省財務工作會議講話 篇1
同志們：
很高興參加這次全省新華書店系統財務工作會議。首先我代表集團黨委和領導班子，向大家致以親切的慰問。這次會議是三會合一，既是一次全省系統財務決算工作布置會，又是一次全省系統實施《企業會計準則》的動員部署會，也是一次全省系統的財會業務培訓會。
集團黨委對這次會議高度重視，集團領導進行多次研究部署。考慮這些工作時間緊、任務重，所以決定全省市、縣店的財務負責人全部參會，參會人數170餘人，可以說是近年來系統財務工作的一次盛會。會議還特邀了山東財政學院和國富浩華會計師事務所的專家，為大家講解《企業會計準則》的有關內容，希望大家認真領會，學以致用，切實把會議精神和有關要求落實到具體工作中。
下面，我講四個方面的內容：一是充分肯定全省系統財務工作取得的成績;二是簡要盤點通報集團一年來的主要工作;三是對年度財務決算和執行《企業會計準則》提幾點要求;四是對全省系統財務管理工作談幾點意見。
一、充分肯定全省系統財務工作取得的成績
近年來，由於政策環境複雜多變、市場競爭日益激烈、客觀不利因素集中，全省新華發行事業不斷面臨新的挑戰。全省系統各級財務部門和財務人員在集團黨委的正確領導下，在集團計畫財務部的具體組織下，克服困難，努力工作，緊緊圍繞企業改革發展目標，認真做好核算、監督工作，增強資金管理能力，努力降低企業經營成本，提高企業經濟效益，勤勤懇懇，任勞任怨，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，為全省系統各項目標的順利完成提供了有力保障，贏得了全省系統上下的充分信任和一致好評。在此，我代表集團黨委和領導班子，對全省書店財務工作給予充分肯定!向大家並通過你們向全省書店財務工作戰線的同志們表示衷心的感謝!
二、簡要盤點通報集團一年來的主要工作
即將過去的一年，全省系統上下緊緊圍繞集團黨委和領導班子年初制定的戰略部署，以“做精、做細、做實”為目標定位，以“更觀念、轉機制、調結構、精管理、強效益”為基本思路，抓改革，謀發展，各項工作有序推進，成績顯著，根據掌握的情況，基本可以斷定20xx年又是一個豐收年。
從巨觀經濟數據看，截止11月末，全省系統已實現銷售碼洋69.7億元，較上年同期增長9.42%，十七地市均有不同程度的增長。初步預計，今年全省系統銷售碼洋將突破80億元;利潤方面，全省系統已實現利潤總額7700萬元，較上年同期增長22.37%，十七地市中有十五個地市實現同比增長，七個地市超過了全年利潤計畫，十七地市合計完成占其全年利潤計畫的89.12%，完成全年1億元利潤計畫有較大把握。
從具體工作來看，今年全省書店的工作至少有這樣五大亮點:
1、教材教輔發行任務圓滿完成。集團在省委省政府領導的大力支持下，積極協調省教育、財政等有關部門，順利完成了政府單一來源採購契約的續簽工作，穩定了大局;各基層店在一線用好政策,搞好協調,抓好征訂，最佳化服務，按照集團要求逐步打造“一站式教育服務商”。特別是今年由於外部因素影響，秋季教材教輔的生產供應比往年延遲了一個多月，8月中下旬出現了交貨高峰期，各印刷廠、出版社、裝訂廠在同一時段蜂擁而至，給我們發行環節帶來巨大的壓力。全省系統上下團結一心，通力合作，克服了時間緊、人員少、任務重的巨大壓力，確保了教材教輔的課前到書。
2、“一般書提升年”工作順利推進。依託連鎖經營體系，積極開展系列行銷活動，加大考核力度，推行門店標準化建設，抓好重點書、館藏書、全民閱讀用書、農家書屋用書的發行。3月份，集團在新落成的東部物流中心成功舉辦山東省第二屆館配會、全省20xx秋文教圖書暨第20屆全國書博會省內魯版圖書預備訂貨會。三會合一，總訂貨額突破1億元，省內訂貨確認碼洋超過6000萬元;10月份，集團與德州市委、市政府、省發協聯合舉辦了山東省第三屆圖書交易博覽會，本屆交易會有五個突出特點：一是領導重視，中央、省、市各級領導和全國業界高層出席開幕式;二是規模擴大，參展出版社200多家，參會代表達到多20xx人;三是內容豐富，十幾項活動環環相扣，好戲連台;四是布展精良，充分體現了專業化、人性化特點;五是效應凸顯，不僅為業界搭建了合作共贏的平台，而且打響了集團的文化品牌，交易額過億元。與會的中央、省、市領導建議把這一區域性品牌，擴展打造成全國性的著作權貿易平台。從目前了解的數字看，今年一般書增長幅度已超過10%，實現了把20xx年作為“一般書提升年”的預期目標。
3、多元發展碩果纍纍。一是報刊發行範圍和規模不斷擴大。在原有兩報一刊的基礎上，又新增《中小學生作文選》、《教育文摘周報》、《全國優秀作文選》等報刊，《情感讀本》月發行25萬冊，《新高考》月發行7萬冊，《中國教師報》年發行4萬份，20xx年兩刊一報發行碼洋2600萬元，累計發行額接近7000萬元。《中國新聞出版報》以《<情感讀本>：山東模式帶來45萬冊發行量》為題，報導了集團的報刊發行工作。人民教育出版社專程來集團取經，並商談人教社期刊在山東發行的有關事宜;二是文化電子產品發行全面鋪開。今年初我們在全國同行業中率先與漢王科技簽署了全面戰略合作協定，漢王產品全線進駐;8月，與讀者傳媒完成戰略合作簽約，成為讀者電紙書的省域總代理;9月，與神州數碼簽署戰略合作協定，計畫用3年時間將新華數碼港鋪遍全省，進一步加強數字產品的經營陣地建設。截至11月初，我們的數字產品銷售已突破3000萬元，其中電紙書銷售超過1600多萬元。三是中國小遠程網路教育項目前景喜人。“網上教育教學平台”與全省四級教育部門展開全面合作，全省教育局、教研室註冊用戶已達1200多家，學校註冊用戶9670多所，正式註冊用戶136多萬人;“校本資源”模組開通使用學校15所，收入200多萬元;“新華名師卡”銷售也實現了可喜成績。運營日趨成熟的新華名師網被中國出版工作者協會、中國新聞出版研究院聯合授予“中國20xx出版業百強網站”稱號。四是現代物流體系已形成。為實現對全省發行物流資源的最佳化整合，提升山東省發行業的物流配送水平和能力，集團確立的“一總四分十三輔”的物流體系戰略架構已完成，構建起貫穿全省、輻射周邊的物流體系。尤其值得一提的是第三方物流，目前，濰坊新華的第三方物流已涉及家電、服裝、食品、快遞、建材等多個行業;濟寧新華則主要為海爾集團等提供第三方物流服務，並將以家電物流為切入點，逐步向該產業的分銷、代理、售後服務等領域延伸，同時拓展醫藥及超市配送。第三方物流業務的拓展將促使山東新華更快樹立起新華物流品牌。五是電影院線實現突破。今年5月，集團與山東魯信集團合作，總投資20xx萬元，建立了東營新華影城，創造了兩個全國第一：第一家介入電影院線經營的地級新華書店、第一家與文化影視專業投資公司聯營影城的書業分銷企業，為我們的電影院線項目提供了成功的範例。隨後，集團又初步遴選確定了第二批新華影院試點市縣店，包括東營市東城區、河口區、廣饒縣、墾利縣以及臨沂費縣。目前，東營市東城區影城項目建設已完成立項，廣饒影城已開工建設，預計明年可投入運營。費縣新華影城作為當地重點文化產業發展項目也進展順利。經過集團爭取，費縣縣財政已撥專款1000萬元用於新華影城項目建設，並在建設過程中給予城市配套費等優惠政策。
4、跨區域戰略合作成效顯著。在繼去年與河北新華書店集團、江蘇新華發行集團、上海文藝出版集團等簽署戰略合作協定，實施跨區域戰略合作之後，今年4月第二屆全國書博會期間，集團又與四川文軒簽署了戰略合作協定，雙方將本著“資源互補、互惠雙贏、共同發展”的原則，建立渠道和資源共享共贏的機制，開展品牌建設、業務交流、市場拓展、資本運營等多層面、全方位的合作。尤其值得一提的是，今年10月，集團借山東省第三屆書博會召開之際，以“誠信合作,共謀發展”為主旨，舉辦了“7+2”出版發行戰略合作高峰論壇。山西、河北、河南、天津、江蘇、四川、甘肅、上海、山東九省市出版發行集團高層共聚德州，對新形勢下書業的跨區域戰略合作進行了深入交流和探討，對建立省際間緊密型戰略夥伴關係達成了共識。我代表集團作了大會主旨發言，提出了“三個維度、五個層面、十項措施”的意見建議，得到了與會高層的廣泛贊同，《中國圖書商報》、《中國新聞出版報》作了刊登。新聞出版總署閻曉宏副署長對論壇的勝利召開發來賀信，並在會後形成的紀要上作了重要批示，認為論壇發言很有質量，思路開闊，聯繫實際，改革意識強，且有具體可操作的意見觀點，要求選擇推薦給相關媒體，形成輿論，推動改革發展，這些都體現了上級對我們工作的高度評價和充分肯定。
5、企業文化建設進一步加強。圍繞“三弘”理念這個核心，不斷開展深入細緻的思想政治工作和豐富多彩的文化活動。從6月份開始，按照上級黨委的統一部署，在集團上下廣大黨員幹部中開展“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動，進一步鞏固和拓展了“深入學習實踐科學發展觀活動”的成果，增強了黨組織的戰鬥堡壘作用，為集團改革發展的順利進行提供了組織保障;前段時間，又先後成功舉辦了集團第四屆職工桌球比賽和全省系統書畫攝影比賽，不僅豐富活躍了廣大職工的文化生活，陶冶了精神情操，而且進一步強化了企業的凝聚力、向心力，達到了穩人心、鼓幹勁的效果，增強了幹部職工對新華發行事業的歸屬感、自豪感。
三、對年度財務決算和執行《企業會計準則》提幾點要求
1、充分認識年終決算工作的重要性，切實搞好年終
決算工作。會計信息和統計數據是各級領導進行巨觀決策的依據，是企業管理工作的重要組成部分，是指導企業經營的必要條件。全省書店系統經營的最終成果，只有通過各單位的會計報表和統計報表才能全面反映出來。會計信息和統計數據的真實程度，直接影響到領導的決策和企業的發展，必須得到重視和加強。因此，廣大財會人員要嚴格按照各項財稅法規和集團的財務決算工作意見進行有關賬務處理，準確編制各項會計、統計報表，確保會計、統計信息的真實、合法和完整，從而為企業經營工作提供準確翔實的依據。
2、提高認識，加強領導，充分認清執行《企業會計準則》的重要意義。按照財政部的要求，《企業會計準則》從20xx年1月1日起在上市公司範圍內實施，鼓勵其他企業執行。近年來，財政部不斷加強準則實施力度，要求大中型國有企業於20xx年(有可能提前至20xx年)前全面實施準則，這對我們提出了新的更高要求。由於新會計準則的重大變革，執行新會計準則必然對企業資產狀況和經營成果產生巨大的影響：一是採用新準則將導致會計核算結果出現較大差異，二是對企業管理水平提出了更高的要求，例如：新準則賦予企業管理層更多的會計政策的選擇權，要求管理層具備更高的專業判斷力;新準則客觀上要求企業建立功能強大的財務信息系統，強化內部控制，進行精細化管理;會計核算口徑變化導致對企業績效評價的基礎發生變化，相關的業績評價體系和預算管理體系都要進行相應調整。
在上述背景下，集團領導以及財務部門慎重考慮、充分研討，認為：只有認真學習政策、充分研究政策、積極爭取政策、用足用好政策，化被動為主動，才是我們執行新準則的基本要求。集團計畫財務部會同中介機構，積極諮詢有關部門和專家，在進行了大量調研和測算的基礎上，對執行新準則提出了集團的統一方案。與會代表要認真學習，充分研討，大膽發表意見，為集團明年實施新準則奠定良好的基礎。
3、積極做好執行新準則相關的制度建設。配合《企業會計制度》的實施，自20xx年起，集團統一制定了《山東新華書店集團財務管理制度》，對規範全省系統的會計核算和財務管理起到了較好的作用。隨著企業改革發展的逐步深入，特別是新準則的實施，原財務管理制度的有關內容已不能完全適應新的形勢發展需要。集團財務部要在廣泛徵求意見的基礎上，根據構建集團化整體財務管理體系的需要基本建立完善集團化財務管理的財務制度框架。
四、對全省系統財務管理工作談幾點意見
1、進一步規範會計核算和基礎工作。全省系統財務管理工作總體上是好的，但在某些方面還存在一些問題，個別單位財務工作還相對薄弱，需要引起足夠的重視，及時改進。今年以來通過稅務檢查、內外部審計和監督也反映出一些問題，如：原始憑證不合法、費用和成本計算不準確、跨期收入、對外投資核算不規範、財務管理不到位等。我們必須對此引起高度重視，積極進行規範整改。集團財務部要針對發現的問題及時總結，指導全省各級書店進一步規範會計核算，同時要督促、幫助會計基礎工作相對薄弱的單位儘快提高基礎工作水平，完善內部控制制度，推動全省財務工作水平的共同提高。
2、提高處理各種矛盾和風險的能力。作為核心管理部門之一，財務部門必須學會妥善處理企業與外部、整體與局部、財務與業務等方方面面的關係，對外為企業謀求良好的財稅環境，對內要以財務管理為中心，建立相互配套、相互補充、相互協調和相互銜接的體系。要時刻捕捉把握各種政策變化帶來的機遇，吃透政策，積極協調好各種關係，爭取職能部門的理解與支持，在用足用活政策上做好文章，在合法合規的基本前提下，爭取企業利益的最大化。此外，還要學會利用環境來規避風險，形成信息溝通和風險快速反應機制，上下左右互通有無, 牽一髮而動全身，避免企業利益受到影響。
3、加快由核算型會計向管理型會計轉變。會計核算與財務管理，通俗地講，一個是如何做賬，一個是如何管賬。做賬在先，要先會做賬，才能去管賬。從企業管理角度講，做賬最終是要為管賬服務的，即會計是工具，財務管理才是目的。會做賬就是要求財務人員要有紮實的專業會計功底，真實準確地放映企業的財務狀況和經營成果，還要具有一定的靈活性，以適應企業複雜多變的管理要求;管賬就是做好財務管理，在會計實務能力的基礎上，提升企業的財務規劃能力、資本運作能力、稅務籌劃能力和綜合管理能力。充分發揮財務管理在數位化、信息化方面的優勢，服務於一線經營工作，服務於整體的企業管理，通過會計信息，分析經營管理中出現的各種信號，形成出現問題就能及時發現並迅速反饋的動態反映機制，為領導決策提供客觀、準確、有效的經營信息，使會計核算、財務管理、企業經營達到完美的統一。
4、強化全省系統財務管控體系。一是費用管控。加強費用管理是確保利潤增長的關鍵因素，各基層店要嚴格按照集團下達的利潤指標，結合企業整體運營計畫，制定合理的全年度費用定額，平時按照月度進行監控。對每個費用項目明細的增減變動情況進行自我診斷，分析超支或節約的原因。集團財務部門要及時總結髮現好的典型，進行總結推廣。二是資金管理。要進一步加強全省資金管理，嚴防呆、壞賬發生。要樹立全省一盤棋，加大對全省資金，尤其教材教輔回款的監管力度，利用經濟和組織手段確保資金安全。在這方面德州市店的一些做法值得借鑑和學習。三是績效考核。如何制定更加科學合理的考核目標，是保證企業健康發展的關鍵。在目標的制定上，如何既不鞭打快牛，又能鞭策後進，是我們應該重點研究的一個課題。集團在各項財務指標的考核上，要力求全面反映各基層店的指標完成情況，要進一步修改和完善原有的考核管理辦法，真正建立起全面、準確、系統、科學的效績考核管理體系。前不久黨委會正式提出最佳化市縣店的考核，改變過去“上封頂、下保底”的考核原則，依據效益特別是對集團貢獻率的不同，核定收入，進一步調動市縣店經營管理者的積極性。相關職能部門正在調研起草初步方案。
5、做好財務管理與業務管理的結合文章。要做到“三個提高”:一是提高商品流轉質量。當前我省的一般書及音像電子產品的經營，普遍存在商品周轉次數低、進銷失衡、動銷比例低的問題。總部和基層的大部分精力都放在了進退貨上，浪費了大量的資源，所以必須做到以銷定進、進銷平衡，銷售來源於基層，數字來源於基層，從加強基層店的添訂比例著手，逐步最佳化進貨比例和結構。二是提高財務分析能力。要通過財務數字分析、對比，找到我們經營管理中的短板，找到解決問題的答案。比如剛才談到的進銷失衡的問題，這說明配送不能搞一刀切，根據銷售數字來確定哪些出版社的主配需要加強，哪些出版社的主配需要降低係數，通過數字可以說已經一目了然。三是提高“零庫存”管理水平。要進一步強化“零庫存”管理意識，以“零庫存”管理為切入點和理論依據，加大商品管理力度，提高商品管理質量，建立跟蹤督查機制，跟蹤重點商品的流轉，嚴禁違章、違規操作，避免形成呆壞賬和不良資產。
20xx年馬上就要結束了，新的一年即將開始。希望全省系統財務人員在善始善終做好20xx年收官工作的同時，認真思考和謀劃新一年的工作任務和思路，在新的一年繼續發揮顧大局、識大體的優良傳統，發揮敬業愛崗、默默奉獻的良好作風，為全省新華發行事業的發展再做新貢獻!
省財務工作會議講話 篇2
同志們：
大家好!今天，我們召開省新財務系統暨財務工作會議，主要目的是對即將上線的新一代財務與人力資源系統進行宣導、培訓，同時簡要總結20xx年度財務工作，提出20xx年的工作思路。會議內容較多，涉及面較廣，因此，我下面對如何開好此次會議，並將會議精神落實到具體的工作當中提出幾點意見：
一、周密安排 提升質量
目前正值公司四季度業務發展的衝刺時刻，各位同志自身業務工作非常繁雜，但是公司仍專門組織大家來參加這個會議，說明會議內容的重要性。因此，首先要求財務中心按照會議議程，認真做好每一項內容的銜接工作，確保會議順利圓滿召開。其次要安排好每一位參會人員的吃住，讓大家有一個輕鬆愉悅的心情開好會。同時，參會的每一位同志都要靜下心來，集中思想，專心致志開好會。
二、認識到位 認真落實
新一代財務與人力資源系統是為適應公司精細化管理要求而產生的，它能夠有效整合公司的後台管理資源，對資源的流向實現實時的、全過程的監督與控制，為公司的執行力建設提供有效的流程控制、信息支持，從系統上推動各項工作執行到位，從而有效地降低管理成本，提高企業經濟效益。省分公司新一代財務與人力資源系統將於明年1月1日上線,上線前需要作大量的數據清理、主數據收集和數據遷移等前期準備工作。這些工作質量的好壞將關係到明年我們公司新系統能否順利並軌上線，更是影響到我們今後財務工作質量的高低。財務部門要按照公司的安排部署，統籌安排好此項工作，協調相關部門做好清理配合，確保系統順利上線。
三、勇於擔責 當好參謀
今年，省分公司遇到了前所未有的困難，。在這種情況下，我們財務部門、財務工作者要勇於承擔重擔，敢於分擔責任，善於作好參謀助手，理好財、算好賬、管好家，給領導決策提供財務支持，自覺地承擔起公司的發展使命和責任。這就要求你們，第一要加強對財務預算目標的監控管理，定期向總經理室提供資產負債表、利潤表和現金流量表，至少每個季度對預算指標進行一次全面分析，引導業務在“規模”中調整，發展有效益的“規模”;第二要更新財務管理觀念，加強對巨觀經濟分析，加強動態分析，在分析時，應站的更高一些，除了分析本公司的情況，重點要分析有競爭威脅對手的數據;第三要在總公司和分公司政策的框架下，開動智慧，爭取出台好的、符合本公司發展特點的財務政策，利用財務的經濟槓桿作用，推動業務的持續快速發展，調動各基層公司和廣大員工的積極性。
四、轉變理念 作好服務
公司提出將“效益最好、形象最佳、回報最大”作為公司經營的最高目標，而財務部門是公司當家理財人，其管理水平和管理理念高低，不僅影響到公司經營成果的真實性、合規合法性和公司的盈利水平，而且還直接影響到公司的業務發展速度和質量。作為國際公眾上市公司，無論從經營目標、會計準則上，還是從信息披露透明度，以及國際、國內的監督上都提出了更高的要求，需要每一位財務工作者都要樹立“品牌意識”，提升素質，把握細節，提高會計核算和財務管理水平，以科學的態度對待發展問題，將發展溶入財務管理之中，發揮財務預算導向和費用佣金槓桿作用，為公司業務發展和經營管理提供優質服務。
同志們，你們是中國人壽優秀的財務管理人員、是精英中的精英，希望你們將此次會議精神回去以後向當地總經理室匯報，繼續發揚艱苦奮鬥、勇於創新、奮發進取，團結奮進的戰鬥精神，為實現國際一流壽險公司目標建功立業，再創輝煌!
最後祝大家工作愉快!謝謝大家!
省財務工作會議講話 篇3
志們：
首先感謝省財政廳、省審計廳領導百忙之中專程趕來參加這次會議，會上還將給我們專題舉辦財務管理和審計監督輔導講座;下午，部審計辦樊啟華主任也將親臨大會，參加我們分組討論。這次會議主要是貫徹落實全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議精神的一次重要會議，也是全省交通工作會議提出交通“三大建設”戰略目標後的第一次交通財務審計工作會議。我們原來的財務工作會議都是業務工作會議，從今年開始，把交通財務審計工作會議作為年度工作例會固定下來，財務、審計會議一道開，而且要求各級各單位分管領導必須參加。因為，對交通而言，財務審計的作用日益重要。今天，很多市交通局分管領導都來了，一些廳管廳屬單位特別是學校“一把手”也親自來參加，我覺得這個很好。因為對交通來說，社會最關注的還是財務問題、資金使用問題，所以我們應該把這次會議包括今後工作中切實加強交通財務管理、加強內部審計監督放到足夠重要的位置。這樣，才能對黨委政府、對上級、對社會有一個好的交代，希望各位對財務審計工作務必引以高度重視。
我們今天的會議一方面是傳達，另一方面重點是對近三年主要是20xx年工作作一簡單的總結回顧，並且對20xx年和下一步的工作作出部署。因為是第一次會，既是工作會議，各單位分管領導也參加，也是以會代訓，請有關專家和廳財務處同志講解，共安排了三天時間。省廳去年制訂出台了幾個財務審計新制度，通過這次會議，希望大家認真學習、了解以便更好貫徹落實。昨天，湯飛帆同志傳達了全國交通財務工作會議、全國交通審計工作會議的主要精神，提出了今年交通財務審計工作的基本思路和工作重點，體現了廳黨組對今年交通財務審計工作的要求，我都同意。會上，省公路局等幾家單位作了大會交流發言，介紹了他們財務審計工作好的經驗和做法，很有特點，具有典型意義，值得各單位學習和借鑑。希望大家回去以後，結合本單位交通工作實際，認真做好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、近年來特別是20xx年交通財務審計工作總結回顧
廳財務處成立三年特別是20xx年以來，我省交通財務審計工作取得了新的成績、有了新的發展，主要體現在以下幾方面：
(一)夯實財會審計工作基礎，完善財務審計監管制度
一是完善了交通資金監管制度。廳財務處成立三年以來，相繼出台了《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》、《關於積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》、《關於社會中介機構參與高速公路建設項目全過程跟蹤審計質量管理辦法》、《浙江省公路養路費超收分成資金使用管理辦法》、《浙江省交通財務工作考核管理辦法》等規章制度。各級交通主管部門也從本單位工作實際出發，注重財會審計工作制度化、規範化建設，進一步健全財務審計監管體系。針對預算編制執行管理中出現的問題，以及國家審計機關近年來對交通系統審計發現的問題，省廳從資金監管入手，特別注重加強了對廳管廳屬單位和省級交通專項資金的“預警”機制和監督手段;20xx年，在大量調查研究基礎上，相繼制訂出台了《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》、《浙江省交通廳關於進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等有關制度，對建立健全內部控制制度和風險約束、評價機制，力求做到“關口前移”，從制度保障上加以完善財務監管體系。
二是實現和逐步改進了財務集中管理的模式。廳財務處成立以來，率先在全國交通系統領先研究開發了“浙江省交通廳財務集中管理信息平台”，並通過了交通部、財政部有關專家組織的鑑定。沒有監督的權利會造成失控，資金嚴管是一件好事，不是壞事，我始終這么認為。20xx年，廳管廳屬各單位逐步統一了認識，“省廳進一步完成了對廳財務集中管理信息平台的擴容升級工作，應進全進”，改進了部分單位和部分資金游離於集中管理平台之外的問題，將所有廳管廳屬單位財務管理全部納入平台管理，達到了對廳管廳屬單位的預算執行、會計核算、資金使用等情況實時有效的監管，實現了財務軟體與門戶資源的有效共享。各級交通主管部門為規範公路系統財務管理和會計核算，也加大了財會信息網路開發、推廣套用工作，如省公路局研究開發了公路系統會計電算化軟體，統一實行全省公路系統會計電算化管理，有效強化了公路建設養護資金監管和會計核算。
三是加強了交通財務審計隊伍建設。為加大交通財務審計隊伍建設，省廳制訂出台了《浙江省交通財務“”重點工作規劃綱要》，明確“”交通財務審計工作的總體目標、重點任務和保障措施。圍繞《規劃綱要》的落實，省廳以及各市交通主管部門加強財會審計人員培訓，著力提高系統財會人員業務素質和管理水平。組織參加財政部門規定的高級會計人員和會計人員後續教育，做好會計證和內部審計證年檢年審工作;組織參加部會計學會、審計學會主辦的各類培訓班;省廳直接組織培訓，僅20xx年省廳就組織6期培訓班，參訓人員408人。同時，積極參加部、省組織的財務審計理論研究。近年來，我省交通系統單位和個人多項研究成果被《中國公路》、《交通財會》錄用、刊登;省公路局被省審計廳評為內部審計先進單位，楊長中等個人被省財政廳評為優秀會計人員;舟山市交通委年年被省內部審計協會評為內部審計先進單位，受到表揚和嘉獎。
(二)拓寬交通籌資融新渠道，提升了資金保障能力
一是交通規費增長保持新態勢。隨著征管措施的完善和征管手段日益規範，與社會經濟發展同步，20xx年，公路養路費增長幅度達22%，公路客貨運附加費增長率達9.5%，港航事業費增幅達5. 6%，增長較快。
二是交通投融資體制改革取得新進展。圍繞上一屆政府確定的交通“六大工程”建設目標，交通基礎設施總投資實際達到了2500多億元，資金供求矛盾十分突出。全省交通系統通過交通投融資體制改革政策調研，確立了“省級投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資改革新思路，拓寬了籌資融資渠道;地方各級政府充分發揮積極性，廣泛利用社會資金辦交通，發行企業債券，搭建融資平台。在當時情況下，確實促進了浙江交通的發展。同時，省廳會同省公路局、港航局，先後與國家開發銀行杭州分行、浙江省工商銀行舉行了多次座談會，加強銀企合作，得到了兩家銀行領導的理解和支持，達成了銀行貸款框架意向，工商銀行批准對省公路局授信70億元，對港航局授信25億元的貸款額度，有效緩解了交通建設資金緊缺的矛盾。
另一方面，我們也應清醒地看到多元投資帶來的一系列問題，在新的形勢下應該有新的認識。交通基礎設施提供的是公共服務，向金融機構擴大融資、向非金融機構加大融資力度包括發行企業債券，我覺得是有利於交通事業發展的，而交通基礎設施完全市場化則是值得研究的。因為市場固有的追求經濟利益最大化的特性，與交通基礎設施追求公共服務最大化的公益性特點是相矛盾的;完全靠市場來解決本來應由政府解決的問題勢必偏離了交通公共服務的屬性和方向，也給我們目前乃至今後的工作帶來了很多的問題，比如說收費公路的清理，問題很多、難度很大，民眾和社會很有意見，矛盾突出，交通壓力很大。隨著對這些問題的深入探討，我們應該妥善處理，扭轉局面。
三是財政支持保障力度有了新提高。交通的發展離不開財政政策和財政資金的支持。廳財務處成立以後，省廳與省財政廳聯合下發了《關於全省公路養路費收入實行超收分成辦法的通知》，從20xx年起全省公路養路費實行“確定基數、環比遞增、超收分成、定向使用、一定三年”的辦法。超收分成政策的實施，一方面通過激勵機制調整了省、地利益分配關係，充分調動了地方徵收積極性;另一方面，也在一定程度上緩解了稽徵部門經費緊張的問題。地方各級財政部門也從政策優惠、扶持和資金保障等角度不同程度地加大了對地方重點交通建設項目的支持力度。近幾年，義烏、餘杭、蕭山等經濟發達地區大力加強了對地方交通建設的資金傾斜和政策支持力度;一些欠發達地區也克服地方財政困難，服從發展大局，加大了對鄉村康莊工程等“惠民”交通項目的投入，極大地促進了地方交通事業的發展。交通是公共事業，是民生事業，應該是公共財政支出的範疇，我們必須要有充分認識，進一步爭取加大各級地方政府和財政資金支持力度。
(三)積極應對財政改革新政策，提高了依法理財、科學理財水平
一是加強了部門預算編制、審核和執行能力。部門預算是一項政策性強、技術要求高、難度大、內容全的一項綜合性工作。各級交通主管部門高度重視，提高認識，精心組織，統籌安排，全力以赴做好部門預算編制、執行、調整相關工作。針對國家審計機關對我省交通部門預算執行情況審計有關問題，20xx年，我們加強了審計整改，加強了部門預算編制工作：一是明確了20xx年預算編制的原則，即“綜合平衡、突出重點、規範透明、節約效能”，加強了對預算編制的領導和監督;二是對重點單位預算編制工作進行調研和溝通，提早準備，早編、細編部門預算;三是建立廳機關職能處室及廳信息中心參與審核、財務處會同規劃處聯審預算的工作機制，加強預算審查。同時，積極與省財政廳溝通，嚴格20xx年度部門預算執行。應該說，20xx年，我們在預算編制和監管上有了新的進展。
二是加強了財政投資項目績效評價和資產清查工作。去年，按照交通部確定的課題試點項目，較好地完成了《浙江省鄉村康莊工程調查報告》和《浙江省鄉村康莊工程績效評價總報告》，在全國交通財務工作會議上也得到了交通部的肯定。20xx年，根據省財政廳和交通部的部署，省廳統一組織，認真完成了廳管廳屬單位項目支出績效自評和資產清查工作。
三是加強了政府採購和國有資產管理工作。按照省政府要求，嚴格執行政府採購和資產管理有關制度;結合國務院《收費公路條例》的出台，組織收費公路監督管理專題培訓;加強公路收費權轉讓項目審核把關。同時，根據交通部要求，認真做好《收費公路權益轉讓辦法》和《收費公路權益轉讓清理整頓辦法》等意見徵求、反饋工作。
(四)改進財務審計工作，嚴格交通行業審計監督和審計整改
一是加強交通內部審計重點工作。近年來特別20xx年，在審計署和省審計廳分別對我省交通系統審計(審計調查)基礎上，我們一是加強了內部審計，改進了內部審計與國家審計計畫的銜接、溝通;二是突出重點，狠抓交通建設項目和建設資金審計，認真貫徹落實《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理辦法》，嚴格執行“交通建設項目竣工決算未經審計，不得付清工程尾款，不得報批竣工決算，不得辦理竣工驗收”等規定;三是深化領導人員經濟責任審計，為幹部的考核、任免提供了依據;四是積極加強審計整改，主動加強與審計署上海特派辦、省審計廳等國家審計機關的工作聯繫、溝通，應該說內部審計在這方面還是很有成效的。
二是積極探索跟蹤審計和委託審計路子。省廳會同省審計廳聯合下發了《關於積極推進我省高速公路建設項目全過程跟蹤審計的指導意見》，建立健全高速公路全過程跟蹤審計聯繫制、資格招標制、委託審計報備制、審計統計報表制，以及審計情況定期公開通報和督查制度。截止目前，全省各高速公路建設項目均已開展了全過程跟蹤審計，在節約投資、防範風險和利用審計合理化建議等諸方面初顯成效。20xx年，省廳還制訂下發了《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》，積極探索委託審計管理新路子。
三是認真落實審計整改。近年來，國家審計機關加大了交通系統審計監督的力度。各級交通主管部門根據省廳的統一部署，在積極做好審計溝通、配合、協調以及意見徵求、反饋等各項工作的同時，以審計為契機，嚴肅、認真進行了整改，建立健全了內部控制制度;通過審計整改，也進一步規範和加強了財務管理，提高了交通行業管理整體水平。交通部門涉及資金多，存在這樣那樣一些問題不奇怪，關鍵在於問題出來後，能不能嚴肅對待、認真整改，能不能發現一些苗頭性、規律性的問題，能不能通過整改避免類似問題的重複發生。應該說，我們的審計整改工作還是認真、有成效的。去年我廳的審計整改報告得到了省審計廳謝利群廳長的高度評價，表揚我們的審計整改報告是他看到過的最認真、最細緻的整改報告。
上述成績來之不易，它凝聚著全省交通財務審計戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我代表廳黨組向在座的各位領導、同志們，向廣大交通財務審計幹部職工表示衷心感謝並致以崇高的敬意!
二、交通財務審計今後的工作思路和目標任務
正確認識當前經濟社會發展形勢，清醒把握交通發展的機遇和挑戰，解放思想，求真務實，改革創新交通財務審計工作思路，是我們當前做好交通財務審計工作的關鍵所在。交通財務審計的發展思路是：全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神，落實科學發展觀，堅持交通“三大建設”一個中心，努力做到“三個把握”、“三個創新”，以改革促發展，以管理促效益，不斷提升交通資金保障和資金監管能力，建立健全交通財務審計監管體系，為促進浙江交通又好又快發展大局服務。
(一)正確把握當前交通改革發展面臨的新形勢、新要求，積極創新交通財務審計服務理念
圍繞科學發展觀，省第十二次黨代會作出了“創業富民、創新強省”的總戰略，提出要按照適度超前的要求，構建綜合交通體系，提高交通對經濟社會發展的保障能力，並把港航強省建設作為發展海洋經濟的重中之重。以此為基礎，20xx年全省交通工作會議上，我廳確立了交通“三大建設”的戰略目標，即：著眼於發揮海洋資源優勢，構建對外開放新格局，增強浙江的國際競爭能力，建設大港口;著眼於融入長三角、輻射周邊省，提高區域和城鄉發展協調性，增強浙江區域經濟實力，建設大路網;著眼於加快發展現代服務業，促進資源最佳化配置，增強浙江市場經濟活力，建設大物流。同時，按照國家交通體制改革的要求，構建綜合交通體系已經成為我們即將面臨的任務。
新的形勢給我們交通財務審計工作提出新的思考、新的要求，工作範圍更寬了，工作要求更高了。交通財務審計工作如何適應交通改革發展大局和新形勢的需要，抓住機遇，迎接挑戰，為實行交通“三大建設”目標、促進浙江交通又好又快地發展提供財務審計服務，是擺在我們面前急需解決的一個重大課題。
我們必須清醒地認識到，我們目前的財務審計實際工作還存在許多不足和問題，與“三大建設”這一中心目標還有很大的距離，交通財務審計工作服務水平和服務能力還很不夠。一是財務管理方面，資金籌措和統籌能力仍顯不足，投融資的理念還需要進一步調整;部門預算編制有待進一步細化、科學合理化，計畫與預算脫節問題仍然存在，年度預算項目結餘過大，預算執行和調整缺乏嚴肅性;專項資金特別是涉及全省性資金撥付有待於進一步體現公開、公平原則，透明度不夠，配套資金不到位。這裡要強調一點，按照廳長辦公會議通過的辦法，今後凡涉及全省性的專項資金補助必須先有辦法、標準，在交通區域網路上公開，否則，廳財務處一概不批;還有會計電算化和財務管理信息化工作滯後問題等等;二是內部審計方面，“三對矛盾”即：審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾，內審的作用越來越明顯與總體上對內審工作認識不足、重視不夠的矛盾，多頭分散審計、重複審計與整合協調困難的矛盾依然不同程度上存在，制約了內部審計監管服務作用的有效發揮。當前突出的問題還是內部審計力量不足，內部審計監督和預防為主的職能有待加強。針對新形勢、新任務，只有深入調查研究，認真查找工作薄弱環節，積極探索新對策、新措施，才能增強工作的針對性、實效性、系統性和主動性。
(二)正確把握當前公共財政體制改革的新變化、新要求，積極創新交通資金監管思路
近年來，財政部門在推進依法理財、加強和規範財政支出管理、建立公共財政管理體制等公共財政體制改革方面不斷深入，給我們的交通資金管理和監督工作帶來新的問題和新的挑戰，也提出新的要求。
首先，要進一步提高認識，逐步適應財政體制改革的新變化，堵塞漏洞，增強交通資金監管的主動性。建立公共財政體系是適應社會主義市場經濟發展，轉變政府職能，建立服務型政府、節約型、效益型政府的必然要求;是最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，加強廉政建設的必然要求。因此交通財務工作必須主動適應、積極參與和配合財政體制改革，及時學習、了解財政改革動態，研究配套的改革措施，積極爭取有利於交通事業又好又快地發展的財稅政策和資金支持;必須及時調整、改進資金監管方式和內容，提升財務工作質量和水平，才能更好地為實現浙江交通“三大建設”目標任務提供安全有效的資金保障。
其次，要認真分析財政政策變革對交通部門產生的影響，研究積極的應對措施。一是全面推行部門預算。相應改革了省級交通規費撥付方式，對安排各市縣交通部門的經常經費和有關項目經費，資金分配以交通部門為主，預算由省財政廳、交通廳聯合下達，資金通過財政部門轉移支付;交通部門分配資金不再搞二次分配。因此，一要細編、早編部門預算，提高預算編制質量;二要強化預算約束力，減少預算調整因素;三要加強預算執行情況的監督檢查，嚴禁和防止不按預算使用資金;四要跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。二是改革非稅收入收繳管理方式。目前財政同意暫時對公路養路費、公路客貨運附加費徵收按原辦法由我廳徵收、解繳，其他交通規費按新辦法徵收、解繳。這增加了對帳工作量，影響了資金入庫速度;對省與市、縣分成的收費項目，全省各地代理銀行管理、服務水平不一，導致財政專戶入帳時有發生差錯;票據領發、核銷管理工作量增大。因此，一要加強業務指導工作，幫助稽徵、財務人員提高業務水平;二要積極與財政部門聯繫，及時反映代理銀行存在問題;三要督促規費收入對帳人員及時核對，及時糾正差錯。
(三)正確把握國家審計全面加強交通資金監督的新趨勢、新要求，積極創新交通內部審計觀念
交通財務管理任務繁重，資金監管責任重大。交通部門不僅自身掌管著公路養路費等上百億的專項規費資金，而且行業財務管理任務繁重、責任重大。同時公路、水路交通關係社會民生，是社會普遍關注的焦點和國家審計機關監督的重點，管好用好納稅人的錢，是我們義不容辭的職責。
近年來，國家審計機關持續加大了對我省交通行業審計監督力度，切實加強內部審計已成為我們當前的一個突出問題。從近幾年國家審計機關對我省交通系統多次審計情況看，存在違反基建程式、違規轉分包、擠占挪用專項資金、私設私分“小金庫”、國有資產流失，以及預決算編制不規範、對外投資較混亂、超額發放獎金、資金使用效率不高、內部管理長效監督機制不完善等問題，省審計廳建議我廳“建立健全內部管理長效監督機制”，要“強化內部審計監督，尤其是對下屬單位的監管”。加強內部審計監督是我們特別需要重視、需要強調的問題。
首先，要真正轉變觀念，做到領導重視、提高認識。內部審計監督，是交通經濟監督工作的重要組成部分，對我們加強依法理財、科學理財，促進交通資金安全有效使用，提升交通行業內部綜合管理水平，有著重要意義。加強內部審計監督，有利於完善自我診斷、自我防範、自我約束、自我控制評價機制;有利於“關口前移”，及時發現和規範、整改存在的問題，改善薄弱環節，提高資金使用效益;有利於促進交通部門黨風廉政建設。只有各級、各單位領導真正認識到這一點，真正重視起來，為內部審計工作開展創造良好的環境，交通內部審計工作面臨的實際困難才能迎刃而解，交通內部審計監督和服務的職能也才能真正得以發揮。
其次，要克服困難，加強審計力量。審計任務日益繁重與審計機構、人員不相適應的矛盾，這仍是我省當前交通內部審計工作面臨的最主要矛盾。內部審計力量薄弱，審計制度建設相對滯後的問題非常突出。今年全國交通審計工作會議以後，廳黨組在考慮機關編制困難的實際情況下，下決心通過專業人員調配等方式，加強廳本級內部審計人員配置。所以，我希望這次會議以後，各級領導也能真正重視起來，加強審計力量調配，把內部審計工作落到實處。同時，要通過招投標等公開、公平競爭的方式，合理利用審計中介機構力量，補充內部審計力量的不足，有效解決目前內部審計工作中的突出矛盾。
最後，要適應新形勢的要求，理清審計工作思路，也就是：“圍繞一個中心、突出兩個重點、著眼三個安全”，“寓審計監督於服務”。具體而言，要緊緊圍繞交通“三大建設”這一中心，突出加強交通建設資金和建設項目審計、經濟責任審計這兩個工作重點，著眼確保交通建設項目、交通資金和交通幹部“三個安全”;要認真貫徹落實省廳《浙江省交通廳關於進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》、《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》等審計制度，“關口前移”，建立健全交通內部審計監管體系。從而，促進內部審計由“亡羊補牢”型審計向預防為主型審計轉變。
三、抓落實、促成效，重點做好20xx年交通財務審計工作
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，是新一屆政府的開局之年，紮實有效地做好今年的交通財務審計工作至關重要。20xx年全省交通工作會議強調指出，今年交通財務審計的工作重點是：“進一步加強財務監管，確保交通建設資金安全有效使用。把合法使用資金、有效控制支出、確保資金安全、保證項目順利實施和講究投資的社會經濟效益作為財務工作的重點，適應交通發展和財政改革需要，創新和完善財務制度，強化會計基礎工作和內控機制。加大對資金的監管力度，不斷規範財務收支行為。開展預算項目績效評價，提高資金使用效益”。下面，就做好今年的交通財務審計工作強調以下四個方面：
(一)堅持依法理財、科學理財，不斷增強交通資金保障能力
一是繼續加強交通規費徵收管理。各級交通部門及其稽徵機構要依法加強交通規費稽徵，進一步完善征管措施，嚴格執行徵收標準。同時，爭取修改《浙江省公路客貨運附加費徵收管理辦法》，統一徵收標準，提高規費徵收水平，明確規費使用範圍，確保“應徵不漏”。
二是抓好部門預算編制、審核、調整和執行的規範化、科學化、制度化。要細編、早編部門預算，及早研究下一年度預算編制，重點做到與計畫同步;強化預算約束力，加強預算執行情況的監督檢查;跟蹤財政轉移支付資金的申請、撥付情況調查。同時，要重點抓好《浙江省交通廳財務收支預算管理辦法》貫徹落實工作。
三是繼續拓寬融資渠道，積極爭取政府部門的支持。各級交通部門要繼續爭取地方政府和財政等部門對交通建設，特別是農村公路建設的支持;要繼續加強同金融機構的密切合作，充分利用金融信託工具和融資平台融資，拓寬資金渠道。同時，要重點加強債務管理，合理控制舉債規模，制定舉債管理制度，為“三大建設”提供優質安全的資金保障。
(二)堅持改革創新、強化監管，不斷適應財政改革和交通行業管理的需要
一是規範公路收費權益轉讓行業監管。《收費公路權益轉讓辦法》今年有望出台，各級交通部門要認真做好辦法的學習、貫徹、落實工作，嚴格轉讓審核報批程式。同時，要根據交通部和省廳的統一部署，高度重視，加強協調，確保收費公路權益轉讓清理整頓工作的有效開展，進一步規範和加強收費公路權益轉讓行業監督管理。
二是繼續開展預算項目績效考評試點工作。預算項目績效考評是深化預算體制改革的一項重要措施。今年，省廳將根據部和省財政要求，選擇一個項目開展試點，各市交通局(委)也要積極做好預算項目績效考評試點工作。要通過試點，總結項目實施過程中好的經驗和做法，研究改進問題的措施，完善內部控制制度和管理機制。
三要繼續加強企事業國有資產管理。要根據《浙江省行政事業單位國有資產處置管理辦法》等規定，加強企事業單位國有資產報廢和投資、擔保等重大經濟處置事項的審核、監管，規範政府採購和車輛專控審批行為，確保國有資產完整;要加強國有企業工效掛鈎審核，加強企業化管理事業單位績效考核;要爭取制訂出台《浙江省交通廳資產管理暫行辦法》，加強廳管廳屬單位資產監管。
(三)堅持突出重點、依法監管，不斷提升內部審計監督服務水平
一是繼續著重抓好交通建設資金和交通建設項目審計監督。各單位要嚴格按照省廳20xx年度審計工作計畫要求，從本單位、本部門實際出發，圍繞交通中心任務，進一步明確審計工作重點，採取切實有效措施，繼續加大交通建設資金和建設項目審計監督力度;要依據《浙江省交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》確定的分工職責，依法行政、分級負責，確保交通建設資金的合法有效使用和交通建設項目工程質量。今年，要根據交通部和省廳統一部署，重點抓好農村公路建設資金審計工作。
二是重點抓好審計相關制度的貫徹落實，繼續深化經濟責任審計、財務收支審計和專項審計。各單位今年要重點抓好《浙江省交通廳關於進一步加強內部審計監督工作的意見》、《浙江省交通審計項目招投標管理暫行辦法》等審計制度的貫徹落實。一要深化經濟責任審計、財務收支審計和專項審計，實行審計項目招標制度，規範內部審計行為。省廳要建立經濟責任審計聯席會議制度，由廳人事處牽頭，廳監察室、辦公室、財務處等部門參加;同時，按規定任期經濟責任審計要由廳人事處年初先提出計畫，離任經濟責任審計由廳人事處在領導幹部任期屆滿時提出委託建議書。二要選擇1-2個社會關注、行業影響較大或存在問題較為突出的專項資金效開展專項審計(審計調查)。同時，要積極探索建設管理審計和企事業單位績效審計新思路。為進一步總結公路路面整治工程存在的經驗和教訓，省廳今年已將《公路路面整治工程績效評估實踐與思考》列入重點調研課題。
三是積極支持、配合國家審計，加強審計整改，進一步提高財務管理水平。今年，審計署上海特派辦、省審計廳將對省廳20xx年度交通部門財政收支和預算執行情況進行審計，對20xx年度省級交通系統財政收支審計整改情況實施後續審計，對台金等高速公路預算執行情況和竣工決算進行審計。請各級交通部門予以高度重視，主動配合，認真對待，積極整改。同時，要根據省廳去年《關於收費公路工程竣工決算有關事項的通知》等精神，進一步加強領導，做好國家審計署對我省收費公路審計調查整改，加強竣工決算審計、審批管理;要以國家審計為契機，採取整改措施，規範和加強廳管廳屬單位和交通行業管理;要從源頭上防止和杜絕類似問題發生，進一步規範和加強交通行業資金監管。
(四)堅持以人為本、煉好內功，不斷加強財務審計基礎工作管理
一是加強財務審計隊伍建設和業務指導。要重點加強內部審計專業人員調配，充實內部審計力量;要抓好業務培訓，提高財務審計人員政治素質和業務能力;要加強職業道德教育，以高度事業心和責任心，服務於交通發展大局;要加大財務審計行業指導和管理力度，完善財務審計管理制度。
二是加快推進交通財會審計信息化步伐。省廳今年將配合部財務司做好交通財會信息化實施方案實施工作，組織實施本級會計電算化，繼續完善廳交通財務集中管理平台的信息更新和資源管理。各單位也要結合實際，積極推進財會審計信息化建設，提高行業基礎管理工作水平。
同志們，20xx年我省交通財務審計工作思路和目標任務已經明確，我們全省交通系統各級領導和財務審計工作人員肩上責任重大。讓我們緊緊圍繞廳黨組提出的各項中心工作，堅持交通“三大建設”為中心，落實科學發展觀，以改革促發展，以管理促效益，全面履行財務審計職責，改革創新財務審計思路，不斷提升交通資金保障和資金監管能力，為促進浙江交通又好又快發展大局服務!
省財務工作會議講話 篇4
同志們：
經市局黨組研究決定，今天召開全市菸草系統財務工作會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全省菸草商業系統財務工作會議精神，總結20xx年全市菸草系統財務工作，分析當前財務管理工作中存在問題，安排部署20xx年財務管理工作。
3月23日，省局(公司)在召開了全省菸草商業系統財務工作會議，全省各市(州)公司、菸葉復烤廠、進出口公司、質檢站的分管財務領導、財務科長70餘人參加了會議。會上，財務處周處長傳達了全國菸草行業財務工作會議精神，並對下階段預算管理、資金管理、資產管理、會計基礎、財務基層建設、財務隊伍建設等工作進行了安排部署;、五個單位就財務管理工作分別作了經驗交流，X局長作大會主題報告。X局長的工作報告對全省20xx年的財務工作進行了全面回顧，總結成績實事求是、客觀公正，剖析問題一針見血、實實在在。同時，對20xx年全省系統財務工作進行了安排部署，提出從六個方面努力，進一步提升財務管理水平，全面具體、重點突出，為我們今後的財務管理工作指明了方向。請與會同志把全省菸草商業系統財務工作會議的精神認真加以領會，傳達貫徹落實好，特別是徐局長的工作報告各單位要全文學習傳達。下面，對我市系統20xx年財務管理工作進行總結，安排部署20xx年財務管理工作。
一、20xx年財務管理工作的基本情況
20xx年，全市菸草系統財務管理工作緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”，認真開展各項工作，通過全面加強財務預算管理，完善資金運營控制，強化國有資產管理，提高依法理財能力，進一步發揮了財務管理的職能作用。
(一)強化預算管理意識，嚴格落實全面預算。為了提高全面預算的意識，強化預算的剛性，轉變“預算僅僅是財務部門的事”的觀念，促使內部機構和全員參與預算管理，我們按照零基預算為基本，自下而上，分部門、歸口環節編制的方法，認真編制了全市系統20xx年度費用預算，合理核定並下達了各單位20xx年費用預算控制數。同時，加大了全市系統預算執行的約束力，對預算執行情況進行全過程控制。每月對各單位的費用預算使用情況進行通報，對超預算費用開支及時給予警示、提醒。20xx年，全市三項費用率X.28%，較年度預算X64%低0.36個百分點，同比減少X.41個百分點，下降14.55%。七個行銷部的考核費用均未突破預算，年度預算執行分別為：XX95.89%、XX98.67%、XX98.92%、XX98.27%、XX98.48%、XX99.99%、XX99.97%。
(二)加強資金營運管理，防範資金風險。為了防範資金風險，確保資金營運安全，我們一是啟用了資金監管系統，完善了內部牽制制度和資金審批制度。按照省局(公司)的統一安排，20xx年4月16日，全市系統正式啟用了資金監管系統。使用過程中，落實了不相容崗位相分離原則，對資金監管不同崗位的密鑰和密碼由預先指定的操作員分別保管，對各項費用資金支取使用的審批進行了限定，對各項費用依據年度費用項目預算進行了界定，並由財務部門負責人不定期進行檢查，保障了資金監管系統在全市菸草系統順暢運行。二是嚴格銀行帳戶管理，安全高效地運營資金。在資金管理上，我們嚴格執行省局資金監管中心的管理規定，始終抓住資金管理不放鬆，抓住銀行賬戶管理不放鬆，始終堅持“3+8”銀行帳戶管理模式，堅決杜絕和制止各單位新增銀行賬戶，多次受到省局充分肯定，確保了我市銀行賬戶管理工作在全省系統中處於領先地位。在全面啟用資金監管系統後，全市系統停止了“工農建”三行網上銀行的使用。按照省局關於資金管理使用的相關規定和資金監管系統的使用規定，嚴格界定了資金預算申請、資金申請、資金撥付、資金使用等一整套流程，為資金營運的安全高效、合理有序運轉打下了堅實基礎。三是加大電子結算工作力度。根據省局關於加大電子結算的工作要求，去年下半年，市局財務科、行銷中心通過學習借鑑先進單位經驗，結合實際，制定了《全市菸草系統全面推進電子結算工作方案》。各級財務部門主動積極地與當地工、農、建三大銀行進行溝通，並與之簽定了合作協定和服務承諾書，促進其改善服務態度，完善服務方式，提高服務效率，確保了各相關營業網點覆蓋區域內的捲菸經營戶正常辦理電子結算業務。同時，各單位積極採取各種有效措施，加大對電子結算工作的宣傳力度，得到了經營戶的理解和支持，有力推動了全市電子結算工作的順利開展。四是認真開展“小金庫”專項治理工作。根據中紀委、監察部、財政部、審計署和省委辦公廳、省政府辦公廳關於黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作要求，成立了工作專班，按專項治理的範圍和內容，在6月20日前完成了“小金庫”專項治理的自查工作，如實反映自查過程中發現的問題，8月份結合省公司下發的“關於„小金庫‟專項治理複查和資金安全檢查有關問題的整改通知書”意見，對存在的問題進行了徹底整改。
(三)嚴格國有資產管理，確保資產保值增值。去年以來，我們一是按照國家局對全行業國有資產管理專項檢查的要求，認真清查全市系統資產狀況及處置情況，嚴格按照省公司《國有資產管理實施辦法》，及時進行了整改，補充完善各項手續並上報省局。二是按照國家局國有資產管理規定和省局有關要求，配合XX事務所和永業行評估公司對20xx年流拍的行銷部閒置資產進行了再評估，為下一步重新拍賣提供了依據。三是對三年以上的往來款項進行了清理，對已形成呆死賬的往來款進行了核銷。全市共清理12筆 ，核銷呆死賬18萬元。通過產權界定、登記、資產評估及閒置資產的上報處置，強化了全市系統資產管理，保證了國有資產保值增值。
(四)深化會計核算職能，依法規範會計工作。按照省局(公司)關於做好統一會計核算軟體上線運行的工作要求，我市系統會計核算軟體於20xx年1月1日正式上線運行。運行後，全市菸草系統的各項收入、費用、資產及負債全部納入統一會計核算軟體進行核算與管理，實現了會計核算政策、核算標準、核算口徑的統一，解決了會計信息不真實，預算管理、資產管理、績效考核口徑不可比等問題，有效規範了全市系統會計核算方式，提高了財務數據的真實性、準確性和可比性，全面加強了會計基礎規範化工作。
(五)加大監督考核力度，提升財務控制水平。一是建立財務控制機制。為了確保財務控制滲透到全市系統經營管理的各層次、各環節，我們修訂和完善了《預算管理辦法》、《費用管理辦法》、《現金管理制度》、《國有資產權證管理辦法》等，實施全方位的財務控制機制。通過以上控制制度的運行，目前，財務控制基本覆蓋了全市系統內所有部門和崗位，對經營業務實行了有效的監督控制，促進了總體經營目標的實現。二是認真進行財務分析。建立了《財務分析制度》，利用會計、統計等信息資料，運用科學分析方法，對全市系統的財務狀況、行銷能力和財務成果進行分析，全面、客觀地評價全市系統的財務狀況和工作業績，為黨組制定企業科學發展目標提供了理論依據。三是嚴格考核。進一步健全完善了全市系統預算考核體系，規範了預算考核流程，加大了預算考核力度。每月嚴格按照流程進行考核通報，及時糾正預算執行偏差，並將預算執行的考評結果與各單位、各部門的經濟責任掛鈎，嚴格獎懲兌現，提升了財務控制效果。
(六)認真開展培訓考評，全面提升員工水平。為了進一步提高財務人員的業務水平，我們一是加大學習培訓力度。20xx年，全，9人次;省局組織的各項培訓4批，15人次;市局組織各縣(市)區行銷部財務人員學習1批，20人次。通過不斷地培訓學習，財務人員的政治素質、業務素質不斷加強，工作能力、管理水平不斷提高。二是加大考評考核力度。建立了《全市系統財務人員考評考核辦法》，規定每半年、年終對全市系統的各級會計人員進行工作業績考核，嚴格績效掛鈎。通過考評考核，有效增強了全市系統各級財務人員的工作責任感、責任心和廉潔自律意識，有效提升了財務人員適應財務工作的能力。
20xx年，全市系統財務管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環節，主要表現在：一是財務管理制度不夠完善，還未形成完整的財務管理制度體系;二是全面預算管理不夠細化，費用歸口管理、市局機關科室費用預算還未真正落實到位;三是費用預算管理不夠到位，執行進度不均衡，有的單位半年就將全年會議費預算執行完畢;四是基層財務部門管理職能發揮不夠，財務科設而不專，名不符實，仍然處於“邊緣化”狀態，恢復財務部門，加強財務管理的實際效果還未充分得以體現;五是基層財務基礎工作需要進一步加強。以上問題必須引起我們的高度重視，在今後的實際工作中努力改進和完善。
二、20xx年主要財務工作安排
20xx年，全市菸草系統財務工作的主要任務是：認真貫徹落實行業各級財務工作會議精神，緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作要求，深入推進財務管理各項工作，強化預算管理和資產管理，加強財務制度建設和隊伍素質建設，提升我市財務管理工作水平，促進完成利稅X萬元，三項費用率控制在X.48%以內的目標任務。具體抓好以下五個方面的工作。
(一)進一步強化預算管理，提升內控能力。全面預算是促進企業管理向精細化、科學化管理轉變的重要措施，要把全面預算管理作為加強財務管理的核心，不斷提高內控能力。一是要建立科學的預算標準。市局財務部門要按照省局要求，進一步健全和完善我市系統的預算標準，將全市系統所有預算指標細分為國家規定標準、行業規定標準、地方規定標準、省局下達標準、契約協定標準和本單位自定標準等，形成全市系統較為科學、合理的預算標準體系。二是要提高預算編制質量。近年來，行業對預算的準確率要求越來越高，我們要採取各種切實有效措施，將全市系統產、供、銷、人、才、物等各方面納入預算管理，實現經營預算、財務預算、資本性支出預算、現金預算的全面化、系統化編制、上報和審批，不斷提高全市系統預算編制質量，提升預算準確率。三是要實現預算歸口管理。按行業預算管理辦法規定，市局財務部門要制定《預算歸口管理辦法》和分解市局機關科室費用預算，對預算全面實行歸口管理，嚴格落實歸口管理部門預算管理職責，充分調動歸口管理部門在預算管理中的積極性和主動性，進一步提升全員預算管理意識。四是要加強預算執行考核。市局財務部門要按照“誰控制，對誰考核”的原則，將預算目標分解到相關責任部門進行考核和管理。要堅持通過資金監管系統加強預算控制，嚴格控制全市系統各項費用支出，特別是對招待費、辦公費、會議費、差旅費等費用要重點關注、重點控制。要堅持每月對預算執行情況進行通報，嚴格預算執行情況考核，對超預算的單位和部門要及時給予警示。五是要高度重視預算管理系統的實施套用。20xx年，省局把實施全面預算管理系統作為今年全省系統財務管理的重點工作之一，要求6月底前在全省系統上線運行，並在系統中進行20xx年中期預算調整工作。全市系統各級財務部門，特別是市局財務科要高度重視預算管理系統的實施，認真配合、協助省局做好系統的調研、開發和實施等工作，確保預算管理系統在我市順利實施。
(二)進一步強化資金監管，全面防範資金風險。資金安全直接關係行業的健康發展，因此，對資金的監管始終是各級財務監管的重點。一是要進一步健全完善資金內控制度。全市各級財務部門要按照“民主決策、科學決策、依法決策”的原則，繼續健全完善物資採購、捐贈贊助、基建投資等重大資金使用規範的運作機制，切實做到事務公開、政務公開、民主管理。二是要嚴格落實“四個全面”工作要求。進一步完善行業資金監管系統。要將全市系統所有收入賬戶資金納入系統監管，加強銀企合作，搞好櫃面結算和賬戶監管，規範使用支付密碼器，實現對資金運行全過程的監控。進一步落實不相容崗位相分離原則。要堅決落實財務內部控制制度，嚴格遵守不相容崗位相分離原則，堅持按月鉤對銀行賬，銀行預留印鑑指定專人分開保管，要妥善保管資金監管系統密鑰及操作密碼，不得將資金監管不同崗位密鑰交由他人操作和保管。、行銷部財務人員不足問題，要儘快解決，落實專職(兼職)出納人員，請二個單位的“一把手”考慮、支持。市局財務部門近期要對不相容崗位相分離原則的落實情況進行重點監督和檢查，確保今年國家局開展的專項清理檢查順利通過。進一步強化資金源頭監管。繼續嚴格執行每天的銷售資金直接歸集至市公司收入賬戶，全市系統在加強資金日常監管，貨款結算日清日結的基礎上，通過擴大金融機構合作面、建立銀企聯席會議制度、邀請工、農、建分行領導及業務部門定期對重點縣(市)區的非現金結算工作進行督導等，進一步鞏固、提高電子結算率，確保全市非現金結算率達到98%以上。三是切實加強銀行賬戶對賬工作。各級財務部門要嚴格落實銀行對賬單銀企核對制度，今年國家局將在全行業集中開展銀行對賬單專項清理工作，財務部門要在銀行的配合下對系統內所有銀行賬戶的對賬單進行全面清理核對，今年，各行銷部銀行存款餘額調節表每月要送市局財務科核查，確保銀行存款的真實完整安全。
(三)進一步強化資產管理，切實提高資產營運效率。在國有資產管理中，要嚴格執行國家局國有資產管理的流程，強化國有資產監管的力度，提高資產營運效率，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。一是要完善制度，落實責任。財務部門要認真貫徹落實《國有資產法》和國家局《國有資產管理規定》，嚴格按照省局《國有資產管理實施辦法》，結合實際，不斷完善全市系統國有資產管理的各項制度，確保國有資產管理職責明確、流程規範、考產處置等國有資產管理規範操作。二是要依法依規處置閒置資產。堅決落實“掛牌交易、公開拍賣”的管理規定，切實做好資產處置工作，進一步最佳化資產結構，提升資產質量。全市各級財務部門要認真做好產權界定、登記、資產評估及閒置資產的上報處置工作，盤活企業資產，促進國有資產保值增值;要繼續做好閒置資產處置的後續工作，積極配合業務部門，按照國家規定辦理拍賣成交閒置資產的過戶手續和相關事宜。要高度重視出租資產的管理，嚴格按國家局和省局的規定，履行估價程式，今後，沒有經過資產評估的資產不得自行出租，已經出租的要補辦資產評估手續，防止通過變相降低資產出租價格形成國有資產流失。三是提高資產營運效率。全市各級財務部門要充分發揮財務管理的作用，認真分析企業在資產營運方面存在的問題，尤其是對基本建設的投入和產出要加強事先分析，對成本費用的控制要從提高投入產出比的角度加強合理性分析，為領導決策當好參謀。四是要規範權證及往來賬管理。要進一步規範權證管理。今年，各級財務部門要對所屬房屋、資產進行一次全面的清查，嚴格按照《檔案法》的規定，對不符合規定、遺失的各類權證補辦到位，同時，市局財務部門要建立權證管理辦法，落實權證管理責任，保障法人財產權的真實性和完整性。要繼續加強往來帳的管理。省局要求今年要進一步加大往來賬的清理力度，各級財務部門要成立往來賬清理的工作專班，特別是行業外往來和個人往來，要落實責任，穩妥處理歷史遺留問題，進一步降低往來資金風險。同時，要嚴格執行省局有關管理規定，從嚴控制、密切跟蹤往來款項，防止新的長期往來款項和壞賬損失的發生。
(四)進一步強化會計基礎管理，夯實會計核算基礎。會計基礎工作是否紮實，直接關係財務管理水平的高低。各級財務部門要對照財政部《會計基礎工作規範》和全省系統《財務工作規範指南》，認真開展自查自糾，找出差距，及時整改到位。20xx年，財政部《企業內部控制規範-基本規範》將正式頒布實施，市局財務部門要及時修改財務管理規定中與現實發生變化的條款內容，制訂出符合國家法律法規的全市統一政策性規定，形成完整的全市財務管理制度體系。要按財務管理制度體系全方位實施財務內部控制機制，使財務控制滲透到企業管理的各個層次、經營業務的全過程。市局財務部門要圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作思路，加強對各行銷部財務管理、執行國家財稅法規等業務工作的指導，要採取督辦的方式，定期或不定期到基層單位指導核算和財務管理工作，幫助基層解決實際問題，進一步夯實基層財務基礎，提升全市系統財務管理水平。
(五)進一步強化財務文化建設，提升財務人員隊伍素質。行業發展新形勢對財務管理工作形成了新的壓力，學習型、複合型的財會隊伍建設顯得尤為重要。一是要加大財務人員專業培訓力度。為適應行業財務管理工作的需要，市局財務部門要分期分批舉辦全市系統財務人員新會計準則、全面預算管理系統、國有資產管理、資金監管系統等培訓班。會後，各單位財務科長還要留下來，下午此機會，財務部門要以會代訓，有針對性、有重點地進行財務業務培訓。今後，市局財務科要有計畫地組織全市財務人員參加國家局、省局舉辦的各類財會專業培訓班，同時，要鼓勵財務人員參加會計專業資質考試和在職學歷教育。通過經常性的培訓學習，進一步提高全市系統財務人員的業務水平。二是要加強財務人員的思想道德教育。市局財務部門要將職業道德教育作為財務培訓的重要內容，通過以案說法，典型案例分析，加強警示教育，提高財務人員的預防職務犯罪意識，築牢財務人員的職業道德思想防線。三是要加強財務文化建設。全市各級財務部門要以企業文化建設為切入點，以文化引導為手段，著力推進財務文化建設，促進財務人員自覺遵守規範、依法辦事，提升財務人員“會計核算、財務管理、溝通協調、服務基層、政策研究”五大能力。
同志們，要完成“捲菸上水平”行業基本方針以及市局提出“四個突出抓好”，達到“四個努力實現”的目標任務，責任重大，任務艱巨。我們要在市局黨組的正確領導下，緊緊圍繞“抓基層、打基礎、上水平”的工作要求，以奮力創新的精神狀態，求真務實的工作作風，認真履行職責，紮實工作，為菸草各項工作再上新水平作出新的努力和貢獻!
謝謝大家!
省財務工作會議講話 篇5
同志們:
今天召開全市教育系統財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經驗,規劃,安排當前及今後一段時期全市教育財務工作,這對於我們進一步統一思想認識,明確工作思路,做好今後工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規範化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.
一,正確認識教育改革與發展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業始終保持穩步發展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規範,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續改善,優質資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮鬥,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中採購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監察報》,《揚州日報》先後對中心運行情況及成效進行了報導,省糾風辦有關領導視察了中心後,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結近年來的教育財務工作經驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發展觀統領教育財務工作,堅持以人為本,統籌教育的規模,結構,質量和效益協調發展,統籌各級各類教育協調發展,統籌城鄉教育協調發展,更多地關注農村地區,薄弱學校發展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,最佳化配置教育資源,盤活教育閒置資產,有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業發展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理並重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現教育現代化這一重要的發展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現是人民民眾對優質教育的強烈需求與我們優質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現是教育投入與事業發展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經費,為教育事業全面發展提供可靠的經費保障.
二,突出重點,紮實做好當前及今後一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業健康發展的重要保證.要充分發揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創新,建立規範,高效的財務管理體系,從源頭上防範經濟違規,違法現象的發生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要紮實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計畫,並按照計畫合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規範財務收支行為.要嚴格執行各項收費政策規定,建立健全收費管理責任制,規範收費行為,嚴肅收費紀律,加強監督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自願原則,嚴禁採取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續開展"規範收費學校"創建活動,樹立規範收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規定,完善財務監督,從機制上消除產生"小金庫"的土壤和條件.要著眼於建設節約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經費只能用於保證運轉,一律不得用於發放獎金,福利,津貼等.要嚴格規範經濟契約的簽定,學校與有關單位或個人簽定經濟方面的協定或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經費的全過程管理.學校基建要嚴格執行招投標制度,加強對施工質量監督.要通過完善制度,規範程式,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現象發生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監督,建立績效考評制度,確保資金髮揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規範操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重複收費.要完善相關台賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監督.機關有關科室要認真履行監管職責,加強財務預算執行審計,基建維修工程審計和校長任期經濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經費,切實提高經費使用效益.就學校而言,一定要按照規定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監督.個別學校常以各種理由為藉口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經出了問題,就乾脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監管的重要手段.對財務違規違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規範財務行為,有效防範風險
民辦學校財務工作一直是監管的薄弱環節,這裡有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照20xx年發改委,教育部,勞動和社會保障部聯合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯合制定的《揚州市民辦中國小收費管理暫行辦法》的有關規定,規範財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費範圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監製的票據,不得收費不開票據或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用於教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少於總支出的70%.預留發展基金,結餘資金不得投資於非教育事業.要嚴格按規定安排人員經費,公用經費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產管理制度,設定會計賬簿,在每個會計年度結束時製作財務會計報告,接受有關部門的監督.
機關有關科室要採取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規,依法加強對民辦學校財務方面的監管,促進民辦學校健康,穩定發展,有效防範風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業務能力強,具有高度事業心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼於自身素質的提升,自覺學習有關法律法規,學習從事財務工作的專業知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規範意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規範的財經行為.各位校長要帶頭嚴格執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執行有關財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪慾之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放鬆警惕,放鬆對自己的要求,更不能存有僥倖心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
省財務工作會議講話 篇6
今年以來，我們以年初市局經濟工作會議精神為指導，以構建和協，提高企業效益為核心，以增強企業綜合競爭力為目標，全面落實預算管理，強基礎，抓規範，有力的促進了企業經營管理科學化，經濟效益最大化，企業財務管理水平有了進一步提高，充分發揮了財務管理在企業管理中的核心作用。現將上半年以來財務工作的開展情況匯報如下：
一、 加強財務管理，杜絕不合理的開支，為提高企業經濟效益服務。
財務管理是企業管理的重要組成部分，加強企業財務管理是提高企業經濟效益，增強企業活力的重要保障。為此我們主要做了以下幾項工作：一是加強對財務收支的管理，在公司各部門的大力配合下，財務部門認真學習貫徹落實規章制度，做到了財務核算工作有法可依、有章可循，實現了管理的規範化、制度化，對一切開支嚴格按財務制度辦理，杜絕了可能發生的違反財務制度的行為。二是對部門可控費用嚴格控制，對開支在20xx元以上的專項支出進行經濟評審，建立了辦公用品和低值易耗品進出台帳和領用制度，堅持財務審批一把手一支筆，各部門負責人分工負責，層層把關，杜絕了費用支出的有隨意性，減少了浪費的發生。三是對商品和物資會同相關職能部門進行定期或不定期的盤查，做到了帳帳相符。帳實相付，保證了國有資產的保值增值。
二、 積極做好稅收迎檢工作，維護國家、集體和職工的利益
今年的稅收大檢查，是行業“嚴格規範”的一項重要工作。在有關會議上強調“要堅持‘零違規’的目標不動搖”，為此在市財務科的統一領導下，我們以積極認真負責的態度應對這次大檢查。在事務所和相關部門的積極支持下，主要做了以下幾項工作：一是認真學習有關檔案精神，吃透弄懂財經法規和稅收政策。二是對近兩年發生的經濟事項進行反覆的清理自查，對政策界限不明晰的經濟事項虛心向上級和有關職能部門進行請教，弄懂用活國家相關政策。三是積極與稅務部門聯繫，匯報有關稅收檢查的情況，求得他們的理解和支持，在稅務部門的力薦下，請稅務師事務所對我公司20xx年度地方稅收情況進行了檢查。四是對
查出來的問題及時進行整改，該調帳的調帳，該補交稅款的補繳稅款，取得了較好的效果。
三、加強理論學習，不斷提高思想素質和業務水平。
我們堅持把加強理論學習和提高自身思想素質擺動在首位。按照行業發展總體要求，認真學習政治，積極參加各種形式的學習和培訓，通過學習新的會計法律、法規和財務規章制度，政治理論水平和業務技能又有了新的提高。
在日常工作中我們認真執行會計制度和稅收法規，認真履行職責，確保了會計資料的完整性，會計數據的真實性，會計信息的及時性。
四、及時反饋預算信息，為企業經濟建設服務
根據年初市局下達的預算目標任務，我們進行了認真的分析，財務部門對實際發生的費用按月編制預算進度表，對費用超支節餘情況，及時匯報，找出原因，定期或不定期的寫出預算分析報告，為公司決策提供依據。
下半年的主要工作
為全面完成20xx度年的目標任務，我們計畫重點抓好以下幾項工作：
1、進一步搞好預算管理工作，預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。下半年要進一步加強對費用預算的管理，做好預算的分析和落實工作，向領導及時反饋預算信息，讓預算真正發揮應有的作用。
2、積極配合相關部門迎接稅收等專項檢查。
3、加強會計基礎工作，不斷提高處理會信息的能力和水平
4、完成領導交給的其他任務
領導的重視是我們搞好財務工作的前提，職工的支持是我們完成任務的基礎。在過去的半年時間裡，我們雖然做了許多工作，但還存在著一些不足。今後財務部門將進一步配合局領導的工作，嚴格執行新《會計法》，加強全面預算管理，增收節支，為津煙的輝煌做出新的貢獻。
省財務工作會議講話 篇7
尊敬的各位領導
首先歡迎各位領導來我院檢查指導財務工作。一年來，我們財務人員在院黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真學習xx大檔案精神，積極參加醫院組織的各項活動，努力學習業務知識，團結一致，齊心協力，圍繞我院年初既定的工作目標，較好地完成了各項工作任務。匯報如下：
一、今年新開展的主要工作
1、我院為加強經濟管理，實行全成本核算，在醫療系統尚屬最新的經營模式，目前，在全國沒有成型的辦法，我們根據有關理論知識及我院實際情況，在實踐中不停地摸索、探討制定了全成本核算辦法和操作程式，自今年1月1號實施。通過全成本核算，增強了廣大職工的成本意識，杜絕了浪費現象，收到了明顯的成效。在收入以32%的增幅情況下，但相關成本卻相對降低，例如：其他材料消耗0x年為16萬元，0x年為12萬元，節約4萬元;衛生材料消耗占醫療收入比，0x年21.19%，0x年15.85%，0x年比0x年降低5.34個百分點;藥品費占藥品收入比77.12%，0x年75.57%，0x年比20xx年降低1.65個百分點。預計全年業務收入比去年增長32%,業務支出比去年增長12%,與去年相比增加廣告費28萬元、院報費用4萬元、技術協作費20萬元，獎金增長65萬元，扣除以上這些不可比因素業務支出僅增長8%。
2、為適應社會主義市場經濟的需要，規範財務行為，提高財務管理水平，經院辦會研究決定，我們制定了調整方案和競爭辦法。在院領導、工會、紀委、人事科、審計科支持幫助下，財務機構、人員進行了調整，全院財務人員實行了集中管理,財務科共分4個組,組長進行競爭上崗、職工雙向選擇，通過公平、公正地進行競爭上崗和雙向選擇，調動了全科人員的積極性，特別是各組組長認真負責，開拓思路，發揮了模範帶頭作用。
3、我院目前財力非常困難、資金不足、設備老化，嚴重製約著我院的業務發展，院領導不等、不靠，積極籌措資金，走負債經營求發展的路子，申請利用以色列政府優惠貸款購進大型醫療設備，貸款總額200萬美元。財務科積極主動跑衛生廳、財政、計委、銀行、經委等部門辦理了貸款項目的立項、報批、可研、擔保、轉貸等工作，投入了很大精力。
4、積極參與了本年度獎金分配方案的制定工作，遵循了按勞分配、效率優先的原則，運用了收入、成本、目標、質量考核等多項指標，環環相扣。使我們在創收的同時，注意了節約;在考慮經濟效益的同時注重了醫療、護理服務質量;兼顧收入、成本、質量，向著目標而努力。這個方案自4月份實行以來，極大的激勵了職工的積極性和創造性。今年13月份業務收入486萬元，比去年同期473萬元增長了2.7%,今年410月份業務收入1609萬元,比去年同期業務收入1191萬元,增長了35%。
5、做好iso9000檔案編寫工作，受到領導好評。在醫院iso推行辦指導下，我們認真負責，開動腦筋，集思廣益，組織科內人員反覆討論，共編寫73個財務作業指導書，並受到醫院的通報表揚。
6、年初我院對全院各科室的固定資產進行了全面清查，為各科室重新建立了固定資產台賬，保證了我院固定資產管理的賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。今年下半年，為了進一步加強固定資產專項管理，我院在財務集中管理的基礎上，專門成立了財產物資組，目前我們正為固定資產的網路化管理做各項準備工作，以進一步提高固定資產的管理水平和使用效率。
通過這幾項工作的開展，我們收穫非常大，學到了很多東西，開闊了眼界，拓寬了思路。如：在制定成本核算辦法時，經常到書店查找有關企業成本核算管理知識，參照銀行系統全過程成本核算辦法。在我院決定舉債經營時，我們學習關於如何利用財務槓桿進行負債經營。了解了國際負債率和我國規定負債率的警戒線分別為60%和50%，利用好負債，將會給醫院創造較高的經濟效益，但是，只要負債，就有財務風險，我們將盡最大努力做好風險預警、控制、管理等工作。總之，有付出就有收穫。
二、各項日常工作圓滿完成。
1、嚴格遵守財經法律、法規，健全了費用報銷制度及審批規定，並能認真執行，層層把關，堅持原則，不徇私情。
2、積極做好經濟管理工作，為領導及時提供經濟信息，今年召開了兩次財務經營分析會議，對我院財務運行情況進行階段性全面分析，看到成績，發現問題，提出改進措施，保證了我院經濟活動有序順利開展。
3、完成了省物價局、省衛生廳交給的醫療服務項目成本測算工作。蒐集了上萬個數據，填制各種表格，分攤計算出我院近三百項醫療項目成本以及診次成本、床日成本、出院人次成本，寫出了《200x年醫療服務項目成本測算分析報告》。完成10項新的醫療收費項目及收費標準的申報工作。按物價局的要求，我們深入科室進行了嚴格的物價自查工作，我院完全按醫療收費標準進行收費，無亂收現象。根據iso的要求制定了物價管理規定、病人投訴制度、價格維護制度等規定，規範了醫療收費行為，使物價管理上了新水平。
4、讓病人“看放心病、交明白錢”，自今年以來，我院努力改善就醫環境和就醫條件，尊重病人的知情權，為不影響工作，住院處利用晚間調整了軟體程式，5月份在實行“日日清”的基礎上，逐步實行“項項清”，此項工作方便了病人，得到了民眾的認可。真正做到了讓病人“看放心病、交明白錢”。也促使了醫院加強管理，規範醫務人員的行為，合理檢查，合理用藥，提高了診療質量和水平。
5、財務人員轉變服務觀念，增強服務意識，在財務機構人員調整後，我們每日將住院病人費用一日清單、催款單送到病房，每月將獎金送到科室，對凡需財務科服務的離退休老幹部給予熱情的接待，總之，為病人為職工服務逐步落到實處。
6、積極配合各科室的工作，住院處在完成本職工作的同時協助醫務科完成醫生收治病人工作量統計工作，幫助醫療諮詢部調查住院病人出院反饋信息820份。
7、做好一年一度的預決算工作。對上報的資料，認真整理修改，撰寫了財務預決算分析報告，及時完成0x年決算及0x年預算工作。
8、準確、及時發放職工工資，耐心細緻做好工資調整解釋工作，為職工代扣代繳煤氣費、保險費、個人所得稅、公積金等，堅持做到周到服務，讓職工滿意。
9、按有關規定管理空白憑證，按檔案管理要求及時辦理會計憑證、賬簿、報表等有關會計資料的整理歸檔工作。
10、積極向院報投稿，宣傳我院財務改革和動態。共投稿25篇。
以上是我們的工作匯報，不當之處請各位領導批評指正。歡迎各位領導多提寶貴意見。
省財務工作會議講話 篇8
同志們:
今天召開全市教育系統財務工作會議,主要任務是回顧,總結近年來教育財務工作經驗,規劃,安排當前及今後一段時期全市教育財務工作,這對於我們進一步統一思想認識,明確工作思路,做好今後工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認真貫徹落實,推動學校財務管理更加規範化,制度化,科學化.下面,我再強調三點意見.
一,正確認識教育改革與發展的新形勢,把握好財務工作的方向 近年來,全市教育事業始終保持穩步發展的良好勢頭,教育教學質量不斷攀升,辦學行為進一步規範,兩支隊伍綜合素質不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續改善,優質資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領導的結果,是市有關部門和全市人民大力支持的結果.同時,也凝聚著全體教育財務工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結一心,艱苦奮鬥,與有關部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務教育階段學雜費(課本費),發放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預算,大宗物品集中採購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務結算中心的成立,使市教育局對各學校的財務管理更加有效.《中國紀檢監察報》,《揚州日報》先後對中心運行情況及成效進行了報導,省糾風辦有關領導視察了中心後,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結近年來的教育財務工作經驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發展觀統領教育財務工作,堅持以人為本,統籌教育的規模,結構,質量和效益協調發展,統籌各級各類教育協調發展,統籌城鄉教育協調發展,更多地關注農村地區,薄弱學校發展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,最佳化配置教育資源,盤活教育閒置資產,有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業發展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理並重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.
當前,全市教育工作既面臨著建設教育強市,基本實現教育現代化這一重要的發展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關.第一個問題的具體表現是人民民眾對優質教育的強烈需求與我們優質教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現是教育投入與事業發展的需求存在矛盾.教育財務工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經費,為教育事業全面發展提供可靠的經費保障.
二,突出重點,紮實做好當前及今後一段時期教育財務工作
加強學校財務管理,是教育的基礎性工作,是教育事業健康發展的重要保證.要充分發揮教育財務結算中心作用,在學校財務管理制度上進行創新,建立規範,高效的財務管理體系,從源頭上防範經濟違規,違法現象的發生.
1.要進一步加強預算管理.預算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務管理的核心.當前,仍有少數學校沒有真正認識到預算管理的重要性,被動應付,編制時是一套,執行的又是另一套;一些學校預算編制不準,調整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預算管理貫穿財務活動的所有領域;二是要紮實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的工作計畫,並按照計畫合理安排預算,將預算編細,編準,編實,充分發揮預算管理的作用;三是要進一步強化預算執行的剛性.增強預算約束意識,嚴格按預算序時進度使用公用經費,堅持"無預算不開支,有預算不超支".
2.要嚴格規範財務收支行為.要嚴格執行各項收費政策規定,建立健全收費管理責任制,規範收費行為,嚴肅收費紀律,加強監督,狠抓落實.學校向學生提供服務,必須堅持自願原則,嚴禁採取強制或變相強制的手段提供服務和收費.要繼續開展"規範收費學校"創建活動,樹立規範收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規定,完善財務監督,從機制上消除產生"小金庫"的土壤和條件.要著眼於建設節約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發生新的債務.義務教育階段公辦學校公用經費只能用於保證運轉,一律不得用於發放獎金,福利,津貼等.要嚴格規範經濟契約的簽定,學校與有關單位或個人簽定經濟方面的協定或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強對學校基建和專項經費的全過程管理.學校基建要嚴格執行招投標制度,加強對施工質量監督.要通過完善制度,規範程式,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現象發生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監督,建立績效考評制度,確保資金髮揮應有的效益.
4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規範操作,確保讓真正困難的學生享受到有關幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發放到有關學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重複收費.要完善相關台賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強監督.機關有關科室要認真履行監管職責,加強財務預算執行審計,基建維修工程審計和校長任期經濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經費,切實提高經費使用效益.就學校而言,一定要按照規定,誠心誠意,認認真真地進行財務公開,主動接受監督.個別學校常以各種理由為藉口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經出了問題,就乾脆不公開.財務公開是校務公開的一項重要內容,也是財務監管的重要手段.對財務違規違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規定嚴肅追究有關人員責任,涉嫌違法的,移送有關部門處理.
三,民辦學校要切實規範財務行為,有效防範風險
民辦學校財務工作一直是監管的薄弱環節,這裡有必要單獨強調一下.各校要嚴格按照20xx年發改委,教育部,勞動和社會保障部聯合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯合制定的《揚州市民辦中國小收費管理暫行辦法》的有關規定,規範財務收支行為,著重做好以下幾點:
要認真執行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設立收費項目,擴大收費範圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預收.收費必須使用財政部門監製的票據,不得收費不開票據或打白條.學校應合理安排資金使用結構,收取的費用應當主要用於教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少於總支出的70%.預留發展基金,結餘資金不得投資於非教育事業.要嚴格按規定安排人員經費,公用經費,建設性費用,按比例計提投資回報資金,預留發展基金以及獎(助)學金等.要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理制度和資產管理制度,設定會計賬簿,在每個會計年度結束時製作財務會計報告,接受有關部門的監督.
機關有關科室要採取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規,依法加強對民辦學校財務方面的監管,促進民辦學校健康,穩定發展,有效防範風險.
四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質
做好教育財務工作,必須建設一支政治素質高,業務能力強,具有高度事業心和責任感的財務工作人員隊伍.各位教育財務管理人員必須自覺強化三種意識:
一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務工作的同志也要著眼於自身素質的提升,自覺學習有關法律法規,學習從事財務工作的專業知識,注意掌握現代的信息手段和會計工具,不斷適應教育財務工作的新形勢,新任務,新要求.
二是要強化規範意識.財務工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設的要求辦,切實為學校的各項財務收支行為把好關,提醒校長及時糾正不規範的財經行為.各位校長要帶頭嚴格執行各項財經紀律,支持財務工作人員嚴格執行有關財務制度. 三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務工作人員的基本要求.要常思貪慾之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放鬆警惕,放鬆對自己的要求,更不能存有僥倖心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發展作出新的更大的貢獻. 謝謝大家!
省財務工作會議講話 篇9
同志們：
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導幹部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結回顧20xx年交通系統財務工作所取得的成績，安排部署2年財務管理工作。
剛才，常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧，對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析，對2年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。
下面，我講兩點意見:
一、20xx年交通系統財務管理工作成績顯著
20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務，紮實有效地開展財務管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計畫0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拚搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題：
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視，存在對財務管理人員過度依賴的思想，對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關係。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據使用、賬目管理不夠規範。
四是個別單位由於人員缺少，財務管理機構不規範，財務組織不完善。
對於存在的問題，我們必須高度重視，出現這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今後的工作中採取有效措施，規範管理，進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點，加大力度，務求2年財務管理工作再上新台階
2年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作：
(一)加強“四個”建設，打牢科學管理的基礎工作 一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構，規範財務管理工作。把好用人關口，重視財務管理人員的使用和培養，將政治素質高、責任心強，而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設，重視財務人員的培訓，及時更新業務知識，不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求，合理設定財務崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規範，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環節，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度，特別是票據管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規範化管理打好基礎。 四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開，切實加強對財務管理權的監督和制約，建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點，明確職責，切實加強內部審計監督工作
當前內部審計工作的重點：一是抓好財務收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計，為正確評價和使用幹部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計，繼續搞好基建工程預決算審計。 內部審計監督原則：要按照國家審計署下發的《關於內部審計工作管理規定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關係的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度，開展內部審計監督檢查工作，履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事後審計與事前審計相結合。審計關口前移，使經濟責任審計從事後的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防範經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措並舉，確保各項財務管理工作落到實處 一是要加強日常財務監督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規範和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務管理各個方面，查找財務工作中的薄弱環節，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況，為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施，制定切合實際的財務考核辦法，通過目標考核，推動交通系統財務管理工作的科學化、規範化進程。
同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務管理水平，努力實現財務管理工作的新跨越，為全市交通事業健康發展，為全市經濟建設做出新的貢獻。
省財務工作會議講話 篇10
**年以來，我鎮財政所在上級業務部門和鎮黨委、政府的關心支持下，認真做好財政補貼農民資金管理和發放等工作，不斷強化自身建設,財政管理和服務水平不斷提高。根據青財[20xx]13號檔案精神,財政所逐一對照，對**年鎮財政管理工作進行了認真自查，現就自查情況報告如下:
一、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計畫，認真貫徹執行《預算法》、《會計法》和相關的財經工作紀律。
(二)實施農村公共服務運行維護項目24項，涉及**鎮4個行政村兩個社區，總計項目資金54萬元，極大的改善了各村的基礎設施條件。
(三)高標準實施村級公益事業建設一事一議項目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設0.81公里，總投資40萬元，其中村民籌資12萬元，村民投勞折資18.8萬元，財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里，總投資41.6萬元，其中村民籌資1.36萬元，村民投勞折資20.24萬元，財政獎補資金20萬元。
(四)加強財政所規範化建設。為了更好的完成鎮財政所工作任務，規範財政所相關資料，一是財政所新增設了1名工作人員，對以前年度的有關會計檔案資料進行整理、分類歸檔，認真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應辦公設備，不斷提升辦公自動化水平，提高工作效率;三是進一步加強了資金管理力度，堅決杜絕白條底庫事件，積極處理之前遺留白條底庫現象。
(五)嚴格執行學習、辦公等相關制度規定。一是根據鎮黨委、政府關於開展效能建設活動的總體部署和要求，定期不定期組織學習、召開辦公會議，並作好記錄工作;二是加強精神文明建設和黨風廉政建設教育工作;三是以身作則，嚴格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從民眾中來、到民眾中去的民眾路線;以爭當“服務明星”和各項工作的基本準則;五是逐步增強服務意識，做好服務工作，以“五零服務、五帶頭”為一切工作的出發點。
(六)認真完善內部管理制度，不斷改進工作作風。一是健全財政所內部管理規範，內部管理制度，積極參加會計人員繼續教育，按照《會計法》和《會計基礎工作規範化》要求，依法建賬設賬，將所有收支都納入統一會計核算;二是加強和改進工作作風，堅持依法行政，為民理財，發揚優良傳統，弘揚新風正氣，樹立良好的財政幹部工作形象;三是主動接受鎮人大代表和農民民眾的監督，廣泛聽取意見和建議，及時整改;四是積極創新服務方式，對農民申請辦理涉農政策諮詢、補貼資金髮放等服務事項實行“一站式”辦結，努力為農民民眾提供優質、便捷、高效的服務。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎工作有待於進一步完善和提高。會計工作應對照《會計法》和《會計基礎工作規範》的要求，逐步完善。
(二)集體學習辦公不夠，個人素質有待於進一步提高。下一步應多組織學習，共同探討解決現行財政財務的熱點難點問題。
三、下一步工作打算
(一)進一步做好財政補貼農民資金髮放工作
1、強化便民服務的意識，充分發揮財政服務大廳的“視窗”效應，堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持民眾利益無小事，建立來訪民眾接待責任制。提高辦事效率，堅決做到“事有所辦、辦有所果”，讓民眾滿意、領導放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農民資金存摺卡到戶情況的監督檢查力度，嚴禁村組幹部或他人代領農民補貼存摺，嚴禁任何單位或個人代領補貼資金，實行取款有身份證明制度，確保財政補貼農民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業務出發，全心全意，力所能及地完成鎮黨委、鎮政府安排的各項中心工作。
(三)規範財政所日常管理工作
1、爭取縣財政局和鎮黨委、鎮政府的支持，逐步改善辦公條件，提高福利待遇，調動全體財政幹部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度，做到用制度管人管事。
3、加強財政幹部隊伍建設。積極主動參加縣局和鎮黨委、政府組織的學習，同時有計畫地安排外出學習培訓，不斷增強財政幹部依法理財政策水平和業務技能。
省財務工作會議講話 篇11
省藥品監管局新班子組建兩年來,系統上下團結一致,迎難而上,務實創新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監系統各項工作上台階，在體制改革方面,順利完成了三級機構組建任務,全系統辦公條件、執法裝備都有了很大改善,幹部隊伍的年齡結構、知識結構趨於合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規範了藥品市場秩序。在藥品生產經營監管方面,積極實施GMP、GSP認證,規範藥品生產經營企業行為;大膽創新監管方式,降低了藥品流通市場準入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進醫藥經濟發展方面,按照監幫促相結合的方針,積極改進服務態度。在食品安全監管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協調有關部門對食品安全問題進行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典鬥爭中,藥監系統廣大幹部職工表現出了高度的政治責任感和強烈的社會責任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開闢了快速審批綠色通道,配合做好藥械採購和儲備任務,確保了防治非典藥品的質量,保證了供應,穩定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發展觀,明確肩負的歷史使命,增強責任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”的戰略部署。多次強調“民眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監管工作會議上提出:“食品藥品直接關係人民民眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事。”可以說,做好食品藥品監管工作,保障人民民眾的身體健康和生命安全,是藥監系統一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責任感,以紮實的工作作風,履行新職能,迎接新挑戰,開創新局面。
二、依法監管,標本兼治,著力整頓和規範好藥品市場秩序
整頓規範市場秩序,這是黨中央、國務院確定的重要工作任務,藥監系統要根據自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續嚴厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫藥市場的聲譽，二是要擴大成果。今年要繼續推進食品藥品放心工程,抓住重點產品和關鍵環節,大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設,建立長效機制,並加以完善。同時,要進一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監管領域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監管重心下移,高度重視農民用藥的問題
保障農民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統籌城鄉發展,實現全面建設小康社會目標的重要舉措,也是關係廣大農民切身利益的大事。藥監系統要在前幾年工作的基礎上,繼續大力健全農村藥品質量監管體系,逐步實現監管網路覆蓋農村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經營企業向農村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監管系統要根據我省農村的實際情況,重點抓好農村醫療機構藥房的規範化建設,保障農民的用藥質量,在農村用藥規範方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務大旗,創新監管方式
全省藥監系統要繼續堅持“以監督為中心,監幫促相結合”的工作方針,一是要高標準、嚴要求,保質保量地做好GMP、GSP等認證工作,提高藥品生產、經營企業的管理水平,確保藥品質量。二是要促進現代市場體系建設,進一步打破條塊分割、地區封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產要素流動創造公開、公平、公正的發展環境。三是要夯實基儲規範行為,大力推進企業信用建設。對有違法記錄、信用不良的企業,要利用藥監信息網和新聞媒體進行警示,在全行業營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴厲查處違法失信的經營行為,對制假售假、違法經營、嚴重失信的企業和經營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發揮優勢,促進醫藥經濟的發展。我省醫藥企業總體發展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產企業創新能力不強,大部分以仿製藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環節。藥監系統要發揮好監管優勢,積極牽線搭橋,引導企業提高科技水平。當前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業化道路,打造先進制造業基地”的戰略部署,配合有關職能部門,建設好化學原料藥基地、生物醫藥及天然藥物基地等,促進我省醫藥經濟的增長方式由量的擴張向質的提高轉變。
五、夯實基礎,抓好隊伍,強化系統建設
近幾年來,全省藥監系統建設上了一個大的台階,但各地的基層藥品監管局的基礎設施、經費保障、執法裝備、服務水平等方面發展還不平衡,特別是欠發達地區和偏遠地區的基層單位,其裝備等基礎設施建設還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹幹部任用條例,嚴格幹部任用程式,堅持德才兼備的用人標準,選準人、用好人。加大人才開發培訓力度,提高藥監系統的整體監管能力。要進一步探索符合藥監系統特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風廉政建設。深入貫徹省委反腐倡廉防範體系實施意見,著力構建思想教育、審批認證、市場稽查、幹部管理、財務管理、紀檢監察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規範,從源頭上預防和治理腐敗問題。全省藥監系統幹部職工要保持昂揚向上的精神風貌,保持勤奮務實的工作作風,塑造好、維護好藥監系統的良好形象。
省財務工作會議講話 篇12
同志們：
一、深化民主管理制度，創新內容與形式，推動企業與員工共同發展，共同發展是上海電信追求的願景。我們站在企業與員工全面發展的高度，堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度，不斷創新和豐富職代會、廠務公開、民主管理的內容、形式。
在內容上：
1.首次在職代會上公開領導幹部收入情況。20xx年初，在公司二屆一次職代會上，上海電信首次將領導幹部收入情況予以公開，這是上海電信領導班子學習貫徹黨的xx大和四中全會精神以來，堅持以人為本，落實科學發展觀，在企業中倡導“民主、公開、親民、和諧”的結果，也是上海電信促進黨風廉政建設、深入推進廠務公開民主管理取得的又一碩果。公司上市後，一部分員工對領導幹部收入心存各種猜測和議論，民眾希望真實的了解幹部收入情況，工會針對職工中各種猜測、議論，將職工民眾的意見積極向公司廠務公開領導小組反映，為了消除不良的影響，形成和諧的聲音，我們將公司領導幹部收入列為20xx年廠務公開的內容並在職代會上作了“公司領導幹部收入情況”的專題報告，受到職工代表的好評。
2.推行工作責任追究制與激勵制度。按照中央有關“企業領導違反職代會決議和廠務公開的有關規定，導致矛盾激化，影響企業改革、發展和社會穩定的，必須實行責任追究”，我們制訂並推行了責任追究制，對在廠務公開工作中的責任人、執行人、監督人、實施人不履行或不正確履行廠務公開工作中各自應承擔的職責，按照《中國共產黨紀律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定，施行責任追究。我們還建立激勵制度，首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領導”進行了表彰，以此調動各方的積極性和增強責任感，形成有效激勵，起到了典型示範作用。
在形式上：
1.加強源頭參與企業重大決策方案制訂的力度。今年，上海電信圍繞企業轉型作出重要決策，對產品部前後端部分組織體制進行最佳化，這一工作時間緊、要求高、涉及面廣，是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司BPR流程重組以來又一次重大組織機構調整，主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門，涉及近20xx名員工。為了使體制最佳化方案能順利地出台實施，我們在體制最佳化過程中把握“四個堅持”的原則：一是堅持依照法律法規和依靠職工民眾推進企業轉型發展;二是堅持改革力度、發展速度與職工承受程度相統一;三是堅持推進企業轉型與維護職工合法權益相統一;四是堅持在企業轉型過程中工會工作正常運轉和同步加強，促進企業轉型工作健康、有序、規範地進行。如公司在制訂體制最佳化方案時，工作小組專門吸收工會同志參加，原來方案中對網運部、市場部沒有明確黨群部門的設定，工會同志及時指出並提出建議，得到了採納。在新方案中，網運部黨群辦得到了明確;市場部新設了黨群辦。
2.把好“五關”確保企業決策過程“民主、公開、透明”。我們認真貫徹落實全總十四屆四次執委會議精神，樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀，進一步加強和完善維權機制建設。凡屬企業重大決策和關於工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項，我們都要求依照有關規定，提交職代會審議、通過或決定，向職工民眾公開，認真聽取職工民眾意見，接受職工民眾監督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出台前，我們都要求有關部門將方案提前一周交職工代表組長審議，廣泛徵求職工民眾意見，充分代表好、維護好職工的利益，行使好民主權力。去年，實業集團上市時，我們堅持履行“民主程式優先”原則，指導實業工會嚴格把好五道關口：一是“聽缺關。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進入”關。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進集體契約。三是“協商”關。集體契約文本內容、工資集體協定條款等必須先進行平等協商，協商一致後才能形成文本草案。四是“審議”關。企業的重大事項或出台涉及職工切身利益的有關規定，必須經過職代會審議，聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關。涉及職工工資、福利和職工安置的有關事項，不但要進入職代會(職工大會)程式，而且必須經過無記名“表決”程式。實業集團在“關、停、並、轉”中嚴格履行民主程式，從而確保了職工隊伍的穩定，順利地完成了上市工作和部分企業的退出工作。
二、細化民主管理制度，拓展平台與渠道，促進企業與員工和諧發展
和諧發展是上海電信追求的目標。我們從建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制入手，對廠務公開民主管理制度進行梳理，在原有基礎上不斷規範化、制度化，進一步完善了企業民主管理，拓展了四個平台和一個渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平台。從20xx年1月開始，公司總經理辦公會議每次有兩名職工代表列席，20xx年又拓展到職工代表參加公司司務會議，為此，工會及時修改並制訂了《上海電信職工代表參加公司總經理辦公會議和司務會制度》，規範了他們權利和義務，他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議，就會議討論的有關內容到公司總部相關部門和基層單位進行調查研究及了解有關情況、取得第一手資料，就員工關心的問題提交會議進行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經理辦公會議，其中6名職工代表還同時參加了司務會。
2. 拓展職工代表組長會議決策的平台。在職代會閉會期間，我們充分發揮職工代表組長會議的作用。20xx年我們先後召開了四次職工代表組長會議，分別以無記名投票表決方式，通過了《上海市電信有限公司員工補充醫療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內部退養辦法》;《關於辦理協商解除勞動契約相關工作的實施意見》，
在討論表決後三個檔案時，因涉及員工切身利益，為慎重起見，我們提前下發這些檔案，讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究，在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋，然後提交第四次代表組長會議進行討論審議和表決通過，顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規範。
3. 拓展領導與員工完美溝通的平台。我們從20xx年以來已經堅持進行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發展實際，我們在溝通會的形式和內容上力求細化和創新。20xx年我們先後舉辦了6次雙月溝通活動，分別就上海電信人力資源管理現狀、人力資源轉型目標、員工在轉型過程中的熱點等問題進行交流和溝通。如第26次雙月溝通，採用演播現場面對面和網上視頻溝通相結合形式，就企業轉型、業務發展、人力資源、員工發展、員工福利等方面60多個熱點問題進行思想交流，公司黨委書記、董事長張維華率領導全體班子成員出席溝通會，同時，在上海電信“員工天地”網站近500名員工踴躍參加了網上互動。員工們普遍感覺，這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答，進一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達到了釋疑解惑、增進了解;創造和諧、推進轉型的目的，從而更堅定了轉型的步伐和信心。
4. 拓展職代會提案處理的平台。為進一步提高職代會提案質量，我們在二屆一次職代會之前，下發了“職工代表大會提案工作參考”，供職工代表在寫提案時參考，另外，在收集提案時，對每份提案予以初審，對不規範的提案要求提案人充實完整後上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件，提案在數量和質量都高於往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性，我們還開展評選優秀提案活動，對評選出的優秀提案給予表彰獎勵，並作為優秀職工代表評選依據之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體契約》中有關員工實事項目，我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業公司，聽取了公司人力資源部等相關部門履行《20xx年集體契約》情況的匯報，並就重點實事項目的實施質量進行了評估打分。近年來我們巡視的內容還拓展到關心企業安全生產，我們組織職工代表對基層單位安全生產環境、防暑降溫落實情況等工作進行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動，增強了職工對企業的關心度，增強了職工的主人翁意識。
三、固化民主管理制度，規範運作與管理，實現企業與員工健康發展
健康發展是上海電信追求的宗旨。為健全規範企業民主管理的運作和管理，我們先後制定出台了一整套民主管理廠務公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法，從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續、深入推進，這兩年公司的主要領導從“雙肩挑”到“分設”，從老領導卸任到新領導上任，上海電信民主管理、廠務公開的各項制度依然有效運作並不斷深化，突現了“民主管理不以領導人變化而變化、不是人治而是法治”的特性，體現了依法治企、依法治會的現代企業運作模式，確保了企業與員工全面和諧發展。
1.不斷規範職工代表大會制度，始終把職工關注的熱點、企業轉型發展的要點作為職工代表審議的重點。
我們充分發揮職工代表大會的作用，落實職工民眾參與企業民主決策、民主管理和民主監督的權利。行政工作報告、業務招待費使用情況、領導人員任用以及幹部廉政情況、領導幹部收入情況、培訓經費使用情況等企業重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告，提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案，我們都要經職工代表無記名投票表決，贊同票過半方能生效。
2.不斷規範領導人員在職代會述職制度，始終把取信於民、率先垂範作為建設“四好”領導班子的重要目標。
上海電信領導班子成員在20xx年率先在職代會上進行工作述職，接受職工代表民主測評，得到集團工會、上海市總工會領導的高度評價。由於上海電信黨政工領導班子成員率先垂範，帶動了全公司民主評議各級領導人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領導幹部述職。每年工會與人力資源部聯合組成工作小組組織基層領導班子人員向職工代表述職，並接受職工民眾的民主測評。我們把企業對幹部的績效考核與民眾對幹部的監督有機的結合起來，將職工代表民主測評結果作為中高層管理人員選拔任用、調整交流的重要依據之一。20xx年參加述職中高級管理人員共208人，參加民主測評2056人次。經統計，“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分)，其中，“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責任意識”、“理論素養政策水平”、“團結班子協同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經考核，評為“優秀”25人，“優良”48人，“黃牌警告”2人。有4名同志被降職，1名同志勸退辭職。
3.不斷規範職工參政議政制度，始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會，就公司新的一年財務全面預算、網路發展計畫、市場形勢分析、員工醫療保險、企業發展和中國電信戰略轉型等重大情況向職工代表通報。20xx年2月，我們還邀請了中國電信集團公司人力資源部楊迪副經理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹，真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質量，提高報告人的報告水平，今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內容、形式、效果等進行了測評，代表們對報告內容滿意率均超過98%以上。 測評工作的開展，增強了行政報告人的質量意識，也增強了職工代表對報告會的滿意率。
4.不斷規範廠務公開制度,始終把上級布置的要點作為廠務公開的重點。
根據中央關於廠務公開檔案精神，我們制訂了《上海市電信公司關於推行廠務公開、加強民主管理意見》，將廠務公開的內容細化為五大類29條公開內容，同時， 根據企業發展的實際，及時調整充實公開的內容、明確公開範圍、公開頻次和責任人，落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執行上級有關公開的規定，把員工普遍關心的“企業重大改革方案”、“企業發展戰略”、“集體契約的簽定和履行”、“安全生產和勞動保護措施”、“職工培訓和教育經費使用情況”、“民主評議公司領導班子成員”、“業務招待費使用情況”、“中、高級管理人員廉潔自律和執行黨紀政紀情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領導班子收入情況”等內容向職工民眾公開。我們還把廠務公開工作交流會與公司黨風廉政建設大會結合起來一併召開，較好地整合各方力量，形成合力，共同推進。
5.不斷規範平等協商、集體契約制度，始終把企業與員工的全面發展作為民主管理的重點。
我們堅持以人為本和共同發展的原則，通過開展平等協商，對涉及員工發展、員工教育培訓和員工福利保障等議題展開討論，與行政協商達成共識，並經職代會審議通過後簽訂集體契約。先後推出和實施了員工素質提升工程、完善員工醫療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業工程，確定了人均年培訓時間不少於60課時，並在企業建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制，實行員工職業生涯設計，設立了員工創新獎和貢獻獎。20xx年我們和行政協商把“公司在完成經營收入目標和利潤指標的同時，員工的收入和福利待遇也得到相應提高”作為《集體契約》的內容，當年公司按照“時間過半完成任務過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資，鼓勵了員工更好地為企業工作，員工的凝聚力進一步得到增強。最近，我們又與行政進行了平等協商。20xx年上海電信如果實現時間過半完成任務過半，又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團下達的各項指標，實現上海電信“轉型率先，行業領先”的目標，考核良好的員工都將因此浮動一級工資。
省財務工作會議講話 篇13
同志們：
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導幹部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結回顧20xx年交通系統財務工作所取得的成績，安排部署20xx年財務管理工作。
剛才，常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧，對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析，對20xx年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。
下面，我講兩點意見:
一、20xx年交通系統財務管理工作成績顯著
20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務，紮實有效地開展財務管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計畫0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。 三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拚搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題：
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視，存在對財務管理人員過度依賴的思想，對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關係。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據使用、賬目管理不夠規範。
四是個別單位由於人員缺少，財務管理機構不規範，財務組織不完善。
對於存在的問題，我們必須高度重視，出現這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今後的工作中採取有效措施，規範管理，進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點，加大力度，務求20xx年財務管理工作再上新台階
20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作：
(一)加強“四個”建設，打牢科學管理的基礎工作 一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構，規範財務管理工作。把好用人關口，重視財務管理人員的使用和培養，將政治素質高、責任心強，而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設，重視財務人員的培訓，及時更新業務知識，不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求，合理設定財務崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規範，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環節，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度，特別是票據管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規範化管理打好基礎。 四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開，切實加強對財務管理權的監督和制約，建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點，明確職責，切實加強內部審計監督工作
當前內部審計工作的重點：一是抓好財務收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計，為正確評價和使用幹部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計，繼續搞好基建工程預決算審計。 內部審計監督原則：要按照國家審計署下發的《關於內部審計工作管理規定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關係的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度，開展內部審計監督檢查工作，履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事後審計與事前審計相結合。審計關口前移，使經濟責任審計從事後的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防範經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措並舉，確保各項財務管理工作落到實處 一是要加強日常財務監督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規範和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務管理各個方面，查找財務工作中的薄弱環節，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況，為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施，制定切合實際的財務考核辦法，通過目標考核，推動交通系統財務管理工作的科學化、規範化進程。
同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務管理水平，努力實現財務管理工作的新跨越，為全市交通事業健康發展，為全市經濟建設做出新的貢獻。
省財務工作會議講話 篇14
同志們：
這次全縣加強財政管理嚴肅財經紀律工作會議，是繼去年年底全縣財政監督檢查工作會議之後，縣政府第四次召開會議專題安排財政財務管理工作，這充分表明縣委、縣政府對財政財務管理工作的高度重視，也反映出當前我們財政財務管理工作中還存在一些突出問題，今天會議的主要任務是，深入分析當前全縣財政財務管理工作形勢，針對存在的主要問題，對全縣財政財務管理工作進行再安排、再部署、再要求，動員各級各部門進一步提高思想認識，嚴肅財經紀律，以高度負責的態度做好財政財務管理工作，確保全縣財政經濟健康穩步運行。楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、認清形勢，統一思想，切實增強做好財政財務管理工作的緊迫感和責任感
近年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞嚴肅財經紀律、提升財政運行質量，更好的服務於經濟社會發展這一中心任務，不斷健全完善財政管理運行機制，深入推進財政體制改革，切實加大監督檢查力度，全縣財經工作秩序逐步規範，財政運行質量和效益顯著提高，財政管理工作取得了明顯成效。但是，從歷次財政稅收專項檢查和審計監督的情況看，形勢不容樂觀，一些問題屢審屢犯，特別是個別單位的做法已經嚴重違犯了財經法紀，到了非整治不可的地步。突出表現在：一是資金使用不夠規範。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經費等問題。二是現金、賬戶和資產管理不夠規範。預算單位現金提取金額比例過大，使用範圍過濫，部分預算單位銀行賬戶數量、類別過多，賬戶性質不清，多頭開戶，有的單位已投入使用的固定資產不入賬，有些出租資產沒有應收收益或者收益率明顯偏低，購置處置固定資產不辦審批手續。三是會計基礎工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規範，“收支兩條線、繳罰分離、政府採購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴，落實不夠;少數單位法制觀念淡薄，存在坐收坐支預算外資金、設定賬外賬等嚴重違法違紀行為。四是預算執行不嚴格。部分單位採取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預算統一管理，基本公用經費超支嚴重，超標準超範圍列支、無預算列支、違規收費，等等。五是審計整改不到位。近年來，在各級組織的審計檢查中，查出了不少問題，但部分單位對審計整改工作不重視，整改措施不得力，整改不到位、不徹底，對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進、不提高，還有個別單位對上級下達的審計決定不理不睬，對檢查出的問題不做任何改進，致使違紀違規問題屢查屢犯，屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和複雜性，究其原因，既有體制機制方面的缺陷，也有制度建設滯後的因素;既有領導思想性的，也有幹部素質上的;既有監管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。歸納起來，主要有以下幾個方面的原因：一是依法理財意識淡薄，財務管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領導對依法管理財務工作重視不夠，缺乏依法理財的自覺性。對財務知識和相關法律法規不熟悉也不學習，只管花錢，不按規矩辦事，對縣上三令五申的工作要求和財經紀律置若罔聞，助長了胡花亂用，擅闖禁區的歪風邪氣。二是單位內部財務管理鬆散，內控機制缺失，財務人員業務能力不強。大部分單位未建立起完善的財務管理內部控制、制約機制，財務不公開，經濟業務事項失去有效監督，一些單位財務人員業務知識欠缺，操作能力不強，支出不審查、不把關，導致支出混亂，沒有給單位領導起到很好的“參謀助手”作用。部分財務人員不具備財務管理人員的基本條件和素質，無證上崗，違規操作，不會記賬，甚至亂記賬。還有一些財務人員工作責任心不強，賬務記載不及時，科目設定不規範，沒有履行好自己應盡的職責。三是財政監督檢查不夠深入，執法不嚴，打擊不力。財政監督方式不規範，突擊性、專項性檢查多，日常監督少;事後監督多，事前、事中監督少;對某一環節和單一事項監督多，對資金使用和跟蹤問效監督少。對違規違紀問題查處不嚴，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節，側重檢查處理單位，很少追究個人責任，未能引起直接責任人的高度重視，使一些問題得不到有效解決，財政監督檢查沒有起到應有的鞭策和警示作用。四是財務監督的綜合職能發揮不夠。雖然對財經工作監督檢查的部門較多，但各部門間配合不夠，沒有形成強大的合力。財政、監察、審計等監管部門未能形成長效聯動機制，查處違紀違法案件力度不大，震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門，對所屬單位的財務管理工作經常性督促檢查不夠，致使一些二級預算單位屢屢發生違紀違規問題。
加強財政財務管理，嚴肅財經紀律，不僅是推進依法理財、促進依法行政的必然要求，也是貫徹落實黨中央、國務院關於反腐倡廉有關規定的重要內容和具體體現，不僅有利於加強和規範財務會計工作，提高資金使用效益，更是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。特別是對於我們一個“吃飯財政”縣來講，加強管理，節約資金，是我們每個人應盡的責任。對此，各鄉鎮、各部門和各單位要進一步提高思想認識，切實增強做好財政財務管理工作的緊迫性和責任感，認真履行好法律賦予的神聖職責，為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢，努力促進全縣經濟健康發展，社會和諧進步。
二、突出重點，強化措施，進一步規範財政財務管理工作
財政是政府履行職能的物質基儲體制保障、政策工具和監督手段，是落實科學發展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系，為財政管理工作指明了方向。結合工作實際，當前和今後一個時期，全縣財政財務管理要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)以規範部門預算為基礎，提高預算管理水平。預算編制是加強財務管理的基礎環節。規範部門預算編制，關係黨和國家各項重大政策的貫徹落實，關係政府公共服務水平的提升，具有重要的政治、經濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣，明年起將全面推行部門預算管理，我們必須要提前做好相關工作。一是要牢固樹立分配與管理並重、投入與績效並重的理念，切實增強預算編制的真實性、準確性。二是要細化預算編制。嚴格按照政府收支分類科目準確、真實地反映各項支出的具體用途，實現預算管理由粗放型向科學化、精細化、規範化轉變。要嚴格部門預算編制辦法，完善基本支出定員定額標準體系，研究探索建立項目支出標準體系，努力實現資源公平配置。三是要嚴格預算調整。預算一經批覆不得隨意調整，嚴格調整報批程式，加強預算執行管理。四是要明確預算管理責任主體。財政預算管理機構是指導監管預算編制和預算執行的責任主體;財政國庫機構是財政資金收付運行管理、庫款調撥和資金支付、綜合分析研究預算執行情況的責任主體;各主管部門是預算編制、預算執行的責任主體，要切實履行職責，規範預算編制、強化預算執行、加強預算執行分析，監督指導所屬單位規範預算管理，及時、準確、全面地向財政部門反饋預算編制、執行情況和有關問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段，夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎性工作，有利於完善國庫集中支付運行機制，有利於建立國庫單一賬戶體系，有利於增強財政資金活動透明度和加強預算執行管理。各部門要進一步加強對預算單位實有資金賬戶的管理，規範賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作。縣財政局、人行古浪縣支行、縣監察局、縣審計局要在各自的職責範圍內，加強對各預算單位銀行賬戶的監督管理，按照有關要求和規定，對各預算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度，對違規開設及未按規定履行備案手續的銀行賬戶，要限期整改，否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規定時間上報年檢資料的單位，要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶，一經查實視同“小金庫”，依法予以撤銷，沒收違法所得，並按有關規定進行嚴肅處理，確保銀行賬戶安全規範。
(三)以嚴格資金撥付為關鍵，加強財政專項資金管理。專項資金要嚴格按照批覆的使用方案管理使用，不得拖欠、滯留，不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴格落實專項資金監督檢查的各項制度措施，對不能按期組織項目實施和項目質量不合格的單位，要運用資金撥付手段，督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規定盲目決策，造成專項資金管理使用混亂、浪費的，財政、監察、審計等部門要嚴格按照有關規定予以嚴肅處理。財政部門要加快推進國庫管理制度改革，充分運用財政直接支付手段，將財政專項資金撥付到收款人或用款單位，減少資金流轉環節，凡明確要求實行報賬制管理的專項資金，必須實行報賬制管理，確保專款專用，確保專項資金效益得到充分發揮。同時，財政部門要及早著手，積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價，進一步提高項目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點，規範行政事業單位資產管理。加強行政事業單位資產管理，是健全國有資產管理體制，理順收入分配關係，健全公共財政體系的客觀需要，是建設節約型社會的重要環節。各單位要嚴格執行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業單位國有資產管理暫行辦法》等規定，建立健全資產管理制度，強化資產管理，防止資產流失。要依法設定資產賬簿，新購置資產必須及時入賬，保障資產安全和完整。要加強單位國有資產報廢、核銷、轉讓等方面的管理，處置固定資產必須嚴格執行報批和資產評估制度，避免資產處置的盲目性、隨意性。單位國有資產如需對外出租、出借或處置的，必須報縣國資局審核批准，未經批准，不得對外出租、出借或處置。資產對外出租、出借或處置形成的收益，全額上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理。縣國資局要摸清全縣行政事業單位國有資產存量，進一步健全完善管理制度，加強日常監管，確保國有資產安全完整。
省財務工作會議講話 篇15
在全國上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面推進依法治國進程，加快建設社會主義法治國家的新形勢下，今天我們在這裡召開中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社財務工作會議，回顧一年來的資產財務工作情況，總結經驗，分析形勢，研究問題，部署下一年度工作任務，進一步適應改革需要，加強財務管理，夯實基礎工作，完善內控制度，規範工作流程，提高服務水平，積極推進會社資產財務工作再上新台階。
這次會議，會社領導十分重視，各代管單位和各級聯社對會議的召開給予了很大的支持。在此，我代表中輕聯、總社，代表步正發會長(主任)，向辛勤工作在輕工行業和集體經濟戰線上的各位財務工作者，向多年來支持會社財務工作的各級領導致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內容：
一、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來，中輕聯、總社認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和中央工作會議精神，圍繞穩增長、調結構、轉方式、惠民生的工作主線，深化改革，指導服務，反映訴求，營造環境，輕工行業、集體經濟保持住了平穩發展的勢頭。截至20xx年底，全國輕工業工業增加值同比增長8.6%，高於全國工業0.3個百分點。全行業實現主營業務收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規模以上企業分別為22.1萬億元、1.4萬億元，同比增長8.72%、
5.2%。全國輕工出口增長10.27%，占全國出口總額26.3%，實現貿易順差占全國貿易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業實現主營收入增長率比去全國集體控股企業增長率高1.19個百分點，利潤增長率高2.31個百分點。
一年來，我們主要做了以下工作：
1.開展調研，反映訴求，推動各項政策措施制定落實
2.強化服務職能，促進輕工行業與集體經濟結構調整和產業升級
3.培育會展經濟，加強國際交流
4.開展各項服務活動，加強會社自身建設
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務管理，提高財務管理水平
一是加強預算管理。今年，根據新預算法的要求，資財部在預算編制時，充分了解和準確把握會社中長期的發展規劃，對各業務的開展、經費支出的變化進行滾動和適當調整，提高了預算編制的準確性和完整性。在預算執行過程中，時時監控各項目預算執行進度，協調資金優先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經費。在預算分析時，不斷提高預算執行分析的質量和水平，通過各種有效方式使財務數據全面反映財務狀況，積極為相關工作提供決策依據。
二是強化財務基礎工作。會社始終重視財務基礎工作建設，用三年時間通過培訓、檢查、評比等手段規範財務基礎工作。如加強制度建設，尤其是八項規定之後，開展了制度梳理和建章立制工作，並強化了制度執行落實的保障機制。加強內控管理，對檢查、評比中發現的財務人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結、及時改正，並形成長效機制。
2.適應改革步伐，提早做好各項準備工作
xx屆三中全會以來，我國各項改革措施頻繁出台，無論是國資國企改革，財稅體制和預算管理制度改革還是事業單位分類改革、行業協會脫鉤改革、政府購買服務改革等，都與經費預算和財務審計工作息息相關。20xx年以來，會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準備和應對工作。一是參加國資委培訓班和研討班，學習關於財稅體制改革、了解部門預算改革進程，反映會社實際情況和對各項改革的意見建議。二是參與事業單位分類改革和行業協會脫鉤改革方案的建議，密切關注改革進程，主動研究改革政策、方案，測算改革方案對會社帶來的資產、財務和人員等方面的影響，利用國資委委派的會計師事務所開展的專項審計普查，蒐集和整理與改革相關的資產、預算、人員安置等與財務相關的重大問題，三次撰寫報告向上級領導和部門匯報訴求，兩次接待國資委和國管局等上級單位的調研，六次參加國資委、發改委的脫鉤改革會議，並指導代管單位正確認識，積極應對改革。三是學習關於政府購買服務的檔案，參加專題培訓，研究政府購買服務和政府採購的區別，為提高購買服務能力奠定基礎。
3.加強服務與指導，提高服務管理水平
20xx年，會社繼續提升對代管單位的資財服務與指導能力，積極做好上情下達，下情上傳工作。
二是為代管預算單位積極爭取財政資金支持，積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下，配合家電院為改制後的離退休人員爭取離退休經費，解決了科研轉制單位離退休經費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務平台專項經費，促進了改制後的企業更好地發展。特別是結合推進行業協會脫鉤改革的工作需要，20xx年積極向財政部和國資委反映我會經費困難，爭取到了部分輕工行業經濟指數工作項目經費，為今後更好地開展行業服務提供了一定的財政經費。 三是關心和積極幫助經營管理遇到困難的代管事業單位。20xx年和20xx年，中國食品報社和消費日報社相繼出現外部經營環境惡化和內部管理不善的困境，員工工資拖欠數月。會社想法設法為兩家報社籌措資金，幫助其暫時度過難關。並多次向國資委等上級單位匯報情況，得到了一定的財政資金支持，同時還聘請會計師事務所對兩家單位進行審計，找出問題的根源和解決辦法，為兩家單位健康發展提供幫助。
4.強化直屬單位管理，提高會社經濟實力和資產質量
直屬公司是會社生存和發展的經濟基礎，會社對直屬公司的目標管理近年不斷得到加強。隨著公司內外部情況和經營環境的變化，投資活動對利潤的貢獻呈現增長，投資金額也逐年遞增。根據這些變化，會社進一步強化和完善內控體系建設，綜合考慮眼前和長遠利益，結合現有人、財、物的實際，不斷強化了經營目標管理辦法，科學細化投資項目的管控環節，還對大額資金的使用、擔保等事項，嚴格事前、事中、事後的監管，確保了各類資產的安全。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權債務。職工、經營者和會社的利益得到保障，分紅逐年遞增，促進了總社資產保值增值。
5.加強資產財務信息化建設
6.組織培訓，提高財務人員業務能力和水平
為了提升廣大財務人員業務能力和水平、及時學習新的財稅法規，加強業務交流，會社資財部根據代管單位的不同性質，舉辦和組織財務人員參加各類培訓班。如組織預算單位財務人員每年進行預決算培訓，學習新的預算法。舉辦會社財務培訓班，講授資產財務管理網的使用，通報國資委審計發現的共性問題，傳達事業單位和協會商會脫鉤改革的相關政策。與總會計師協會輕工分會組織稅務會計師認證培訓，考試。組織系統內總會計師參加繼續教育。這一系列培訓，既提高了廣大財務人員的業務水平，又推動了各單位的財務工作，受到大家普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業和各地聯社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創新，解決企業發展的實際問題
面對嚴峻複雜的經濟形勢，加強基礎管理，促進管理提升，聚合優勢資源，加快結構調整，是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業和各地聯社苦練內功，不斷增強自身生存發展能力，同時在解決制約企業發展問題的上狠下功夫，創新思路。針對企業基礎管理能力有待增強，融資渠道不暢等制約發展的短板、瓶頸問題，通過管理提升等多種管理技術手段查找並解決問題，一些輕工、聯社的管理部門還積極搭建金融服務平台，從一定程度緩解了企業發展面臨的資金問題。
中國縫製機械協會積極組織會員企業在資本市場直接融資。僅今年上半年，就有三家企業先後在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市，為技術研發和創新提供了強大的資金保障，促進企業更好更快地發展壯大。其他協會也紛紛鼓勵會員企業通過資本市場融資等多種形式，較好地解決了中小企業融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業投資集團為推動經營增長方式轉變，夯實企業經營發展基礎，從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業在公司治理、戰略管理等17個專項下，共梳理出近20xx個問題。經過一年多的整改，完成整改項目1879個，影響企業經營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業天路搪瓷通過管理提升活動，生產經營成效顯著，20xx年完成產值5410萬元，銷售收入5225萬元，利潤總額987萬元，利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯社根據新形勢下基層企業發展的新要求，積極構建打造“科技、船業、金融、信息和培訓”五大平台，為促進企業創新發展提供有利的服務支持。20xx年以來共向成員單位提供委託貸款2.2億元，支持幫助5家聯社成員單位在上海股交中心掛牌上市，以發展創新的思路解決了制約聯社經濟發展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團有限公司建立了渤海輕工投資集團財務管控“三算”體系，使國有資金納入結算系統“資金池”管理。集團對各企業資金運作實時線上監控，定時歸集，對各企業資金流向，流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作，企業融資全部按基準利率執行，由此節省財務費用932萬元。
2.完善內部控制體系，促進資產保值增值
為了提升輕工行業和聯社系統的財務管理水平，會社系統根據黨的民眾路線教育實踐活動整改方案，結合自身實際，建立和完善了各項規章制度，特別是內控制度進一步完善，風險意識得到加強。近兩年，參加評估的輕工行業協會，都先後對本單位的財務制度進行了梳理和規範，從資產管理、會計人員、會計核算等20多個方面進行建章立制，風險控制得到了加強，行業協會的發展更加健康持續。 上海市工業合作聯社投資的上海新工聯集團有限公司，不斷完善企業內部風險控制機制。針對個別企業出現出納人員利用職務之便侵占資金的案例，查找漏洞，分析原因，解決業務發展與內控制度建設滯後的矛盾，克服了只強調任務指標完成而忽視規章制度和操作流程的執行、以習慣代替制度使內控制度形同虛設等弊端。通過授權批准、盤點清查、審核確認與崗位輪換等方法，有效防止舞弊情況的發生。同時，還將內部控制與會計事務所審計結合，形成雙重風險控制防護體系，確保了資產安全和保值增值，起到了服務企業發展和促進效益提高的作用。
3.推行預算管理，提高可持續發展能力和水平
財務預算管理作為重要的管理工具正發揮著越來越重要的作用。強化企業的預算管理，制定科學可行的財務預算，可以使企業增收節支，達到提高資產使用效率，提高經濟效益的目的。
重慶聯社預算管理實行層級管理，即：三級企業向二級企業匯總，二級企業向一級匯總，最後形成聯社全年總預算。各級企業根據自身發展情況和上級企業下達的目標任務，制定本級企業的各項生產經營指標，形成指標體系，並依據指標體系組織各項目預算。同時，各指標體系也作為年度目標考核評價的依據。隨著預算編制的精細化、預算執行的可控性逐步提高，為企業的生產決策、投資決策提供了可靠依據，為實現經營目標打下了堅實基礎。通過幾年預算管理工作的推行，聯社年費用下降了17%，年利潤增長了300%。
西安聯社針對一些企業忽視對財務行為監督調控的傾向，從制度建設入手，特別是完善了預算管理制度。他們按照《預算法》的要求，把全面預算落實在各個領域。通過對資源進行分配、考核、控制，有效促進了發展，實現了既定的戰略目標。幾年來，經過推行全面預算管理，聯社機關的預算水平大大提高，聯社財務管理日趨制度化，規範化，也確保了聯社資產的安全完整和保值增值。20xx年，聯社系統淨資產保值增值率達到了10.49%。
4.積極為特色產業發展提供財力保障
山西省城鎮集體工業聯合社組織制定《全省城聯繫統和工美行業轉型發展實施意見》和《關於加快山西省工藝美術產業發展的意見》，並對20xx年全省城聯繫統和工美行業工作徵求了意見。對企業挖掘傳承非物質文化遺產、創新山西傳統手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元，對205個傳統工藝美術保護項目進行了扶持發展，使一項政策撬動了一個行業的產業化規模化發展。
廣西聯社積極開展促進工藝美術中小企業發展的重點扶持項目的申報工作。為了促進工藝美術更好地發展，廣西聯社經過努力和不懈爭取，從2年起，在自治區工信委的支持下，獲得了自治區工藝美術產業項目申報工作。幾年來，聯社加強對項目申報工作的調研指導，組織舉辦多期項目申報培訓班，基層聯社工藝美術小微企業的服務效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術行業獲批項目18個，落實專項資金895萬元，為行業的發展提供了實實在在的支持。
二、今後一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是穩增長、調結構的緊要之年。我國輕工和集體經濟在新常態下發生了深刻而積極的變化，發展速度由高速增長轉為中高速增長，產業由中低端轉向中高端，經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉，發展方式由規模速度型轉向質量效益型。面對複雜多變的國際環境和國內經濟下行壓力增加的局面，我們要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實財稅體制改革，加快內控制度建設，創新工作職能，強化財務管理，扎紮實實做好各項財務工作。
(一)深化改革，充分發揮市場配置資源決定性作用
以來，黨中央、國務院制定出台了一系列改革措施方案，輕工行業和集體經濟應該抓住改革帶來的機遇，向改革要動力，充分發揮市場在配置資源中的作用，努力營造一個公平競爭的市場秩序，營造一個公平規範的環境。一是深化協會商會改革，切實完善內部治理結構，完善重大問題決策機制和程式，加強內部控制建設，以加強財務管理為重點，提升民主管理、自律管理水平。實行信息公開，強化審計監督。積極探索新形勢下協會工作的有效方式，切實落實脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經濟改革，圍繞發展壯大城鎮集體經濟的大局，堅持為成員單位服務的宗旨，堅持集體經濟基本屬性和優勢、特色，創新聯社職能，選擇和完善切合自身實際的管理模式。研究解決企業改革改制、聯社拓展服務領域、集體資產整合、資本融合等方面的問題，切實做到集體資產保值增值。三是深化企業改革，通過市場競爭，最佳化資源配置，鼓勵結構調整產業升級，以高效企業引領帶動產業發展。積極爭取政府支持，切實解決企業存在的市場需求不足，產品庫存上升，成本費用上升，企業稅負過重的實際困難，深化集體企業改革，採用資源整合、資產組合、引進戰略投資者等多種方式，最佳化企業結構和資本結構，發展混合所有制經濟，促進企業更好更快地發展。
(二)科學理財、依法理財，努力做好財務工作
各單位和財務人員要牢固樹立科學理財和依法理財的意識，自覺將做好財務工作落實到財務管理工作的各個方面、各個環節。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題，嚴格按照財務規章制度行使職權，真正做到依法決策、依法理財、依法辦事;二是加強內部控制建設。一個單位沒有一個完善、科學的內控體系，經濟活動就不能取得預期效果，大量實踐證明：得控則強，失控則弱，無控則亂。這幾年，國家相繼出台了企業、行政事業單位內控制度，各單位應從實際出發，按照管理要求，實事求是地建立內控體系，形成健全完整，運行靈活的控制體系。三是強化監督與審計。一方面要加強內審建設，將財務自查整改工作經常化，多層次、多角度地開展單位內部的監督檢查工作，另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作，自覺接受監督和檢查，使各項財務工作制度化、規範化、透明化。
(三)強化預算管理、提升財務管理水平
預算管理水平是財務管理水平的重要標誌，新頒布的預算法對預算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。認真貫徹實施新預算法是我國財政體制改革的一項重要任務，是會社系統各單位今後一個時期財務工作的重要部分，也是各單位提升財務管理水平的重要手段。各預算單位在貫徹落實新預算法時，要改變編制預算的思路和方法，對本單位的職能，今後的重大改革，重要政策進行系統梳理和謀劃，做好中長期財務規劃，盤活財政撥款的存量資金，編制好三年滾動預算。非預算單位，也要認真學習，全面理解新預算法，準確掌握新預算法的精神、原則和各項具體規定，增強預算法制意識，自覺把新預算法的各項規定作為預算管理工作的準繩，通過預算管理水平的提升，提高財務管理水平，使單位的業務和預算相互協調，促進發展，同步推進。
(四)創新資財管理理念，完善資財管理信息平台
長期以來，會社系統各單位和廣大財務人員都以較高的工作熱情和責任心從事工作，較好地完成了各項工作，取得了一定的成績。但對於有效的管理手段和能力，還有待提高，尤其是缺乏現代的信息化工作平台。20xx年，我們將進一步對會社辦公信息化建設和財務系統信息化建設加大人力和物力投入，按照“全局規劃、逐步推進、提高效率、保證質量”的方針，推動會社財務管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務人員，要以會社資財網投入使用為契機，認真學習，努力適應財務工作信息化手段，充分利用資財網各模組為本單位財務工作服務。同時，廣大財務人員還要為資財網的不斷完善獻計獻策，使資財網真正成為廣大財務人員學習、提升財務業務和政策水平的重要平台，成為輕工行業和聯社系統提高財務管理效率和財務管理水平的重要平台。
(五)努力學習管理會計知識，做合格的管理人才
單位財務管理水平的提高，既需要全體財務人員積極主動地參與經營管理，又需要財務人員具備較高的專業素質和管理能力。應當講，近年來，我們財務人員的專業素質和管理能力有了一定提高，但與改革發展和業務發展的需要相比，還有很大差距，水平參差不齊。今後一個時期的各項改革，都需要一批高素質會計人才，需要一批能參與決策、規劃未來，控制和評價經濟活動的經營管理型會計，廣大財務人員要由記賬先生變成經營管理型財務人員，要為領導當好參謀助手，把好關、站好崗、放好哨，要認真執行財經紀律和規章制度，要加強學習，提高素質，不斷增強適應力和競爭力。嚴格履行自己的職責，同時重視加強自身業務知識的學習和業務水平的提高，為本單位的發展做出更大的貢獻。
省財務工作會議講話 篇16
改革開放以來，隨著“分灶吃飯”、“包乾制”和“分稅制”財政管理體制的實施，形成了“中央財政”和“地方財政”。由於地方財政管理體制不夠規範，在運行過程中，存在諸多問題：
1、收入過度上收，支出重心下移，加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革後，中央財政加大了對地方財力的調控力度。此後，又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔較多具體事務的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例，1994年地方財政收入2,800萬元，20xx年全口徑一般預算收入達6,415萬元，地方財政一般預算收入只有3,908萬元，20xx年增加1,100萬元。另一方面，原體制中已明確由上下級財政共同負擔的支出項目重心下移。比如：義務教育是一個受益範圍超越地方行政區域的純公共產品，不管是在“統收統支”時期、還是在“財政包乾”時期，義務教育經費都是由各級財政共同負擔。1994年分稅制財政體制改革後，支出責任逐漸下移到縣及縣以下政府。據國研中心一份調研材料顯示，農村稅費改革前的20xx年，義務教育投入結構是鄉鎮78，縣級9，省地市11，中央2。“農村教育農民辦”的問題比較突出。農村稅費改革後，又提出了“以縣為主”，把主要支出責任明確到縣。再比如：社會保障。改革開放前，我國實行的是低工資、廣就業、多補助的收入分配製度，養老、失業、醫療等社會支出全部由國家和企業承擔，個人未形成養老積累。社會保障制度改革後，由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是，支出責任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確，社會保障支出責任基本上由地方財政“兜底”承擔。由於人口進入老齡化時期，社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外，地方政府還要負擔下崗職工安置、困難企業軍隊轉業幹部補助支出。以**縣為例，20xx年社會保障和社會福利救濟支出達2,628萬元，占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫療衛生支出等都下移到縣級。據統計，縣級政府用21的財力，養著70的事。使縣級財政入不抵出，不堪重負。
2、強制剛性支出與項目配套，形成了巨額財政債務。上級運用行政權力，以法律、規章、制度、決定等多種形式，強制要求下級政府執行上級各部門確定的財政支出標準。如：農業、科技、教育等方面的支出要高於財政增幅;衛生、計畫生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執行上級確定的標準。同時，強行要求專項配套。比如：農業發展、鄉村道路建設和文化教育體育衛生事業建設項目，都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲，實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方，拿到的專款也越多。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼，一肩挑財政的壓力，為了不敢落後，不吃虧，只有舉債搞建設。這實際上存著一個與公共服務均等化目標相背的問題。據有關資料顯示，我國政府債務目前大致估算為117000億元左右，其中60為市及市以下地方政府債務，特別是部分縣、鄉債務餘額達一般財政預算收入的幾倍。**縣的縣、鄉債務接近2.5億元，是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策，時常引發不穩定因素。我國財政決策一直採取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定，小到具體項目的開支標準，其決策都在政府內部完成，且以上級政府行政命令為準。如機關事業單位職工工資標準、下崗職工基本生活費發放標準、社會養老金髮放標準等等，都是由上級政府發文明確。“上級出政策，下級出票子”、“上級請客，下級買單”的現象在財政收支領域比較普遍。這一做法的結果是，幹部民眾找身份、找政策、要酬金，引發了不少上訪事件，加劇了不穩定因素。每一項政策出台，縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫於上級政府不斷傳遞的財政支出壓力，下級政府總是採取多種途徑和手段加以“應對”。一是抬基數，混收入，擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入，基數年就一定會出現超常規的增長。此外，混淆收入，也是下級政府常用的一種手段。通常表現為，以收費形式擠占稅基;在徵收環節調劑，優先滿足地方稅種;稅種混庫，將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢，少配套，向上轉移財政負擔。由於上級政府財政職能肢解，大量專項資金分散在各有關政府部門，且資金分配具有一定的隨意性，這讓下級政府向上級政府轉移支出負擔成為可能。“先哭的孩子有奶吃，會哭的孩子多吃奶”，“跑部跑省”、“跑部錢進”成為另有一番意味的專用術語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本，但這也值，項目不跑是要不來的，給誰都是給，不要白不要，白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款，少還債，逃避實際支出責任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間，平常儘量向上級財政預借更多的財政往來資金，應付各項開支。以年終財政赤字的形式，將本應自身承擔的實際支出責任上移給上級政府。同時，為了應付地方財政運行中的突出矛盾，向上級政府借入專項資金，力爭多借、少還、遲還或是不還，倒逼上級政府承擔支出責任。
上述問題的存在與落實科學發展觀、構建和諧社會有相悖之處，有背於國家財政體制改革的初衷。建議：
1、健全地方預算法案。按建立社會主義民主法治的要求，健全地方財政管理法規。針對地方財政的特點，健全《財政預算法案》和《財政轉移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權、事權，落實財政收支責任。應將公務員工資、義務教育支出、社保資金支出納入省級統籌支付範圍;對財政補貼縣取消農村公益事業建設地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程式。按建立社會主義民主政治的要求，規範財政決策程式。在健全的法律框架約束下，改革現行“行政一致型”決策模式，實行公共財政決策權的分權歸位。將財政預算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權移交同級人民代表大會。同時，減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設。按照建立社會主義公共財政的要求，健全地方財政管理制度。建立穩定、可靠的地方稅制，規範地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制，提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預算體系，強化政府資源總量約束。建立政府債務管理和風險評價制度，有效化解和防範財政風險。
4、建立上下協調機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制，增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經濟、社會相關配套改革的整體推進，減少行政層級，控制減少財政供養人員，減輕財政壓力。