全生產基層基礎。實踐證明,堅持關口前移、重心下移,強化基層基礎,是防範安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經濟發展辦、安監中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求,嚴格執行安全生產“三同時”制度,即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴建項目,未經“三同時”審查、安全設施未經驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產。二要強化職業衛生安全監管。企業要按規定全面開展工作場所職業危害檢測,為職工配發合格的勞動防護用品,組織職工進行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實企業職業病危害項目申報工作;安監中隊要認真開展勞動防護用品監督檢查工作,深入開展專項治理,強化職業病危害源頭控制,切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作,落實應急救援責任和防範措施。高危企業要與專業應急救援隊伍簽訂救援協定,並建立本企業專兼職的應急救援隊伍。各部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次預案演練,各企業每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產責任險。安全生產責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產事前風險防範,有效減少生產安全事故的發生推行的保險試點工作,主要目的是建立安保互動機制,化解生產經營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產的一項重點工作,進行全面推行。去年,我鎮按已在危險化學品、非煤礦山行業企業全面落實安全生產責任保險,今年省政府要求將所有企業、生產經營場所全面推開,並將參加安全生產責任保險作為辦理安全生產許可、創建安全標準化的前置條件。企業安全生產責任保險是為參保企業有效化解事故風險,減輕企業、家庭因意外所帶來的經濟損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患於未然的根本方法,因此,每個企業都必須完成安全生產責任險的繳納。

(三)以隱患治理為主線,全面強化重點行業領域的安全監管。一要精心部署“安全生產基層基礎提升年”活動。按照市安委會統一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業單位要結合實際,根據全鎮安全生產工作意見,制定具體措施,主要負責人要親自過問,具體負責人和分管負責人要具體抓好落實,確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業要建立健全“專家查隱患”的長效機制,按照“安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”的要求,紮實推進“專家查隱患”工作;各企業都要拿出專門資金,與具有相關資質的中介機構簽訂專家查隱患契約,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發現的事故隱患,企業要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為,強化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿市場、商場、網咖、九小場所防火管理;農委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監管,加大對非法生產經營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監督管理站、工商所、衛生院等部門要全力保障中小學生和幼稚園兒童乘車安全,強化設施安全、食品衛生、火災隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發生;國土所、安監中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開採行為,要進一步加強對非煤礦山企業的安全監管,督促企業嚴格落實各項安全防範措施;建房辦要加強對建築施工工地的安全監管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建築施工安全管理的重點工作,加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環節的監控,並監督管理好新型社區氣站的建設和使用;安監中隊、經濟發展辦公室、質監分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節的安全生產工作,督促化工企業做好生產裝置設備的防爆、防泄漏等安全防範工作。其他部門要根據各自的安全監管職責,重點抓好冶金機械、建材、食品衛生等行業領域的安全生產專項整治工作。

(四)以“打非治違”為重點,始終保持打擊非法違法生產經建設設行為的強大態勢。非法生產經營事故已納入安全生產控制指標的統計範圍,非法生產經建設設行為造成的事故也屬於安全生產事故,也要追究職能部門的責任和行業管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經建設設行為的打擊力度。鎮政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負責的安全生產“打非”工作,其他有關部門和單位要抓好各自管轄範圍內的安全生產“打非”工作,特別要嚴厲打擊八一礦區和原官地煤礦區域非法盜採盜掘行為。要充分發揮村級安全監督員身處一線的作用,抓好非法違法生產經建設設行為經常性排查工作,確保打非效果。

(五)以宣教培訓為載體,不斷提升全民安全素質。要以6月份的“安全生產月”活動為載體,大力開展安全生產宣傳活動,加強安全生產新聞動態報導,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業安全文化建設,充分發揮安全文化示範企業的帶頭作用,積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動,樹立一批安全文化示範企業典型。紮實做好生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓教育,進一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達到警示教育、推動工作的目的。

三、加強領導,落實責任,確保年度安全生產目標的順利實現 抓好安全生產工作,保障人民民眾生命財產安全,是各級黨政義不容辭的責任和義務,各部門各單位要真正把安全生產放在高於一切、大於一切、先於一切、重於一切的位置,將安全生產工作與經濟社會發展各項工作同規劃、同部署、同檢查,實現安全生產與經濟社會協調發展。

一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發展的理念落實到工作中,對安全生產工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識,既要各司其職、各負其責,又要加強協作、搞好配合,實行部門聯動、區域聯動、聯合執法,努力形成安全生產工作的強大合力。

二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業要認真落實安全費用提取制度,積極投保全全生產責任險,按標準配備勞動防護用品,及時進行工藝技術改造,配備安全設施設備,提升安全水平。

三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產工作任務,要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏於管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產安全事故的,嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,查明事故原因,嚴肅進行處理,堅決做到企業一律停產整頓、當事人一律查處、單位一律通報,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力,完不成控制指標的,堅決“一票否決”。

同志們,安全生產事關全局,責任重於泰山。各部門、各企業一定要充分認識安全生產工作的長期性、複雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產工作的落實,堅決杜絕各類事故的發生,努力保持全鎮安全生產形勢持續穩定,為加快建設“工業振興、鎮村美麗、商業繁榮、文化厚重”的幸福創造安定和諧的社會環境!

建築施工安全生產工作會議講話 篇5

同志們:

今天,市政府在這裡召開全市安全生產工作會議,會議的主要任務是回顧總結20xx年全市安全生產工作,肯定成績,表彰先進,分析形勢,明確目標,全面部署20xx年安全生產各項工作任務。市委、市政府高度重視安全生產工作,王市長親自到會並將作重要講話,請大家務必認真領會、貫徹落實。下面,我先講兩個方面的問題。

第一個問題20xx年全市安全生產工作情況

20xx年,我市安全生產工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發生,壓降億元GDP安全生產事故死亡率,壓降一般安全生產事故數量”的年度目標,各項安全監管工作紮實開展,取得了明顯成效。全市各類安全生產事故起數和死亡人數分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災、奧運會、改革開放30周年等大型活動期間均未發生較大以上或有影響的安全生產事故,全市安全生產工作總體繼續保持平穩態勢。

一、履職到位,責任落實,為實現安全發展提供可靠保證

20xx年,市委、市政府多次召開安全生產專項會議,主要領導分別於元旦、春節、五一、奧運會和國慶期間,親自帶隊檢查指導安全生產工作。市安委會多次組織安全生產督查檢查,全力落實各級安全生產責任,為壓降事故數量、實現安全發展提供了堅強保障。

朱民陽書記在“迎奧運保全全”專項檢查時指出:抓不抓安全工作是衡量領導幹部責任心強不強的重要標準,安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產工作要重視一切細節問題,把小問題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長在先後4次在政府常務會議上專題研究部署安全生產工作,並要求“政府主導、企業主體、執法主力、全體主動”,認真落實好政府的領導責任、企業的主體責任和部門的監管責任。

20xx年,我市出台了一系列安全生產責任規定,明確了各級政府領導、相關監管部門和生產經營單位的安全生產責任。市政府安委會印發了《*市安全生產工作目標管理考核獎懲辦法》,設立安全生產獎勵基金,各地區繳納安全生產風險抵押金,評先評優嚴格實行安全生產“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會召開全市安全生產工作會議6次、安委會主任會議4次,對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產等工作進行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業和重點部位進行重點檢查;共簽訂安全生產責任狀和告知承諾書32794份,同比增長59%。

二、強化基層,鞏固隊伍,為加強安全監管打下牢固基礎

(一)全面加強監管隊伍和人員裝備。市安全生產監察大隊新招錄4名工作人員,成立了3個片區中隊和2個專業中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預警監測與應急救援指揮中心”投入430萬元,目前已經建成投運,年內47家企業的111個一級重大危險源已經全部實施市、企業2級預警監測。消防大隊選聘8名副中隊長,提高了契約制消防員的待遇。交巡警大隊基層執法民警高科技裝備進一步普及,提高了民警的業務能力和執法質量。

(二)深入推進隱患排查和治理活動。20xx年,我市全面推進隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產隱患35269條、整改率達97%。市安監局重點組織工業企業、特別是危化品企業的隱患排查治理工作,8572家工業企業共查出隱患27232條、整改率達98%,251家危化品企業排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次),整改火災隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學品運輸車輛、學生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術性能進行檢測。市建設局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質監局對369家特種設備使用單位進行了現場安全檢查,發現並督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業、在建主要道路、航道等進行逐一排查,查出的1925條隱患並全部整改結束。經貿局對系統內41家單位組織開展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結束。20xx年初,市安委會組織、環保、質監等有關部門,成功地處置了璜土鎮一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊民眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患,已經整改完成13項,另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、雲亭鎮定山湖山莊險石隱患、原長山採礦場殘留山體危險、過往車輛及危化品運輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。

(三)廣泛開展宣傳教育和培訓活動。20xx年,我市以“安全生產月”、《安全生產法》實施6周年紀念活動為重點,加強安全文化宣傳。市安監局全年共發放1.13萬份安全生產宣傳資料和500冊安全生產法律圖書,傳送安全提示手機簡訊5萬多條。部門實施了交通安全“五進”、消防安全“六進”工程。建設、質監、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產培訓機構培訓企業負責人、安全監管人員、特種作業人員共20688人,特種設備操作人員參訓7919人,消防資質人員8000名,培訓人數比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓。“安康杯”競賽活動成效明顯,共有1589家企業、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。

(四)嚴把行政許可源頭關。市安監局狠抓危化品從業單位的許可準入,全年召開危化品安全管理聯席會議5次,初審通過9個項目。組織安全設施設計審查6家、試生產備案7家、安全設施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業,全年共上報關閉危化品企業31家、危化品項目13個,建議註銷危化品安全生產許可證企業39家。市建設局辦理工程項目安全備案手續518個,涉及施工面積610萬平方米,發放建築施工企業安全生產許可證6家,辦理許可證延期企業84家。市質監局對10911台(套)特種設備進行了檢驗監測,強化了特種設備許可單位的證後監管。

三、全力整治,嚴格執法,為壓降安全事故建立堅實屏障

(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產工作壓力大、任務重。在元旦、春節、五一、國慶、抗雪救災、奧運會、改革開放30周年紀念活動等重點時段,市安委會積極組織、周密安排安全生產檢查督查。特別是在北京奧運會前夕,市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產工作,對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業進行了專項督查。奧運期間,市安監局共對159家企業進行了安全檢查,排查整改437個安全隱患;質監局對82台套各類特種設備進行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區、在建碼頭和貨輪裝卸作業進行了50多次檢查;工商局對全市51個農貿市場進行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區改造、平改坡工地進行了安全檢查;衛生局對200餘家各類餐飲單位、31家醫院、學校、建築工地的食堂衛生情況進行了檢查;海事局對65艘船舶進行了安全檢查。

(二)突出重點領域開展專項整治。危險化學品專項整治全市共組織52次換證現場核查,22家高危工藝企業年內已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進行了火災隱患排查;建築施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進行了檢查,督促整改隱患634條;特種設備專項整治對重點特種設備的定檢率達到100%;化工專項整治中計畫關閉企業43家、搬遷32家;冶金企業專項整治已有187家企業整改達到合格標準;學生接送車專項整治對全市32所學校、250輛學生接送車的安全技術狀況、駕駛人員資質和安全管理台帳進行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業場所職業衛生專項整治對21家鉛蓄電池企業進行了職業病危害專項整治,對1.4萬名作業人員進行了職業健康監護;公共娛樂場所專項整治共組織開展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進行了安全檢查,有效防範了重點領域事故的發生。

(三)不斷加大日常安全監察力度。按照普查率、分類率、準確率3個100%的要求,全市共組織3輪工作輔導驗收,按時完成了對全市8572家企業的ABC分類監管,上報A類企業304家、C類企業1998家,得到了無錫市的好評。對95家危化企業進行了安全標準化預驗收,建滔化工成為全省第一家國家二級標準化危化品從業單位。市安監局積極實施危化品企業分色監管、重點高危企業督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業3058家(次),發現並督促整改3256條隱患;質監局出動1032人次對特種設備隱患整改情況開展督查,消除事故隱患637條;建設局對439台塔式起重機、34台施工電梯、530台物料提升機進行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進行了安全檢查。

在全市各級各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產保持了平穩態勢。但安全基礎薄弱、監管力量不足、企業主體責任落實不到位、從業人員安全技能知識缺乏等制約安全生產形勢持續穩定好轉的不利因素依然存在,全市安全生產形勢依然嚴峻。對此,我們要正視不足,進一步加大工作力度,繼續壓降事故起數和死亡人數,為全市經濟社會又好又快發展營造平安穩定的環境。

建築施工安全生產工作會議講話 篇6

同志們:

今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:

一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:

一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責範圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,藉此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環節,及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,占工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建於上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥倖麻痹心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防範少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保全全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:

(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業採取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱巨,關心和愛護企業並為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。

(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。

(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,採取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎,築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網路。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,並將安監網路向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,並積極運用市場手段,研究制訂有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。

三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保全全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。

三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。

最後,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:

元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時了解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標誌及游

樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。

同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,紮實行動,確保全全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了,藉此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年裡工作順利,身體健康,家庭幸福!

建築施工安全生產工作會議講話 篇7

同志們:

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作,進一步統一思想,落實責任,強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛才,特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況,分析了存在問題,提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會,舒勇區長還要作重要講話,請大家一併抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過加強“安全生產年”的各項措施的落實,深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,切實強化“主體責任”。今年1月份以來,全區共發生各類生產安全事故21起,死亡18人,事故起數占全年控制數59起的35.6%,死亡人數占全年控制數34人的53%。與去年同期對比,事故起數減少7起,下降25%,死亡人數增加3人,上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉,但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,超過了全市平均水平,並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制,地方煤礦發生的2起一般事故,*工礦(集團)公司發生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由於支護質量差,強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發,非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查,反覆有,在企業中有個性,也有共性。充分說明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不系統。

分析上述原因,在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足:一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關檔案和會議精神貫徹落實不到位,滿足於一般布置,抓安全生產工作力度逐級衰減,甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上,掛在牆上,落實在會上,特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實,對主體責任認識不到位,自查自糾不認真、不細緻,搞形式、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全,安全投入更少,安全生產保障措施不落實,基礎工作差,重大事故隱患無法及時得到治理,抗災能力薄弱。所有這些,影響了我區的安全生產、制約著我區的安全發展。為此,各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度,多思考、多謀劃、多創新,對安全生產始終保持清醒的認識,對治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務,切忌麻痹鬆懈,麻痹大意,麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因,深刻反思,切實做到引以為戒,整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係,牢固樹立“安全第一”的觀念,真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民民眾根本利益的高度,充分認識安全生產工作的長期性,艱巨性和複雜性特點,切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,多補不足,埋頭苦幹,狠抓落實,促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產,關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明,哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實責任,要強化三方面的工作:一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人,負有重要的領導責任。前一段,中央對幾起重大事故進行問責,再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事,安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓,負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實,切實解決安全生產中遇到的實際問題,確保全全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識,認為安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事,其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確,安全生產不光是分管負責人的事情,黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨著業務走、責任隨著業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系,“人人有責、人人負責、群防群治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出台30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定,按照省政府的要求我們已將兩個檔案轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮,並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面,請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,誰負責”的原則,各司其職,各盡其責,敢於監督,善於監督,確保各項安全監管工作到位。另一方面,充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體,是各項安全生產工作措施的最終落腳點,也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體,堅持企業自律與外部監管並重,充分運用法律、經濟、行政等手段,促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度,督促企業加大安全投入,強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程,把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域,是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上,緊密結合“三項行動”的開展,各司其職,各負其責,嚴防死守,切實加強監管,堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題為《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,他強調,搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽采利用,關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署,認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》,加強領導,明確責任,進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽采利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理,推進瓦斯防治工作體系建設,抓緊理順體制機制,落實和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標任務,努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結合實際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點,以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統,本身先天不足,基礎較差,部分礦井在通風系統上存在缺陷,大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差,防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設,沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位,有的煤礦已揭穿可採煤層,但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反覆性,切實增強責任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,深入、紮實地抓緊、抓好,抓出成效。要著力構健“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理檔案。20xx年,省政府相繼出台了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號),最近省政府又出台了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號),各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫,確保檔案不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任,進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則,把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點,組織實施重點監管檢查、專項督查,對存在問題的,嚴肅查處,絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強監管。同時,督促煤礦加強現場管理,嚴格堅持領導值班、帶班制度,嚴格按定員安排下井人數,並進一步落實隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作,發揮聯合執法機制的作用,加強監督檢查,嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行為。國土部門要與各鄉鎮加強協作,採取斷然措施,切實加強對非法採煤窩點巡查打擊,發現一處堅決炸封一處,並依法沒收其非法所得,嚴厲查處直接責任者和有關人員,構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面:交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管,要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施,嚴格執行“三關、一監督”制度,抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點,實行更加嚴格的道路交通安全責任制,深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度,全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度,嚴厲打擊違法行為;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度,嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度,紮實開展酒後駕駛違法行為專項整治行動,及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治,對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治,依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度,嚴格執行渡口安全管理規定,嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查,加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行為作為檢查的重點,依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管,加大對農村道路交通違法行為整治力度,完善農村道路安全設施,嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務,全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育,嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛,嚴防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查,嚴防帶“病”運營,確保全全可靠。

非煤礦山安全方面:我區非煤礦山均屬露天開採,總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度,一方面嚴查工人不戴安全帽,高空作業不系安全繩,上下交叉作業等違章行為。另一方面要嚴查管理,凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨著機械化水平的提高,要認真排查機械安全隱患,防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面:安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定,切實履行各自監管職責,加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查,督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,並制定專門的安全保障措施,完善各種監控措施和手段,實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查,嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管,嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管,嚴格建設項目安全設施“三同時”管理,依法查處各類非法從業行為。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)為重點,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任,嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時,安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管,督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衛工作,防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築為重點,堅決做到“六個必查”,即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度,嚴格執行“六個一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑膠以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴肅查處各類消防違法行為,對前期遺留和新排查出的火災隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動,妥善制定安保措施,合理疏導民眾,嚴防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理,嚴格審批程式,進行風險評估,落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制,制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案,嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網咖、城市廣場等公眾聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查,督促生產經營單位落實安全責任和管理制度,整改各類事故隱患。

民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管,嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患,對已關閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查,嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、逾時”行為。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點,切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程式,抓好儲存、使用環節的安全管理工作,嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行為。

建築施工安全方面:建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械,以及安全生產責任制落實情況的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓,經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面:教育、工商、衛生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動,廣泛宣傳消防,交通等安全知識,同時要結合實際修訂、完善應急救援預案,並積極組織演練,進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查,一般隱患要及時消除,對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌,實行掛牌督辦,限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理,嚴格食品來源,對達不到衛生條件,沒有工商營業執照和衛生許可證的要堅決取締,確保學生飲食安全,嚴防中毒事故發生。

水利安全方面:關於水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確,在9月16日全省安全生產電視電話會議上,李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求,有關單位和部門要認真組織學習,認真履行職責,落實防範措施,強化聯合執法,切實加強監管,嚴防事故發生。

食藥安全方面:衛生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛生法》等法律法規,加大對食品生產、流通、經營企業監管力度,嚴厲打擊非法生產經營行為,堅決取締不具備衛生條件的生產經營單位;嚴防假冒偽劣、有毒有害食品進入市場,嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼稚園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度,嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面:林業局要加強森林防火監督管理工作,制定防範森林火災的措施和對策,進一步加強與各鄉鎮的協作,重點檢查管護責任和林區防火措施落實,加強火災隱患的全面普查,堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案,成立應急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實責任,嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面:旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理,督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理,及時消除事故隱患,落實安全防範措施。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所,要立即停業,限期整改,並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的,堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量,切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間,嚴禁組織中小學生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好尖峰時段遊人總量,嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面:質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行為;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外,各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮,本部門工作特點,堅決防控其他行業和領域安全事故,要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民民眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查,切實加強對設備、設施的檢修與維護,及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節,落實責任,強化措施,嚴肅查處各類違法違規行為,嚴厲打擊非法違法行為,切實做好安全生產專項整治,確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題,把推進隱患治理和深入開展作為防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求,督促指導企業開展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發生事故的,要作為重點予以督查。三是要採取有力措施,進一步提高隱患整改率,特別是對已排查出的重大隱患,要協調各方關係,千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。進入第四季度,各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點,各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點,一是深入開展執法監察,嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運載),剷除滋生事故的安全隱患,有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調,強化部門聯動,互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢,建立聯合執法機制,發現一處取締一處,嚴防蔓延擴散。對打擊不力,致使“三非”活動嚴重的,要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀,對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的許可權認真組織調查處理,對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署,立即開展節日期間安全大檢查

近期以來,國務院和省、市政府安委會相繼下發通知,對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排,各鄉鎮、各部門要採取有效措施,確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍,突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上,重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業為單位,進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任,牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容,突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點,認真貫徹落實本次會議的決策部署,健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發現的隱患和問題,國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當前十分緊迫的政治任務,部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求,結合實際,制定具體檢查方案,一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署,分管負責人要具體組織實施,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉鎮和各安全管理部門每周一要將上周安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦,第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報,並限2日內補報,2日內不報的,第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任,切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視,加強領導,嚴格責任,強化措施,狠抓落實,切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作,主要負責人要親自部署,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範,加強對設備設施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生生產安全事故,確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位,疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的,依照有關法律、法規的規定,嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假,節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故回響聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制,有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作,嚴格執行24小時領導帶班值班制度,並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況,領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善後工作,確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程式向有關部門上報。

同志們:安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發而止之謂之救,行而責之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓譯成白話,就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是為預防,事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止,防止事態擴大是為補救,事故發生後再行責罰教育是為懲戒,預防為上策,補救次之,懲戒為下策。此話非常科學、非常辯證,用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最為恰當。根據各類事故原因分析,絕大多數安全生產事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說,安全生產事故是可防可控的,關鍵在於思想是否有安全生產這根弦,是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

建築施工安全生產工作會議講話 篇8

同志們:

今天召開的全市交通運輸安全生產工作會議,主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產工作會議精神,總結20xx年我市交通運輸安全生產工作,全面部署20xx年安全生產重點工作。志勇同志在報告中,總結去年工作實事求是,既有好的做法,又有經驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標任務明確,措施具體可行,希望各單位結合實際抓好落實。剛才對20xx年安全生產工作先進單位進行了表彰,市交通集團、市公路處、市運管處和質監總站分別匯報了過去一年安全生產工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發言都很好,可學習、可借鑑。各行業管理部門和集團企業遞交了20xx年度安全生產責任書,遞交責任書如同立下軍令狀,希望各單位認真履行,爭取年底都有一個好的結果。下面,我再講五點意見。

一、進一步強化“紅線”意識,正確認識和積極應對交通運輸安全生產新形勢新挑戰

20xx年,全行業上下守土盡責,共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運輸安全生產形勢穩定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業,當前呈現出新的特點:不同運輸方式深入融合,運輸結構調整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,交通運輸基礎設施建設快速發展,客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量繼續增加,事故隱患隨著交通運輸生產規模擴大相應增加。可以說,新常態下各種風險不斷顯現。同時,從整體上看,交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業人員安全意識和業務素質總體不高,安全風險依然較大。去年一年,全國交通範圍內先後發生3起特大事故,特別是今年伊始,先後發生的上海踩踏、消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。應該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業領域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認識到安全生產工作的長期性、複雜性、艱巨性、反覆性。要加強深度研判,分析各類非傳統安全生產壓力可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防範、高效應對。必須堅持問題導向,繼續大力治標、著力治本,加快推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設,積極應對交通運輸安全生產新形勢、新挑戰。

二、狠抓責任,務實創新,築牢安全生產防線

各單位、各部門要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步明確細化各級安全生產責任,確保責任明晰、責任到崗、責任到人,做到一級抓一級,層層抓落實,焊牢安全生產責任鏈條。要認真履行新《安全生產法》賦予的監督、檢查、執法權責,堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產工作放在首位,在開展各項業務工作、履行各項工作職責時,必須以保障安全發展為前提;首長負責原則:各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責;“一崗雙責”原則:各單位、部門要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則:凡是不符合安全生產要求的,堅決一票否決、不予通過並要求整改)。要進一步創新工作方式方法,構建完備的安全體系。要加強企業安全生產風險和誠信管理,深入推進安全生產標準化建設,強化工作落實情況跟蹤督察督辦,開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作,做到重點建設,適時推廣。同時,要進一步推進交通運輸安全監管法制化建設。加強對新《安全生產法》涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究,建立安全監管執法權力責任清單。注重加強與公安、安監等部門溝通協作,開展聯合執法、綜合執法。要依法依規嚴肅事故查處和責任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴肅事故調查處理,對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

三、強化安全監管,突出重點治理,確保全全生產形勢持續穩定

要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入,把企業安全生產條件作為準入和經營權延續、增項的重要依據。二是嚴把營運車輛、船舶和設備技術狀況關。嚴格執行行業有關技術等級評定製度和技術檢測規定,安全技術不合格的車輛、船舶和設備嚴禁投入運營。三是嚴把從業人員資質關,加強從業人員安全培訓教育,依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監督,落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設項目審批前的安全條件審查,不符合安全準入條件的不予批准。要進一步加強監督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制,對突出問題、薄弱環節、重點時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續針對行業重點領域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運輸部的要求,全行業開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應該說活動開展以來,系統各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執法、強化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結經驗的基礎上繼續鞏固治理成果,加強部門之間的溝通和協作協調,逐步探索防範和打擊我市交通運輸非法生產運輸經營行為長效工作機制,堅持不懈的打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規違章作業行為,維護我市交通運輸市場的良好秩序。

四、加強安全生產基礎工作,強化安全支撐保障

一是繼續加大安全生產投入。當前,經濟下行壓力較大,我們交通運輸企業經營困難增多,重經營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產投入不足現象很可能出現,大家一定要防微杜漸,加強監督檢查,做好預防預控,切實保障安全生產工作經費。二是推進企業安全生產標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手,鼓勵、引導交通運輸企業提升安全生產管理水平,改善安全生產條件,提升安全生產標準。三是加強安全生產和監督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監管隊伍建設,保持隊伍穩定。四是繼續大力推進“科技興安”。鼓勵推廣套用行業中成熟先進技術和裝備設施,加快安全生產信息化建設,提高安全生產技術水平。五是加強安全生產教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育,開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發展規劃的編制工作。科學設定規劃目標,明確重點任務,制定落實措施,為我市交通運輸行業發展提供可靠的安全和應急保障。

五、堅持應急值守,強化預警預防,提升應急處置能力

各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預警預防工作,進一步完善各類應急預案,切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發情況的運輸保障工作。同時,要提前做好應急準備,確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處於良好狀態,一旦發生突發事件和事故險情,能夠及時妥善處置。

同志們,交通運輸安全生產工作責任重大、任務艱巨、使命光榮,今年重點工作已經明確,大家要緊繃安全生產這根弦,一刻也不放鬆,強化責任,凝心聚力,紮實作為,以堅決的行動意志和實際工作成效,確保我市交通運輸安全生產形勢的持續穩定!

建築施工安全生產工作會議講話 篇9

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民民眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3·14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4·9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4·28”民眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5·31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6·7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6·29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7·28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10·11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10·22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花岩山石料廠“12·22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12·22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和民眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、檔案精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列檔案要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、檔案要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的檔案。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網路填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和民眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大民眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保全全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計畫、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程式驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、乾成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列檔案要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麵包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民民眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民民眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村民眾火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民民眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民民眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民民眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

建築施工安全生產工作會議講話 篇10

全縣各相關部門要徹底排查各行各業安全隱患、細化方案、建立整改台賬,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,最大限度消除事故隱患確保各領域安全生產、生產安全切實保護人民民眾的生命財產安全;各鄉鎮各部門要進一步開展安全生產培訓、提高安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

全縣上下要牢固樹立安全生產紅線意識和底線意識,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,強化屬地管理,完善體制機制,為全縣經濟社會健康發展營造良好穩定的安全生產環境。

中秋、國慶“兩節”即將來臨,安全生產壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節前安全生產大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態化推進安全整治工作,加強安全生產執法,加強節日應急值守工作。各鄉鎮、各部門要以高度政治自覺和政治擔當,嚴格落實安全生產責任;要切實加強公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關部門必須嚴抓嚴管,築牢事故防範的第一道防線,確保人民民眾的生命財產安全。節日期間,各鄉鎮各部門要嚴格落實黨風廉政建設各項規定,嚴明紀律,把整風肅紀、糾正“四風”問題作為一項政治任務經常抓、深入抓、持久抓,教育和引導廣大黨員幹部恪守紀律規矩底線,嚴格遵守廉潔自律各項規定,著力營造風清氣正的節日環境。

建築施工安全生產工作會議講話 篇11

同志們:

20xx年春節即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節日的祝福,向奮戰在全市各行各業的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在各地各部門的廣大幹部的共同努力下,全市上下圍繞經濟建設中心,進一步完善安全生產責任制為重點,從加強檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩態勢,取得了明為成效。實現了“四個為零”的目標:即工礦企業特大傷亡事故為零,特大火災事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民民眾的願望,還有很大的距離,必須進一步加大著作權所有安全生產工作力度。

安全與人們的生產生活息息相關,特別是節日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發出通知,對春節和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節,特向全市各鄉鎮辦、各部門、各企業單位廣大幹部職工和民眾提出如下四點要求:

一、各地區、各部門和各單位要繼續堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實踐“三個代表”重要思想,提高執政能力、維護社會穩定大局和對人民民眾生命財產安全負責的高度,充分認識到安全生產“責任重於泰山”,切實增強做好春節和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制,認真落實各項防範措施,科學安排好節日期間的安全監管工作,扎紮實實做好春節和“兩會”期間安全生產工作。

二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關係,堅決反對“重生產,輕安全”的思想,嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴著作權所有格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準,認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發現事故隱患,及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點,組織和發動職工開展事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育,防止出現鬆懈情緒,確保全全生產。

三、各鄉鎮辦、各部門和各企事業單位要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產監督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查,檢查中要突出重點,對發現的問題要及時採取措施,特別對安全生產重點行業和單位以及容易發生群死群傷事故的場所要加強監管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網咖人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發生。對不遵守安全生產操作規程和法律法,發生重大事故或多次發生安全事故的所在地的領導及有關部門,都將按國務院制定的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》和省市《關於實行行政領導安全生產責任制的規定》,依法嚴肅查處。

四、各鄉鎮、各部門、各企事業單位主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節日期間的安全生產工作。對於重點區域、重點部位、重點行業,要分兵把守,確保措施到位。要強化事故應急救援體系,關鍵時刻要啟得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領導幹部帶班制度。要確保節日期間的通訊暢通,發生各類突發事故,要迅速處理,及時上報,確保全全生產。

同志們,認真抓好春節和“兩會”期間安全生產工作,事關我市改革開放穩定大局,事關20xx年各項工作開好頭,起好步,希望各級幹部各類從業人員正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過紮實有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日!

最後祝願全市人民春節幸福安康,吉祥如意!

建築施工安全生產工作會議講話 篇12

20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協領導,經開區、成眉石化園區縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉鎮黨委書記或鄉鎮長參加了會議。縣長就震後全縣安全生產工作作了重要部署:

一、切實抓好震後隱患排查治理,防止地震後發生次生災害

“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產嚴峻形勢。“五.一”期間,全縣要持續、深入開展安全生產隱患排查治理,重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業安全生產;二是各鄉、鎮人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續開展本轄區、本行業安全生產大排查,對監管的行業和生產經營單位要做到一個不漏;三是各生產經營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉鎮、職能部門履職情況。

二、切實抓好汛期安全生產工作

當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發期,也是生產安全事故的多發期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區域、本行業安全生產工作,抓住重點部位,找準薄弱環節,制定出針對性強的安全生產工作措施和應急預案,遏制各類生產安全事故發生。

一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監控。繼續突出抓好機車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒後駕駛,無牌無證,三輪機車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋樑隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。

二是非煤礦山安全。重點對硐採礦山井下排水、通風、提升、電力等系統,物品使用等安全進行細緻排查。對露天開採企業規範開採進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開採行業的檢查、管理。

三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應安裝必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監控。要對危化品生產、經營、儲存企業應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。

四是水利設施和地質災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態,遇到險情,迅速回響。抓好地質災害的預測監測、預案和預防工作,強化對人民民眾的宣傳教育,將地質災害造成的損失減少到最低限度。

五是建築施工安全。加強對建築施工企業施工現場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業等的安全監管,督促特種作業人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防範建築工人因天氣炎熱,逾時工作、疲勞施工發生事故。

六是旅遊行業和學校安全。加強旅遊景區道路、船隻、危岩等檢查監護,保證遊客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發生溺水事故。

此外,其他職能部門和鄉鎮人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產工作,紮實開展本行業、本轄區安全生產檢查,消除隱患,防範事故發生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調度命令的暢通。

建築施工安全生產工作會議講話 篇13

各位領導、各位老闆:

今天,我們在這裡召開全鎮安全生產工作會議,主要包括安全生產、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作,目的是回顧20xx年我鎮安全生產工作,部署20xx年安全生產工作。今年以來,全國各地不斷發生了多起特大安全事故,造成嚴重的人員傷亡。前段時間,上級先後召開了安全生產工作會議,對安全生產工作作了全面部署和明確要求。安全生產工作怎么要求都不過份,怎么重視都不過份,安全生產無小事,安全生產責任重於泰山,抓好安全生產工作是極其重要的工作內容之一。

一、20xx年安全生產工作回顧

20xx年我鎮的安全生產形勢是較為穩定的一年,也是各項工

作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮人民民眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘於奉獻,付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績,但形勢也很嚴峻,安全基礎還很薄弱,個別企業和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經濟的高速發展,安全管理覆蓋的範圍越來越廣,從工廠企業、交通運輸、職業衛生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等,我們面臨的安全工作任務越來越嚴重,看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮安全生產形勢依然嚴 1峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業的安全生產狀況比較嚴峻。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在,特別是道路交通安全還存在很大的隱患,我鎮是半山區半平原地區,學生往返學校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運車輛,甚至是報廢車輛,存在相當大的隱患。

二、20xx年安全生產工作部署

第一,要充分認識安全生產工作的重要性。《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民民眾的生命財產安全,體現了最廣大人民民眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是企業生存發展的基本要求。”目前我鎮工廠企業已達10多家,相當一部分設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防範重特大事故,遏制一般事故,各村、各有關部門、各企業要狠下決心,切實負起責任。在日常工作中,要以對人民生命財產安全高度負責的態度,進一步提高對安全工作重要性的認識,以千百倍的警覺性和責任感,居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥倖心理,進一步加強領導,精心組織,真抓實幹,採取強有力的有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。

第二,各村、各單位、各企業的一把手必須親自抓安全生產工作。要把安全生產工作放在保障人民民眾生命財產安全政治高度上來親 2自抓、親自管。安全生產工作維繫著國計民生,與廣大人民民眾的生命財產息息相關,可以說是廣大人民民眾根本利益的最直接的體現。每個單位、企業的一把手都是安全管理的主要責任人,做好安全生產工作既是職責也是義務。

第三,要加強安全生產宣傳教育和培訓工作。“安全第一,預防為主”,實踐告訴我們,加強對員工的安全宣傳教育和培訓工作,提高他們的安全知識和安全技能,是消除事故隱患,防範事故發生的有效途徑。各村、各單位、各企業要經常組織開展安全生產宣傳教育和培訓活動,以國家《安全生產法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產條例》等安全生產法律法規的學習宣傳為重點,利用多種形式,開展廣泛的安全宣傳教育活動,切實提高廣大經營者、外來工和全社會的安全生產意識。要通過在工廠企業建立安全管理機構,完善安全管理制度,落實安全管理責任來規範、提高企業的安全管理工作,共同維護安全、穩定的生產生活環境。

第四,要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監管力度,進一步消除事故隱患,防範各種事故的發生。

同志們,做好安全生產工作,是維護國家和人民生命財產安全和社會穩定的大事,是促進我鎮社會主義現代化各項建設事業穩步、健康發展的基礎工作。各村、各單位和各企業的負責人必須提高認識,打足精神,真抓實幹,全力以赴,狠抓安全生產責任和措施的落實,切實做好安全工作,保障人民民眾生命財產安全,努力建設平安、幸福、和諧的江頭。

建築施工安全生產工作會議講話 篇14

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民民眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”民眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花岩山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和民眾自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、檔案精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列檔案要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、檔案要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的檔案。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網路填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和民眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大民眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保全全生產責任落實、工作措施落實,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計畫、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程式驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、乾成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列檔案要求,安排布置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麵包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉公車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民民眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民民眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村民眾火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民民眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民民眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、采砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民民眾生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

建築施工安全生產工作會議講話 篇15

根據會議安排,現就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況匯報如下:

一、全市安全生產工作會議主要精神

3月2日,市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢,簽訂了220xx年度安全生產責任狀,安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議並作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產工作會議中規格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,儘管內容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是:各類安全事故死亡人數控制在409人以內,其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:

(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績

220xx年,全市安全生產形勢總體穩定,相對平穩。

1、各類安全生產事故繼續全面下降。20xx年,全市共發生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。

2、主要行業和領域的安全生產狀況較好。在高危行業中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。

3、絕大多數縣市的各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。全市14個統計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發區等9個縣市區的各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內。其中:8個產煤縣市區的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區控制在指標之內。

4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產形勢平穩好轉。“十五”期間,全市各類事故總量呈現逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

220xx年,全市安全生產工作主要存在以下問題和差距:

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400餘人,總量較大。二是高危行業重大事故時有發生。去年全市發生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數同比上升400%,工廠商貿企業事故死亡人數同比上升32.56%。重點建設工程事故多發。四是帆有制企業事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區各類事故死亡人人數超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數超控制指標,有3個縣市區道路交通事故死亡人數超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發生的各類傷亡事故中,絕大多數都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施

“”時期,全市安全生產工作總的要求是:認真貫徹落實科學發展觀,著力推進安全發展,以遏制高危行業重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監察監督,完善聯合執法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業安全基礎工作,努力實現全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年,全市各類事故死亡人數比220xx年下降10%,億元生產總值死亡率0.45以下,工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業危害得到有效控制。

220xx年安全生產的控制指標是:全市各類事故死亡人數控制在409人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監管,除隱患、降事故、保全全”為主題的“安全生產年”活動。

圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)突出抓好重點行業和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰,各產煤縣市區要嚴格控制煤礦數量,原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工、消防安全、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作。

(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監控機制,加強生產經營過程的安全監控,採取專家查隱患、企業搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”,強化安全監督。要進一步完善安全生產的法律法規體系,建立和完善聯合執法機制,嚴格執法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產和腐敗行為。

(四)堅持“科技興安”,加強安全生產基礎設施建設。要加快企業技術改造,下決心淘汰落後的工藝裝備。要大力推廣套用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。

(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業安全基礎。要引導和督促企業依法落實安全生產的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業學歷的技術人員和管理人員。要繼續深入開展企業安全基礎工作達標、安全質量標準化、創建安全生產達標鄉鎮、先進社區活動,建設一批安全生產信得過的企業、鄉鎮和社區。

為切實抓好上述工作,會議強調了三點要求:

1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作,要強化安全生產行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產管理,加大安全生產責任追究力度,繼續清理和糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統一領導下,充分發揮綜合協調作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯席會議制度,及時協調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯合檢查督查,建立聯合執法機制。各級負有安全監管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業、本系統的安全生產工作。發改、財政等部門和工會、共青團、婦聯等組織都要積極參與和支持安全生產工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關於加強安全生產的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不紮實、數字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。

二、我縣220xx年安全生產工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年,我縣安全生產工作按照“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,民眾參與監督,全社會廣泛支持”的監管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執行《安全生產法》、國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》和《關於預防煤礦安全事故的特別規定》及各級安全生產工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,採取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產工作取得了一定的成效。

1、安全生產形勢基本穩定。20xx年,全縣共發生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。

2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產許可證》為契機,全縣重點高危行業的安全投入達到3250多萬元,安全生產條件跨上了一個新台階。所有煤礦企業都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯濃度較高的煤礦安裝了瓦斯監控系統並實現了縣、鄉、礦三級聯網。投資200萬元的數位化瓦斯遠程監控系統在全省率先建成並投入運行,省煤監局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現場會。磷礦企業在實現機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現獨立通風。

3、礦業安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規模小的煤礦企業,落實了220xx年前關小限劣的規劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業通過省市驗收,取得了安全生產許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業生產人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業人員參加了專業培訓、輪訓和復訓;特種作業人員全部實現了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。

抵禦事故風險能力顯著增強。縣、鄉人民政府和高危行業生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,並組織了實戰演習,提高了緊急應變能力;縣安監部門成立了由10名專業隊員組成的規範化礦山專業救護隊;重點礦山企業組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產責任,又提高了抗事故風險的能力。

監管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產監督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實,明確了執法主體資格,配備了14名安全生產工作人員,強化了監督管理職能。各鄉鎮選派機關幹部成立了礦山安全督查組,經市安監部門專門培訓後派駐到各礦區常年督查,形成了縣鄉分級負責,各部門齊抓共管的安全生產監管新格局,安全監管隊伍得到加強。

(二)採取的主要措施

1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產的辯證關係。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產;不安全,不生產。一是嚴把安全生產檢查關。縣安委會成立了11個安全生產督查組,常年開展安全生產經常性督查和重點企業監察。各鄉鎮成立安全生產督查組並對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現場安全檢查和隱患排查。縣安監局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業進行了拿脈會診。各企業開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產整改125處。二是嚴把事故企業整改關。凡發生死亡事故的礦井,一律停產整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產整改,整改不合格不予復產,發生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據國務院《安全生產許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業生產經營單位重新進行了安全現狀評價,評價合格的申請省安監部門頒發安全生產許可證,不合格的停產整頓,不申請或整改後仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業中,78家獲得安全生產許可證,14家經批准進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業先後取得了安全生產許可證。

2、認真落實安全生產責任制,建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任,縣政府年初與各鄉鎮、各部門都簽定了安全生產責任狀,縣安監局、各鄉鎮分別和各企業簽定了安全生產責任書。同時,還建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續發生幾起礦山安全事故以後,為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心,扭轉事故多發局面,建立了“四個強化”的責任體系。

一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監局的監管責任。建立健全了安全監管工作責任制,進一步明確了負有監管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查後落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。

二是強化了鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉鎮黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對於安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。

三是強化了主管安全生產的常務副鎮長的主管責任。縣委統一規定,常務副鎮長必須分管安全生產,不得變動。鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)是安全生產的第一責任人,主管安全生產的常務副鎮長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產上。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的著力點都落在礦山企業的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和紮實的工作,安全生產就沒有保障。為此,縣安監局和各鄉鎮人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書,進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業及其礦長、副礦長都按國家規定分別交納了一定數額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。

3、實行“五個一律”的監管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發的形勢,為強化企業安全生產主體責任,讓企業法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識,縣委、縣政府出台了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發生死亡事故的礦山企業,一律在經濟上按上限處罰,每起事故的經濟處罰總額不少於20萬元。二是凡發生死亡事故的礦山企業,對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發生死亡事故的礦山企業,一律停產整頓6個月以上,經重新安全評價達到a級標準後,方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的,一經發現,一律實行永久性關閉。四是凡發生重特大安全事故的礦山企業,一律實行永久性關閉。五是凡發生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業,一經查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。

20xx年,全縣有4個企業被執行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業被依法關閉。

4、依法開展各類專項整治,把事故多發行業安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。

一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現狀評價和安全生產許可證審查辦證工作,全縣78家企業達到基本安全生產條件並獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業,建立了10家規範化、規模化、標準化的示範企業,張家灘煤業有限公司白岩尖煤礦、李家崗煤礦被省安監局譽為全省最規範的兩個安全質量標準化礦井,在全省示範推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先後共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也於20xx年3月組織所有礦山企業負責人下井參觀,起到了很好的示範作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業統一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監測監控系統,並於12月底在全省率先建立縣級數位化瓦斯監控中心,實現縣、鄉、礦無線聯網,三級同步監控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業完成了生產通風系統“三同時”改造,16家非煤井工企業和7家採石場取得了安全生產許可證,安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業單位負責人和安全管理人員進行了專業培訓,開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發企業和經營網點進行了調查摸底,對250名店主進行了安全業務培訓,核准經營許可網點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環境專項治理,對27所中國小校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業衛生專項整治,對直接接觸職業危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業建立了職業健康檔案。對建築行業進行了專項整治,查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業經濟,安全生產事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會,聽取安全生產工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯繫的鄉鎮建立了安全生產包保責任制,並在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉鎮經濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產沒有安全區、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200,縣委、縣政府主要領導先後組織了六次安全生產工作專題會議,親自主持召開礦山企業負責人參加的大型安全會議三次,並提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩定了全縣安全生產的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發;道路交通安全縣境內無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。儘管大多數企業已取得了安全生產許可證,但僅僅達到了安全生產的基本條件,與國家規程的要求相比,仍有很大差距。三是現場管理難度大。企業管理人員和生產工人違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,儘管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計畫相比還差5家。

三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施

主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產年”,主題是“嚴監管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。

事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數控制指標為控制在29人以內,其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉鎮各部門控制指標為茅坪場鎮3人,河口鄉1人,荷花鎮、鳴鳳鎮、舊縣鎮花林寺鎮、洋坪鎮控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。

在監管方式上實行五個轉變:一是由全方位監管向重點監察和抽查轉變。二是由單打獨鬥向聯合執法轉變。部門之間聯合執法,對各鄉鎮委託執法,各企業一般性“三違”現象責令企業處罰。三是由事故後查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規定》的執法力度。四是由突擊進行專項整治向規範化、制度化、標準化、經常化管理轉變。加強四個創建活動,提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業衛生、勞動保護等全方位監管轉變。

在工作措施上突出四個關鍵環節:

1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規定》為重點,一是嚴密監控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業的;高沼礦井無抽放系統或監控系統不正常的;通風系統不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開採的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發現有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓後,驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發現特種作業人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業50-200萬元罰款;企業未建立隱患排查制度的,一周內未按規定執行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產的,對業主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監管上下功夫。一是轉變執法方式,實行部門聯合執法,委託鄉鎮執法和責令企業處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監管職能。縣督查組實行重點監察和抽查;鄉鎮督查組實行拉網式安全大檢查;企業實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規定執法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監管數位化建設。數位化瓦斯監控系統要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現場巡查制度,設備檢驗制度和監察保障制度。企業每班檢查一次;鄉鎮督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監測監控系統。非煤礦山企業也要實行安全生產數位化管理,要大力推廣安全生產新技術,淘汰落後的技術、設備和工藝。二是紮實開展四個創建活動。全縣高標準創建2個文明社區;7個安全合格鄉鎮;20個安全質量標準化企業和10個達標樣板企業。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業主、千名特種作業人員和萬名從業人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是紮實開展以“嚴監管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業、進鄉鎮、進社區、進學校”為主題的安全生產月活動。用文化體育搭台,安全唱戲等民眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉鎮、各企業都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質,培養危化品事故救援能力,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區、白雲礦區、張家灘礦區要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東聖公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要採取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。