縣長森林防火電視講話 篇1
同志們:
當前,由於久旱少雨,天干物燥,森林火險等級持續攀升,我縣絕大多數鄉鎮多處發生森林火警、火災。據天氣預報,我縣將持續出現晴朗天氣,全縣森林防火已進入最關鍵的時期。月日,縣人民政府緊急發布了《森林防火戒嚴令》,劃定月日至月日為森林防火戒嚴期。現在,我代表縣委、縣人民政府就當前森林防火工作提出如下要求:
一、切實加強森林防火工作的組織領導。各級行政主職領導為森林防火第一責任人,實行一級抓一級,一級對一級負責。面對森林防火的嚴峻形勢,各單位要高度統一思想認識,主要領導親自掛帥,工作專班責任到人,緊急行動起來,把做好森林防火工作作為當前農村工作的重中之中來抓,確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。
二、落實森林防火的各項措施。第一是要加強森林防火宣傳。各鄉鎮要出動宣傳車,對重點地區進行反覆宣傳。各村要固定個以上鳴鑼示警員,堅持不間斷鳴鑼示警。農村、機關、廠礦、學校等單位要及時開展學習《縣人民政府森林防火戒嚴令》和《護林防火十不準》,開展森林防火知識講座,教育廣大幹部職工和學生移風易俗,禁止和杜絕燒荒“煉山”、燒香點蠟燒紙燃放鞭炮祭祖、燒田埂地坎等野外用火習慣,消除火災隱患。第二是要堅決管死野外用火行為。鎮村兩級要組建專班,小時值班巡邏,深入山區、林區,嚴格巡查野外用火,並要求建立瞭望哨,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。各林場、森林公園和林區鄉鎮,要制定防火預案,要在主要進山路口設定森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。對比較集中的墳地,要安排專人看管。第三是要加強痴呆傻人員的監管。各鄉鎮要以村為單位,對痴呆傻人員和歲以上懵懂老年人進行普查登記,分別落實監護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監管,被監管人員引發森林火災,要追究監管人員的責任。第四是要加大對森林防火工作的督查力度。縣委、縣政府派出的三個督查組,要對各鄉鎮進行輪番督辦,對森林防火工作措施的落實情況,特別是包保幹部吃住在村和野外用火管理情況進行督查,發現問題予以曝光,並追究責任。
三、科學組織森林火災的撲救工作。縣專業森林消防隊、縣直民兵撲貨應急分隊和各鄉鎮、村的撲火隊伍,要時刻處於臨戰狀態,一旦發生森林火災,要迅速出擊,積極組織撲救,因救火之需,當地政府和森林護火指揮部有權優先使用交通、通訊工具和撲火物資,立足於打早、打小、打了,把火災消滅在萌芽狀態。全體公民要無條件地服從當地政府和森林防火指揮機構的指揮和調遣,不服從指揮者,當地政府可以強制執行。要貫徹“以人為本,安全第一”的思想,嚴禁動用殘疾、孕婦和學生等人員撲救山火,確保不發生人員傷亡事故。凡發生森林火災,鄉鎮主要負責同志一定要趕赴現場親自指揮,同時必須立即報告縣護林防火指揮部;過火時間超過小時的,縣包保鄉鎮領導要親臨現場,靠前指揮,科學撲救。
四、嚴肅查處森林火災案件。對發生的每一起森林火災,公安機關要迅速查處,依法從重從快打擊火災肇事者。紀檢、監察機關要按照市紀委《關於對違反森林防火紀律實施責任追究的暫行規定》,嚴肅查處有關人員的責任。
同志們,護林防火,人人有責,望大家緊急行動起來,全力以赴,扎紮實實抓好森林防火工作,保障國家、集體和人民生命財產安全。
縣長森林防火電視講話 篇2
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省市秋季森林防火工作會議精神,總結春防經驗,兌現獎懲,分析形勢,落實秋防任務。剛才,我們宣讀了兌現春防責任狀的決定,並以檔案形式下發了《秋防工作方案》,請大家認真學習,按照相關規定全面抓好貫徹落實。下面,結合全縣森防實際,我講幾點意見。
一、春防工作措施得力,成效顯著
春季森林防火期間,我們緊抓重點,強化措施,群策群力,克服農田秸稈存量大、整地點燒與森林防火期相衝突等諸多不利因素,取得了連續17個防期無重特大森林火災的好成績。這些成績的取得,主要得益於幾個方面的工作:一是責任落實到位。春防期間,縣鄉村三級共簽訂森林防火責任狀101份,簽訂鄉鎮、林場“十戶聯防”協定書、防火公約和野外防火契約6.5萬份。安排縣處級包片、包鄉領導23人、縣直機關包村幹部78人、鄉鎮包村幹部184人,及時進駐村屯,認真履行職責,築牢了組織領導防線。二是宣傳發動到位。共印製防火命令3000份、防火旗1.5萬面、宣傳單23萬張、防火袖標1000個、固定宣傳牌80個、十戶聯防協定書3萬份、防火公約3萬份、宣傳彩報6000份、森林防火條例5000本,全部免費發放到基層單位;電視台每天滾動播放森防公益廣告,聯通公司、電信公司定期傳送手機簡訊,營造了濃厚的社會氛圍,有力提高了人民民眾的森防意識。三是用火管理到位。為保證春耕生產順利進行,我們在加強野外火源管理的同時,詳細制定了秸稈點燒方案,科學使用農事用火,靠前駐防分隊載人載機巡迴檢查,及時處置燒入林內的火情,既保障了農業生產,又保護了森林安全。四是保障能力增強。投入春防資金533.5萬元,進一步維護了基礎設施,購置了撲火裝備,改造了通信網路,並兌現了獎勵資金;進一步完善了格線化指揮系統,加強了森防指揮員、瞭望員培訓,安排重點火險區靠前駐防小分隊30支485人,及時處置一般森林火災43起,為實現“三個不發生”的目標提供了堅實的物資和人力保障。
二、秋防形勢較為嚴峻,不容鬆懈
綜合分析各種因素,今年的秋防形勢仍然十分嚴峻,主要體現在以下幾個方面:一是林內可燃物載量大。由於夏季雨水充足,植被生長茂密,林下存有大量可燃物,隨著降水減少、大風天氣增多,存在一定的森防隱患。二是防火道路損毀嚴重。今年的洪澇災害對防火道路和橋涵造成了較大的破壞,雖然我們緊急打通了各條主幹路,但是路況不佳,給秋防工作帶來一定困難。三是入山人員將會多於往年。秋季是進山旅遊、採集林產品的高峰期,特別是今年受洪澇災害影響,部分受災民眾將通過採集山產品來彌補損失,入山人員必將大幅增加,野外火源管理的難度較大。四是工作中還存在一些漏洞。在春防工作中,存在個別單位的內業建設不完善、值班漏崗、宣傳教育存在死角死面等問題,說明一些部門的森防意識還不強,重視程度還不夠,需要進一步改進。五是廣大幹部官兵身心比較疲乏。在前段時間的抗洪搶險工作中,武警森林官兵、森林消防隊員和廣大幹部民眾一道,萬眾一心、迎難而上,奪取了抗洪搶險全面勝利。可以說,從各級領導到普通幹部,從駐遜子弟兵到廣大人民民眾,都經受了一場嚴峻的考驗。我們還沒來得及做好休整,就投入到災後重建工作中,現在又面臨著繁重的秋防任務,這對廣大幹部民眾和森防隊伍來講,仍然是嚴峻的考驗。
三、克服困難,再接再厲,務求全勝
秋防工作中,各鄉鎮、各部門、各森防隊伍務必要繼續發揚“不畏艱險、頑強拼搏,萬眾一心、眾志成城,堅忍不拔、勇於勝利”的抗洪精神,牢固樹立常抓不懈理念,堅決克服麻痹大意思想,時刻緊繃森林防火這根弦,切實做到思想上不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫懈怠,措施上不能有絲毫疏漏,堅決實現市防指提出的“三個不發生”、“兩個不出現”、“一個明顯減少”的目標,即:不發生重大森林火災、不發生人員傷亡事故、不發生火燒村屯和林場事件;不出現越界火、不出現過夜火;火情火警數量明顯減少。為此,要重點加強七個方面的工作:
一要加強組織領導,落靠防火責任。各鄉鎮、各部門要把森林防火作為當前重中之重的工作,擺上突出位置,統籌安排部署,確保做到災後重建、護秋保收與森林防火同步推進。鄉鎮黨政主要領導作為防火第一責任人,實行黨政同責;分管領導做為主要責任人,要明確分工,細化權責,逐級簽訂目標責任狀,構建完善的責任體系,做到一級抓一級、層層抓落實,真正把森防責任落實到每一個人,落實到每一片山頭地塊。要嚴格落實包保責任制,各包片、包鄉、包村領導幹部要在9月25日前全部上崗到位,深入檢查責任落實、宣傳教育、隱患整改等情況,對發現的問題和漏洞,必須第一時間整改到位;各包村幹部要嚴格按照“下基層、轉作風”活動要求,真正改變以往坐在屋中、轉在村里抓防火的方式,要堅持與村幹部一同鑽深山、到地營子、查作業點,全面、深入地做好宣傳檢查工作。組織、紀檢監察等部門要結合督查活動,指導並檢查包村幹部做好防火日記,確保做到熟練掌握重點區域、重點人群的基本情況,對因工作不到位引發嚴重後果的,要嚴肅追究包保人員的責任。
二要加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。今年的洪澇災害導致草塘、低洼地段存水量較大,加之秋季降雨天數較多,幹部民眾大多認為秋防壓力不大。我們絕不能放鬆警惕、掉以輕心,務必要克服麻痹大意思想,把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,以強化人民民眾防範意識和野外安全用火意識為重點,有針對性地開展一系列貼近實際、貼近民眾、貼近生活的宣傳教育活動。宣傳部門要加強廣播、電視、手機簡訊等媒介宣傳,指導發放宣傳單和張貼宣傳標語。在“十一”假期、高火險期等重點時段,要安排宣傳車巡迴宣傳,不斷增強民眾的護林防火意識和法制觀念,特別要強化對偏遠村民的教育,切實消除死角死面。教育部門要組織開展“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。農業、農機、畜牧等職能部門要結合服務下鄉活動,配合開展森防宣傳教育工作。總之,要採取一切有效方式和手段,在全縣範圍內營造濃厚的防火輿論氛圍。
三要加強火源管理,嚴格野外用火。要嚴格落實火源管理制度,突出重點時段、重點人群、重點部位,改進措施,嚴防死守,把好入山檢查關,堅決把火種火源堵在山下林外。特別是森林高火險期內,要嚴密看守大壽山、大小烏底河各處入山路口,實行封山管理;六大股火險區的五道崗、六道崗、參場、葛貢河頂子等重點區域地處嘉蔭、烏伊嶺交界,林情社情複雜,靠前駐防隊伍要全天候巡護,一旦發現火情,立即撲救;新鄂火險區南部與沾河林業局交界,沒有天然阻隔,也沒有道路阻隔,一旦發生火情,極易越界,新鄂鄉與新立林場要增派人員不間斷巡查,切實管好入山人員,堅決消除火災隱患。同時,各鄉鎮、各林場要在縣森防指的統一指揮下,科學制定計畫燒除方案,並擇機實施,為明年春防減輕壓力。
四要加強預警監測,提高回響能力。要採取格線化巡護、載人載機巡查、瞭望塔觀測、小分隊巡山等方式,構建巡護查線、瞭望管片、清山搜面的聯防格局,做到全天候、全方位、全覆蓋監測,形成不間斷、無盲區的監控預警體系,努力提高火險預警監測的精準度,為快速撲救爭取主動權。要認真執行瞭望塔值班換崗制度和高火險天氣24小時值班制度,保證火情動態、領導指示等信息暢通。重點防區、重點部位要加派巡護力量,增加巡護頻次,每次預警命令發出後,都要迅速反饋,形成上下貫通的預警機制。要嚴格執行火災報告制度,發生火情要及時、準確上報,堅決杜絕晚報、瞞報、漏報現象。今後,無論發生大火還是小火,都要按規定程式和時限上報,對隱瞞不報、晚報、人為火按自然火謊報的,堅決按照規定追究責任。
五要加強資金投入,提高保障水平。秋防期間,縣政府計畫安排260萬元,用於打通或修復水毀的道路橋涵、建設靠前駐防點、印製森防宣傳品、購買部分通訊設備等。同時,經縣政府研究決定,每年增加縣級財政投入300萬元,用於提高防期內森林消防隊員的工資或補貼,繳納機關事業養老、職工醫療和工傷保險,將瞭望塔崗位補貼提高到50元/天,並為全體森防隊員和車輛投保團體險和交強險,進一步解除撲火隊員的後顧之憂,提升隊員的工作積極性和主動性。
六要加強分工協作,實現群防群治。森林防火是關係到經濟發展和社會穩定的大事,防火工作不單純是林業部門的事情,需要全社會的共同努力。縣直各部門、各鄉鎮、各林場、各村屯務必要全面發動,緊密配合,通力協作,打造三級聯防機制。林業、宣傳、監察、公安、法院、檢察院、農業、氣象、畜牧、旅遊、交通、武警、消防等部門要明確分工、強化協作,切實把森防工作時刻抓在手上,落實在行動上,形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各交界部位是火災多發區、管理薄弱區,必須要高度重視,妥善處理好與伊春、森工、農墾之間的關係,做到協防、同防、互防。
七要加強依法治火,加大打擊力度。紀檢監察部門要會同組織部、公安局、檢察院、法院等部門成立專項工作組,嚴格檢查各級森防單位工作落實情況,嚴查失職瀆職行為,對發現的問題和隱患要限期整改,跟蹤問效。縣公安局要牽頭成立火案偵破組,各鄉鎮派出所要全面配合、全程參與火案偵破工作,努力提高火案偵破率。在這裡重點強調一點,對發生的每一起森林火災都要查明火因,並進行責任倒查,真正做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、教訓不吸取不放過,對查實的當事人,要嚴厲懲處、及時曝光,做到查處一案、震動一方、教育一片。
同志們,抓好森林防火關係到經濟發展和生態保護,是我們義不容辭的責任。我們要立即行動起來,以飽滿的工作熱情和一絲不苟的工作作風,同心協力,團結奮戰,堅決奪取秋防工作全面勝利,為推進生態遜克、小康遜克建設進程,做出新的更大的貢獻。
縣長森林防火電視講話 篇3
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什麼叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現,市林業局在16日上午巡查中發現了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,據氣象預報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當前進入民眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業系統幹部職工思想麻痹,鬆勁厭戰。這次會議是市政府認為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關人民民眾生命財產安全的大事。
會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設,克服麻痹思想,嚴格責任落實,嚴格措施管控,嚴格責任追究。
剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會後,希望各區縣、各景區管委會結合通報,認真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。
一、高度重視,堅決克服鬆勁厭戰思想。年初,市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發文安排,馮書記、郭市長也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有鬆懈就可能釀成災難。前一段,省政府就安康旬陽火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓,防患於未然,務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥倖心理,堅決克服厭戰情緒,全力抓好森林防火工作。會後,各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦,檢查防火責任是否落實,防火預案是否到位,發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。
二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作,民眾是基礎,重點在基層。近年來,我市發生的森林火災95%以上都是人為因素引發的。森林防火的民眾性,決定了森林火災預防工作必須依靠廣大民眾,民眾發動得越充分越廣泛,森林火災發生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責”成為民眾的自覺行動,變被動滅火為主動預防。要加大宣傳投入,在主要__、重點道路、關鍵部位設定森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區、主要__、鄉鎮、村莊進行不間斷宣傳。充分利用手機簡訊、電視、報紙、網路等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預則立,不預則廢。各區縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權牢牢抓在手上。
三、夯實責任,確保防火措施落到實處。《森林防火條例》規定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人,分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人,主要領導管全局,管大事,管統籌,分管領導要集中力量負責這方面的工作,所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任,一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。會後,市政府督查室、林業部門要組成督查組,到全市各鄉鎮、重點景區,檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上,流於形式,要制定有效的落實機制,使防火責任和措施真正落到實處。
(一)要嚴格管控野外用火。今春,全市發生的125起火情,有122起是民眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下乾燥、易燃,尤其在元旦、春節期間,是民眾上墳的高發期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴禁各類野外用火行為,積極倡導秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出__,以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著,我曾批示,要求在全市範圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控,確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護,從源頭遏制森林火災的發生。
(二)要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區,堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規用火行為、__施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題,要現場及時處置,立即進行整改。今天會後,各區縣分管領導要迅速深入轄區範圍內的重點地段、__,開展一次全面檢查。
(三)要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責必究,究責從嚴。要建立健全責任追究制,今後一旦發生較大火災,無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不採取嚴格的措施追究失責、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批准成立,要抓緊人員配備,儘快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設,做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡,大部分是在後期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓,提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學指揮,科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度,及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設防、因災而動,確保火情信息暢通,確保森林火災得到及時有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責任;確保林業生態安全,是廣大民眾的殷切期望。各區縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發展、抓和諧、抓穩定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會議,規模雖小,責任不小;時間雖短,任務艱巨。希望大家回去以後迅速抓好落實,於12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。