市委領導在2023屆經濟工作會議上講話

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇1

今年，實現經濟工作各項目標任務壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以最佳化環境為第一重點。區域經濟發展的競爭，歸根結底是營商環境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環境是激活發展動能的最佳土壤，全市上下要把最佳化營商環境作為推動高質量發展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號檔案。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發展環境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發的市委一號檔案，聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環節，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎紮實實的創新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓檔案貫徹落實，切實把發展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經推出了一系列政策部署，今年的中央經濟工作會議更是強調，要“實施更大規模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規落實好企業稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據，嚴禁向企業亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度，進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態調整機制”，實現各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好並聯審批機制，實行區域內工程建設項目共享區域評估評審結果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環節多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網上政務中心建設，努力實現“上一張網、進一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務平台。建好“最佳化環境·同舟共吉”互動交流微信服務平台，實現市級領導、部門負責人、工作專班、企業負責人的適時溝通、經常交流，及時回應企業訴求，主動解決實際問題，實現最佳化環境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協作溝通常態化機制，積極為銀行、企業深化合作牽線搭橋，切實降低企業融資成本。

五要建立一個市級領導牽頭的企業幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業制度，每一個重點企業和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神，經常深入企業、項目一線調查研究問題，誠心誠意與企業面對面溝通情況，定期召開工作調度會，認真聽取企業的呼聲與訴求，加強問題交辦、協調調度，及時跟蹤問效。

六要構建一套以服務企業為導向的評估獎懲制度。借鑑發達地區經驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環節，建立一套系統性的營商環境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把最佳化營商環境工作納入各級各部門主要負責人述職內容，結合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現獎懲。同時，要加大營商環境突出問題整治，對違規違紀行為發現一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業家接待日、座談會、民主評議等制度，發揮好工商聯等商(協)會組織的橋樑紐帶作用，完善企業家參與涉企政策制定的機制，依法依規評選和表彰功勳企業家，大力宣傳優秀企業、企業家的先進事跡，進一步增強廣大企業家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環境的單位、個人進行曝光，強化輿論監督，在全社會樹立“人人關注環境、處處培育環境、共同最佳化環境”的良好風尚。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇2

今年，從國際國內形勢看，經濟發展面臨的環境更嚴峻，不確定性更凸顯，矛盾和問題更突出，全市上下既要正視困難挑戰，更要保持定力、提振信心，清醒認識形勢，主動把握機遇，知難而進、迎難而上。

一要科學把握“重要戰略機遇期”的基本判斷。在中央經濟工作會議上，強調，“我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期”，闡述了重要戰略機遇期的新，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經過40年改革開放的不懈拼搏，我國巨量的生產力、強大的市場力、噴薄的創新力，是“重要戰略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強大的國力保障和經濟轉型升級的推動，新業態、新技術、新產品、新市場、新增長點不斷湧現，中西部發展滯後地區實現追趕發展的基礎和動力支撐是充足的。機遇在前，關鍵還是在於我們自身要打破慣性思維和路徑依賴，創新作為、擔當實幹，才能抓住機遇，加快發展。

二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來，黨中央國務院對經濟工作的領導更加堅強有力，對中西部地區、貧困地區的政策支持力度越來越大。黨的報告強調，要“實施鄉村振興戰略”，“實施區域協調發展戰略”，“加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展”;剛剛召開的中央經濟工作會議強調，“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要鬆緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規模”和“實施更大規模的減稅降費”;1月4日，中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點，將釋放資金約1.5萬億元;國家發改委等部委大力支持建設湘南湘西承接產業轉移示範區;省委經濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態文化精品旅遊經濟帶戰略，等。這些發展戰略和政策取向，在理念思路、政策預期等方面，都蘊含著吉首加快發展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統一到中央省委州委的決策部署上來，精準研究政策，在確保政令暢通的同時，實現爭資上項的更大突破。

三要不斷凝聚激發自身特色優勢。通過近年來的努力，吉首交通網路、城市品質、產業基礎、園區平台等各方面發展條件越來越好，抓發展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近，吉首加快發展的動力更加強勁、內生活力更加充沛。今年，從幾項主要經濟指標上看，我市都要大大好於全國、省、州增長水平，經濟發展可謂逆勢上揚，呈現出提質向好的良好態勢，州府的核心引領作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙鬆勁退千尋。要持續保持這樣的好勢頭，全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦，堅定不移把“三個興市”發展思路落到實處。

20xx年，是新中國成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設更高水平小康關鍵之年。做好20xx年經濟工作，全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實中央、省委、州委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續打好“三大攻堅戰”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅持“三個興市”發展思路，推進“四大工程”，聚焦“六個第一”，開展產業項目建設、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”，全力保持經濟運行在合理區間，保持社會大局和諧穩定，不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年經濟工作主要預期目標是：實現生產總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮就業人口2800—2900人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

今年經濟形勢複雜，矛盾突出，變數很多。中央、省里對經濟成長實行區間管理，中央預計今年生產總值增長6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.O%，均下調了0.5個百分點。州委確定全州經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長8%左右，固定資產投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經濟成長情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發揮州府核心引領作用，必須自加壓力、主動作為、積極進取，因此，市委確定的幾項主要經濟指標，比國省州都要高一些，激勵大家跳起來摘桃子，持續鞏固吉首近年來良好的發展來勢。全市上下要篤定發展目標，瞄準短板不足，精準施策加速加力，力爭全年目標任務圓滿完成。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇3

河津改革開放已走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要更加堅定改革不放鬆、開放不停頓、創新不止步的決心，將改革開放事業向縱深推進。

(一)以升維意識全面深化改革。要堅持問題導向和目標導向相結合，“補考”“趕考”一起抓，跑出河津“加速度”，推動縣域改革躋身全省第一方陣。

一要突出重點立標桿。統籌抓好黨政機構、農村集體產權、放管服、開發區、金融、人才、教育、醫療等引領性、基礎性、關鍵性改革，特別是要繼續深化“放管服”這個具有統領性和牽引性的改革，開展從理念、制度到作風的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實現山西政務服務網與、消防等專網之間融合互通，徹底打破各獨立系統之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設定障礙和堡壘了。要以新政務服務中心建設為契機，以打造“整體政府”為目標，以“不見面審批”為方向，加快推進相對集中行政許可權試點改革，全面對接兼容省市“網際網路+政務服務”一體化平台，探索成立24小時自助服務區，儘快實現“一枚印章”審批、“一個視窗”受理、“一套清單”管理、“一支隊伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個一”目標，確保“網上辦”事項不低於70%，企業和民眾提供的材料減少60%以上。要嚴格落實企業投資項目承諾制，儘快把2類11項政府統一服務費用納入財政預算，努力把河津打造成為全省縣級“放管服”改革的典範和視窗。

二要形成合力抓集成。隨著改革進入“深水區”，零敲碎打不行、單兵突進也不行。要樹立系統、整體和協同思維，突出政策集成、任務集成、力量集成，積極引進、吸收、消化全國各地改革創新成果，實行清單式管理、責任化落實，真正打破部門隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統一的“風景”，確保既有點上的亮點和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競爭力。

三要全力以赴爭試點。試點就是改革的“試驗田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點經驗。各單位都要找準空白點和結合點，主動與上級部門對接，積極爭取中央、省、市在試點布局、政策、資金和項目上的支持，努力形成改革試點的“馬太效應”。

(二)大力發展開放型經濟。開放的廣度和深度決定高質量發展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設的首位目標，讓開放新高地成為我們最大的特色和優勢。

一要加快區域一體化發展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機場前期工作，加快108國道改線、沿黃旅遊路、蒙華鐵路等開放大通道建設。編制河津—韓城一體化發展規劃，全面落實兩市戰略合作框架協定，將工作重點具體化、項目化，形成政策同爭、項目同推、設施同建、市場同享、利益同贏的全方位區域合作新局面。要以國慶70周年為契機，從7月開始，兩市聯手舉辦系列活動，到10月達到高潮，共同慶祝祖國華誕，譜寫新時代“秦晉之好”。

二要最大限度放大國家戰略紅利。我們要找準河津在周邊4個縣(市)、全省11市119個縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關中平原3省10市90縣、中原地區5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標定位，大力發展樞紐經濟、平台經濟、總部經濟、飛地經濟，全面參與區域分工協作，積極承接優勢產業轉移，實現信息、資金、人才等要素的“乘數效應”;要加強與京津冀、長三角、粵港澳等發達地區的全領域學習交流合作，在更大範圍內實現政策溝通、貿易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。

三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個市場”“兩種資源”，找準我市產業與“一帶一路”國家的契合點，依託我市的國際友城和商務代表處，加快推進中意、中德產業園項目建設，大力引導本土企業走出國門，參與國際分工，在全球範圍內配置資源、集聚要素、釋放產能。全力支持企業開展進出口貿易，推動外貿進出口總額強勢逆轉，實現我市更高水平的對外開放。

(三)構建高質量發展創新體系。今天的創新就是明天的生存，沒有創新的城市是一座平庸的城市，沒有人才的集聚就沒有創新的涌動。

一要推進科技創新。進一步深化科技體制改革，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。深化與知名大學和科研院所的交流合作，組建更多產業技術創新聯盟，積極引入院士工作站和專業研發機構，爭取德國IFAK研究院在我市設立分院，推動更多顛覆性、關鍵性、原創性技術創新在河津誕生。今年省市縣三級都將設立技改引導資金，省級資金增加到25億元，相關部門要引導企業全力爭取，把資金用活用好用足。

二要強化人才支撐。結合“鳳還巢”計畫，堅持“柔性引才”與“剛性引進”相結合，緊扣產業集群和企業需要，充分發揮外聘智庫專家作用，有效激發本地人才活力，全力支持河津學子回鄉創業，千方百計招引一批領軍人物、專業團隊和優秀技工，推動人才工作由服務發展型向引領發展型升級。

三要培育創新生態。強化“資源有限而創新無限”的理念，堅決破除資源依賴、因循守舊等不合時宜的思想觀念和做法，推動體制機制、管理方式、商業模式、考核體系等方面創新，構建一流的高質量發展創新體系，打造源泉充分涌流的創新生態高地。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇4

(一)堅持以產業發展為第一要務。產業是城市發展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產業轉型升級加快，產業園區建設提速，但仍然面臨著市屬工業持續低迷，規上企業個數少，技術研發、管理創新水平不高等問題，加快我市實體經濟發展的任務重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責任感，切實抓好“產業項目建設年”活動，加快打開我市實體經濟發展的新局面。

一要狠抓承接產業轉移。去年11月10日，國家發改委印發了《湘南湘西承接產業轉移示範區建設總體方案》，國家、省啟動建設“湘南湘西承接產業轉移示範區”，這是湘西州和吉首市進一步提升承接產業轉移水平、加快壯大實體經濟、推進高質量發展的重大戰略機遇。《總體方案》提出了示範區建設的目標任務和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優惠政策。比如：“全面複製推廣自由貿易試驗區改革試點經驗”;“推動相關行政許可在示範區內跨區域互認”;“結合園區產業定位和發展方向，制定發布差異化的承接產業轉移目錄，引導產業向具有差異化優勢的園區集聚”;“轉變以政府為主的園區建設模式，採取特許經營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區基礎設施和公共服務建設，實現投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規定在一定區間內自行確定示範區內”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產經營困難的企業可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示範區建設機遇，充分發揮吉首武陵山片區中心城市和湘西州府的區位優勢，“著力最佳化營商環境，著力深化開放合作，著力建設承接平台，著力提升承接能力”，當好湘西承接產業轉移的“領頭雁”。《總體方案》出台後，省發改委等部門將會陸續出台相關支持政策，市發改局要抓好統籌，儘快出台市裡的實施方案，儘快分解責任、落實工作，確保我市示範區建設加快推進。吉首經開區要加強園區基礎配套，加快高鐵新城路網建設和產業植入，不斷創新完善政策機制，進一步最佳化園區產業承接平台，“有力有序承接東部沿海地區轉移趨勢明顯的產業”，擔負起承接產業轉移關鍵任務。市發改、經信、商務、旅遊、農業、財政、吉首經開區和德夯管理處等部門單位要用好吉首的特色資源優勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產業強市三年行動計畫》，今年要實施招引和建設10個重點工業項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，20xx萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學有效的承接產業轉移新路徑、新模式”，加快形成吉首特色支柱產業體系。

二要突出推進旅遊產業發展。以矮寨奇觀景區5A創建為引領，全力打造國際生態文化旅遊目的地和武陵山片區生態文化旅遊集散中心。加快德夯景區建設詳規報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規劃建設。通過充實資產、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅遊公司，使之成為整合旅遊資源、開展招商合作、推進旅遊產業發展的國有龍頭企業。大力開展旅遊領域招商引資，積極探索與國內外旅遊業戰略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設，力爭項目一期年內基本呈現。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發展城市旅遊。加快鄉村旅遊發展。結合美麗鄉村建設，打造坪朗、寨壠、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示範村寨，加快田園綜合體、觀光農業示範區、特色民宿等旅遊新業態發展，形成鄉村旅遊新熱點。強化旅遊行銷管理。繼續辦好鼓文化節、國際馬拉松等各類節會活動，依託主流媒體，運用好微信、抖音等新興網路平台，加大旅遊品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升吉首旅遊知名度和影響力，力爭年末全市旅遊接待達到1738萬人次，實現旅遊總收入139億元，同比分別增長15%、15%。

三要大力發展商貿物流等現代服務業。從調研情況來看，吉首城區的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設一批物流倉儲項目，力爭3年內，實現吉首物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮建設發展，進一步提升吉首汽車消費規模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營，努力推進城市商圈業態創新、管理創新，不斷激活城市消費，提升城市品質。要加快發展教育、育幼、養老、醫療等服務業，豐富產品，提升服務，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產企業發展電子商務，推進“快遞下鄉”，充分利用“網際網路+”，持續拉動我市及州域特色優勢產品銷售。

四要高效推進現代特色農業。不斷豐富我市特色產業發展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產業”政策機制，按照“支部引領辦社，農戶積極入社，資金扶持投社，利益聯結到社，特色產業興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養殖、休閒農業等特色產業發展，大力推行“農信擔”、特色產業股份合作等模式，培育壯大新型農業經營主體，帶動更多的資本、技術下鄉，激活“公司(專業合作社)+基地+農戶”合作模式，建設一批標準化、特色化產業基地和加工基地，加快提升農產品質量、品牌、效益。要加強特色農業的基礎配套，加強資金統籌，實施一批水、電、路等產業配套設施項目。同時，要搞好農業實用技術的推廣普及，提升農民素質。力爭到20xx年，形成12萬畝湘西黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農業種植面積穩定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產業體系，促進農民增收、農業增效、農村發展。

(二)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產業投資有較快增長，切實以項目引領發展、支撐發展、保障發展。

一要研究政策爭項目。新常態以來，國家、省經濟調控的政策力度越來越大、越來越精準，譬如脫貧攻堅、鄉村振興、城市“雙修雙改”、承接產業轉移示範區建設等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準對接，爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目，加強項目庫動態管理，確保一批重大產業項目、一批重大民生項目、一批重大“三農”項目進入到上級計畫，切實把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。(稿子鋪微信公眾號整理)交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網、洽比河旅遊公路等重點項目建設，建設“四好農村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質房地產項目;以“三大片區”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區提質;加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目，掀起高鐵新城建設高潮。產業攻堅方面：加大創新創業園、高新工業集中區、現代商貿物流產業園、北大荒現代農業產業園等園區項目建設，推進鶴盛原煙易地技改、金海現代建築智慧型製造產業園、紅楓谷康養中心等重點項目建設。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設金坪安置房、燕子岩棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫院、台兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發電等項目建設，加快推進農村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內完成農村衛生廁所改造5000座以上，持續改善農村生產條件、人居環境。

三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領導聯繫項目制度，確保項目建設加速加力。市級領導要經常深入項目建設一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學組織，加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發揚“5+2”“白加黑”“8+X”作風，發揚“獅子型幹部”“獅子型團隊”幹勁，形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“最佳化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發現、督辦項目建設中發現的突出問題，加強責任督促和壓力傳導，確保各方凝心聚力、協作共進，形成大幹快上推進項目建設的濃厚氛圍。

(三)堅持以招商引資為第一選單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現新突破。

一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門，進一步細化工作目標、責任清單和時間節點，主動調度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”，實現工作動態管理，層層傳導壓力，層層落實責任。

二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區域，以新型工業、現代商貿服務業、文化旅遊康養為重點領域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準我市比較優勢和重點地區產業的結合點，搶抓產業轉移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業、好項目。

三要創新方式招商。大力創新運用專業招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區域布局開展“代理招商”“委託招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平台合作，全年至少對接邀請100家以上優質客商來吉首考察投資，至少組織一次較大規模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。

四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識，認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務做到極致、做成品牌，形成示範效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設快、投產快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(四)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民嚮往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅戰”。繼續把打好精準脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認識上高於一切、工作安排上重於一切、紀律要求上嚴於一切”的要求，進一步夯實“五級責任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平，落細落實教育、醫療、住房、就業等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產業”機制落實，完善產業扶貧利益連結機制，推動貧困戶持續增收、穩定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續走在全省前列。把鄉村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來，扶持一批“一鄉一業”“一村一品”產業基地項目、一批水電路通信和人居環境整治項目，抓好“美麗湘西提升年”活動，建成一批美麗鄉村精品村示範村，加快鄉村全面振興。繼續打好污染防治攻堅戰，實行最嚴格的環境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環保環衛基礎設施建設，繼續實施好“廁所革命”，定期開展環境治理“回頭看”工作，著力解決民眾身邊的環境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府吉首天更藍、水更清、山更綠、氣更淨、景更美。有力有序推進政府債務化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩妥落實債務化解方案，削減債務存量，控制債務新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化政府監管責任和企業主體責任，進一步夯實基層基礎，嚴格執法檢查，有效防範各類安全事故發生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當，大力開展“掃黑除惡”專項鬥爭，做到部署再最佳化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網”毀“傘”，徹底剷除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩定。

二要辦好辦優一批民生實事。堅持就業優先，建立完善勞務協作對接機制，落實好轉移就業交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓，繼續做好創業帶動就業工作，鼓勵支持民眾就地就近就業創業。統籌推進城鄉義務教育均衡發展，深入開展城鄉學校標準化建設，新建擴建一批中國小校。加快保障房項目建設，紮實推進殯葬、醫藥衛生等民生事業改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民民眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉低保、養老保險、基本醫療等保障水平;開展好擁軍優撫工作;繼續抓好“社會保障兜底工程”，實現困難民眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉鎮敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經費，按時足額發放困難殘疾人生活補貼，大力發展慈善公益事業，關愛留守兒童，做好農民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權益。

(五)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經濟工作，關鍵是要加強黨對經濟工作的領導，堅持黨建引領發展，全力推動各級黨員幹部一線作為。

一要堅持以政治建設為統領。(稿子鋪微信公眾號整理)全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴肅黨內政治生活，嚴守政治規矩和政治紀律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經濟工作決策部署，嚴格執行“三重一大”民主決策、黨內請示報告等制度，以經濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。

二要強化實幹擔當精神。充分調動廣大幹部積極性主動性，大力鼓勵幹部創造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向，繼續開展好“獅子型幹部”“獅子型團隊”評選，深入推進幹部“一線考察法”、幹部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察幹部，把願幹事、敢幹事、乾成事的幹部識別出來、重用起來，真正讓衝鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好乾部有幹頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風治陋習，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大幹部工作很辛苦，要重視幹部身心健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體生活，完善待遇保障，認真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關懷;今年，村(社區)幹部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負擔;要堅持“三個區分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負責問責，誰考慮容錯”，在啟動問責程式或責任調查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵幹部新時代新擔當新作為，旗幟鮮明地保護擔當者、支持幹事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，體現組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風清氣正的政治生態匯聚吉首發展的強大動能。

三要不斷提高抓發展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領，切實擔負起教育培訓管理黨員幹部的職責，深入學習領會黨中央對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業知識學習，不斷增強廣大黨員幹部抓經濟工作的知識素養和專業能力。(稿子鋪微信公眾號整理)要堅持問題導向，帶著問題開展調查研究，帶著問題組織到發達先進地區借鑑學習，繼續在國內知名高校舉辦幹部能力提升專題研修班，有計畫地組織優秀年輕幹部到發達地區掛職鍛鍊，促進幹部增才幹、擴眼界，切實提升各級黨員幹部發展經濟、推動改革、服務人民的本領。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府吉首一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇5

同志們：

這次經濟工作會，安排參觀了典型，表彰了先進，聽了部分村和單位的表態發言，尤其是聽了李鄉長代表鄉黨委政府所作的工作報告，分析了形勢，明確了任務，提出了措施，指明了方向。可以說這次經濟工作會，既是一次總結表彰大會，更是開啟今年各項工作的動員誓師大會。會議吹響了新年度我鄉跨越發展的號角，強化了爭先創優的意識，激發了幹事創業的熱情，必將促進全鄉上下以嶄新的精神風貌投身發展熱潮，推動古縣改革發展再上新台階。現在藍圖既定，路徑已明。希望各村各單位要認真結合本地本單位實際抓緊落實會議精神。

一要領會精神抓落實。這次會議是在巨觀經濟回暖向好、省、市、縣大力推進“一圈一帶”建設的大背景下召開的，是在周邊兄弟鄉鄉紛紛出台新舉措、競相發展的嚴峻形勢下召開的，是在我鄉努力實現經濟社會新跨越的關鍵時期召開的，會議的主題就是迅速傳達貫徹落實縣十二屆四次全委會暨全縣經濟工作會議精神，動員全鄉廣大黨員幹部民眾，進一步解放思想，明確任務，理清思路，突出重點，加快發展。為此，我們必須敢於直面挑戰，勇於轉危為機，善於搶抓機遇，要樹立“不進則退，慢進也是退”的觀念，抓當前促全年，確保各項目標任務圓滿完成、順利完成。

二要突出重點抓落實。今年經濟工作的任務重、頭緒多、壓力大，面對繁重的經濟工作，我們分清主次，抓重點促全局，確保各項重點工作取得更新成效、更大成效。我們要重點圍繞李鄉長的報告要求完成的工作目標、工作重點、工作措施抓落實，堅持工業化核心戰略、招商引資主戰略和城鄉化帶動戰略“三大戰略”，實現全鄉生產總值比上年增長14%以上、財政收入比上年增長20%以上、農民人均純收入比上年增長9%以上、招商引資任務超3000萬元以上“四項指標”，突出計畫生育、改善民生、社會治安、效能建設、組織建設“五個重點”，促進全鄉經濟社會又好又快發展。為此，我們必須集中力量，抓住重點，主攻難點，統籌推進各項工作。

三要轉變作風抓落實。幹事創業關鍵在班子，重點靠各級幹部。工作落實的關鍵就是要靠各級幹部去努力兌現，而幹部的作風又決定了我們工作的執行力和落實力。求真務實的作風更要體現在思想上、落實在行動上。這就要求我們必須做到一步一個腳印、踏踏實實做好。做到在工作態度上更認真、在工作方法上更細緻、在工作措施上更具體。以更務實的作風，更過硬的措施，扎紮實實、認認真真把各項工作抓好，用“真”功求實“效”。

四要分解任務抓落實。各村各部門都要結合自身實際，認真對待鄉黨委、政府確定的工作思路、目標和重點，找準自身定位，分解細化任務，做到心中有數、眼裡有目標，認真研究確定本地、本部門工作抓什麼、怎么抓、如何抓，確保全年工作任務圓滿完成。

五要嚴明責任抓落實。推動工作落實要健全目標管理、責任追究和獎懲兌現機制，凡年初制定的各項崗位目標責任制，我們首先必須落實各級領導負責制，由各村街和各單位主要負責人負總責;對於各項任務分解，做到思路明確、逐項分解、細化量化、落實到人，凡哪一個環節、哪一個分管的幹部不負責任出了問題，除追究單位主要負責人的責任外，還要追究具體責任人的責任。

六要強化督查抓落實。對這次會議確定的各項工作任務，鄉黨委、政府將進行跟蹤督查，尤其是對各項重點工作做到緊盯不放，加強調度，嚴格考核，兌現獎懲。重點落實效能建設各項制度，做到嚴明紀律、獎懲分明，督促全體幹部形成雷厲風行、緊張快乾的工作作風和發展氛圍，凝心聚力，心往一處想，勁往一處使，樹立大局意識，一心一意謀發展。

同志們，一年之季在於春。完成今年的各項經濟任務，需要我們立足當前狠抓落實。我們必須從現在開始，收心歸位，立足於早、立足於快，迅速布置開展各項工作，以攻堅克難、銳意進取的幹勁，昂揚向上、奮發有為的拼勁，自強不息、艱苦奮鬥的韌勁，敢為人先、開拓創新的闖勁，增強凝聚力，提高戰鬥力，激發創造力，戰勝前進道路上的一切困難，為實現我們既定的目標而努力奮鬥。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇6

同志們：

剛才，鄉里幾位領導分別就經濟工作、人口和計畫生育、綜治維穩工作作了安排部署，隆重表彰了xx年度先進單位和先進個人，鄉黨委、政府與各村、各單位簽訂了xx年度目標管理責任狀。等會，縣人大副主任還要作重要講話，請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見：

一、充分肯定我鄉xx年的工作

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鄉廣大幹部民眾團結拼搏、真抓實幹，經濟社會繼續保持良好的發展態勢，取得了可喜成績。概括起來，主要是“四個最好”、“四個最多”：

“四個最好”：

一是綜合成績全縣最好。在全縣最重要的三項工作中，我鄉均取得優異成績。其中“三個文明”建設和計畫生育工作排名全縣第一，綜治維穩工作排名全縣第二。

二是畜牧開發來勢最好。在鞏固山羊、肉牛、生豬、家禽等大戶養殖的同時，新湧現竹狸鼠、土雞養殖戶20餘戶。目前，我鄉山羊、肉牛、竹狸鼠大戶養殖規模均居全縣第一，並被縣畜牧局授予“草食動物生產示範基地”。

三是工業企業效益最好。東鑫錳業公司逐步走出金融危機的影響，搶抓市場回升的機遇，全年實現企業總產值8765萬元，上繳稅金260多萬元，是近幾年效益最好的一年。根據縣裡的要求，該公司xx年要力爭產值過億，稅收超萬。特別值得一提的是，經縣委、縣政府堅持不懈地爭取，由xx集團投資億元的綜合利用項目和中國xx集團投資億元的開採項目，均落戶我鄉境內，給我們帶來了千載難逢的發展機遇。

四是教育成績創歷史最好。在xx年國中畢業會考中，我鄉共考取縣一、三中37人，其中一中22人，三中15人，在全縣25個鄉鎮排名第一。

“四個最多”：

一是基礎建設投資最多。積極爭取上級項目支持，大力推進新農村建設，共完成固定資產投資xx余萬元，其中投資xx萬元以上的項目6個。如：投資450萬元，在溪坎、樓腳村新建了兩座移動基站，在新建了一座聯通基站;投資xx萬元，實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元，實施了xx村xx公里通暢工程;投資xx萬元，實施了自來水改造工程。

二是楠竹低改面積最多。在前兩年的基礎上，爭取上級專項資金xx萬元，完成xx村楠竹低改xx畝，是全縣完成楠竹低改最多的一個鄉。我鄉的楠竹低改，引起了上級領導的高度關注，省人民政府副省長徐明華專程到我鄉考察楠竹開發。

三是農民得到實惠最多。全鄉共發放種糧直補、良種補貼、玉米補貼、油茶補貼、農機具補貼、購買家電補貼77.5萬元。發放民政低保、五保、優撫、救災救濟、危房改造資金99.7萬元，是歷年來最多的一年。參合農民共享受住院補助xx萬元。xx名農民免費參加了參加了縣裡舉辦的技能培訓。

四是文藝創作獲獎最多。由我鄉機關幹部、學校老師、農村民眾自編自導自演，利用楠竹、竹葉、筍殼製作道具的原生態節目“卡梆舞”，先後數次到省、市、縣演出並獲獎，受到各級領導和專家的一致好評。

可以說，xx年，是我鄉經濟社會快速發展、突飛猛進的一年，也是各項工作全面開花、大獲豐收的一年。成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結果，是全鄉廣大幹部民眾團結拼搏、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表鄉黨委、政府，對全鄉幹部民眾特別是在座的同志們表示衷心的感謝!

二、突出重點，狠抓落實，切實抓好xx年的工作

xx年，既是“”規劃的開局之年，也是建黨90周年，更是我鄉兩個重大項目實施之年。為此，我們要重點抓好以下七項工作：

1、搶抓歷史機遇，全力搞好項目服務。石煤項目和黃金項目，既是我縣的重點項目，也是懷化市的重點項目。這兩個項目實施以後，將會給我縣增加多個億的財政收入，我縣的發展將會加快幾十年，不僅會徹底改變我縣落後的狀況，更會給我們帶來翻天覆地的變化。僅石煤廠區和新能源園區，第一期規劃面積就達到7平方公里，超過了我們縣城的總面積。今後，我們必將成為縣域經濟的次中心。去年我們鄉里幹部到九寨溝考察，路過汶川地震災區平武縣時，看到很多農民都在蓋很氣派的新房。導遊告訴我們，那個地方其實很困難，發生地震以後，國家撥給他們縣10個多億，支持大家恢復生產、重建家園。他們縣的發展速度至少加快了30年。試想，一個地方投入10個億，可以加快30年。我們這兩個項目，總投資達326個億，起碼會加快我們鄉的發展120xx年以上。因此，這兩個項目的實施，是我們千百年難以遇到的大好機遇，大家一定要高度統一思想，珍惜這一機遇，積極支持項目建設。需要強調的是，在項目建設中，除了正當的、合理的土地、青苗補償外，一定不能提過分的、不合理的要求，更不能漫天要價，阻礙項目建設。如果投資方看到我們環境不好，就可能會把資金投到別的地方去。縣委、縣政府的態度十分明確，任何單位、任何人都不能以任何藉口影響項目建設，否則要依法從重從嚴處理。根據縣裡的安排，我們鄉還要專門成立一個派出所，專門負責維護項目施工環境。這裡，要解釋一下大家最關心的一個問題，就是石煤項目是不是有環境污染的問題。我可以肯定地回答大家，沒有。有三個理由：第一，石煤項目是中央企業投資的，國家環保部要跟蹤檢查，如果環保設施不過關，項目就不能開工;第二，作為一個投資達300億元的大項目，完全有能力搞好環保治理。我們鄉原來的造紙廠，之所以被關停，主要就是企業規模太小，沒有能力搞污染治理，雖然建起了污水處理設備，但根本不敢用，一用就會虧血本。石煤項目根本不存在這個問題，只要投入一、二個億，完全就能把環保治理好。第三，去年縣委、縣政府組織全縣25個鄉鎮黨委書記到株洲考察一家石煤發電廠，也就是來我們這裡投資的公司辦的。那家發電廠在株洲市區中心，但對周圍的工廠、學校、居民沒有任何影響。經過處理後的水，可以用來養魚，經處理後的廢氣，基本沒有了。因此，對於環保問題，大家完全可以放心。這裡，還有一個事情需要大家支持。就是石煤項目到目前為止，已經完成了大部分前期工作。如果要國家發改委審批，要早日開工建設，還差最後一道程式，就是民意調查。就是說，到時國家的專家要到我們鄉里來調查民眾，如果大家都同意，項目就會很快批下來。如果有一部分甚至極少數民眾不同意，項目可能會泡湯，這個項目就很可能會落到沅陵、漵浦、辰溪那邊去，因為那幾個縣一直也在爭，而且他們的石煤資源比我們的還要多。如果這個項目因為我們的民意調查不過關而泡湯，我們將成為影響、會同發展的千古罪人。因此，請大家回去後，對廣大民眾宣傳好、引導好，使大家的思想高度統一，確保民意調查百分之百滿意，確保項目早開工、早投產、早見效。

2、保持良好勢頭，不斷深化楠竹開發。楠竹是我鄉農民增收的重要來源，是加快富民強鄉的必然選擇。近3年來，我們通過堅持實施楠竹低改，累計完成低改面積3000多。低改後的楠竹發筍、長竹的數量，比低改前要多2-3倍，效益十分可觀。縣委、縣政府對楠竹開發十分重視，專門引進了竹地板、竹纖維、竹碳等幾家大規模的楠竹加工企業，以後我們的楠竹將供不應求，價格也會水漲船高。因此，大家一定要滿懷信心，搶抓機遇，乘勢而上，進一步掀起我縣楠竹開發的熱潮。這裡，要強調一個問題。今後對於鄉里爭取到上級的楠竹低改資金，採取以獎代補的方式，哪個村的民眾有積極性，哪個村完成的好，就給予重點支持。

3、積極爭取項目，狠抓基礎設施建設。抓好新農村建設，既要自力更生，更要上級支持。爭取上級支持，必須落實到具體項目上。這幾年，我鄉基礎設施建設之所以得到較大改善，最主要的，就是爭取和實施了一大批項目。因此，我們要緊緊圍繞影響農業生產和民眾生活的道路、通訊、飲水、水利等突出問題，積極向上爭取項目。今年，中央一號檔案作出了關於加快水利建設的決定，在今後20xx年時間裡，中央財政安排4萬億的資金，投入農田水利設施建設。因此，我們要積極抓住這一機遇，爭取上級資金，加強水利建設，切實提高我鄉防汛抗旱的能力。另外，根據國家“”發展規劃，將重點抓好組級公路的硬化工程。當前，儘管這一政策尚不明確，但相信很快就會實施。因此，各村要根據上報的規劃，廣泛宣傳發動，籌措配套資金，等政策到來時，抓緊組織實施。在這個問題上，一定要吸取過來實施村級通暢工程的教訓。

4、採取鐵的手腕，切實抓好計畫生育。實行計畫生育是我國的一項基本國策，也是實現富民強國的根本保證。近來來，儘管我鄉計畫生育工作取得了較好的成績，但存在的問題也比較突出，特別是違法生育的現象時有發生，必須狠下決心，堅決遏制。要加強政策宣傳，教育廣大民眾樹立少生優生的科學生育觀，自覺執行計畫生育政策，認真落實孕檢、上環、結紮等措施。對於違法生育行為，要嚴格按照有關法規從嚴處罰。對於違法生育又無力支付社會撫養費的，要以鐵的手腕，申請縣人民法院強制執行，對當事人依法進行破產。今年，鄉里要重點抓1-2戶典型。對自覺執行計畫生育政策的獨生子女戶和兩女戶，要認真落實獎勵、保健、保險等優惠政策，形成正確的利益導向，使大家真正看到，違反計畫生育政策要受處罰，執行計畫生育政策要得獎勵。

5、落實過硬措施，全力維護社會穩定。全面建設小康社會，需要一個安定穩定的社會環境。要嚴格堅持屬地管理原則，各村、各單位要對轄區的社會穩定工作負責。特別是對各類矛盾糾紛，要及早處理，及早化解，防止矛盾激化升級。要嚴厲打擊賭博、盜竊、吸毒等違法犯罪行為，不斷淨化社會風氣。要開通正常的信訪渠道，妥善解決民眾的合理訴求。但是，對於多次無理上訪、非法上訪、屢教不改的，要堅決依法打擊。這裡，有一個事情需要再次強調，就是我去年在這個大會上講的關於民意調查的問題。從這兩年開始，省里對縣裡的綜治維穩考核，要進行民眾滿意度調查，直接打民眾的固定電話，調查結果直接影響到我們縣在全省、全市的排名。我們要加強對裝有固定電話民眾的教育，如果接到民意調查電話時，要實事求是地反映情況，儘量說好和滿意，最好是說很好和很滿意，不能捏造事實，無中生有。為了確保我鄉民意調查不出問題，也要實行屬地管理原則，哪個村、哪個單位的固定電話，就由哪個村、哪個單位負責。出了問題，要追究領導責任。

6、加強宣傳監管，切實抓好安全生產。安全生產，責任重於泰山。任何時候不能麻痹大意，任何時候不能掉以輕心。對於一個人來說，健康和平安是最重要的。人的生命只有一次，不能復活，也不能複製。因此，要採取有力措施，切實加強安全生產管理。根據我鄉實際，要重點抓好道路交通、消防、礦山、企業、學校等重點領域和重點行業的安全管理，杜絕重特大安全事故的發生。

7、改進幹部作風，密切民眾血肉聯繫。我們黨一貫的工作路線，就是密切聯繫民眾，從民眾中來，到民眾中去。只有多深入基層，深入民眾，才能了解真實情況，才能真正為民眾排憂解難。但是，我們現在有些幹部職工，丟掉了我們黨的這一優良傳統。這次，我們黨委班子成員到村里走訪時，大家反映最多的問題，就是幹部作風問題。有的包村幹部，包了幾年的村，民眾都不認得是誰。還有一些站所工作人員，對民眾反映的問題置之不理、一拖再拖，沒有絲毫的宗旨觀念和服務意識。對於收集到的問題，鄉黨委、政府將於近期召集相關站所負責人，逐個交辦，限期解決。如果還是原來的態度，要嚴格實行責任追究。在這裡，我想說的是，我們機關幹部也好，站所的同志也好，基本都是從農村出來的，一定要對農村、對民眾懷有深厚的感情，任何時候都不能忘本，任何時候心裡都要裝著民眾。

一年之計在於春。當前，我們在抓好春耕生產和春季造林掃尾工作的同時，還要切實抓好森林防火，特別是清明節即將來臨，各村要深入開展宣傳發動，提高民眾思想認識，加強火源管理，嚴防森林火災發生。

同志們，當前我們面臨著重大的發展機遇。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，認清形勢，搶抓機遇，開拓進取，真抓實幹，努力推動我鄉經濟社會快速發展，以優異的成績向建黨九十周年獻禮!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇7

今天黨委、政府隆重召開全鎮經濟工作大會，這是我鎮站在新起點、謀求新突破，向“經濟強鎮、農業重鎮、城郊新鎮、旅遊大鎮”目標闊步前行的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結成績、表彰先進、部署任務的年度會議，更是統一思想、提振精神、鼓勁加油的動員大會。剛才，表彰了過去一年全鎮在經濟社會發展中取得優異成績的先進單位、先進個人，等一下，縣委、縣紀委郭鈺山書記、鎮黨委胡秋平書記還將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、凝心聚力，奮發有為，邁出經濟社會發展新步伐

**年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級各部門的大力支持下，鎮黨委、政府全面貫徹落實黨的精神，以第二批群教活動為契機，團結和帶領全鎮乾群搶抓機遇，求真務實，埋頭苦幹，排難求進，抓重點，攻難點，樹亮點，**年全鎮呈現出經濟社會發展良好態勢。

(一)、經濟實力明顯增強

一是財政收入穩步增長。全鎮完成財稅總收入637萬元，其中工交流通企業稅205.29萬元。同時完成向上爭資890萬元，占任務445%。完成物流稅308萬元，占任務數得100%。二是工業經濟快速發展。成功引進一個投資1.5億元深圳鼎端興業科技有限公司。同時全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占縣裡下達220人任務的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業做優做強。

(二)、重點工作有序推進

1、富民產業穩步發展。一是做強優勢產業。一年來，葡萄產業繼續保持快速發展，新增葡萄種植面積200畝以上。新發展溫氏合作養雞4戶，建雞舍16000餘平方米，年養殖肉雞近2萬羽;新增養牛專業5戶，建欄1980平方米;新增養豬專業2戶，建豬舍約400平方米，年出欄肉豬1000餘頭。二是發展特色產業。大力發展壯大井岡蜜柚產業。重點在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地，尊重民眾意願，政府引導，政策扶持，打造井岡蜜柚產業帶。全鎮已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中，全年新增百畝以上基地1個，10畝以上基地3個，同時在全鎮鋪開，大力實施井岡蜜柚千村萬戶老鄉工程。三是開發新興產業。在做強優勢和特色傳統產業的基礎上，橫江鎮充分調動在外知名人士、大學生和大學生村官等民眾發展新興產業，拓寬民眾致富渠道。目前，由返鄉大學生吳偉華創建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規模。該基地總投資200多萬，占地20多畝。農民人均純收入6350元，同比增長10%。橫江鎮被評為全省產業升級前50強鄉鎮。

2、小城鎮建設取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮圩鎮發展進行了總體規劃。按照政府管控、民眾自願、自拆自建的原則，對老街進行改造，目前，已改造10餘戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成並實現供水。投入260餘萬元新建新街一期新農貿市場，目前已提前竣工並完成市場搬遷，極大改善和方便民眾生活。該市場總共占地面積3000平方米，攤位100餘個。基礎設施的不斷完善為新街發展提升品位，凝聚人氣，興旺商業。三是啟動新街二期建設。投入30餘萬元徵用和拆除房屋 平方米，拉通新街二期中心道路。同時，堅持規劃先行，科學建設原則，二期建設嚴格遵循統一風格、統一布局、統一推進建設要求，大力推進新街二期建設。目前，二期建設正在如火如荼進行。

3、新農村建設卓有成效。**年，禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個村為新農村建設示範點。一是充分調動民眾主體作用。

4、縣重點項目快速推進。今年，涉及我鎮的縣重點項目主要有物流園建設和快速通道建設2個。年初開始，征地工作全面展開，落實專人負責，在確保穩定的前提下，妥善處理了物流園區一期300畝征地範圍遺留的矛盾，並完善了相關征地手續，同時按物流園區建設需要完成二期征地面積850畝，確保項目入園和順利開工。快速通道基本實現全線貫通，共完成征地面積350畝，拆遷房屋20xx余平方米，遷墳48座。

(三)、社會事業蓬勃發展

1、計生工作得到加強。一是計畫生育各項指標均達標。計畫生育率78.7%;二是利益導向機制進一步健全。三是嚴格執行社會撫養費徵收。四是加強計畫生育宣傳教育工作。

2、基礎設施建設不斷完善。一是實施村村通公路工程，投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設力度加大，⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進行除險加固;⑵組織勞力對乾渠和支渠進行渠道清淤達15公里，維修涵道20多處。

3、民政救濟暖人心。一是開展城鄉低保、醫療救助、農村五保和社會救助。二是開展城鄉醫療救助。三是落實各項優撫政策。

4、文教衛生得到長足發展。一是創辦教育基金。政府啟動資金3萬元，社會募捐2萬餘元。二是加大了教育衛生事業的基礎設施建設。中心國小投資200餘萬元預建中心幼稚園，面積達3600多平方米。三是大力推進新型農村合作醫療工作。一年來，全鎮參合人數總計17960人，繳納參合資金125.72萬元。

5、社保工作全面啟動。到目前全鎮已參保9700餘人，共繳納保費115餘萬元;有2200餘名滿60周歲的老人已領取基礎養老金，總計12.1餘萬元。

6、老建扶貧工程紮實推進。一是老建扶貧工作。“”期間我鎮共有重點扶貧村4個，共投入老建扶貧資金80萬餘元。二是危房改造工作。今年我鎮共落實危房改造戶48戶修膳戶，投入危改資金68.5餘萬元，進一步讓弱勢群體得到了實惠。

(四)、平安創建大幅提升

1、認真排查調處矛盾糾紛。

2、嚴抓安全生產隱患排查及整治。

3、深入開展社會公眾安全感測評工作。

二、振奮精神，真抓實幹，開創加快發展升級新局面

**年是“”規劃的收官之年，“十三五”規劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會、全面推進深化改革、全面推進依法治縣、全面推進從嚴治黨“四個全面”艱巨任務，又面臨適應新常態，搶抓新機遇，展現新作為，發展新經濟“四個全新”歷史使命。做好今年各項工作，意義重大、影響深遠。

我著重談三個方面工作：

一、圍繞謀劃產業致富新常態、打造公塘生態旅遊區

橫江葡萄產業發展越來越面臨著市場和土地要素的制約，為鞏固傳統產業優勢，拓寬民眾致富渠道，橫江鎮以橫溪村和南隴村列為全國生態旅遊重點村為契機，打造公塘生態旅遊區為抓手，謀求村民致富新常態。

一是重規劃，提升生態旅遊品位。以葡萄谷為軸線，以公塘為核心的生態旅遊線路已初具雛形，但目前現狀達到旅遊區的接待標準尚有差距。計畫投資10餘萬元聘請有資質的設計院對公塘生態旅遊區進行總體規劃和設計，重點突出古村記憶遊覽區、葡萄園觀光區、旅遊服務區、農產品貿易區等四區功能齊全的規劃與設計。

二是重建設，打造生態旅遊平台。為打造好公塘生態旅遊區這個平台，我們將計畫投資400餘萬元在硬體和軟體兩方面來做文章，硬體方面搶抓全國生態旅遊重點村給予，加大投資力度，爭取上級項目支持。一方面對古村按規划進行改造，另一方面完善主道、游步道、休閒亭、停車場、餐飲等設施。軟體方面請專家做好旅遊區規劃設計，請旅行社包裝旅遊景點，同時，幫民眾培養服務意識，接待常識，把生態旅遊和葡萄產業相互結合，既促進了銷售，也帶動了三產，從而提高民眾種植葡萄積極性，促進經濟發展。

三是重發展，注入生態旅遊持久動力。產業發展是生態旅遊的載體。只有做足產業發展這篇文章，才能為生態旅遊注入持久動力。一方面要大力發展橫江葡萄產業。充分發揮橫江葡萄合作社的作用，創新種植技術，鞏固現有品種，積極開發新的品種，延長橫江葡萄上市時間。另一方面要大力發展新興產業。唯有百花齊放，方能博人眼球。大力發展井岡蜜柚、高產油茶、火龍果等新興產業，彌補橫江葡萄上市空白期，提升公塘生態旅遊魅力，吸引遊客眼球。

二、圍繞打造橫江新亮點、全面提升快速通道線

高塘—鳳凰城鄉一體化建設工程全線總長8.7KM，經過橫江線路7KM，涉及五個村委會，十個自然村為橫江帶來發展機遇。明年，我鎮將以提升快速通道線為契機，打造橫江新亮點。

一是打造產業發展新亮點。一直以來，橫江鎮產業發展主要集中在吉新線。明年，我鎮將以快速通道為推手，將產業發展擴展至快速通道沿線，打造成橫江鎮產業發展的一個新的亮點。一方面摸清底數，科學謀劃。深入村組，全面摸清快速通道沿線產業種類，產業布局，產業規模，民眾意願，登記造冊，形成產業發展推進初步實施意見。另一方面因地制宜，規模發展。根據調查摸底，製作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養殖、蔬菜種植，井岡蜜柚等產業布局圖，按照扎推布局，規模發展的原則，科學發展各類產業。

二是打造美麗鄉村新亮點。根據縣委、縣政府統一部署，明年將快速通道沿線列入美麗鄉村建設重點。我鎮也將配合上級部署，村點安排重點向沿線傾斜，力爭打造1至2個新農村建設示範點。一方面要嚴格規劃。一次成功，事半功倍。重複建設，勞財傷命。快速通道沿線新農村建設必須高標準、高要求、高統一規劃。快速通道是省級一級公路，連線著鳳凰園區和物流園區，其實也就是連線105國道和高速路口，以後將成為橫江鎮乃至**縣視窗，規劃必須要嚴格按照上級要求，必須比其他村點標準要高、必須跳出本村，放在沿線統一規劃。另一方面要精細建設。面上，沿線村點之間在風格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點上，各個村點要堅持因地制宜、節約成本、能管長久的原則，注重發揮民眾主體性作用，精細建設，打造精品。

三是打造黨建示範新亮點。一直以來，我鎮黨建工作這一塊河西強與河東，主要集中在橫溪村，屋頭村。快速通道的貫通將注入河東沿線各村發展活力。一方面抓結合。抓住機遇，向上爭資立項，結合產業發展和美麗鄉村建設，整合資金，加大村部建設，提升黨員活動平台，創建黨建示範活動載體。另一方面抓指導。全縣每一個黨建示範點的創建都離不開縣委組織部的指導和支持，我們要積極與縣委組織部溝通協調，爭取支持，得到項目、資金和設計等各方面的指導，打造出一個人有我精、人無我有的黨建精品，成為我鎮在全縣的又一個示範亮點。

三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結合帶

橫江圩鎮建設一直是我鎮發展的一個短板，去年橫江農貿市場的搬遷為小城鎮的建設發展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“髒、亂、差”的環境。橫江防洪堤的保險加固為我們提供了一個發展小城鎮的機會，我鎮將藉助防洪堤改造之機，提升橫江新形象。

一是抓好財政涵養。任何一個建設都需要財政支撐。作為橫江圩鎮建設這個老大難問題，更需要很大的資金投入。因此，我們要抓好財政涵養，重點做好招商引資，增加財稅返還。一方面鞏固現有財源。繼續鞏固現有招商引資成果，全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和鼎端科技等落戶企業的跟蹤和服務工作，根據企業實際有針對性的採取幫扶措施，重點幫扶鼎端科技有限公司建設和投產。牢固樹立“招工就是招商、招工勝於招商”的理念，提高認識，高度重視，同時我鎮將招工工作納入今年的目標考核，實行獎懲，確保全年招工和突擊招工任務完成。另一方面挖掘新的財源。利用網路、報刊、名片等資料加大宣傳，廣泛推介橫江，擴大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮乃至全縣有關的招商信息，認真篩選，提取含金量高的招商信息，加強跟蹤。實行走出去戰略，積極對外招商引資，主動對接對外招商團，主動出擊，力爭全年完成一個億元以上入園項目。

二是抓好老街改造。農貿市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機會。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉化升級。下一步主要抓好兩件事：路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對於路堤沿線舊房拆遷，要圍繞環鎮公路建設和沿江茶樓開發的理念，同步推進，全面鋪開。對於老街舊房改造，則按照全鎮統一規劃，住戶自拆自建的原則，穩步推進。

三是抓好新街建設。新街建設是一項功在當代、利在千秋的民生事業。在建設中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮魅力。大氣，就要求我們在規劃是有超前眼光。新街建設要與老街改造相結合，重點做好市場南路西延工程，實現新街與老街的對接，環鎮路的貫通。有序，就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網工程等圩鎮資源要素，讓圩鎮發展有序進行，避免雜亂無章。特色，就要求我們要加大對新街建設的管控，嚴格管控新街格調、風格、布局等方面，形成具有橫江特色的新興小城鎮。

同志們，適應新常態，謀求新突破，我們倍感責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，保持定力，勇於擔當，為實現“四鎮”目標而努力奮鬥!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇8

同志們：

按照會議安排，我就20xx年計畫生育工作講幾點意見：一、20xx年全鄉計畫生育工作基本情況

去年，在鄉黨委、政府的正確領導下，全鄉各村、各單位圍繞人口與計畫生育目標管理責任指標，強化組織領導，突出工作重點，落實關鍵措施，實行綜合治理，努力穩定低生育水平，不斷提高出生人口素質，鞏固擴大計生成果，全鄉計畫生育工作繼續保持良好的發展勢頭。20xx年，全鄉人口出生率9.58‰，自然增長率1.33‰，年末我鄉人口總量控制在11900人以內，計畫生育率98.6%，期內綜合避孕率98%，出生嬰兒性別比為107，保持在正常值範圍，基本完成了年初上級下達的各項任務指標，雙女戶結紮3例，尾欠4例，被縣委、政府通報批評，並處以4000元罰款。全年共兌現計畫生育各類獎勵金40多萬元，包括獨生子女、雙女戶保健費，55周歲以上獨生子女和雙女戶獎扶資金。為全鄉歷年來所有雙女戶享受低保待遇，為25戶雙女戶家庭代繳養老保險金，為426個獨生子女、雙女戶家庭代交醫療保險，為28名結紮對象辦理了1000元分紅保險。全年共片收社會撫養費16萬元，兌現幹部處罰金3000多元。

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我鄉的人口和計畫生育工作還存在很多問題和薄弱環節，突出表現在以下四個方面：

一是部分幹部對人口計生工作的長期性、艱巨性、複雜性認識不足，缺乏憂患意識。近年來，我鄉對人口計生工作的重要性認識越來越高，但在新形勢下，由於科學發展的制度體系尚未形成，體制性障礙多，行政手段弱化，管理機制不健全，人口計生工作面臨的新挑戰、新問題、新矛盾層出不窮，低生育水平並不穩定，工作思路及工作方法亟需轉變，控制人口數量，提高人口素質，改變人口結構的任務仍然艱巨。對此，一些村幹部缺乏清醒認識，缺乏優患意識，具體表現在：第一，責任不清，相互推諉。第二，作風不實，拖拉現象嚴重。有些幹部情況不清，底細不明，導致檢查組進村後，拿不出資料，講不出情況，解釋不清問題;有的辦事拖拉影響大局，對“三查”、“四術”落實不夠到位，嚴重影響了全鄉計畫生育工作進度;有的平時不燒香，急時抱佛腳，平時不操心，不做具體工作，一旦工作來臨，任務壓頭，就採取投機取巧的辦法做數字遊戲，矇混過關。第三，不求有功，但求無過當中游的思想嚴重。第四，盲目樂觀，麻痹鬆勁。有些幹部認為自己的村人口少、偏避，計生部門檢查少可是在流動人口中卻查出不少問題。人口和計畫生育工作是一項長期、複雜、艱巨的工作，各位切不可盲目樂觀，掉以輕心，裹足不前。

二是出生人口性別比過高的勢頭雖然有所遏制，但仍在高位運行。在控制出生人口性別比的問題上，近幾年來，儘管我們採取了一系列措施狠抓落實，比如採取多種形式進行宣傳，簽訂生育契約等形式，但還是有一些對象想方設法通過B超鑑定性別，全鄉二胎生育對象中，男孩出生是女孩出生的5倍，遠遠超過了縣上下達不超2倍的指標，這說明我們的措施還不得力，對“兩非”案件打擊力度不大。

三是穩定低生育水平不穩定，政策外生育明顯反彈。一方面，“重男輕女”、“養兒防老”的舊觀念根深蒂固，傳統的婚育觀念並未根本轉變，“兩非”行為屢禁不止，早婚早育，偷生、搶生、超生的現象難以遏制。另一方面，由於行政手段弱化和管理措施不落實，也給超生者以可乘之機。近幾年來全鄉超生對象明顯增多。反映了我鄉人口計生工作仍在低水平徘徊，形勢是非常嚴峻的。

四是人口和計生工作不平衡。一些村領導重視，管理到位，“三查”率、“四術”及時率、政策外生育率較低，但一些村政策外生育卻連續不斷，甚至有多胎生育現象。

此外，我鄉在社會撫養費徵收、流動人口管理、基層基礎工作等方面也還存在不少薄弱環節，需要我們在以後的工作中加以改進和提高。

二、20xx年全鄉計畫生育工作目標和任務

今年是本屆政府的關鍵之年，也是我省首次實行全省縣級排名次起步之年，更是縣委、政府下大力氣狠抓責任追究的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。

20xx年我鄉人口與計畫生育工作的總體目標是：繼續穩定低生育水平，嚴格執行現行生育政策，加大執法力度，嚴格兌現獎罰。努力降低出生人口性別比，加強流動人口管理，進一步規範生育行為。

具體指標是：人口自然增長率控制在5‰以內，符合政策生育率達到95%以上，無出生統計誤差，無多胎生育，節育措施及時率達96%以上，性別比控制在100：110以內，定點分娩率達到90%以上，“三查”率達到100%，全員人口信息採集錄入率達到100%，社會撫養費徵收達到80%。

為了確保這一目標的實現，我們要突出重點，認真紮實地做好以下幾個方面的工作：

1、進一步加強領導，強化措施。

一是堅持和完善黨政主要領導“親自抓、負總責”的綜合決策機制。繼續把人口計生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計生工作中的重點、難點問題。鄉黨委、政府每周都要召開一次計生專題會議，交流人口計生工作情況，解決人口計生工作的具體問題。二是堅持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機制，進一步強化鄉村兩級幹部對政策內懷孕婦女的隨訪服務，達到定點分娩、手術及時的效果。三是堅持和完善人口計生工作的考評機制，要將人口計生工作納入村組及幹部年終考核的重要內容，按照目標管理責任書的要求，嚴格實行“一票否決”。

2、進一步穩定低生育水平。

一是要加大宣傳教育的力度，要採取多種形式宣傳中央《決定》精神，宣傳各級計畫生育政策法律法規，宣傳新時期人口計生工作的重要性、長期性、堅巨性和複雜性，營造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎勵少生。對那些違紀違法超生的對象要進行嚴厲打擊，從嚴查處，同時對那些執行了計畫生育基本國策的對象，要嚴格兌現獎勵。三是落實責任。如何保證穩定低生育水平工作的正常開展，各村各單位一定要強化責任，落實任務，加強督導，狠抓落實。

3、進一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會撫養費徵收工作。

去年，我鄉實際性別比超過了120以上，遠遠高於全鄉平均值，這不得不令人深思，所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時發現上報“兩非”案件線索，計生辦對及時發現的“兩非”案件要積極主動配合市“兩非”查處辦進行嚴厲打擊。二是進一步強化幹部職責。認真落實幹部包村村幹部包對象責任制。三是圍繞“婚育新風進萬家”和“關愛女孩行動”，開展形式多樣的計畫生育宣傳教育活動，營造尊重女性，關愛女孩的良好氛圍，讓生育文明走進千家萬戶。

4、進一步做好社會撫養費的徵收工作。

今年市縣要求對本年度超生的對象社會撫養費徵收率達到60%以上，20xx年以前超生的對象社會撫養費徵收率達到80%以上，並要建立健全台帳，做為重要內容進行考核。所以希望各相關責任人做好三方面工作：第一，要積極配合鄉上搞好社會撫養費的徵收工作。第二，要做耐心細緻的思想工作。第三，要把握重點、難點，特別是對少數“釘子戶”堅決依法強制徵收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

5、狠抓流動人口的管理服務工作。

流動人口的管理服務工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。經縣計生會議通報，全縣超生對象中流動人口占到80%以上。我們也在具體工作中發現，流動人口重點對象“三查”率低、捎寄假證明、違法生育的現象比較嚴重，給我鄉計生工作帶來了一定的隱患。今年，我們將嚴格執行隔寄返鄉“三查”，對縣境內的要實行全縣統一的指紋識別系統，防止假證明、頂替“三查”現象的發生。同時，對存在問題的計畫生育對象，堅決不給辦理各項手續。

6、進一步夯實基層基礎工作。

一是要規範基礎資料建設。不斷完善帳、表、卡、冊、等基礎資料，要完善鄉村兩級育婦卡，規範各類報表，提高全員人口信息系統質量，力求人口計生信息完善、準確、及時、有效。二是要切實加強基層計生隊伍建設。通過培訓和經常性的工作督辦、業務指導，著力提高幹部隊伍的綜合素質，提高出生統計的質量。三是狠抓節育措施的落實，嚴格執行一胎上環、二胎結紮政策，對未在出生三個月內採取措施的對象，除對本人處罰外，要追究包村幹部責任，決不能放任自流。

為了確保我鄉全年人口與計畫生育目標的實現，為全鄉三個文明建設奠定基礎，我們必須著力提高計畫生育工作的組織程度和領導水平。

一要強化領導，為計畫生育工作提供強有力的組織保證。各村、各企事業單位要從講政治、講大局的高度，充分認識計畫生育工作的重要性。要把計畫生育工作列入本村、本單位的重要議事日程，持之以恆，常抓不懈，始終堅持一把手親自抓，包村幹部負責抓，共同負責具體抓的組織領導體制。要充分發揮村幹部的宣傳、引導作用，切實加強領導，要全面形成以村黨支部、村委會、包村幹部“三位一體”的計畫生育管理網路。

二要上下聯動，真正形成計畫生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計生辦工作，在證件辦理、低保評選、優惠政策兌現等方面形成互相監督、互相制約體制，狠抓外出人口流出信息，及時掌握動向，真正形成計畫生育工作齊抓共管格局。

三要嚴格考核，堅決執行計畫生育一票否決。各村、各單位要根據每年簽訂的人口與計畫生育目標責任書要求，強化超前管理意識，狠抓措施落實，確保計畫生育工作紮實開展。對行政村出現多胎和政策外二胎的，一經核實，全年工作“一票否決”，同時取消村及村幹部評先樹優資格。

第三、高度重視，快速啟動，紮實做好當前計畫生育工作

當前正值農閒期間，是做好計畫生育工作的有利時機。會議結束後，各村、各單位要抓緊時間，一著不讓，立足全年，抓好當前，力爭贏得開局工作的主動權。一是抓好今年計畫生育工作目標任務的分解落實，形成條塊結合的目標責任體系，把全年計生工作目標任務落到實處。二是抓好今年人口計畫的落實。實行按政策生育，確保計畫生育指標的完成。三是抓好

本年度第二季度“三查”工作，迎接四月份開始的市縣兩級半年考評。

同志們，今年全鄉計畫生育工作任務重，壓力大，檢查多，考核多。希望各村、各單位要繼續發揚成績，開拓進取，真抓實幹，跨越發展，不斷提高我鄉計畫生育工作整體水平，為服務我鄉經濟發展做出應有的貢獻!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇9

同志們：

今天，我們在這裡召開全鎮經濟工作會議，目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神，客觀總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署20xx年工作，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信念，鼓足幹勁，繼往開來，圍繞科學發展、和諧發展、加快發展的總體目標，在規劃的收官之年，使全鎮的各項工作再上新台階。剛才沈鎮長對全鎮20xx年經濟工作進行了實事求是地總結，對20xx年經濟工作進行了周密細緻的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計畫生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產、封山禁牧、平安創建等工作做了很好的發言，我完全同意，鎮上還出台了《關於加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮實施意見》、《加強幹部管理的決定》，印發了《幹部設崗定責實施細則》，希望各村委、各單位認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、 認清形勢

當前，經濟發展進入了速度變化、結構最佳化、動力轉換的新常態，在20xx年中央經濟工作會議上指出：“未來經濟發展進入新常態，將從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯、大規律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出，“經濟發展新常態，既為陝西發展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大於壓力、發展危中有機”，要求大家保持平常心，強化憂患心，增強自信心，牢牢掌握經濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調，新常態下必須要有新作為，新作為要體現在轉變發展觀念上、推動科學發展上，堅定發展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調新常態對靖邊而言，關鍵是把握好新常態帶來的新變化，提出的新挑戰，孕育的新機遇。對我們青陽岔而言，更是機遇也是挑戰。我們要把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來，準確把握新常態的歷史與現實背景、內在動因與外在特徵，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應新常態中努力開創經濟社會發展新局面。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發和鐵路、道路建設機遇，站在新的歷史起點， 面對經濟發展的新形勢、新常態，我們既要增強憂患意識，更要看到發展機遇，堅定信心，趨利避害，積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊和紅色的文化背景，有著豐厚的油、氣、煤、風資源，經過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善，環境建設有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經濟社會發展再上新台階。

二、抓住重點

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規劃收官之年。全鎮工作總體思路是：要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，以全面建成小康社會為目標，以全面深化改革、依法治鎮、從嚴治黨為動力，統籌推進轉型升級、民生保障各項工作，保持經濟持續健康和社會和諧穩定。

經濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關鍵，用農村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認為重點抓好以下六個方面。

(一)安全飲水問題。水是農業的命脈，也是我們民眾生存和發展的關鍵。近年來，隨著油氣的不斷開採，全鎮部分涉油村水質遭到破壞，已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民民眾生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題，我認為有兩個辦法，遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家，近期是對現有的水廠安裝水質淨化設備淨化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，並已竣工，都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發比較早，地下地上水質在不同程度上受到了污染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用淨化設備。要發展、要生活，我們首先必須要有乾淨衛生放心的飲用水。今年， 我們先後爭取到了15個人畜飲水工程，投資達400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒麵。

(二)青龍路建設問題。計畫投資4420萬元的“青龍路”建設項目，經過幾年爭取和艱辛努力，已確定由延長油田公司進行投資實施，將於近期開工建設，預計年內完成。該道路涉及我鎮青陽岔、陳家砭、大台和雙城4個村委，是我鎮旅遊發展、現代農業發展和西川4村的“生態村”建設的“瓶頸”。是鎮規劃建設的五件大事最後最難的一件大事，也是沿線民眾熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將為我鎮融入縣城、“兩園區”輻射圈加快旅遊開發，打造小青龍一日游找到一條快捷通道，也必將為我鎮的發展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協調配合工作，保障工程建設順利實施，把該道路打造成我鎮的致富路、生態路和旅遊線。

(三)天然氣的集輸淨化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發展，園區是希望，園區要上馬，天然氣是關鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮及我鎮周邊鄉鎮進行了大面積的天然氣開採，天然氣的儲量也相當可觀，延長天然氣將為我縣能化園區提供供氣任務。今年，延長採氣廠要在我鎮建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站淨化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協調保障工作，要對落地企業開綠燈，提高服務，特別是征地問題，要做好民眾思想工作，要學會算大賬、算長遠賬，不要斤斤計較，故意刁難，要全力營造一個良好的發展氛圍，鎮政府也將同步爭取我鎮居民用氣工作。

(四)主導產業的提質增效問題。我鎮屬於丘陵溝壑區，要按照“農業要強、農民要富、農村要美”的要求做好“三農”工作。要重點建設高標準、高質量旱作生態農業，封山禁牧、種草養畜，做精做細畜產業和果產業，形成種養結合以畜果為主的發展模式。羊子養殖要堅持以草定畜，走“小群體、大規模”發展道路，形成種養結合。要進一步改進羊子品質，要從羊絨毛的產量和羊子質量結合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進和發展本地特色果業，取得了很不錯的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑，我們一定要在保證品質的前提下注重效益，要加強技術指導及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時，鎮政府也將在今後加強監督管理和服務，把保護本土特色果業和發展培育新果業作為今後的一項重要工作。

(五)服務業發展的問題。一個地方經濟水平發展的好與壞，關鍵看第三產業發展。通過兩年多小城鎮的建設，我們集鎮建設已經完成。要抓住延長油田、長慶採氣和蒙西鐵路建設等有利條件，加快集鎮第三產業的發展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產業做強，為各類駐地企業提供保障，也為農民增收開闢新途徑。同時，要科學規劃，要加強集鎮街道兩側各類零星的小門市的環境治理工作，集中建成整齊化一，設施齊全的綜合小城鎮。

(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。 二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動為載體，抓好黨員幹部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創”活動。 三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發展、教育、管理、服務“四位一體”工作法，切實提高黨員素質。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20xx—20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》，以理想信念為重點，舉辦農村黨員示範培訓班，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作，切實發揮其在農村黨員幹部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內激勵關懷幫扶機制，關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設，加強大學生村官管理與培養工作，提升其基層黨建工作業務水平，夯實其黨建工作職責。每年，黨委、政府拿出一定的資金用於維修村委陣地，今年，計畫對廟界村村委陣地要進行新建，還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進行村委和監委換屆，一定要嚴格規範村級財務和加強審計監管工作，為今年各村 “村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律，禁止請吃、送禮等賄選拉票行為，要把政治素質高、民眾威信高、文化水平高，發展能力強、服務能力強、協調能力強和黨員滿意、民眾滿意、組織滿意的人選上來，選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規定”和 “六項禁令”的貫徹落實，集中解決“四風”問題，引導廣大黨員幹部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，把能幹事、善成事、有操守的幹部放到關鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關，切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。

三、搞好落實

政治路線確定之後，幹部就是決定因素。今年工作任務重，起好頭，布好局，幹部是關鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強幹部管理。形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的科學長效管理機制，使政府工作逐步走向法制化軌道。

(一)設崗定責明任務。加強機關建設，制定完善鎮幹部管理辦法，在幹部考核使用中，按照設崗定任務定責原則管理使用幹部。今年，鎮黨委原則上同意正式幹部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮工作分4 塊、分44個崗，其他領導幹部，要按照鎮上今年工作目標任務分解書要求，把全年工作目標任務量化分解，按照設崗定責辦法，確定崗位，把任務落實到人，形成人人身上有擔子，個個身上有任務，並嚴格按照《中共青陽岔鎮委員關於加強幹部管理的決定》，加強幹部管理和考核。同時，要求大家自覺增強全局意識和大局觀念，樹立“乾不到一流就是失職，爭不到第一就是落後”的工作理念，在思想上和行動上與鎮黨委、政府保持高度一致，以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風，深入一線，深入民眾，了解實情，採取措施，推動工作落實。一是要深入實際，聯繫民眾，為民眾多辦事，辦實事，辦好事;二是要明確責任，分解任務，落實到人，做到有檢查、有考核、獎罰分明;三是要形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮形成履職盡責、真抓實幹的良好氛圍。

(二)轉變作風抓落實。要徹底改變乾與不乾一個樣，乾好乾壞一個樣的現狀，將鎮村兩級幹部全部納入考核體系，建立健全一整套的工作流程和考核運行機制，將全鎮具體目標任務逐級逐項進行分解，做到責任主體明確，責任目標具體，責任層次清晰，責任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責，時有限定之期，特別是全鎮重大項目要定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查，黨委每月定期召開黨委會議，安排本月工作，落實上月工作，並對重大項目、重點工作，實行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節，隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況，做到安排工作有案可查，進展情況及時反饋，出現問題及時協調，落實不力及時問責，確保各項工作落到實處並圓滿完成。

同志們，剛剛過去的20xx年是我鎮致力發展的一年，取得了一定成績，積累的經驗彌足珍貴。20xx年是“”收官之年，也是我鎮奮發進取之年。在新的一年裡，我們將和全鎮廣大幹部民眾一起，更加緊密地團結在同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，積極主動適應政治經濟新常態，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發展氛圍、更加紮實的工作作風，團結和帶領全鎮廣大幹部民眾，為早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮鬥!

謝謝大家!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇10

全面建設新興安，既要謀劃長遠、久久為功，又要立足當前、朝夕必爭。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步明確主攻方向，聚焦重點任務，抓實關鍵舉措，奮力開啟新興安建設新征程。

(一)加快建設美麗興安，著力釋放生態建設新優勢。生態資源是寶貴資源，生態優勢是核心優勢。全面建成林區小康社會，必須打好生態環境保護攻堅戰，加快建設生態強區。我們要肩負起建設美麗興安的歷史責任，實行最嚴格的生態環境保護制度，統籌山水林田湖草系統治理，全面築牢國家生態安全螢幕障，努力為全國人民提供更多的優質生態產品。今年，要以嚴格落實生態環境保護責任為抓手，全面提升美麗興安建設水平。要堅持黨政同責、齊抓共管。各級黨委政府要把生態環境保護工作納入重要議事日程，建立健全抓工作落實的保障機制，把責任和壓力層層傳導下去。嚴格執行《全區黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力、導致嚴重後果的，要依法依規嚴厲追責。要加大生態系統保護力度。突出抓好森林防火，做到預防為主、撲救及時、保障有力，確保不發生大的森林火災。深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞林地濕地等違法犯罪行為。加強自然保護區標準化、規範化建設，全面提高建設管理水平。持續開展農業“三減”行動，加強農業面源污染治理。積極推進國土空間開發與保護，超前做好我區“三區三線”劃定工作。要全面實施森林質量提升工程。創新營林生產方式，加強林業有害生物防治，進一步提高營造林質量。推廣塔河森林綜合撫育試點經驗，在全區主要公路沿線全面開展綜合撫育，建設全域旅遊風景廊道。要紮實開展污染防治工作。做好加區等地垃圾處理場收尾工作，確保全區污水處理廠穩定運行、達標排放，著力解決加區、塔河熱電廠除塵、脫硫脫硝等方面的問題。狠抓中央和省委省政府環境保護督察反饋問題整改，確保按時限要求整改到位。

(二)全面深化林區改革，著力構建林區治理新體系。改革是難題的金鑰匙。我區改革已經到了集中攻堅期，推進改革的任務十分艱巨，全面建成林區小康社會，必須推進重點領域改革落地見效。我們要強化頂層設計、堅持多措並舉、勇於攻堅克難，以重點國有林區改革為核心，統籌推進各領域改革，形成系統設計、整體謀劃、協同推進的良好局面，不斷完善林區治理體系，全面提高治理能力現代化水平。今年，要充分發揮地縣兩級深改組牽頭抓總作用，推動各級領導幹部親力親為抓改革。要加快推進重點國有林區改革。科學研究制定“四分開”方案和企業辦社會職能剝離方案，完成剝離企業辦教育職能工作。完成新林、呼中區劃調整，理順行政管理體制機制。加林局管辦分開試點要掛牌運行，在總結經驗的基礎上全面推開。研究制定林業集團公司重組和運行方案，合理設定公司規模，明確公司框架、產權結構、運行機制。制定國有林管理機構組建方案，明確機構職能，明晰行署、國有林管理機構、森工企業之間的關係和運行機制。要全面實施分類考核。充分發揮考核指揮棒作用，縣區黨委政府要對區域內經濟社會發展全面負責，企業要全力以赴抓好經營管理，做到政府職能到位、企業職能歸位，加快形成同市場充分對接、充滿內在活力的市場經濟新機制，實現縣區局一體發展、全面繁榮。要深化國有直屬企業改革。堅持因企施策、因業施策、分步搞活，對於具有明顯優勢、發展潛力大的企業，要積極推進股份制改造，發展混合所有制經濟，促進企業轉換經營機制。進一步完善國有企業監管制度，確保國有資產保值增值。要加快政府和林業企業機構改革。統籌考慮機構設定，合理使用編制資源，對政府和林業企業各類機構職能進行全面清理，該撤併的撤併，該加強的加強，該新建的新建，全面提高行政效能和企業經營管理水平。要做好教育醫療領域改革。推進教育體制機制改革，制定出台改革實施意見;組建職業教育聯盟，實現職業學院、技師學院優質教育資源充分共享，推進校企合作、產教融合。持續深化醫藥衛生體制改革，以地區醫院為試點，深入推進城市公立醫院法人治理結構和現代醫院管理制度建設。要全面加強經營管理。堅持把經營管理作為企業發展永恆的主題，以生態資源利用為主要途徑，通過發展產業項目、管護區經濟和引進戰略投資等方式，全面調整經營方向，重構企業主營業務。牢固樹立過緊日子思想，大力壓縮彈性支出，積極盤活閒置資產，建立集約化、精準化的企業管理體系。全力化解債務風險，堅決整改規範縣級政府和林業企業舉債行為，出了問題要嚴肅追責。

(三)大力發展生態經濟，著力打造林區產業新體系。產業興則林區興，產業強則林區強。全面建成林區小康社會，必須打好產業發展攻堅戰。我們要牢固樹立綠色發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞做好“三篇大文章”，加快發展六大生態型產業，推動產業向價值鏈中高端邁進、向全產業鏈發力，切實把綠水青山和冰天雪地變成金山銀山。今年，要把提高供給能力和質量作為主攻方向，統籌推進各產業板塊，完善發展鏈條，壯大產業體系，發揮整體效應，推動形成新的經濟成長領域。要大力發展全域旅遊。按照“一道兩地三線六區”發展布局，嚴格執行旅遊產業發展規劃，強化精品意識，推進精細管理，加快建設旅遊強區。提檔升級北極村景區，加強大北極景區一體化建設，加快推進龍江第一灣景區道路建設，千方百計開通新航線和旅遊專列，全面提升核心競爭力。順應自駕游、冰雪游持續升溫新趨勢，積極開發百里畫廊、白山、鹿鼎山等景區，形成特色旅遊節點，讓中東部景區活起來。完善南瓮河、百泉谷等景區配套服務設施，推動南部景區做大做強。研究設立地縣兩級旅遊發展基金，全力支持旅遊產業發展。要加快發展產業聯盟。全面提升綠色產業聯盟運營水平，在信息共享、降本增效、市場行銷等方面充分發揮作用，打造生態食品業“綠色航母”。積極推動生物醫藥、文化產業等領域建立相應的產業聯盟，進一步提升全區產業發展的組織化程度。要加快發展管護區經濟。強化“資源國有、有償使用”的經營理念，在保護的前提下，科學有序開發林下資源。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，賦予管護區(林場)一定的自主經營權，調動企業和職工兩方面積極性。堅持因地制宜，宜種則種、宜養則養，不下硬性指標，不搞一刀切，爭取年內形成一定的規模，把主營業務樹起來。要加快發展綠色有機農業。深入實施鄉村振興戰略，以呼瑪、嶺南、大楊樹農工商為主體，加快土地有機轉換認證和種植結構調整，大力發展多種形式適度規模經營，積極培育新型農業經營主體，著力建設綠色有機產業強區。嶺南管委會和大楊樹農工商公司要按照規模化經營、特色化生產、市場化供給、精準化對接的原則，主動對接市場，加強行銷服務，強化種植管理，大力發展有機大豆和馬鈴薯種薯產業。要加快發展生物醫藥業。切實加強與中國中藥公司等大型藥企合作，積極推進種苗繁育基地和收儲加工企業落地建設，發展管護區經濟擴大種植面積，打造從種苗培育、規模種植到收購倉儲、精深加工的北藥經濟產業鏈。要加快發展水經濟和綠色礦業。積極推動大型綠色礦山開發，加大區內優質礦泉水資源整合開發力度，爭取農夫山泉項目儘快建成投產。加快松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦前期手續辦理，儘快查明新林小柯勒河銅多金屬礦儲量。要加快發展碳匯經濟。加強碳匯經濟基礎研究，立足生態資源優勢，加大新建碳匯項目開發力度，爭取圖強人工林碳匯項目早日上市交易。要加快發展文化產業。大力發展文化旅遊、節慶會展、工藝美術等重點產業，積極推進北極人家、塔河文化產業園建設，傾力打造最冷小鎮、藍莓小鎮、愛情小鎮等特色小鎮，深化“點讚興安·八個十佳”成果運用，辦好濕地文化節、呼瑪開江節、漠河冰雪馬拉松賽、塔河國際森林腳踏車賽、加區國際冬泳邀請賽等節慶賽事活動，提高文化創意產品工藝水平和附加值。

(四)發展外向型經濟，著力構建對外開放新格局。擴大開放是轉型發展的重要途徑。全面建成林區小康社會，需要開放發展的有力推動。我們要充分發揮區位優勢，深入對接國家“一帶一路”建設，積極融入省“打造一個視窗、建設四個區”發展定位，堅持對內對外開放相互促進，加快形成全方位對外開放新格局。今年，要以口岸大橋建設、揭陽市對口合作為重點，加快對外開放步伐。要推進對俄基礎設施互聯互通。積極配合省交通主管部門儘快完成洛古河大橋建橋協定草案上報工作，履行國內審批手續，爭取早日在國家層面簽署協定草案。啟動大橋項目國內可研、初設的編制工作，推動大橋、口岸開通復關取得實質性進展。要深化對俄經貿合作。大力推動阿瑪扎爾林漿一體化項目建設，力爭今年竣工投產。推進北極星林業經濟貿易合作區申報國家級境外園區，帶動跨境旅遊、木材加工、倉儲物流等外向型產業發展。研究制定對俄地區交流合作定期會晤機制，爭取在經貿、科技、教育、文化、旅遊、環保、體育等領域達成合作協定。要加強國內區域合作。儘快建立與揭陽市對口合作機制，積極創建合作載體和實體，加強幹部人才交流合作，實現生態旅遊、綠色食品等優勢產業融合互補，形成信息互通、資源共享、互利共贏的合作發展格局。

(五)全面推進依法治區，著力打造轉型發展新環境。法治化環境最能聚人聚財、最有利於發展。全面建成林區小康社會，必須打好最佳化發展環境攻堅戰。我們要加強對法治興安建設的統一領導，堅持法治興安、法治政府、法治社會一體建設，認真落實中央和省委頂層設計，積極推進依法治區實踐，努力營造公平正義、開放文明、服務高效的發展環境。今年，要深入開展“法治興安年”活動，全面提升法治社會建設水平。要積極推進依法行政。加強法治政府建設，集中開展專題培訓，提高領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力，積極推進行政機關負責人出庭應訴，堅決克服執法工作隨意化傾向。要著力規範司法行為。統籌推進司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化審判方式和執行改革。有效預防和減少瑕疵過錯案件，努力讓職工民眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。建立部門聯動機制，切實解決好涉法涉訴信訪問題，嚴肅查處非法干預司法活動和司法腐敗案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，堅持誰執法、誰普法，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系、納入精神文明創建內容，引導廣大職工民眾樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持續最佳化發展環境。堅持重心下移，聚焦突出問題，堅決查處破壞發展環境的人和事。建設誠信政府、誠信企業、誠信社會，建立守信激勵與失信懲戒機制。支持民營經濟發展，依法平等保護各種所有制經濟產權，培育尊商重商親商安商的現代商業文化。監委要加大對公職人員依法履職情況的監察力度，從嚴查處有法不依、違法用權等行為。

(六)實施文化強區戰略，著力推動文化發展新進步。文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林區小康社會，必須堅定文化自信，加快建設文化強區。我們要牢牢掌握意識形態領導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力發展文化事業，著力打造林區特色文化品牌，為建設新興安提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。今年，要緊密結合新時代發展要求，推進林區文化創造性轉化和創新性發展。要嚴格落實意識形態責任制。堅持黨管媒體、黨管輿論，加強主流媒體及傳播手段的建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。深入實施網路內容建設工程，營造清朗的網路空間。加強陣地建設和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。要傳承弘揚精神。出台《踐行社會主義核心價值觀 弘揚新時代精神實施意見》，開展最美護林員、最美教師等系列評選，推進“明德守禮·美在興安”等民眾性精神文明創建活動，不斷增強熱愛興安、建設興安的責任感，凝聚艱苦奮鬥、創新創業的強大精神力量。要傾力打造文化品牌。堅持站在歷史和時代高度看待文化，深入挖掘歷史文化、北文化、民俗文化、開發文化、森林文化、冰雪文化等優勢文化資源，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，豐富文化，彰顯文化魅力，厚植文化優勢，形成獨具林區特色的文化體系。要加快發展文化體育事業。深入實施文化惠民工程，加強館站達標建設，完善公共文化設施網路，創新管理體制和運行機制，構建均衡發展的公共文化服務體系。廣泛開展全民健身活動，加快發展體育事業。加強對外文化交流和傳播，推動文化“走出去”，精心組織“大美興安，享譽神州”外宣活動，全面提升文化軟實力。

(七)加強基礎設施建設，著力增強新時代林區轉型發展後勁。基礎設施是發展的基本條件。全面建成林區小康社會，必須打好基礎設施建設攻堅戰。我們要立足當前、著眼長遠，積極謀劃和實施一批重大基礎設施項目，切實加強公路、鐵路、航空、水利、管網等基礎設施建設，加快補齊林區基礎設施短板，為林區轉型發展提供有力支撐。今年，要積極爭取政策支持，多渠道籌措建設資金，推動全區基礎設施建設取得階段性成果。要堅持規劃先行。理順地縣兩級規劃機構，完善規劃形成、評審論證機制，強化縣區在區域規劃中的統領地位，將林業局規劃納入縣區整體規劃。加大經濟發展、城鎮發展、產業發展、土地利用、生態保護等規劃融合力度，積極推進“多規合一”。要著力構建大交通網路。大力落實“一環兩縱三通四聯”總體規劃，加快推進瓦西、呼十、連阿等公路建設，全力爭取新興公路項目納入國家建設計畫，大力推進防火公路升級改造，逐步打通景區之間的斷頭路。要紮實推進鐵路航空項目建設。緊緊圍繞改造提速、健全網路，切實加大向國家和省爭取力度，積極推進富裕至加格達奇、加格達奇至漠河鐵路提速改造項目。加快漠河機場項目前期手續辦理，做好呼瑪和塔河機場選址前期工作。要抓好國家林業局管護用房建設試點。高標準完成120座管護用房改造任務，超前謀劃、設計中心管護站，打造集森林防火、資源管護、旅遊服務、創業增收於一體的綜合平台。要切實加強水利項目建設。繼續做好塔林西水利樞紐項目前期工作，紮實推進聶河、額木爾河治理及呼瑪縣城欣湖連通工程等項目建設，力爭恆宇水電站年內開工。要加強城鎮基礎設施建設。認真落實好國家“三供一業”改造和棚改配套資金。實施“網際網路+城市”規劃建設管理工程，切實提高城市精細化管理水平。加強美麗鄉村、林場建設，大力推進廁所革命，著力打造宜居、宜業、宜游的生態小城小鎮。

(八)切實增進民生福祉，著力滿足美好生活新需要。增進民生福祉是發展的根本目的。全面建設林區小康社會，必須讓職工民眾有更多獲得感。我們要抓住職工民眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷完善公共服務和社會保障體系，保障民眾基本生活，全面完成脫貧攻堅，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，讓改革發展成果更多更公平惠及林區職工民眾。今年，要聚焦職工民眾關心的新老問題精準施策，全力辦好民生實事。要突出抓好脫貧解困。統籌推進農村、城鎮和林業脫貧，把扶貧與扶志、扶智結合起來，把發展短平快項目與發展特色產業結合起來，激發內生動力，變輸血為造血，實現可持續穩定脫貧。紮實做好貧困人口精準退出工作，完成加區東山村整村脫貧。要穩步提高職工收入。積極籌措資金，繼續為林業在崗職工增加工資。深入實施就業優先戰略和積極的就業政策，穩妥做好改革過程中職工安置工作，動態消除零就業家庭。開展全民創業大講堂、電子商務、實用技術等技能培訓，不斷提升職工民眾創業能力。要辦好人民滿意教育。全面提高教育教學質量和學校管理水平，健全學生資助制度，推動義務教育基本均衡向優質均衡發展，著力解決我區教育發展不平衡不充分的問題。要大力推進健康興安行動。預防控制重大疾病，持續提升醫療服務安全水平，加強基層醫療衛生體系和全科醫生隊伍建設;堅持中西醫並重，積極推進醫養結合，大力推行“公建民營”、“民辦公助”等模式，引導各類社會資源參與養老服務事業。加強食品藥品監管信息化建設，強化黨政同責，切實提高監管水平。要完善社會保障體系。全面實施全民參保計畫，統籌城鄉社會救助體系，加快社會救助信息化平台建設，完善醫療救助、優撫安置等制度，適時提高我區特困供養、城鄉低保標準，全面提升保障水平。要建好“戶外勞動者愛心驛站”，切實改善戶外勞動者工作環境。要加強和創新社會治理。深化平安興安建設，抓好綜治格線化服務管理試點，推進“雪亮工程”建設，嚴厲打擊違法犯罪活動。嚴格執行安全生產責任制，堅決防範和遏制重特大安全事故發生。切實加強信訪工作，完善信訪穩定工作責任體系，推行“網際網路+信訪”工作模式，落實好依法分類處理信訪訴求、訴訪分離等制度，用心、用法、用情、用力解決好民眾合理合法利益訴求，堅決依法處置違法信訪行為。加大國防建設投入力度，抓好民兵、徵兵工作和人武部建設，確保邊境地區繁榮穩定。加強社會治理體系建設，大力推進鄉鎮政府公共服務能力建設和“三社聯動”，探索建立政府購買社會服務項目機制，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇11

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國林業廳局長會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，分析面臨形勢，明確任務目標，堅定發展信心，團結和帶領全區廣大幹部職工民眾，決勝全面建成林區小康社會，為全面建設富強民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮鬥。

下面，經地委委員會議研究同意，我講四個方面的意見。

一、關於近期的工作

20xx年全面停止天然林商業性採伐以來，面對轉型發展的巨大壓力，我們緊緊圍繞創新林區治理、加快轉型發展這兩大主題，全力保生態、興產業、惠民生，著力防風險、補短板、求突破，攻堅克難、統籌推進，各項工作取得顯著成就，為建設新興安打下了堅實基礎。預計，地區生產總值年均增長x%，社會消費品零售總額年均增長x%，經濟社會發展呈現轉中有穩、持續向好的良好態勢。

一是產業體系初步形成。生態旅遊業增勢強勁，接待人數和收入逐年攀升，去年漠河景區門票收入首次突破x萬元，我區入選國家全域旅遊示範區創建名錄。生態食品業發展壯大，綠色產業聯盟成效初顯。生物醫藥業步入發展軌道，北藥經濟產業鏈初步形成。水經濟和綠色礦業巨大潛力正在向項目轉化，漠河農夫山泉、百環北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項目紮實推進，新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業碳匯產業前景廣闊，圖強、十八站等人工林碳匯項目進展順利。文化產業蓬勃發展，北極人家文化產業園等省重點項目紮實推進，成功舉辦了“點讚興安·八個十佳”評選和全區首屆文化大集，漠河北極光節、呼瑪開江節、加區國際冬泳邀請賽等活動影響力不斷擴大。新舊動能轉換加快，新註冊成立科技型企業x戶，5家科技型企業在區域板塊掛牌上市。管護區經濟、農業合作社經濟等新型經營主體不斷湧現。

二是改革開放步伐加快。重點國有林區改革破冰前行，新呼兩區設縣、加韓兩局試點、集團公司企業辦教育職能剝離等項改革邁出實質性步伐。考核體系改革積極開展，政府和林業企業職能逐步歸位。國有直屬企業改革紮實推進，北奇神藥業初步完成股份制改造，其他企業以效益、活力為核心的改革取得實效。管理效益初步顯現，去年神州北極木業扭虧為盈，古蓮河煤礦實現利稅3.06億元，各林業局增收節支成效明顯，集團公司金融債務、供熱管理等難題得到初步解決，財政支出預算管理切實加強。對外開放步伐加快，漠河口岸、洛古河大橋談判進展順利，與廣東揭陽市結成對口合作關係。

三是基礎設施有所改善。公路、鐵路、機場等重大項目加快建設，制約林區轉型發展的瓶頸問題初步緩解。對林區公路網進行了重新規劃，“一環兩縱三通四聯”的網路格局初步形成。富裕至加格達奇鐵路電氣化改造項目積極推進。加格達奇民用機場竣工驗收，漠河機場改擴建和呼瑪、塔河通用機場等重大基礎設施項目納入省相關規劃。管護用房建設試點等項目有序推進，一批“三供兩治”項目建成運行。

四是生態保護更加有力。森林防火工作成績斐然，連續多年沒有發生重特大森林火災。資源管理切實加強，一批破壞森林資源的案件被依法查處，全區有林地面積、活立木總蓄積持續增長。森林培育成果豐碩，撫育質量始終位居全國前列，塔河森林綜合撫育試點成效明顯。保護區建設紮實推進，新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國家級自然保護區和濕地公園。林區野生動植物資源得到普遍有效保護。“河長制”實現全覆蓋。我區被確定為國家主體功能區建設試點示範單位和國家首批生態保護與建設示範區。

五是生活水平不斷提高。林業企業在崗職工工資連續4年增長，城鄉居民收入超過GDP增速。脫貧攻堅取得決定性進展，有83%的農村貧困人口穩定脫貧，88.2%的城鎮居民、林業職工貧困人口實現解困。全民創業蓬勃發展，成為職工民眾增收的重要渠道。社會事業健康發展，義務教育均衡發展通過率位居全省前列，公立醫院全部實行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進，民兵、徵兵工作成效明顯。平安興安建設持續深化，公眾安全感始終位居全省前列。

六是民主法治日益健全。人大監督作用得到充分發揮，在最佳化發展環境等方面的執法檢查富有成效;一批涉及我區發展、民生和人才等建議，得到國家、省有關部門重視、採納。政協民主監督領域不斷拓展，戍邊人口安全、提高我區艱苦邊遠地區津貼類別等建議切合實際、反映民意，協商民主重要渠道作用有效發揮。愛國統一戰線創新發展，調研協商成果豐碩，服務轉型發展能力不斷提升。群團組織優勢充分發揮，橋樑紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行，決策程式更加規範有序。

七是黨的建設切實加強。黨的領導核心作用充分發揮，主流意識形態工作得到全面加強和鞏固。縣區局換屆工作圓滿完成，選人用人風清氣正，人才體制機制改革深入推進。軟弱渙散基層黨組織全面整頓，湧現出前哨林場黨總支等先進典型。宣傳思想工作卓有成效，特色系列宣傳廣泛深入開展，對轉型發展起到重要推動作用。“四風”問題得到有效整治，機關作風整頓取得階段性成果，黨風政風明顯好轉。監督執紀“第一種形態”做法在全省推廣，派駐監督實現全覆蓋，縣區監委全部掛牌成立，反腐敗壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。

取得這些成績，主要得益於黨中央、國務院的英明決策和親切關懷，得益於省委、省政府和國家林業局的正確領導，得益於全區人民的辛勤努力。特別是廣大幹部職工不畏艱難、負重前行，發揚了以艱苦創業為核心的精神，不斷攻堅克難，使我們的事業柳暗花明。在此，我代表地委、行署向全區廣大幹部職工以及支持林區發展的社會各界致以崇高敬意和衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區產業鏈條短、精深加工不夠，人口、人才外流嚴重，對外開放程度不高，我區的資源優勢還沒有被普遍認識和充分開發。社會管理和民生領域還面臨不少難題，缺乏解決的支撐條件。在新的形勢下我區發展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點國有林區改革任務艱巨、時間緊迫，需要下大力氣推進落實。生態保護遺留問題多，保護機制效率不高，破壞林地、林木和野生動植物資源的行為還時有發生，森林防火的壓力將長期存在。社會治理能力和治理水平亟待全面提高。

我們也必須清醒地看到，日常工作中經常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進取，看攤守業、得過且過，習慣於等靠要，面對地委奮力走出轉型發展新路子的號召無動於衷。發展信心不足，只看劣勢、不見優勢，面對困難灰心喪氣、悲觀失望，甚至認為不該發展。二是作風不實。大局意識淡漠，在其位不謀其政，遇事推諉扯皮，辦事效率低下，對耽誤事業、影響發展的行為漠然處之。艱苦創業精神退化，耐力和韌勁缺失，只喊口號不抓落實，甚至勒拿卡要、違法亂紀。三是能力不強。對與本職工作相關的政策理論、業務知識、法律法規學習不夠，研究問題、解決問題、謀劃發展的視野不寬、辦法不多，有的甚至出現低級錯誤，不是不辦事就是辦錯事，辦事不多、麻煩不斷。這些問題，與加快轉型發展的要求不相適應。

全區各級領導幹部要始終保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，堅定信心、居安思危，在不斷發現問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平，推動林區全面加快轉型發展。

二、關於新時代林區的發展形勢和奮鬥目標

黨的開啟了全面建設社會主義現代化強國的新征程，省委十二屆二次全會描繪了建設現代化新龍江的宏偉藍圖。不忘初心，牢記使命，為人民謀幸福，為民族謀復興，在當代共產黨人的呼喚下，已經成為新時代的最強音。與全國人民一起走進新時代，為中華民族偉大復興作出新貢獻，既是對發展的必然要求，更是建設新興安的巨大動力。

進入新時代，要把握新優勢。新時代意味著新需求，使傳統優勢更加突出，為轉型發展帶來了難得機遇。一是生態地位更加穩固。我區作為國家重要的重點生態功能區，是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護好、建設好這片生態，就能在建設美麗中國、美麗新龍江進程中作出新貢獻，林區的價值就能得到不斷體現。二是對俄開放潛力巨大。我區對俄區位優勢明顯，有呼瑪、漠河2個國家一類口岸和洛古河1個臨時過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設已納入中俄高層會談機制，隨著我省對俄合作的持續深化，我區有望成為對俄開放新的前沿。三是市場機遇明顯增多。我區純天然、無污染的生態環境，是開發綠色、有機、優質生態產品的理想之地。加之豐富的景觀資源，已成為全國人民嚮往的旅遊勝地。隨著市場對綠水青山、安全食品的需求越來越大，我區生態型產業將不斷邁上新的台階。四是政策環境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區密切相關，在完善天然林保護制度、資源型地區經濟轉型、生態補償機制等方面，將會出台更多更好的政策，中央和省委經濟工作會議也作出了相應部署，這都為林區轉型發展提供了新的契機。我們必須抓住機遇、乘勢而上，切實把優勢發揮好、把潛力挖掘好，不斷集聚和釋放轉型發展新動能。

進入新時代，要迎接新挑戰。新時代最顯著的特徵就是社會主要矛盾發生了變化。與發達地區相比，我區發展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認識到，雖然與全國、全省同步進入新時代，但是我區作為欠發達地區的基本區情沒有變，改革發展仍處於爬坡過坎攻堅期的階段性特徵沒有變。在這個新時代，林區轉型發展的任務，比以往任何時期都更加緊迫而繁重。如果不加快發展、奮起直追，差距就會越來越大，就很有可能拖全國、全省的後腿。我們要牢牢把握髮展這個黨執政興國的第一要務，堅定不移推動林區經濟高質量發展，確保在新時代新征程中敢擔當、有作為，不落伍、不掉隊。

進入新時代，要明確新目標。當前和今後一個時期，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會精神，深入落實對我省重要講話精神，按照中央和省委經濟工作會議的部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，堅決打好生態環境保護、重點國有林區改革、產業發展、基礎設施建設、最佳化發展環境、防範重大風險、穩定脫貧“七大攻堅戰”，加快建設生態強區、旅遊強區、文化強區、綠色有機產業強區，紮實推進林區治理體系和治理能力現代化，確保到20xx年，全面建成林區小康社會。到那時，林區生態型產業體系基本形成，優質生態產品的市場認可度大幅提升，生態經濟價值得到充分體現;重點國有林區改革全面完成，符合社會主義市場經濟體制的政府管理體系、森工企業經營體系、社會治理體系基本完善;森林質量和生態系統功能持續恢復，山水林田湖草系統治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，城鎮居民、林業職工貧困人口全部解困。在此基礎上，按照黨中央和省委“兩個階段”的戰略安排，到2035年，林區治理和發展全面轉型，基本實現現代化。到2050年，全面建成富強民主文明和諧美麗龍江新興安。

實現新時代奮鬥目標，我們必須深入解放思想。切實增強市場意識、機遇意識，克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實增強辯證思維、戰略思維，克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實增強自強精神、爭先精神，克服自我否定、自甘落後的思想障礙，以堅定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設中。

必須發揚艱苦創業精神。傳承開發建設初期戰天鬥地、以苦為樂的開拓精神;學習潮汕人“挑籮筐、擺地攤”，從零開始的打拚精神;發揚“螞蟻啃骨頭”的攻堅精神，從一點一滴做起，不斷把林區轉型發展的事業推向前進。

必須堅持依法治區。想問題、辦事情、作決策，充分體現法治精神，把依法行政、依法經營的理念樹起來;努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環境，讓民眾在生產生活中感受到公平正義，讓企業在投資興業中感受到公正和便利。

必須淨化政治生態。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終做到政治信仰不變，政治立場不移，政治方向不偏;樹立崇尚實幹的用人導向，讓埋頭苦幹、敢於碰硬、甘於奉獻的好乾部脫穎而出;堅持有腐必反、有貪必肅，為建設新興安提供堅強保障。

實現新時代奮鬥目標，我們必須千方百計補短板，堅決做到守底線，切實打好“七大攻堅戰”。打好生態環境保護攻堅戰。生態是發展的基礎。雖然我區生態環境優良，但稍有鬆懈就很有可能走破壞生態、粗放發展的老路，稍有麻痹就很可能發生森林火災。我們必須堅決守住生態紅線，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟成長，使生態成為一張永久的名片。

打好重點國有林區改革攻堅戰。目前看，時間非常緊迫、任務相當繁重，瞻前顧後、按部就班難以完成任務。我們必須克服等待觀望思想，拿出攻堅啃硬的勁頭，在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破，下決心破除一切障礙，推進各項具體工作全面提速、縱深推進，一鼓作氣奪取改革全勝。

打好產業發展攻堅戰。任何產業發展都有一個從小到大、形成領域、變成支柱的過程，不可避免會遇到許多困難和挑戰。我們必須保持戰略定力和發展耐心，堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅持走產業聯盟、創新驅動、打造精品的發展之路，千方百計把資源優勢釋放出來，推動產業升級，實現高質量發展。

打好基礎設施建設攻堅戰。基礎設施落後是制約我區長遠發展的突出問題。我們必須採取更加有力的措施，系統布局、分步實施，量力而行、盡力而為，扎紮實實謀劃好、建設好每一個項目，不斷夯實建設新興安的根基。

打好最佳化發展環境攻堅戰。營商環境不優是制約林區發展的重要因素。我們必須把法治和作風建設作為最佳化發展環境的治本之策，以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，從嚴查處違法行政和違法經營等破壞發展環境的行為，以優良營商環境為高質量發展提供保障。

打好防範重大風險攻堅戰。當前，林區在轉型、改革在攻堅，各種風險因素明顯增多。雖然債務風險得到一定緩解，但如果急於求成，就很有可能釀成新的風險。雖然林區社會總體和諧穩定，但如果決策失誤，就很有可能引發群體性事件。我們要切實增強風險防控意識，不斷提高防範能力，確保不出現重大風險。

打好穩定脫貧攻堅戰。我區貧困人口相對較少，但返貧壓力大，脫貧攻堅越往後，剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準、集中攻堅，主攻產業扶貧軟肋，補齊“三保障”短板，真正讓各項政策措施扶到點上、扶到根上、落到地上，決不讓一個貧困民眾掉隊，實現可持續穩固脫貧。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇12

做好明年經濟工作，關鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來，深入學習貫徹全市經濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設計、工作部署、幹部培訓、監督檢查、追責問責“五步工作法”，推動各項決策部署落到實處、取得實效。

一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解，細化分解到各縣市區和各部門，每一項目標任務都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求，抓緊認真組織研究，提出切實可行的工作方案和工作措施，實行掛圖作戰、清單管理，逐個任務打好殲滅戰。對涉及多個部門的工作任務，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協調配合，齊心協力把工作往前推、往前趕。

二要強化責任抓落實。對中央、省和市經濟工作會議的安排部署，各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執行，不能口號震天響、光說不練，更不能搞選擇性落實、象徵性執行。要強化責任擔當，勇於創新突破，紮實推進各項事業深入發展。要加大督查力度，完善和改進督查方式，更多採取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責。同時，要建立科學合理的幹部激勵評價機制，健全容錯糾錯機制，讓真抓實幹者受到褒獎，讓出於公心、踏實肯乾的同志得到正確的評價，解除幹部工作中的後顧之憂，保護幹部幹事創業的積極性。

三要保持定力抓落實。實現偉大目標，進行戰略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神，更要有“亂雲飛渡仍從容”的戰略定力，冷靜觀察、謹慎從事、謀定後動，紮實抓好我市關係全局、事關長遠發展大事的謀劃和落實。

四要提高能力抓落實。對各級幹部來說，能不能夠抓落實、善不善於抓落實，體現的不僅是工作作風，也是能力水平。領導幹部要帶頭調研、經常調研，撲下身子、沉到一線，及時了解下情、全面掌握實情，取得真實可信、紮實有效的調研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實依據之上，提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局，在紛繁複雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統攬全局又協調各方，有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發揚“釘釘子”精神，積小勝為大勝。

最後，我再強調一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在於春，要實現“開門紅”，“早”是關鍵。市發改委要按照本次會議提出的目標任務，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經濟運行調度，強化監測預警分析，及時研究解決存在的問題，確保“開門紅”。要指導企業合理安排好“兩節”期間的生產和復工復產，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產業發展、基礎設施等領域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經濟快速增長提供支撐。要紮實抓好今冬明春農業生產，加強越冬農作物管理、春耕備耕和農田水利基本建設，為明年農業豐收打下堅實基礎。二是要抓好安全生產。據統計，近5年來一季度是安全事故易發多發的時期，發生的事故起數和死亡人數較多，特別是道路交通領域發生事故最多。“兩節”“”接踵而至，歲末年初企業生產、經營、節慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發和高發期，安全生產“壓力山大”，來不得絲毫麻痹大意，不能有片刻鬆弛懈怠。要嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制，深入開展今冬明春安全生產大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業和重點領域的安全監管，加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防範，堅決遏制各類重特大事故發生。三是要做好“兩節”期間民生保障。認真貫徹執行中央和省《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》，統籌做好“兩節”期間各項工作，確保全市人民民眾歡度祥和的節日。要用心用情用力關心困難民眾生活，著力解決困難民眾、困難企業、特殊群體生產生活中的實際問題，讓人民民眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關懷和溫暖。昨天，省政府辦公廳下發了《關於進一步採取有效措施做好保障供氣供煤確保民眾溫暖過冬有關工作的通知》，對民眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發展思想，設身處地為民眾著想，按照省的要求，採取有效措施，加強綜合保障和運行調節，切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應，確保民眾溫暖過冬。

同志們，做好明年經濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，按照中央和全省經濟工作會議的部署要求，扎紮實實抓好全市經濟工作會議各項部署落實，全力完成好明年經濟社會發展的各項目標任務，交上一份更加優異的“成績單”。

新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇13

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和區經濟工作會議精神，分析形勢，部署任務，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定發展信心，激發乾事熱情，努力推動經濟社會持續健康發展。下面，我就今年工作安排，講幾點意見。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神、全面深化改革開放的關鍵之年，也是全鎮加快科學發展、全面建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮的重要一年，做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導思想和目標是:認真貫徹落實中央一號檔案，以市級示範鎮建設為核心，突出特種紙和廚房設備產業發展，強化產業支撐，發展現代農業，大力實施“五化”工程，集中做好“連片創建”工作，統籌規劃，完善功能，關注民生，努力把朱台建設成為結構更加合理、經濟更快發展、社會更加和諧、人民生活更加殷實的現代化城鎮。力爭全鎮完成生產總值69.5億元，增長9.8%;完成固定資產投資36.5億元，同比增長11.3%。完成財政收入2.25億元，增長8%。重點抓好以下工作。

一、依託優勢產業，提升發展質量，壯大經濟總量

加快轉方式調結構步伐，加快推進高檔紙及廚具產業兩大產業園區建設，推進科技創新、管理創新，加快培育高新技術企業，著力抓好安全生產和環保治理，推動鎮域經濟平穩健康發展。

一是抓好兩大產業園區建設。建設高標準園區，實行清潔生產，加強現場管理，引進專業人才，鼓勵建設企業研發中心。加快高檔紙產業園區建設，進一步引導傳統企業轉型升級，大力發展印刷、壓板、家具等高檔紙產業鏈項目，做大做強高檔紙產業，形成產業集群發展。重點抓好齊峰公司投資2.6億元的年產10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產示範項目二期工程、投資2.6億元的年產11.8萬噸高性能環保裝飾板材飾面材料建設一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產線、投資1.6億元的熱電聯產項目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設項目。圍繞特種紙下游產業鏈，發揮省家具協會的平台作用，引進1-2家大型的板式家具公司，進一步完善壯大特種紙產業鏈。力爭20xx年在高檔紙產業園區中，發展產值過億元的下游產品企業1—2家，產值過3000萬元的企業3—5家，打造百億級產業園區。高標準規劃廚房設備產業園區，高效推進廚具產業膨脹發展，並以此為平台，3月底組織參加上海國際廚房設備展，利用展會時機招商，努力打造在中國具有一定影響力的廚具產業基地。重點抓好宇豐商用廚具10萬台新型節能廚房設備項目建設，抓好營乾廚房設備工業園規範發展。

二是培植壯大骨幹企業。抓好新興產業、重點企業發展，在抓好齊峰、興武、高陽建設、朱台建工、萬泰房產等重點骨幹企業發展的同時，抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業的發展，加大政策扶持力度，積極協調完善項目土地及其他相關手續，培育壯大一批擁有自主智慧財產權、主業突出、市場競爭力強的大企業集團。重點抓好淄博綠通燃氣有限公司投資20xx萬元的加氣站建設項目，山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產5000噸改性瓜爾膠項目。力爭年內1家企業銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業過3億元。

三是抓好環保治理，切實解決工業異味和違法違規排放問題。嚴格落實好環保工作長效機制，建立定期通報制度，加大日常檢查及巡查力度，尤其是對重點企業、重點村莊、重點路段，加強檢查巡查，充分利用安裝的監控設施加強監管，並實行舉報有獎制度，充分調動民眾的積極性，實行群防群治。具體抓好化工異味、揚塵等環境違法行為，抓好閒置院落的日常監管，加強對廢舊塑膠行業的監管，嚴防涉水廢舊塑膠反彈。

四是紮實做好安全生產工作。狠抓安全生產長效機制的主體責任落實，明確企業的安全主體責任和政府的監管責任，創新安全管理模式，確保全全生產長效機製得到根本落實。抓好日常安全監督檢查工作，加強對安全監督員的管理，加強安全知識的培訓教育。嚴格執法，對安全生產主體責任制不落實、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的，依法嚴肅處理，該停產的停產，該處罰的頂格處罰，並納入重點管理，實行掛牌銷號制度。同時，紮實做好安全生產工作，規劃建設朱台消防站。

五是實施工業集中區改造提升工程。今年，將對工業集中區實施硬化、亮化和美化工程，其中對華群辦公室東路、齊德至恆興路、恆興南路1500米，進行道路整修硬化，對工業集中區內的主要道路兩側安裝太陽能燈，對綠化進行補植和維護。以萬昊熱力公司建設為契機，加快企業的鍋爐置換進度，提升燃煤企業的廠容廠貌形象，為企業創造一個乾淨舒適的發展環境。

二、加大改革創新力度，加快農業現代化建設

一是圍繞“十統一”實現糧食生產服務社會化。繼續把糧食生產“十統一”工作作為農業工作的抓手，以家庭農場、土地適度流轉為重點，抓好小麥統一供種、小麥播種、夏玉米直播等關鍵環節，加大玉米收穫剝皮機和籽粒機更新推廣力度，實現糧食作物耕、種、管、收的全過程機械化作業，鞏固秸稈禁燒和轉化利用工作成果，推進農業生產向集約化和現代化發展。規範完善提升朱台農機合作社服務水平，加大新興農機設備的更新推廣力度，加強制度管理，擴大朱台農機合作社品牌效應。繼續推廣測土配方施肥，積極推進農業科技創新，加快科技成果轉化。採取多種形式，引導和支持農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶與大專院校、科研機構合作，鼓勵和扶持禾豐種業公司新品種研發，搞好實用新技術、新品種推廣力度，實現糧食增產增收。

二是最佳化農業經營結構，實現農村土地流轉規範化。在完善農村土地承包經營權確權登記的前提下，穩定農戶承包權，放活土地經營權，鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權，加快構建專業合作社、股份合作社等多種形式的農民合作社。鼓勵引導農機大戶、種糧大戶、家庭農場進行土地流轉，培育壯大新型農業經營主體。力爭新增土地流轉面積5000畝，總面積達10000畝。

三是抓綠化促管護，實現農村居住環境生態化。高標準、高質量的完成植樹綠化工作，繼續改善生態環境，推進乾淨、舒適的小城鎮建設。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村，要搞好綠化設計，村莊主要道路、連村路兩側、空閒院落，要以種植大喬木、花灌木為主，地被相襯;綠化需要進一步提升的村，要以補植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村，要認真做好已綠化樹木的修剪、補植、病蟲害防治，加大管護力度，鞏固綠化成果。二要搞好重點部位和重點路段綠化。壽濟路、小城鎮內主要道路兩側、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段，要保持高標準綠化和管護，不斷提升小城鎮品味，改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節，做好“二沿三環”樹木的補植，投資160萬元完成20xx年、20xx年農開項目區內農田道路樹木採伐後的更新植樹。

四是加強農田水利基礎建設，實現生產條件先進化。搞好“同源一網”建設，今年計畫投資600萬元完成全鎮4.8萬米的管網鋪設任務，對接到各村的吃水主管道，供水率達到70%以上，保障村民飲水安全。結合土地綜合治理項目建設，重點搞好井房、橋涵、PVC管道、農用電纜等設施的管護維修，確保水利設施發揮最大效能。啟動烏河、運糧河生態濕地規劃建設，構建水清岸綠、景觀怡人的全域生態水系。

五是加強農畜產品監管，實現農產品質量安全化。以王莊、於家、後夏、立子營四個生豬養殖小區為重點，積極推進“畜禽良種化、養殖設施化、生產規範化、防疫制度化、糞污無害化”建設，計畫投資50萬元在王西養殖區建設700立方米的沼渣沼液分離池，提升全鎮養殖標準化水平，建立完善養殖、防疫、屠宰、行銷一條龍管理體系，打造本地區生鮮肉品牌。

六是加快農業新技術示範區建設。做好清香脆皮核桃品種推廣，加強清香脆皮核桃種植的後期管理和服務，抓好品牌行銷，積極實施有機食品認證，擴大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業、艾高農業為龍頭，在興邊路以西、朱槐路兩側，以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點，形成具有朱台農業特色的高新技術示範區，輻射帶動周邊農民發展高產高效農業。

三、加快推進新型城鎮化建設，提升城鎮品味

一是加強基礎設施建設。重點抓好新農村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農貿市場建設、投資80萬元的垃圾中轉站建設、投資280萬元的321省道朱台段綜合提升工程、投資200萬元的朱台花園小區改造、投資4000萬元的朱台鎮集中供熱(汽)等項目。積極做好濟青高鐵建設項目的協調配合工作，抓好污水處理廠達標運行工作，確保生活污水處理正常運行，實現生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設項目，編制完善大柳社區規劃，全面完成徐屯舊村拆遷復墾。力爭20xx年村內主幹道全部實現硬化、淨化，道路兩側實現綠化、亮化。

二是提升城鎮管理水平。堅持以城鎮目標管理為中心，重點治理鎮區髒、亂、差現象，加強對亂擺亂放和流動商販的管理，保持“一店一牌”的統一模式。增加城管中隊人員、完善職能，加強與公安、交警、交通的聯合執法，控制超載超限大貨車通過，進一步提升小城鎮管理水平，保持良好鎮容鎮貌。抓好朱北新村建設手續辦理，編制完善大柳社區規劃。

三是突出抓好農村環境衛生。全面推行城鄉環衛一體化建設，徹底清理村莊內外、大街小巷、田頭地角、道路兩側、房前屋後等各類存量暴露垃圾。對村級環境衛生實行每周檢查通報，並及時督促整改。在農村完善村莊垃圾收集設施，投資150萬元，按照“15戶一桶”的標準，由鎮政府統一購置1000個垃圾箱。投資70萬元新購置2台垃圾壓縮車，分南北兩片開展衛生保潔，力爭做到垃圾日產日清，最佳化全鎮衛生環境。

四是加大路域治理力度。前一階段，區里召開了路域綜合整治工作會，安排部署了朱台鎮工作任務。朱台鎮整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟路;縣道2條即興邊路、古侯路，全長13.4公里;鄉道12條，包括“麻王—壽濟路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—後夏、博臨路—魏家、朱台—楊店、寧王—槐務、徐屯—槐北、後夏—史家、史家—魯家”，全長47.87公里。目前，存在的主要問題有：一是沿線部分路段道路兩側有垃圾，尤其是穿村路段，路兩邊隨意傾倒垃圾現象嚴重，垃圾點多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補植;三是沿線個別路段存在殘牆、斷壁、破房，穿村路段部分房屋離公路太近，亂堆亂放現象嚴重;四是存在占用公路現象，有多處經營業戶、商家占道經營，尤其是車輛維修、清洗點較多，車輛亂停亂放，洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化，已硬化的有的未做輔道涵，影響公路排水等等。針對這些問題，今年我們重點對這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉道進行全面整治，清理沿線垃圾，加大沿線道路綠化力度，拆除路段存在殘牆、斷壁、破房等建築物，嚴禁道路兩側亂堆亂放，嚴禁店外經營，硬化平交道口等，尤其對壽濟路、博臨路和興邊路店外經營、戶外廣告和違章建築等進行集中專項整治，對321省道兩側進行高標準規劃，通過對立面、色調、風格、綠化的整體設計，提高城鎮品位，體現朱台特色和品牌，切實把321省道兩側改造成小城鎮的新亮點。

五是實施連片創建工程。抓住我鎮列入全市8個鄉鎮開展美麗鄉村連片創建示範行動契機，計畫利用兩年的時間，投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個村莊，重點圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環衛一體化、文明和諧鄉風”等工作任務，實施“五化”工程，完成20xx個旱廁改造任務，統一建設標準版四德榜，美化村容村貌，淨化環境衛生，發展生態循環農業，切實把這些村打造成亮點村。

四、關注民生，構建社會保障新框架

一是完善社會保障體系。加大投入，突破社會化養老，進一步完善救助幫扶體系，繼續對全鎮城鄉低保家庭、五保對象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進行救助，做好睏難戶的動態、分類管理，建立長效幫扶措施。繼續為60歲以上老人免費查體，為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險，積極組織開展各項老年文體活動，為老年人安度晚年提供條件。

二是堅持不懈的抓好計畫生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作，紮實做好長效節育措施落實和基礎資料整理工作，落實好計生隨訪，利用好利益導向機制，改善人口結構，促進人口平衡發展。

三是加快教育事業發展。推進學校、幼稚園標準化、規範化建設，力爭年內再有1-2所學校通過淄博市數位化校園驗收，再創建2—3所省級標準化幼稚園，完成西單國小塑膠運動場地、高陽中學食堂改造、槐務幼稚園項目。

四是提高農村醫療條件。鎮衛生院新建病房樓投入使用後，將與區醫院組建“醫聯體”，在“專家坐診、人才培養、設備共享”等方面進行深度合作。同時，完成“一級甲等醫院”達標建設任務和“數位化接種門診”建設改造工程，完成“國醫堂”建設任務，提升中醫康復服務水平。

五是開展健康向上的文體活動，構建和諧朱台。加大農村書屋建設力度，鼓勵各村修建百姓演出大舞台，進一步提升各村文化體育活動硬體設施，開放朱台綜合文化站。舉辦朱台鎮第二屆全民健身運動會、第二屆文化體育活動，結合重大節日組織好民眾文體活動，增加文化惠民演出場次，做好轄區內的歷史文物及文化遺產保護工作。

五、加強全年工作的調度監督與考核

20xx年的工作目標已經明確，下一步關鍵就是落實。為了更好的、高質量的完成20xx年全年工作，鎮黨委政府將加強全年工作的監督調度與考核。

首先，是加強調度與監督。對於今年的重點工作、重點項目，實行倒排工期，每周一兩委會調度，鎮上的重點工作督查組對工作進展，進行實地跟蹤督查，每月一次實地檢查並通報進展情況，確保各項工作落到實處。

其次，是加強考核。對於農村工作考核，有些新當選的村幹部還不了解。我們今年的考核體系發生了根本性變化，按照區服務型黨組織考核要求，20xx年，我鎮將圍繞“班子建設好、服務隊伍好、服務平台好、服務載體好、服務機制好、服務業績好”這“六個好”的標準創建服務型黨組織，其中在各村重點實施鄉村文明行動xx大工程，包括鞏固類十大工程、倡導類七大工程，其中鞏固類工程包括農村“五化”、“耕種管收代種”、困難民眾救助、道德建設、村級事務“五代理”、農村飲水安全、社區服務中心及“格線聯繫、代辦服務”、視頻監控、81890民生熱線、文化設施全覆蓋。倡導類工程包括矛盾糾紛排查調查、移風易俗、公益性新型公墓、春風就業創業、公共浴室、農田灌溉公共服務體系、無害化改廁。我們已經將這xx大工程融入到對各村工作政績考核細則中去，其中鞏固類在各口日常考核的30項內容里，分值占很大比重。而倡導類的七項工程全部在加分項里，達到標準就加10分。希望各村高度重視，將工作重心向這xx大工程上傾斜。對於農村考核，鎮上本著突出全鎮重點工作，以定量考核為主、定性考核為輔，以日常考核為主、年底集中考核為輔的原則，分別由黨政辦、經貿委、建土委、農委、社事委、教科文衛委、土地辦等部門考核，重在平時管理、重在日常考核。比如：建土委的農村環境衛生考核，實行每月一考核一通報，年底累計核算平均分即可;計畫生育工作主要是考核全年的三輪計生查體情況、每月報表情況以及違法生育保養情況;大家比較關心的加分項，包括表彰、上級檢查、臨時重點工作等，也是每月一考核，年底匯總。因此，重要的是，大家要把平常的各項工作抓好抓實，即使沒有加分項，也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜，撿芝麻”，平常工作不努力，指望加分項或“吃巧食”。從今年的考核成績看，排名靠前的村，大多數都是平常工作紮實的村。比如：北高南村(5分)、於家(3分)、新立(1分)、東台(3分)、殷家(0分)，這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分，但都排在了前15名以內，尤其是從殷家村可以看出，村小不是問題，沒有表彰等加分項也不是問題，只要扎紮實實把平常各項工作抓好、落實好，同樣乾出好成績。因此，希望大家把平常的各項工作抓好抓實，爭取年底考出好成績。

同志們，今年經濟社會發展的任務非常繁重。全鎮上下要認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，團結拼搏，開拓創新，務實苦幹，為加快建設“富足、乾淨、舒適”的特色中心鎮作出新的更大貢獻!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇14

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神，回顧總結20xx年經濟工作，研究部署20xx年經濟工作。下面，根據市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、盤點成績，堅定發展信心

剛剛過去的20xx年，是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，全面貫徹市第十二次黨代會精神，大力實施“工業立市、產業興城”戰略，全力開展園區攻堅、城鎮帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰”，奠定了澧水流域現代化中心城市的堅實基礎。

一年來，我們聚力產業發展，加速城市建設，實施重大項目，綜合實力不斷提升，縣域經濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業產業集聚，生物醫藥、裝備製造、健康食品三大主導產業初步形成;我們全力推進基礎設施建設，澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們紮實推進海綿城市建設，三湖公園提質改造全面完成，“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片，成功創建“國家衛生城市”，蟬聯“省級文明城市”;我們大力推進改革創新，津澧融城“十件實事”務實推進，國家新型城鎮化綜合改革試點工作在中部地區交流會上作典型發言;我們深入推進農村環境整治，成功納入全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣市，農村垃圾分類處理“綠色存摺”制度獲全省管理創新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊，確保了民眾生命財產安全。可以說，這一年是全市經濟發展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現在以下幾個方面：

經濟運行穩中有進。主要經濟指標實現穩步增長。預計完成地區生產總值142.8億元，增長8.1%;實現規模工業增加值50億元，增長9.5%;完成社會固定資產投資136.6億元，增長15%;完成財政總收入7.08億元，增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元，增長11.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元，全面小康有望提前達標。

產業實力持續增強。工業經濟乘勢而上。生物醫藥、新材料等新興產業發展勢頭強勁，鹽化工、紡織等傳統產業轉型升級加快，溢多利集團、省糧食集團等一批戰略投資者成功落戶，恆博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產，溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進，新合新生物、新中意食品等8家企業申報為高新技術企業。大力開展企業結對幫扶，鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閒置低效企業成功盤活。現代農業發展加快。生豬、食用菌等特色產業蓬勃發展，“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業穩步提升。電商產業園初具規模，三湘和達榮獲國家4A級倉儲物流企業。長沙銀行、湘淮村鎮銀行相繼開業。博聯家居建材城、九碼頭商業美食街完成建設。“牛肉米粉”享譽湖南，走向全國。

城鄉面貌顯著改善。持續開展城市創建、棚改攻堅和農村環境整治，智慧城市建設穩步推進，城鄉人居環境顯著改善，城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮供水管網等一批基礎設施完成提質改造，西河街、生產街、東城區開發有序推進。美麗鄉村建設整市推進，集鎮建設全面提質，村鎮面貌煥然一新，新洲鎮被評為湖南省歷史文化名鎮。藥山、毛里湖旅遊景區建設快速推進，94公里綠色走廊全線貫通，毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養基地試點。S238棠華-藥山段啟動建設，城鄉公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗，常德市移風易俗流動現場會在我市成功召開。

民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅，嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求，認真開展精準識別、精準幫扶，全面完成年度減貧任務。教育衛生事業穩步發展，教育布局最佳化調整，一中美麗校園建設完成，二小、三小、雙濟學校實現一體化辦學，職教集團南北校區完成合併，中考成績擠入常德市第一方陣，獲評全省義務教育先進縣(市、區)。人民醫院改擴建和中醫院整體搬遷項目啟動，與常德市第一人民醫院實現深度戰略合作。文體事業持續繁榮，五環時代全民健身中心開工建設，虎爪山遺址保護工程啟動，省級文學創作示範基地在毛里湖國家濕地公園掛牌，圓滿承辦“健康湖南·動起來”首發站賽事。城鄉低保持續提標，城鎮就業保障有力，住房保障更加全面，養老服務更加完善。生態環保力度空前，中央環保督察問題全面整改，毛里湖“兩拆兩退”綜合治理紮實開展。社會大局和諧穩定，平安、法治建設深入推進，無上訪村(社區)創建紮實開展，一批信訪突出問題得到有效化解，全省社會治安綜合治理民意調查測評繼續保持全省前列、常德第一，連續20xx年保持全省平安縣市稱號。

黨的建設全面加強。強化政治建設，牢固樹立“四個意識”，認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求，推進全面從嚴治黨向縱深發展。強化思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。樹立正確選人用人導向，不斷最佳化乾伍結構，突破身份競爭性選拔了一批實績突出的幹部。強化組織建設，推進農村綜合服務平台建設和“智慧黨建”，基本實現“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉，選優配強了基層乾伍;構建大統戰工作格局，愛國統一戰線得到鞏固、發展和壯大;黨對人大、政協工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監察體制改革，充分發揮審計監督作用，持之以恆糾“四風”、治陋習，深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，幹部作風持續好轉。

事非經過不知難。經過這一年的艱苦努力，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，離不開全市廣大幹部民眾的辛勤汗水和奮力拚搏，離不開各位企業家的負重奮進和突出貢獻，也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此，我代表市委，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市當前發展中還存在的矛盾和問題。一是經濟總量不大。經濟成長速度不快，產業集聚度不高，帶動能力強的戰略項目還不多。二是產業轉型升級不快。傳統產業底子薄、轉型能力弱，企業自主創新熱情不高，科技孵化平台少，創新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業態布局還不完善，缺乏高品質服務項目，城市活力不足。四是幹部推動發展的能力不足。部分幹部思想不夠解放，推動發展的能力有所欠缺，特別是在招商引資、項目建設、改革創新等方面的辦法不多。這些問題，我們必須認真對待、全力改進。

二、明晰思路，實現重點突破

20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，更是全面推進澧水流域現代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作，我們一定要把握髮展大勢，認清階段性特徵，加快謀求新發展。 從巨觀政策機遇來看。黨的勝利召開，為新一輪縣域經濟崛起在理念、戰略、預期上注入了強大動能。省委“創新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產業立市”戰略的深入實施，必將出台一系列推動高質量發展的政策措施，為我市推進“工業立市、產業興城”戰略，爭取項目投資、加快產業發展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力，我市經濟發展穩的基礎在鞏固，進的動能在增強。產業方面，工業主導產業來勢喜人，現代服務業加快成長，金融、物流、旅遊、養老等新的經濟成長點正在形成。區位方面，隨著“二廣”高速通車，“安慈”高速啟動建設，高鐵、城際鐵路規劃向匯聚，航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施，將以更加開放的姿態融入區域發展。平台方面，高新區設施和功能不斷完善，正向國家級園區發起衝刺;城市配套服務更加最佳化，產業吸納和承載能力進一步增強。從幹事創業氛圍來看。市第十二次黨代會以來，全市上下一心、實幹擔當，匯聚成了強大的發展合力，營造了良好的發展氛圍。今天的，發展理念更加開放，發展思路更加清晰，全市上下推進“工業立市、產業興城”的決心空前，力度空前。綜合研判巨觀發展形勢和我市發展基礎，新的一年，我們必將能夠開創澧水流域現代化中心城市新局面。

20xx年，全市經濟工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經濟工作會議精神，緊跟省委“創新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產業立市”戰略部署，緊盯“工業立市、產業興城”目標定位不動搖，堅持穩中求進工作總基調，加快開放創新、加速產業集聚、加強城鄉統籌，奮力開創澧水流域現代化中心城市新局面。主要預期目標是：地區生產總值增長x%以上，規模工業增加值增長10%以上，固定資產投資增長x%以上，財政總收入增長x%以上，社會消費品零售總額增長x%以上，城鄉居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節能減排目標任務。

按照上述總體要求，完成發展預期目標，必須重點抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業立市，做大做強實體經濟。大力實施產業立市三年行動計畫和“1115”工程，大力開展“產業項目建設年”活動，在工業經濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業項目x個以上，其中億元以上項目x個以上，規模工業總產值達到x億元。

突出產業培育。以戰略思維、世界眼光，謀劃產業發展定位，增強核心競爭力。聘請第三方高端機構，立足產業實際，深度研究，制定產業發展專項規劃，加快建設現代專業園區。著力打造生物醫藥產業園。以溢多利四大基地系列項目為依託，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設，爭取年內建成投產，達成規模效應。大力引進生物酶製劑、醫藥中間體、生物製藥及醫療器械生產等關聯企業，將“兩湖”生物醫藥園打造成世界一流、國內領先的生物醫藥專業園區。著力打造裝備製造產業園。以中聯車橋為龍頭，加強與中聯集團對接合作，積極謀劃冷鏈商用車項目，大力整合裝備製造關聯企業，努力打造湖南地區重要的汽車零部件及商用車生產基地。著力打造健康食品產業園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰略投資者，啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產業項目建設，加速食品產業整合進程，扶持新中意食品、潤農生態茶油成長上市，將打造成“湖南健康食品之都”。順應產業變革趨勢，加快發展新能源、新材料等新興產業，啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設，培育工業經濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統產業。

做實園區平台。園區是產業發展的主陣地。圍繞創建國家級園區，進一步提升園區形象、服務功能和配套能力。力爭規上企業突破100家，實現園區技工貿總收入220億元，綜合稅收2.6億元，爭創“全省十大開放特色園區”。強化基礎配套。推進調區擴規，進一步完善道路、管網建設，強化園區生產、生活服務業配套，打造生產高效、生活便捷、生態優美的現代化新型園區。做實管理平台。鞏固深化園區“一權兩制一司”改革，讓園區充分享有縣級經濟社會管理許可權。加速嘉山實業等平台公司實體化、市場化、現代化轉型步伐。推進園區用人機制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉開薪酬差距，激發人才活力。加快創新研發。發揮科技成果轉移轉化示範縣優勢，強化企業創新主體作用，加快建設國家級生物醫藥研發中心、省級裝備製造研發中心、省級健康食品研發中心，引導傳統企業開展技改創新，在創新研發中心建設上取得新突破。

深化企業幫扶。繼續推行“領導聯產業、部門服務企業”“企業特派員”制度，“一企一策”幫扶企業發展。建立完善涉企收費公示制度，實行目錄清單管理，堅決兌現幫扶企業、降費減負、促進工業園區發展、扶持開放型經濟等政策措施，讓企業享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包保”，繼續開展閒置低效企業盤活工作。大力開展“二次招商”，大膽推動依法破產，處置一批閒置低效企業，盤活一批閒置資產。

2.突出產業興城，提升區域輻射能力。振興，是幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機，建設功能完善、產業集聚、協作共贏的現代城市。

提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路，統籌推進 “三規合一”，加快城市建設。拉開城市框架。以主城區為中心，做強城北區、陽由片區、園區三大板塊，完成澧水二橋建設，拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道，形成城市循環“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手，完成澧水沿江風光帶建設，加快西河街片區開發，打造一條城市地標性經濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設，將打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設，加快廣場、停車場等基礎設施配套，加快城中村、老城區棚改步伐，讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衛生城市成果，持續開展城市創建，積極申報國家園林城市、國家交通管理模範城市。堅持建管並重，深入推動大城管體制改革，加快智慧城市建設，繼續推進“3+N”社區自治模式，實現城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度，最佳化城市生活環境。加強土地執法力度，嚴肅查處土地違法行為，盤活閒置土地，激活土地市場。

繁榮城市產業。以提升城市人氣、搞活城市經營為目標，完善業態布局，提升服務品質。加快發展城市商貿服務業。圍繞“東、西入城口”片區開發，重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰略合作者，推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產業向專業化轉變，扶持已建成的城市綜合體、專業市場健康發展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推廣，做大牛肉米粉產業鏈。引進國內一流開發商，穩步推動樓宇經濟發展。加快打造現代物流中心。以三湘和達物流園為主體，引進專業化運營企業，強化物流功能集聚，培育1家國家3A級綜合型物流企業、10家以上電商企業，加快構建區域性現代物流網路和城鄉一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行支行發行庫擴建項目，積極引進股份制商業銀行、村鎮銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構，進一步做大金融體量。完善金融信貸體系，拓展金融業務領域，擴大金融機構輻射效應。做大做強養老產業。探索“醫養結合”新模式。加快毛里湖養老產業園開發，抓好高端健康養老社區、普惠居家養老小區建設，讓養老產業成為三產服務業新的增長極。

打造津港新區。港口是經濟發展騰飛的新出路、新引擎。要加強規劃設計。立足“長江經濟帶”“洞庭湖生態經濟區”戰略布局，大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持，加強與城陵磯港務集團深度對接合作，以陽由垸為依託，重新整合中心港區、窯坡渡港區、新洲港區，打造6平方公里的津港新區，把港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設，啟動錨地服務區、散貨碼頭區、船舶給養區項目建設，規範砂石碼頭經營。加快澧水航道疏浚工程，爭取馬頸口至青龍窖段航道整治儘快實施，實現水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”，邁入“長江時代”。發展港口經濟。圍繞港區產業發展，完善基礎設施配套，推進生產性服務等眾多業態融合。利用園區的產業集聚和臨港優勢，推動“園港融合”，形成依港興園、以園促城的聯動發展格局。

推進津澧融城。按照“環洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產城融合的現代宜居新城”定位，積極推進津澧融城。謀劃區域交通。爭取荊常高鐵納入上級規劃籠子，抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮化綜合改革試點建設，確保通過中期評估驗收。統籌公共服務。按照“共商共建共享”原則，繼續推進“十件實事”，加強津澧兩地醫療衛生、養老保障等政策統籌，推動兩地信息共享、政策統一、待遇同等。

3.推進鄉村振興，全面建設美麗家園。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推進農業農村現代化。

加快發展現代農業。以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業經濟規模化、產業化發展。推進“三園”建設。發展生態林果、食用菌、有機藠果、生豬養殖等種養產業，建設一批無公害畜禽產品、綠色蔬菜、有機瓜果產業基地，打造農產品加工園。以涔澹農場為載體，積極開發農業旅遊、文化、康養等多重功能，打造現代農業示範園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體，發展特色產業、休閒農業、鄉村旅遊，推動“三產”融合，積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業參加各類品牌評選、農產品展銷活動，推廣生態茶油、有機藠果等本土知名農產品，擦亮我市農業品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作，整合農產品監管檢測力量，確保農產品質量安全，讓生態農副產品成為一張綠色名片。培優新型主體。按照規模化、專業化、標準化的要求，積極扶持種養大戶、專業合作社、家庭農場，培養一批農村經濟發展的“領頭羊”。規範完善農民合作社運營管理機制，在生產組織、產品行銷、股份合作等方面積極探索創新。大力扶持培育龍頭，按照扶優扶強原則，扶持壯大農業產業化龍頭企業，帶動農民增收。推進農村改革。全面完成農村土地確權頒證，引導土地有序流轉，發展多種形式適度規模經營。加強基本農田保護，堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革，提升涉農綜合服務水平。大力發展農村電商，搞活農產品流通。

加快建設特色村鎮。整域推進美麗鄉村建設，加快城鄉融合進程。堅持“一鎮一特、一鎮一品”，整合產業、文化、旅遊功能，加快推進毛里湖康養小鎮、藥山唐風小鎮等特色小鎮建設。繼續抓好集鎮棚改、控違拆違、管線入地和新型農村社區建設。深化農村環境綜合整治，建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉村。加快推進“四好公路”建設，積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗，培育文明鄉風。夯實農田水利基礎，加大農村電網改造力度，全面改善農村基礎條件。

加快推進全域旅遊。按照“全域旅遊、城鄉一體”的發展思路，加快編制全域旅遊發展規劃，成立全域旅遊發展中心，推進旅遊與工業、美麗鄉村、文化體育等融合發展。立足實際，整合各類旅遊資源，重點打造“一街一山一水”核心景區。依託澧水沿江風光帶建設，圍繞西河街片區，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊，打造特色飲食文化旅遊基地;突出文化養性，充分挖掘藥山文化底蘊，加快藥山景區設施配套，提升景區接待能力，打造國際知名的文化旅遊景區;突出生態養生，依託毛里湖自然生態資源，加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設，打造健康養老產業基地。加強旅遊品牌形象推廣，大力開展旅遊節會、賽事活動，提高知名度，打響毛里湖、藥山文化旅遊品牌。

4.強化招商引資，增強經濟發展活力。招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務實的行動，尋求招商引資新突破。

要落實責任抓招商。力爭全年引進20xx萬以上項目x個，其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個，協定引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制，縣處級領導要主動擔責、帶頭招商，高新區x%以上的幹部、用x%以上的精力抓招商，市直相關部門、鎮(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口，根據產業政策、發展規劃和自身發展基礎，制定招商手冊，提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口，將督查結果作為年終考核的重要依據。

要創新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰略”不動搖，主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業等戰略投資者。堅持以商招商。充分發揮企業家的商圈、人脈優勢和“現身說法”效應，鼓勵本土企業圍繞產業鏈，與大企業、大財團進行戰略合作，引導他們發動合作夥伴，來津投資興業。深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼓勵在外老鄉投資家鄉、建設家鄉。敢於敲門招商。成立產業招商小組，圍繞產業發展，理清招商思路，捕捉招商信息，變坐等上門為主動敲門，交流信息、廣交朋友，吸引一批戰略投資者來津考察洽談，力爭一批重大產業項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區域，設立招商聯絡處，派駐長期招商工作小組，選拔一批懂產業、懂市情、懂業務的幹部，開展小分隊駐點招商。對於意向性企業，特別是關聯度高的工業企業、服務業龍頭企業，要緊盯不放，克服萬難，確保落地。

要創優環境抓招商。重商親商，才能安商富商。大力弘揚企業家精神，繼續開展“十佳百優”等評選獎勵活動，在全社會營造成就企業家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業家交朋友，大膽為企業搞服務，對企業家做到政治上尊重、事業上支持、生活上關心，進一步營造親清新型政商關係。實行“保姆式”服務，推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策，一次性解決涉企審批手續，讓企業從投資到投產沒有後顧之憂。要營造寬鬆優惠的金融環境。集中財力辦大事，設立生物醫藥、裝備製造、健康食品三支產業發展基金，發揮財政資金槓桿作用，撬動社會資本投資，旗幟鮮明地支持誠信企業融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平台市場化、實體化運作，引導銀行加大對實體經濟投入。要營造優質高效的服務環境。嚴格執行封閉式管理和企業寧靜日制度，對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經濟環境的行為，堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升民眾幸福指數。堅持以人民為中心，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。要突出打好“三大攻堅戰”，切實保障和改善民生，讓人民民眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防範化解重大風險攻堅戰。強化問題導向、底線思維，加強對重點行業、重點領域、重點區域的風險防範化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數，明確責任，精準發力，嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制，依法打擊金融違法行為，規範融資平台管理和民間融資行為，爭創省級金融安全區。禁止領導幹部和國家公務人員參與非法入股、地下經營等活動。

打好精準脫貧攻堅戰。進一步壓實工作責任，落細工作舉措，提高民眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”，注重扶貧同扶志、扶智相結合，鼓勵和引導貧困民眾自力更生、自強不息。突出產業扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農村資源為抓手，積極發展合作經濟，帶動民眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式，盤活集體資產，發展集體經濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業培訓，引導貧困戶創業和加入農民合作社，增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求，積極搭建平台，鼓勵能人大戶發揮自身特長，輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學，讓貧困戶享有精準的醫療教育幫扶，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續推進農村危房改造，全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰。加強生態系統保護。實施生態綠化工程，加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態環境保護，強力推進“兩拆兩退”，開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環保項目計畫。深化環境綜合治理。持續鞏固中央環保督察問題整改成果，嚴格落實“河長制”，啟動實施“湖長制”;抓好工業污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉飲用水水源地保護。加大土壤污染防治，推動大氣污染防控，切實改善區域環境質量。開展環境督察聯動執法，嚴厲打擊和曝光一批破壞生態環境的違法行為和案件。推進綠色循環發展。加大項目環評前置審查，堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區。大力發展循環農業，減少面源污染，大力倡導低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實事。優先發展教育事業。穩妥推進農村教育布局調整，最佳化教育資源分配，加快城東高標準寄宿制幼稚園國小一體化建設，繼續實施美麗校園建設和農村薄弱學校提質改造，推進“智慧教育”工程，不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量，積極應對新高考。實施“四名工程”，培養高素質高水平教師隊伍。加快發展衛生健康事業。推進“健康”建設，深化醫藥衛生體制改革，建立健全醫患糾紛調解機制，完善醫療衛生服務體系。加快人民醫院改擴建、中醫院異地新建項目，做好婦幼保健院異地新建規劃，進一步深化與常德市第一人民醫院戰略合作，全面提升醫療服務水平。加快社區衛生服務中心提質改造，改善民眾就醫條件。堅持計畫生育基本國策，抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社保惠民和優撫安置政策，最大限度挖掘社保擴面潛力，依法保障職工合法權益。規範低保對象認定和發放管理，加強社保基金監管，繼續抓好住房保障、醫療保障工作。大力發展文化體育事業。放眼澧水流域，踐行文化自信，打撈和梳理本土文化。完成五環全民健身中心項目建設，辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程，依託省散文創作基地優勢和荊河戲等本土文化資源，力求出精品，弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程，積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩定。深入推進平安建設，紮實開展“八大平安”創建活動，繼續保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區)，注重源頭化解矛盾糾紛。持續抓好社會治安綜合治理，積極回應民調關注，重點打擊網路詐欺、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發展理念，著力加強安全生產隱患排查整治，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。加強食品藥品安全監管和地質災害防治，確保民眾生命財產安全。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇15

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作，動員全鄉上下不畏困難求發展，勇創一流爭先進。剛才，振宇同志作了經濟工作報告，文善、見海同志又分別就計生、信訪維穩工作作了發言，講得很好，我完全贊同，請大家深刻領會，認真抓好落實。

20xx年，全鄉上下緊緊圍繞縣委“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康、爭當郴州起飛的排頭兵”目標定位，按照“一二三四五”發展思路，攻堅克難、奮發有為，取得了一個又一個成績。20xx年，全鄉完成植樹造林1930畝，為年度任務的207.5%;森林防火工作排全縣第4位，實現了全鄉無森林火災發生，無森林火警發生，無違規野外用火發生;新農保參保率101.53%，是全縣第2個順利完成新農保籌資工作的鄉鎮;新農合參合率108.45%，排全縣第4名;完成危房改造24戶;便民中心實現了集中辦公，為民眾辦事提供了一站式服務 ;基礎設施得到改善，投入44萬元建設了農技綜合樓，投入50多萬元，在中華、大溪和小溪開展了安全飲水工程，投入20多萬元，在黃家新建3公里水渠，投入19萬元，安裝了32盞太陽能路燈;村民建房得到規範，啟動了中華村集中連片建房;計生工作繼續保持全縣一類鄉鎮;社會大局保持穩定，就地化解了各類矛盾糾紛，無越級上訪問題;紮實開展民眾路線教育實踐活動，幹部作風得到明顯改善。回顧一年的工作，我們深深的體會到，只要全鄉上下始終保持不畏困難求發展，勇創一流爭先進的精氣神，平安、富裕、和諧、美麗、幸福的華山就一定能夠實現!

下面，我就如何做好今年的經濟工作，講三點意見。

一、要在貫徹思路中加快發展，確保一張藍圖繪到底。

立足華山實際，我鄉確立了“一二三四五”發展思路即圍繞科學發展一個主題，主攻生態保護和改善民生兩個方面，突破新農村建設、基礎設施建設、社會管理創新三個難點，打造民族和諧、瑤歌傳承基地、林業強鄉、旅遊新鄉四個亮點，實現“平安、富裕、和諧、美麗、幸福”五個目標。這一思路是基於對華山作為一個瑤族山區鄉的準確認識和把握，既與、xx屆三中、四中全會精神高度吻合，又深接地氣，很好地將當前目標與長遠目標結合，全面發展與重點突破相結合，我們要不徘徊、不折騰，確保一張藍圖繪到底。

貫徹落實這一發展思路，就是要緊緊抓好科學發展這個第一要務。中央指出，中國經濟發展已進入新常態，新常態是經濟換擋轉型提質的新階段，適應新常態既要擺脫“速度情節”“換擋焦慮”，更不能安於現狀、無所作為，而是要順勢而為、主動作為。華山與外面鄉鎮比較，不是發展快了，而是發展太慢了，民眾生活水平、基礎設施條件仍然十分落後。我們必須正視現實、承認差距，堅持解放思想，“激活力、補短板、強實體”，加快華山科學發展。一是要更加注重發展的質量和效益，要重點推進統籌城鄉發展，建設生態華山，突出綠色主題。二是要更加注重發展惠及民生。把人民對美好生活的嚮往作為我們的奮鬥目標，以加快基礎設施建設、推進民生大提質為抓手，切實把廣大人民民眾的所呼所盼落到實處，轉化為實實在在的民生福祉。

二、要抓住重點突出亮點，全力做好20xx年經濟工作

今年全鄉經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委“融入大郴州，加速新跨越，聚力建小康、爭當郴州起飛的排頭兵”目標定位，按照“一二三四五”發展思路,突出生態保護和民生改善，著力新農村建設、基礎設施建設、社會管理創新，推動華山經濟又好又快發展和社會和諧穩定。

今年的工作主要目標有：做好規範建房和農村環境整治工作，使各村環境更加美麗宜居，建設好中華村集中連片建房項目;完成各項農業農村工作，完成小溪村新農村建設的各項任務;人口與計生工作保類進位，保持先進鄉鎮行列;保持全鄉大局穩定，無群體性事件，無越級違法信訪事件;安全生產零事故;全面完成民生100工程的各項目標任務;新農保參保率達到100%;新農合參合率達到100%;全面完成各項民政工作，完成危房改造任務;完成荒山荒地跡地更新造林500畝，全鄉全年無火情火災;無環境污染和生態破壞事件。

貫徹落實好總體要求，完成今年主要工作目標，要重點突出抓好以下四項工作，全面推進“四個華山”建設。

(一)突出抓好植樹造林和森林防火工作，全面推進生態華山建設

以水更清、山更綠為目標，保護好華山秀美山川。要搶抓當前植樹造林的好季節，迅速完成我鄉荒山、已伐地等宜林山地的造林工作，要按照防火要求在造林地種植防火林。要做好新造林撫育管理工作，加大封山育林力度，強化“禁伐、禁火、禁荒”等措施，嚴厲打擊亂砍濫伐等違法行為，確保造林效果。要高度重視森林防火工作，加大宣傳力度，使防火意識深入每一個百姓心中，時刻警惕火災的發生。要落實防火措施，杜絕違令用火行為，做好森林火災火情的預防工作。要團結一致，齊心協力，一旦有火情發生要迅速趕赴現場進行處置。

(二)突出抓好規範農村建房，全面推進美麗華山建設

以建設“望得見山，看得到水，記得住鄉愁”的美麗華山為目標，深刻領會中央推進統籌城鄉發展的精神，搶抓政策機遇，全面規範我鄉村民建房，努力改善人民民眾人居生活環境。一要堅持規劃引領。要嚴格按照市委、市政府統籌城鄉發展，建設美麗鄉村的總要求，根據鄉村兩級總體規劃，科學設定村莊布局。結合各村的實際，每個村按統一的樣式建房裝修，通過確定規劃和建設樣式，確保人民民眾有新房、有新村、有新貌。二要堅持示範帶動。“喊破嗓子，不如做出樣子”。村支兩委幹部和黨員骨幹隊伍既要注重做好民眾工作，爭取各方支持，更要注重做實家人工作，爭取家屬配合，帶頭規範建房，帶頭拆除廢舊雜房，帶頭執行規範建房各項政策。要抓實抓好中華村灣沖組集中連片建房，將灣沖組建設成為布局合理、功能齊全、基礎設施完善、房子美觀漂亮的示範點，形成經驗，向全鄉推廣擴散。三要堅持制度管理。規範村民建房重在規範，難在管理，必須健全制度嚴格管理。組建班子強力抓。鄉成立了規範建房領導小組，組建了城鄉規劃站，從設計、審核、報批等程式上規範村民建房行為，各村村民建房理事會要切實擔負起規範建房責任。嚴格執行“五個不批”“六個禁止”“兩證”“四到場”等規範建房制度。出台《華山瑤族鄉農村村民建房管理辦法》，採取以獎代補的方式對規定時間按要求建房的建房戶給予適當的獎勵補助，引導村民規範建房。四要堅持挖掘特色。規範建房不是“千村一面”的簡單複製，而是要因地制宜，挖掘和保護鄉土民族文化資源，把規範村民建房和少數民族特色村寨建設有機結合起來，把深厚底蘊的瑤族文化融入到新農村建設中來，把新農村打造成充滿獨特瑤族藝術風情的特色村寨。五要堅持統籌推進。要結合農村環境整治，切實加強和完善公共基礎建設，加大村莊美化、綠化、亮化、序化力度，徹底整治村莊髒亂差現狀。

(三)突出抓好民生民本，全面推進幸福華山建設

對“四個全面”進行了深刻論述，把全面建成小康社會戰略放到了目標引領的地位，強調“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段，實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”，全面小康的“全面”，說到底，就是要造福廣大百姓，全面提高人民民眾的生活水平。“小康不小康，關鍵看老鄉”，我們必須始終堅持把改善民生民本作為加快推進全面小康社會的根本出發點和落腳點，著力解決好民眾最關心、最直接、最現實的問題，讓全鄉人民民眾享受更高水平、更高層次和更高質量的生活保障。一要加大投入支持力度。加大爭資立項力度，爭取政策優惠傾斜，用活用足財政資金、項目資金、扶貧資金、民族發展資金，落實到貧困村、貧困戶，使“好鋼用在刀刃上”，切實使政策資金髮揮最大效益。二要加大產業培育扶持力度。發揮我鄉資源特色優勢，培育壯大林業、特色種養殖業、特色農產品加工業等產業，幫助民眾增加收入，脫貧致富。要積極鼓勵和引導外出務工人員返鄉創業，幫助民眾增加就業。三要加快基礎設施建設。搶抓通村公路改造、財政獎補一事一議、危房改造、農村安全飲水工程等政策，全面完成“民生100工程”的各項目標任務。要統籌推進水電路氣房和農村環境整治，改善民眾生產生活條件。四要加快社會事業建設。進一步抓好教育、醫療衛生、公共文化、促進就業、社會保障等事業，認真落實好各項惠民政策，下決心解決好我鄉民眾最關心的子女上學、看病就醫、住房安居、養老服務等民生實事。

(四)突出抓好社會管理，全面推進和諧華山建設

要夯實基礎、最佳化環境，開創計生工作新局面。建立一支高素質的計生工作隊伍，強化依法行政，穩定低生育水平，提高人口出生質量，進一步加大依法徵收社會撫養費力度，做好計生政策、生殖健康知識普及，落實國家計生獎勵扶助政策，完善全員人口數據採集工作，狠抓流動人口管理，整體推進“一盤棋”工作，全面落實誠信計生契約，積極創建星級示範村。要高度重視做好新形勢下的民眾政治思想工作，健全落實信訪和矛盾糾紛排查化解機制，妥善解決民眾合理合法訴求，有效預防和妥善處置各類群體性事件。充分發揮人民調解委員會的作用，就地化解各類糾紛矛盾，使矛盾糾紛不出村、不出鄉、不上交。強化社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保全鄉大局和諧穩定。要打好安全生產“十大戰役”，特別是打好道路交通安全整治戰役、地質災害防治和環境整治戰役、建築施工安全整治戰役、校園安全防控和校車安全整治戰役等，確保全鄉無安全生產事故發生。要積極籌備20xx年鄉慶準備工作，加大基礎設施建設力度，改善廣大民眾生活水平，全力維護民族和諧穩定。

三、要真抓實幹破難題，勇創一流爭先進

今年的工作，思路已定、目標已明，工作成果的好壞，關鍵在於狠抓執行落實。各村、各單位要緊緊圍繞鄉黨委政府的決策部署，及時分解責任，傳導壓力，狠抓落實，做到工作項目化、項目具體化、時間明確化，抓什麼、怎么抓、誰來抓、何時抓都要細化明確，確保各項工作都能順利完成並爭創一流。

一要有創先爭優的態度。要想創先爭優，要端正態度，不能過多強調困難，畏懼困難，要深信辦法總比困難多，努力總會有成效，要擔負起促一方發展、富一方百姓的神聖使命，努力工作、創先爭優。要加強學習，堅持乾什麼學什麼、缺什麼補什麼，切實克服本領恐慌，爭當行家裡手。要深入調研，摸清情況，找準病灶，做到凡事心中有數、胸有成竹，工作深入具體、精準紮實。要走出去，解放思想，不夜郎自大、固步自封，要承認差距，學習先進和典型經驗，為我所用，迎頭趕上，後發趕超。

二要有實幹親民的作風。說“幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成效”。我們要勇當重任，創新實幹，抓住新機遇、解決新問題、破解舊難題，成為善解難題的“解牛庖丁”。我們要心繫民眾，時刻將民眾利益放在首位，突出和尊重民眾的主體地位，要把民眾當親人，把民眾的事當作自家的事去落實，要用和善之心對待民眾，不斷增強服務意識、提升服務能力，真正使聯繫服務民眾成為零距離。

三要有令行禁止的紀律。要繼續鞏固和拓展民眾路線教育實踐活動成果，落實全面從嚴治黨要求，加大監督執紀問責力度，堅決杜絕“為官不為”、政令不暢。各村、各單位負責人要帶頭強執行、抓落實、嚴紀律。要一個聲音喊到底。始終同黨委政府保持高度一致，不能各吹各的號，各唱各的調。要一張藍圖繪到底，要對黨委政府提出的發展思路一乾到底，不懈怠，不折騰、不爭論。要一件事情抓到底。對看準的事情，盯住不放，抓住不放，用“釘釘子”的精神，用“踏石留印，抓鐵有痕”的作風，一抓到底。

四要有幹事創業的氛圍。倡導求真務實，真抓實幹，防止看著的議論幹著的，空談的議論實幹的。防止精神不振、動力不足、信心不足的各種論調，讓守攤子，混日子的幹部讓位子，讓想幹事能幹事的幹部有位子。樹正氣、鼓實勁，把全鄉幹部的心思和精力凝聚到抓發展、促改革、惠民生上來，在全鄉樹立和營造濃厚的幹事創業氛圍。

五要有民眾滿意的實效。金杯銀杯不如民眾的口碑。我們要始終把民眾滿不滿意做為我們幹事創業的評判標準。少搞“盆景”，多辦實事，樹立“功成不必在我”的思想，俯下身子，持續用力，久久為功，力求民眾滿意。

同志們，新常態孕育著新機遇，新征程承載著新希望。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，迎難而上，勇爭一流，紮實做好今年各項工作，為加快華山全面建成小康社會步伐而努力奮鬥!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇16

同志們：

這次的全鄉經濟工作會議，既是一次總結成績、弘揚先進的表彰會，也是一次布置工作、落實任務的部署會，更是一次提振信心、激勵鬥志的動員會，目的就是號召全鄉上下進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，為完成全年經濟發展目標任務而努力奮鬥。

首先，我代表鄉黨委、政府，向受到表彰的企業、個人表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持和積極投身於南郊發展事業的同志們、朋友們表示衷心感謝!剛才，陳黎華鄉長作了一個很好的報告，全面部署了今年的經濟工作，我完全贊同，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的經濟工作再強調三點意見。

一、統一思想認識，以堅定的信心促轉變、求發展。

信心是一個人、一個集體的精神力量，樹立堅定的信心是做好今年經濟工作的前提和基礎。過去的20xx年，我們同舟共濟，經受住嚴峻考驗，實現了經濟平穩發展。新的一年，雖然經濟形勢仍然複雜，發展仍然面臨諸多的不確定性因素，市場仍有可能出現波動，但國際金融危機影響將逐步減弱，世界經濟總體將緩慢復甦，我國經濟也將繼續企穩回升。我們要正確分析目前的經濟形勢、科學判斷今後發展的趨勢，增強機遇意識，堅定發展信心，以飽滿的精神、高昂的鬥志，必勝的信念、充足的幹勁投入到今年的經濟建設大潮中去。

一要在肯定成績和優勢中乘勢而上。去年是南郊進入新世紀以來發展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進、頑強應戰的一年。

一年來，全鄉上下團結拼搏，克難攻堅，經濟逐步企穩回升，工業總產值與20xx年持平，規模以上企業雖然減少了4家，但產值增加了2.5億。這裡我想提一下的是，20xx年的社會消費品銷售總額比20xx年增加了28.33億元，增長27.9%，社會消費品零售總額增加了5億元，增長10.6%，這說明我鄉三產增幅愈顯明顯。同時，吳橋工業區“退二進三”試點工作已啟動，為我鄉經濟轉型最佳化提供了很好的載體平台。應該說，在內外環境如此複雜嚴峻的形勢下，能取得這樣的成績實屬來之不易，充分說明全鄉上下一年來的辛勞付出得到了有效的回報，也說明我們的基礎是紮實的，我們的優勢是明顯的，我們的前景是美好的。

二要在把握巨觀大勢中謀勢而動。中央判斷，今年經濟發展環境總體要好於去年，但依然十分複雜嚴峻。從國際看，世界主要經濟體經濟好轉跡象更加明確，國際貿易和投資呈現恢復性增長，國際貨幣基金組織預測今年全球GDP將增長2.9%，外需市場空間有望逐步回升擴大。但世界經濟復甦基礎並不穩固，貿易保護主義明顯抬頭，國際競爭將更加激烈。從國內來看，中央明確繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，加大對續建在建項目、擴大居民消費、培育戰略性新興產業等方面的政策支持，但是，國內新老矛盾相互交織，內在動力依然不足，產能過剩問題仍然突出，通脹預期日益顯現，巨觀政策更加靈活多變，這些都給我們經濟工作提出了新挑戰。挑戰和機遇並存，我們要深入分析，積極應對，趨利避害，揚長避短，搶抓機遇，乘勢而上，奮發有為，力爭在新的起點上推動全鄉經濟更大發展。

二、處好五大關係，以正確的思路促轉變、求發展

做好今年的經濟工作，我認為我們必須正確處理好以下五個關係：

一是發展與轉型的關係。從我區去年經濟狀況來看，越是轉型升級慢的，經濟制約的因素就越多，經濟下滑就越厲害。所以，轉型升級是當前實現科學發展的必然要求。我們既要著力解決當前經濟發展中存在的突出矛盾和問題，努力保持經濟平穩較快增長，又要把更多的精力放在經濟轉型升級上，做到在發展中促轉型，在轉型中謀發展，著力提升產業層次和競爭力。

二是增強優勢與轉化劣勢的關係。揚長避短，是經濟發展的重要原則。我們既要充分發揮民營經濟、中小企業發達的優勢，再創發展新優勢;又要倒逼加壓，淘汰落後產能，加快“騰籠換鳥”,把發展空間不足等劣勢轉化為推動轉型升級的動力，贏得“後危機時代”的發展先機。

我們要深化科技創新，要以我區創建國家智慧財產權強區為契機，進一步引導企業加大研發投入，積極開展多層次、寬領域的產學研科技合作，提高自主創新能力，充分發揮科技優勢。

同時，我們要充分利用地理優勢，借吳橋工業區“退二進三”試點機會，積累經驗，為下階段全鄉“退二進三”全面鋪開打下基礎。

三是第二產業與第三產業的關係。我們要從靠近城區的實際出發，加快建立以服務業為主導、二三產業協調發展的現代產業體系。既要最佳化第二產業，又要突出發展服務業，推進兩者的良性互補。

要著力強化製造業的支撐作用，按照產業高端化、規模化、品牌化思路，加快實施製造業提升計畫，推動產業集聚，提升競爭力;依託現有產業基礎，加快培育新興產業，通過“抓創新、促升級”，加快由“一般”向“先進” 轉變，由“傳統”向“現代”推進，形成新的競爭優勢。

要全力提升服務業的支柱地位，進一步提高現代服務業比重，繼續規範擴展汽車街區，紮實推進“退二進三”工作，促進制造業和服務業互融共進。

四是穩外需與擴內需的關係。積極推進對外開放，是我們三十多年來能取得巨大成績的關鍵所在，也是保持經濟平穩較快發展的重點所在。同時，拉動內需，也是中央確定的經濟刺激政策。我們既要積極拓展國際市場，又要迅速搶占國內市場，充分利用好國際國內兩個市場。

要進一步提高外貿出口水平。緊緊抓住國際經濟逐步復甦的機遇，充分利用在外溫州人的網路行銷和載體，加大幫扶企業力度，鞏固已有市場，搶占新興市場;同時，要加快轉變外貿增長方式，支持有智慧財產權的自主品牌產品出口，提高出口產品的技術含量、附加值和市場競爭力，確保外貿出口穩定健康增長。又要充分利用我鄉現有的“中國名牌”等產品優勢，大力搶占國內市場，提高產品市場占有率。

五是引進來和走出去的關係。要進一步提高招商選資水平，建立健全專業化招商機制，大力實施精細化招商，繼續做好民外合作、以外引外文章，真正引進和落地一批符合我鄉經濟發展的大企業、大項目，推進轉型升級。同時要進一步提高“走出去”水平，鼓勵優勢民營企業到境外投資，進行資源合作開發，開展境外加工貿易，建立國際行銷網路和售後服務體系，提高參與國際經濟技術合作的能力和水平。緊緊抓住海峽兩岸關係改善、上海世博會舉辦等機遇，積極推動對外交流合作，形成對外開放新格局。

我相信，只要我們能處理好這五個關係，確定正確的工作思路，制訂正確的工作計畫，南郊經濟必將會有一個華麗的轉身。

三、改進作風，以有效的服務促轉變、求發展

今年農曆新年剛過，市區兩級政府就立即部署開展“深化作風建設，最佳化發展環境”活動，這是一個良好的開頭。我鄉也於三天前召開深化作風建設活動動員會議，以此拉開開展新一輪各項工作的序幕。

深化作風建設，提高服務水平，是乾好今年經濟工作的保證。面對今年複雜的經濟形勢和艱巨的工作任務，全鄉上下要以前所未有的實幹精神，緊扣“加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會平穩較快發展”大局，深入實施“固本強基調結構、政企聯動促發展”行動，建立健全經濟工作推動、協調和保障機制，切實最佳化經濟發展環境，狠抓各項工作落實，確保完成全年目標任務。

一要增強工作預見性和前瞻性。按照“預測要快、分析要準”原則，強化經濟運行監測，加強對重點行業和重點企業的跟蹤分析，及時發現經濟運行中的傾向性、苗頭性問題，提出針對性、實效性和可操作性強的對策。把抓好當前工作與謀劃長遠發展緊密結合起來，認真總結“”規劃執行情況和發展經驗，深入分析“後危機”時代面臨的機遇挑戰，重點研究事關全局的重大問題，精心編制“”發展規劃，提高工作的前瞻性和發展的科學性。

二要增強工作主動性和積極性。要充分發揮主觀能動性，由“要我乾”變成“我要乾”，由“促發展”變成“求發展”，主動深入基層一線查找問題，主動研究對策破解難題，主動幫助企業化解矛盾，主動向上溝通聯繫爭取支持，提高工作實效。要充分發揮工作積極性，想法設法乾成事，以“只為成功找方法，不為落後找理由”的積極姿態，善於把想幹事的熱情變為乾好事的科學態度、乾成事的有效方法，千方百計破解產業空間布局、產業結構、要素制約等突出問題，為加快轉型升級掃清障礙。今年要繼續實行鄉班子領導掛鈎聯繫重大項目、重點企業制度、建立重點項目全程代辦制度。

三要增強工作協調性和創新性，牢固樹立“全鄉一盤棋、工作一條心”的大局觀念，既各司其職、各盡其責，又加強協作、密切配合，形成主抓科室牽頭負責、相關科室協調配合、其他科室和各部門整體聯動的工作格局。如炬光園的基礎設施改善工程，這需要各科室和各部門協調一致，形成合力。在工作中，要想別人之未想，謀別人之未謀，乾別人之未乾，敢於拋棄一切不合時宜的舊觀念、舊框框，大膽地試、大膽地闖，特別是在體制機制創新上要大膽實踐、率先突破，以創新發展的實績取信於民、樹立形象。

一年之計在於春，在此春回大地萬物復甦的時刻，我們在此謀劃南郊發展新篇章，展望南郊發展新藍圖，我們相信南郊今年必會有一個更好更快的發展。同志們，讓我們以生龍活虎的幹勁、猛虎下山的衝勁，團結拼搏、創新實幹，奮力開創南郊經濟工作新局面，推動南郊科學發展再上一個新台階!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇17

同志們，大家上午好：

在這春暖花開，萬物更新的時節，我們齊聚一堂，共商全鎮經濟社會發展大計。這次經濟工作會的主要任務是：認真貫徹落實上級經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，因地制宜，研究部署今年的工作,表彰先進,激勵後進。動員全鎮廣大幹部民眾進一步認清形勢，統一思想，提振精神，凝心聚力，開拓創新，建設幸福美麗周家店。下面，我主要講二個方面的意見：

一、搶抓機遇，乾群努力，我鎮20xx年各項工作在攻堅克難中取得了較好成績。

一年來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府提出的“樹正氣、強效能、惠民生、促發展”主題，依靠全鎮人民，全面貫徹落實科學發展觀，積極應對各種嚴峻挑戰和考驗，齊心協力，攻堅克難，銳意進取，各項工作取得了較好的成績，去年先後被省詩詞學會授予“湖南省詩詞之鄉”、被中華詩詞學會授予全國第十個“中華詩詞之鄉”、被省政府授予“湖南省安全生產示範鄉鎮”等光榮稱號，全年非農戶固定資產投入達到4150萬元，鎮財政收入達到2735萬，比20xx年增長700多萬，實現了周家店鎮經濟的穩步增長和社會的全面進步。主要表現在以下九個方面：

一、社會大局平安穩定。20xx年，我鎮社會治安綜合治理工作被區委、區政府評為紅旗單位。鎮裡落實班子成員帶班值班制度，加強以村為主的信訪治安防控體系，共接待民眾來訪72人次，化解問題和矛盾糾紛66起，接到民眾信訪26件，上面轉來民眾信訪16件，化解區政府交辦信訪老戶問題3起，破獲刑事案件47起，治安拘留40人。打擊處理15人，治安查處99起。組織鎮機關幹部對全鎮3283個固定電話戶主進行了調查，收集意見79條。確保了社會和諧穩定。

二、五大安全持續領先。20xx年1月11日，湖南省人民政府在湘潭九華工業園舉行的全省安全生產示範鄉鎮表彰會上，我鎮獲得此殊榮並獎勵安全監管執法車一輛。20xx年，我鎮五大安全工作也被區委、區政府評為紅旗單位。周家店校車改革模式被全區推廣。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，加強應急管理工作，健全各類應急預案，每季度開展一次五大安全隱患集中整治，有效預防和處置各種突發公共事件，各項指標均控制在考核範圍內。

三、計畫生育獲得先進。20xx年，我鎮榮獲常德市婚育新風進萬家示範鄉鎮和鼎城區計生工作先進單位，包括社會撫養費徵收在內的七個考核項目全部獲得全區先進，白鶴寺村彭書屏獲選常德市計生委組織評選的 “三個十佳”中的自強不息女孩稱號。我鎮計生工作一年一個台階，實現了從脫帽到進位至先進的華麗轉身。能夠取得這么好的成績，一是加大了宣傳力度，在圩場製作了一塊80平方米的大型宣傳牌，利用民眾趕場機會，豎立宣傳盾牌，設立諮詢台，免費發放藥具和資料，開展計生宣傳一條街活動，營造濃厚的宣傳氛圍。二是創新優質服務，對常德城區務工流動育婦連續三年實行“進城設點服務”，對返鄉的隨時服務;對省外的流動育婦實行“網路信息服務”，及時掌握地址、電話，並且利用春節期間流動育婦返鄉的高峰期，開展“春節返鄉服務”。三是工作得典型，在全區的春季和冬季集中宣傳服務月動員會上作了2次典型發言。四是手術有成績，全年共完成手術257例，婦檢3159人次。五是徵收有力度。違法生育的26個對象全部徵收到位，社會撫養費徵收累計入庫56.1萬元，排名全區第一。

四、農業生產和新農村建設形勢喜人。一是糧食和油菜產量穩步增長。糧食生產常抓不懈，推行擴雙壓單、禁止直播，效果顯著。去年恆豐村早稻生產達到畝產950斤，早稻軟碟地膜集中育秧的推廣得到了省市區領導好評。建成了金竹黃恆的兩個千畝油菜示範片，油菜生產榮獲全區冬季農業先進獎。二是油茶產業進一步擴大，20xx年，潤農油茶公司新造油茶1500畝;“天地農耕”等一批大戶落戶我鎮從事油茶產業發展;民眾自願新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會在我鎮鶴子山、新時堰等村流轉山林2500畝，種植優質油茶，現正在進行林地流轉手續;市級高標準油茶基地落戶我鎮岩橋等村，並已完成整地、栽種任務，油茶產業已成為我鎮現代農業轉型升級的支柱產業。三是道路硬化里程延長。投入280萬元硬化村組公路10.5公里。四是農田水利建設投入加大。投資近1000萬，全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小I、II型水庫除險加固工程;投入600萬元，完成新時堰、閔家橋、年豐、大磚橋標準農田建設項目;投入100萬元，完成恆豐、竹山咀雙低油菜改造項目;投資80萬元，完成山塘整修57口;投入22萬元，完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元，完成機埠維修改造6處;投資240萬元的里堤堰、草堰2座小II型水庫除險加固工程已接近尾聲，啟動了投資380萬元，城湖口中渠萬米渠道高效節水灌溉工程。 五是安全飲水進一步擴面。城湖口水庫安全飲水工程去年繼續投資260萬元，解決覆蓋九嶺、年豐、恆豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農村環境整治初見成效。環境整治工作榮獲全區先進單位稱號。開展了以 “田園、家園、水源”為主的農村清潔工程。鎮裡出資8萬元在墟場和省道S306沿線設立了55塊不鏽鋼“三清”永久宣傳標語，在街道墟場配備了63個垃圾桶、落實了門前三包責任制。鎮村兩級投入20餘萬元在全鎮15個村修建了156個垃圾池。各村明確了衛生監督員，分路段配備保潔員，負責衛生監督、做到了垃圾入池和及時清運。

五、財務管理規範有序。實行了28個村居的財務賬目和支出“雙代管”，強化了村級支出管理;制定了村級財務管理制度，村級財務管理有章可循;歷時一個多月對所有村級財務進行了一次全面審計並將審計結果進行公示，對審計中發現的問題及時整改和處理;各村報賬次數由原來每年2-3次變為每月1次;農民負擔組織了三次全面到村到單位工作檢查，全面通過省里檢查。家電下鄉補貼發放100多萬元，投資5萬元，對鎮財政所進行了全面改造升級，通過市財政局驗收達到市級標準化財政所水準。

六、黨建工作再創佳績。一是開展了黨員春訓活動。去年三月，開展了同看一本書、同談一席話、同睡一張床、同栽一棵樹、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個一”活動。二是落實遠程教育經常化。全鎮26個單位完善了陣地建設、配齊設備和人員，做到制度上牆，黨員教育培訓不定期經常開展。三是全面完成換屆選舉任務。圓滿完成了政府、人大、政協換屆。提名的鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席候選人均滿票當選。

七、“四個建設”亮點突出。一是法治鼎城建設。邀請法治常德講師團成員到鎮授課，積極開展法治文藝“進五場”、下支部文藝演出，下村、學校、影劇院、屋場演出66場次，獲得民眾好評，皇家藝術團和金華藝術團被評為常德市法治文藝進五場“好劇團”，“選鄉長”和“家和萬事興”節目被評為常德市法治文藝進五場“好節目”。二是廉潔鼎城建設。榮獲全區廉政建設紅旗單位和廉潔鼎城建設先進單位。機關院牆張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日，成功承辦了常德廉潔文化活動周“廉潔文化進農村”鼎城周家店分會場文藝演出，獲得民眾好評。查辦完結3件違法違紀案件。三是幹部作風建設。3月份，開展了“走訪民眾聽民生，深入基層解難題”作風建設主體活動。5月份，開展了“改作風貼民心，抓服務暖民心、辦實事得民心”幹部作風建設整治月活動。鎮村幹部結對幫扶留守兒童和空巢老人160餘人;每個聯村幹部走訪5名黨員和2名特困民眾，走訪民眾6000多戶，慰問特困戶700多人;鎮村兩級各辦一件實事，辦結實事40多件;各村(居)化解2個以上的矛盾，化解矛盾60餘起。四是文化建設。榮獲全國第十家、全省首家“中華詩詞之鄉”稱號。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進單位和“湖南省詩詞之鄉”稱號。3月19日，和武警常德市支隊聯合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動，並被確定為“軍民共建”聯繫點;在常德市文藝演出“百團大賽”活動中，囊括牛鼻灘初賽金銀獎，全市決賽集體三等獎、精品節目獎、創作獎共四個獎項;建成農家書屋8家，為110戶農戶免費安裝“電視戶戶通”設備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協多次開展書法展、送春聯下鄉、筆會交流等活動;投資20多萬元，建成周家店地標和文化展示廳。

八、社會事業卓有成效。民政救助方面：進一步完善低保建設，做到應保盡保。全鎮低保戶1166人，發放資金1413192元;五保戶327人，其中44人實現了集中供養，發放資金684600元;城鎮低保274人，發放資金753564元;優撫社救430人，發放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人，發放資金69600元;孤助發放資金144000元，醫療救助資金164663元;春節等重要節日慰問資金20多萬元，新建安居工程房57套，確保了困難民眾的基本生活權益。勞動保障方面：20xx年，我鎮新農保14581人參保，城鎮居民335人參保;新增工傷保險人員39人，新增職工醫療保險30人，居民醫保完成891人，完成率達148.5%;轉移勞動力303人，城鎮新增就業人員82人，失業人員再就業60人，困難人員就業20人;公益性崗位安置7人，困難人員再就業援助5人，培訓農民工92人;推薦高技能學習5人。助殘扶殘方面：資助扶持危房改造4戶，發放輪椅26台，盲杖25根、拐杖15副、助聽器12個,安裝假肢6人,白內障復明9人,發放精神藥品15人,腦癱訓練3人,落實機動車燃油補貼16人,資助殘疾人家庭子女考學資金8000元,舉辦了30人的實用技術培訓,組織6人參加了區裡的電腦、按摩培訓, 發放創業資金15000元,湧現出了一大批自主創業典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛生方面：中心校教學樓維修改造投入17.8萬元，中學電路改造投入5.7萬元，白鶴寺國小維修投入3.3萬元;啟動國家投資310萬元的周家店中學公寓建設項目，啟動國家投資120萬的鎮衛生院綜合大樓改造項目;新農合完成繳費180多萬元，參保率達95%以上。所抓的每一項工作都凝聚著黨建的智慧，都凝聚著全鎮黨員幹部的辛勞。湧現了一大批典型個人：論駕馭力，謀發展，我們號召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學習;論好學，比爭先，我們號召大家向恆豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學習;論擔當，會帶班，我們號召大家向白鶴寺村黨支部書記梁小初同志學習;論經驗，拼權威，我們號召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學習;論過硬，重操守，我們號召大家向泉水村黨支部書記袁國政同志學習;論個人魅力，看民眾擁護度，我們號召大家向竹山咀村黨支部書記陳學先同志學習;論維護，講奉獻，我們號召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學習。我們還要向一般村幹部代表大磚橋的李國能、白鶴寺的袁萬程、天井的劉宏志、岩橋的貴恆山、天門崗的肖小群、九嶺的胡仁華等同志學習，向鎮機關幹部代表陳立平、胡新民、貴雲等同志學習，向部門負責人代表袁萬友、胡明文等同志學習，向部門工作人員代表黃海峰、袁麗群、楊志華等同志學習，學習他們在平凡的工作崗位上把工作做得有聲有色，以高度的責任感和敢於擔當的精神，挑起了本職工作的重擔，這類典型還有很多，在他們的身上，我們隨時都能看到廣大黨員幹部對黨的無限忠誠，對人民民眾的無比忠心，值得全鎮黨員幹部學習和效仿。

過去一年成績的取得，是區委、區政府正確指導的結果，是鎮黨委、政府科學決策和領導的結果，是各村、各部門全面履行工作職責的結果，是廣大幹群全力打拚、積極進取的結果，是在外家鄉領導和優秀人士支持的結果，凝聚著大家的智慧和夢想，飽含著大家的熱血與汗水。在此，我代表鎮黨委、政府向大家誠摯的道一聲謝謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，在全鎮經濟社會發展過程中還面臨著諸多困難和問題，主要是工業發展幾乎為零，缺乏領軍能人，無資源、無資金、無技術、無項目;農業小農經濟占主流，農業合作社和專業協會組織發展工作嚴重滯後;改善民生的任務十分艱巨，籌資渠道不多，來源無保障;小城鎮建設投入不大，難見起色，功能設施不配套，亂搭、亂建、亂占、亂停、亂靠現象由來已久，長期得不到有效解決，小城鎮規劃修編的成果變成一紙空文，不能發揮它應有的功效和作用，經營城市理念很難與實際工作接軌，靠經營集鎮發展集鎮，靠經營集鎮壯大鎮財政收入的願景成了奢望;維護穩定壓力大，靠拼精力、拼財力、拼情面維繫暫時安靜，終究不是長久之計;幹部隊伍思想觀念、工作作風有待進一步提高，創業與守業的關係時刻考量著我們幹部的智慧。對於上述問題和不足，我們將高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，在真抓實幹中推動周家店經濟社會新跨越

20xx年是召開後的第一年，也是建設幸福美麗周家店的起步之年，做好今年的經濟工作至關重要，意義重大。20xx年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，攻堅克難、改革創新，堅持以“現代農業產業大鎮、特色文化旅遊名鎮、商貿物流重鎮”發展戰略為總攬，統籌推進各項建設，加快發展速度，提高發展質量，共享發展成果，不斷開創周家店鎮經濟社會發展新局面。

20xx年經濟工作的總體目標是：地區生產總值增長15%，全社會固定資產投資增長15%，財政總收入增長14%，農民人均收入增長13%以上，全面完成上級下達的節能減排、人口控制等約束性指標。

為做好20xx年工作，我們要進一步深化認識，強化執行，突出強調抓好以下七個方面的工作：

一、保穩定，促和諧大局。穩定工作是鎮村兩級工作的重中之重。對公來講，穩定是各項工作開展的前提和基礎。對私來講，我們可能很少聽說有領導幹部因為經濟發展慢追過責，但因穩定問題追責的卻不在少數。如果我們在座的哪位因為穩定工作受處分，那就是真的辛辛苦苦為革命工作一輩子，到頭來落個名節不保，划不來。用十五個字來概括今年的穩定工作目標就是以法治建設持續深入為總攬，做到“安全不出事，穩定不上訪，矛盾不上交”。一是要強化維護責任。發展經濟離不開穩定和諧的社會環境。廣大黨員幹部必須從思想上引起重視，從行動上積極作為，共同來維護全鎮經濟發展的大好局面。二是夯實基層基礎，堅持村為主模式。村組幹部要耐心細緻地向民眾做好宣傳引導工作，著力解決好民眾反映的實際問題，做到小事不出組、大事不出村，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。三是注重源頭預防。影響基層穩定的問題在出現前總會有一些苗頭和徵兆，我們要以高度的責任感預見到影響穩定的隱患苗頭，這是維護基層穩定的關鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發揮人民調解、司法調解和行政調解的作用，從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題，切實把矛盾“化早、化小、化了”。五是強化應急處突，靠前處置。主要負責人要第一時間趕到現場,第一時間掌握情況,第一時間穩控局勢,第一時間果斷處置,第一時間上報處理結果。六是加強安全防控，落實檢查和教育培訓。積極構建黨委和政府主導、政法綜治部門牽頭協調、部門參與、社會各方聯動的防控體系，始終保持對全鎮穩定情況的動態化管理。進一步加強基層維穩隊伍教育培訓，努力提升新形勢下的維穩工作能力。七是嚴格崗責考核，落實到位。維護穩定是底線，是衡量基層工作成效的基本指標之一。嚴格按照崗位責任考核制度，有功必獎、有過必罰、有責必究，切實形成工作合力。

二、樹正氣，揚善德之風。當前,我們的黨風、民風有了很大改觀,但一些歪風邪氣和庸俗作風依然存在,且很有市場。如做人做事無原則,無規矩,無章法,弄虛作假,目無法紀,坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等。根源在於有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯位,以榮為恥,以恥為榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰，要講黨性。要把思想、精力集中到幹事創業上來，投入到求實求效中去，做到爭先晉位不鬆勁、攻堅克難不退縮、以民為本不偏離、團結幹事不爭論，以堅強的黨性、優良的作風、進取的精神和紮實的工作，推動我鎮科學發展。讓“十佳基層幹部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村幹部”成為全體黨員幹部學習的榜樣。二是提高民眾道德素質修養。鎮黨委、政府今年首次進行了善德百姓的評選，就是要在人民民眾中把品德高尚、事跡突出、民眾公認的助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親和愛家愛鄉等方面典型評選出來，在全鎮掀起一股弘揚善德之風、形成一個人人從善，個個積德的濃厚氛圍。

三、爭項目，強基礎建設。連續20xx年，中央1號檔案一直重點致力於發展三農問題，強農惠農政策多，今年的中央1號檔案繼續出台了一些新的強農惠農政策。如：加快發展現代農業，加大農業補貼力度，大力支持發展多種形式的新型農民合作組織，全面開展農村土地確權登記頒證工作，加強農村基礎設施建設等。國家對農村投入這么大，我們必須搶抓政策機遇, 積極爭取項目，充分利用我鎮豐富的人力資源，改善基礎設施條件，推動經濟發展。今年項目投入重點一是小城鎮建設。積極爭取項目解決供水和排水管網改造，路面硬化和整修;集鎮要東擴，我們要像津市的渡口、保河堤等鎮學習，要把集鎮推到省道306線上發展，我在這裡提一條硬要求，小城鎮範圍內省道沿線土地不允許再批准建房。另外，今年起啟動對瓦屋壋圩場的建設和改造。二是公路建設。今年起公路建設的重點要解決好斷頭路問題，實現水泥道路連通全覆蓋。三是農村安全飲水工程。爭取啟動並實施柳溪灣、團坪一線供水管網建設。四是水利基礎設施建設。繼續實施小II型水庫除險加固工程，完成好城湖口中渠高效節水灌溉工程，繼續實施山塘整修擴容、機埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭取電改項目，增加變壓器，逐步解決個別村組電壓不穩定問題。

四、促發展，增經濟活力。經常有外國朋友來中國後發表感慨。中國的城市像歐洲，農村像非洲。這些年雖然中央對農村的投入不斷加大，農村面貌發生了很大變化，但傳統農業產業仍主導農村市場，收入微薄，本地致富就業機會少，大多青壯年只能選擇在外打工謀生，留下年邁的父母沒人管、幼小的子女沒人教，曾經有記者採訪留守農村兒童，他們沒一個不想爸爸媽媽的，爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子裡吞，你們說從何談生活幸福;我們的農民人均收入雖然一直在增長，但主要的收入來源還是在外打工賺錢，我鎮還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題，如果我們還不儘快從傳統的農業產業中走出來，我鎮的經濟實現快速發展和老百姓實現增收致富就只能成為一句空話。所以，我們要堅持兩條腿走路，一要繼續爭資爭項搞新農村建設，把國家的錢爭取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經濟發展，把企業老闆的錢花在周家店。鎮黨委政府決定，從今年起對招商和爭大項目的功臣明年的經濟工作會上將給予重獎，需要黨委政府支持配合的可隨時和我們聯繫。

(一)堅持推進現代農業產業為本，結合“鼎城油茶”地理標誌品牌和區委區政府在油茶產業發展的指導意見，盤活林地資源，大力發展我鎮油茶產業。油茶作為我鎮一種傳統油料作物，種植歷史悠久，面積較大，但分布稀散。茶油清香味美，綠色有機等特點深受人們喜愛，有東方橄欖油的美譽。特別是近年來，隨著茶油消費需求快速增長，油茶產業日益升溫，價格迅速上揚，大型農業開發企業紛紛到鎮投資油茶產業，油茶產業發展迎來了前所未有的機遇。我鎮原有稀疏油茶林8000多畝，通過近三年新造油茶林的發展，現有油茶麵積16000多畝。我們將繼續招商引資，進一步擴大油茶新造面積，並同時向上爭取油茶低改項目，實現新老油茶山同步高產。加快引進油茶深加工企業，提高茶油附加值。

(二)對接西洞庭常德市食品工業園，招商農副產品加工企業，發展種植和養殖基地。國土整體利用調整規劃修編時，我鎮已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預留，就是為發展我鎮工業企業打下了基礎。我們將積極爭取區里招商優惠政策，不破壞生態與環境為前提，大力招商食品加工企業。支持農民土地承包流轉給企業，發展種植和養殖基地，發展專業合作社組織，實現農副產品與超市對接。土地流轉後農民不僅有穩定的地租收入，也解決了農民就近就業難題，更可帶動地方的三產發展。

(三)藉助我鎮的地理區位優勢，以打造商貿重鎮為重點，發展農副產品的集散貿易。我鎮自古以來就是商貿物流集散地，是北上岳陽、湖北的咽喉，緊鄰安鄉、津市、漢壽、西洞庭、西湖，常岳高速橫穿我鎮，交通十分便利。我們將積極招商，開發建設農副產品批發交易市場，帶動我鎮及周邊鄉鎮農副產品種植養殖、收購和交易。

(四)挖掘文化自然資源特色，發展農村休閒旅遊產業。我鎮文化品牌優勢明顯，文化底蘊濃厚，表現形式多樣，有歌劇、詩詞、攝影、剪紙、鐫刻、說書、吹打樂等。我們將和市林業、旅遊等部門銜接，爭取上級財政投入或私人老闆投資，改造白雲觀，重建紫金寺，恢復周士八景等景點，結合武崗寨的自然風光，打造一條精品旅遊線路。

同志們，這幾點想法和目標僅僅是我代表鎮黨委政府為全鎮發展勾畫出的美好藍圖。要實現這個目標還需要我們在座的各位為黨委政府出謀劃策，搭台唱戲。我相信，有我鎮豐富的人脈資源，有各位對家鄉發展的堅定信念，只要我們心往一處想，力往一處使，不久的將來，一個嶄新的周家店將會呈現在我們眼前。

五、惠民生，促社會和諧。切實保障民生，確保各項救助資金及時、足額發放到位;繼續實施好農村安居工程;完成好新農保和城鎮醫保社保參保繳費工作，繼續開辦好農村剩餘勞動力和殘疾人技能培訓班;繼續普及新型農村合作醫療;開展結對幫扶，鎮村幹部繼續聯繫特困對象、孤寡老人和留守兒童;紮實推進農村環境整治，不斷改善墟場環境和村容村貌。

六、轉作風，樹政府形象。後中央政治局針對人民民眾長期反映強烈的問題，作出了改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，省委市委區委相繼出台了改作風規定。結合上面精神，我鎮的黨員幹部也務必做到以下幾點。一要講大局。就是要有大局意識。今天的大好局面來之不易，全體黨員幹部必須保持清醒的政治頭腦，進一步做到講大局、識大局，強化政治和責任意識，始終盡心盡職地做好各項工作。要加強黨性修養、增強黨性觀念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。二要講團結。團結才能興鎮。團結是維繫一個單位、一個地方正常運轉的基石。是攻堅克難，無往而不勝重要法器。只有團結，工作才能出成績，見實效。我鎮去年取得那么多的成績，主要依靠班子的團結，上上下下的支持。一個人的力量是渺小的，誰也講不起這個大話，就算我熊某人有天大的本事，也做不到。但凡可以看出，團結的地方，矛盾少，工作也能保質保量的完成，反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內部一定要注重搞好團結，堅決反對有利的事爭著乾、沒利的事推著轉，要做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。三要講服從。服不服從組織決定，這是講不講黨性的基本要求和區別。在美國西點軍校，即使是立場最自由者都信守“不管叫你做什麼都照做不誤”的服從理念。沒有服從，就沒有執行;沒有服從，就沒有創造。一個單位如果思想不統一，做事就會像萬馬拉車，沒有統一的指揮，每匹馬都往自己的方向拉，這樣的馬車必定會四分五裂、無法前行。現實工作當中，我們有的同志往往在服從上打折扣，有的上有政策、下有對策，有的自視甚高、個人主義，有的有利就行、實用主義，有的目無組織、胸無大局，還有的把個人利益放在集體利益之上，安排工作講價錢、執行命令打折扣、在單位里擺資格、在民眾面前擺架子，這些都需要我們引以為戒。四要講落實。我們講落實，不能只是說在嘴上，寫在紙上，擱在會上，關鍵是要落實到行動上，說到底就是要搞落槽。在人民大會堂金色大廳與中外記者見面時就強調了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道：千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是沒招。落實是一切工作的歸宿。實幹就是能力，落實就是水平。離開了落實，一切美好前景都是紙上談兵。實踐證明，一個地方發展的快慢取決於落實的成效，工作的差距很大程度上就是落實的差距。五要力行節約。全體黨員幹部要認真對照中央、省市區和鎮裡機關管理制度規定，從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，管好自己的同時，教育約束好身邊人，帶頭厲行勤儉節約，不講排場、不比闊氣，不搞鋪張浪費。六要熱心服務。現在我們有的幹部在工作和實踐中忘記了黨的民眾路線，不考慮實際情況、不考慮民眾願望，甚至個別極少數人辦事不公，親人熟人好辦事，一般民眾難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些都是不講服務的表現，都是忘記了“全心全意為人民服務”這一黨的根本宗旨的表現。我們要用心去體會所說的“把民眾的安危冷暖時刻放在心上”這句話，這樣才能真正做到在工作中服務民眾。

七、謀福祉，建美麗家園。為官一任，就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，不辱使命，真心實意為民辦實事，辦好事，解民憂，解民難，為民謀福祉。套用習的一句話，就是空談誤事，實幹興鎮。我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，在各位黨員的共同努力下，在全鎮廣大人民民眾的支持和配合下，我們一定能把我鎮建設成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇18

同志們：

按照會議安排，現將我區20xx年經濟工作重點報告如下。

一、20xx年經濟社會發展主要預期指標及主要考量

(一)主要預期指標。力爭地區生產總值增長7%以上，一般公共預算收入同口徑增長x%以上，固定資產投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮居民人均可支配收入增長7.5%以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。

(二)主要考量。總體來講，外部巨觀形勢依然複雜多變。保護主義、單邊主義、中美經貿摩擦等風險挑戰仍然存在，國內經濟下行壓力未明顯緩解，將對我區經濟工作造成一定影響，增加發展不確定性。但也要看到，我區經濟發展經過長期積澱，形成了堅實的產業基礎和穩定的發展市場，經濟增速已從低谷的5.5%連續提升到x%，有較強的經濟發展韌性和抗風險能力。特別是“中優”和國家級“市場採購貿易方式試點”等重大政策紅利、科技創新服務等重大改革紅利、相對充足的空間資源優勢等多重利好疊加，我們有信心、有決心持續推動經濟社會實現穩中有進、穩中向好發展。具體來講，經濟增速，由於有堅實的產業基礎和較大的發展空間，擬定為增長x%以上，高於20xx年目標;一般公共預算收入，由於受大規模減稅和房地產調控等影響，擬定為同口徑增長6.5%以上，略低於經濟增速;固定資產投資，繼續發揮對經濟發展的拉動作用，擬定為增長10%以上;社會消費品零售總額擬定為增長10%以上，與20xx年持平;城鎮居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上，與20xx年持平;城鎮登記失業率擬定控制在4%以內，與20xx年持平。

二、20xx年經濟工作重點

(一)堅持以重大項目為中心，強化經濟發展支撐。一是加強項目儲備。健全項目策劃儲備機制，編制儲備項目指導目錄並積極向社會推介。圍繞產業功能區建設和“1+3”都市型現代產業體系建設，按照重大產業、基礎設施、公共配套、生態環保、民生改善五大類別，著力策劃一批重大產業項目，配套儲備一批重點功能項目，做強發展支撐。二是加緊項目招引。聚焦心儀企業，深入推進以商招商、專班招商，實現新簽約引進重大產業化項目30個、新增“六類”500強企業10家、總部型企業10家。三是加快項目落地。完善重大項目組織管理機制，逐一成立項目工作專班，落實項目推進責任，確保“國際美食城”標桿項目、天億健康智谷、人人車等7個重大項目落地。四是加速項目促建。確保壩路9號、木綜廠等26個項目開工，保利天璽、華僑城歡樂匯等17個項目加快建設，旭泰置業花照產城綜合體、新(島型)公園等50個項目竣工投用。

(二)堅持以功能區建設為抓手，提升經濟發展質量。一是加快發展總部經濟。深入實施《樓宇經濟五年行動計畫》，積極引進一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創新創業總部。新打造甲級寫字樓1棟，新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發展主導產業。現代都市工業，深入實施現代都市工業行動計畫，引入易華錄數據湖等新項目，積極推進中鐵軌道交通高科技產業園項目二期、天奧電子產業園、現代都市工業港1號、2號、3號等項目建設，確保康弘生物二期等項目建成投用，加快打造現代都市工業及總部集聚區。全年實現軌道交通主營業務收入900億元以上，電子信息主營業務收入178億元以上，規上工業增加值增長x%以上。現代商貿商務業，加速推進“市場採購貿易方式試點”建設，積極推進“西部法律服務聚集區”建設，大力發展新興金融業、商務服務業，提升發展現代商貿業、電子商務業，加快打造天府國際商貿商務集聚區。全年實現社會消費品零售總額990億元以上，服務業增加值975億元以上，外貿進出口總額83億元以上，電子商務交易額750億元以上。科技創新服務業，深入實施“創業天府·行動計畫”，加快環交大菁蓉創業谷、軌道交通產業技術研究院等載體建設，引入培育一批專業型孵化機構、服務機構，促進科技成果就地轉化，加快打造xx大道科創文創集聚區。全區R&D經費支出占GDP比重達3.5%以上，萬人有效發明專利擁有量達26.5件以上，高新技術產業產值達425億元以上。三是提升發展特色產業。文化創意產業，以產業形態培育和消費場景建設為重點，大力發展創意設計、動漫遊戲、音樂傳媒、文化博覽等產業，建成重點文化創意產業基地1家，打造文創空間10個，文創產業增加值達100億元以上。都市旅遊產業，積極推進鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標建設，加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區，加緊實施錦江夜消費商圈(xx段)建設，推動綠道與文商旅體融合發展，加快構建“多彩都市+天府文化+個性旅遊”的都市旅遊新模式。全年引進重大文旅項目4個，打造五星級(標準)酒店1家，接待遊客超1400萬人次，旅遊總收入達280億元以上。醫藥健康產業，積極爭取廣東美爾等醫美項目落地，高效推進國賓智慧健康城、xx區域細胞製備中心等項目建設，加快打造xx大健康產業特色品牌。

(三)堅持以改革創新為驅動，激發經濟發展活力。一是紮實開展重點領域改革。深化供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，降低市場主體交易成本。推進國資國企改革，健全國資經營評價和監管體系，確保國有資產保值增值。深入推進財政管理體制改革，建立招商引資項目財源評價制度、財源建設考核獎懲制度，增強稅收增長後勁。把握時、度、效，平穩推進機構改革，理清部門職能邊界，提高工作效能。二是持續深化對外交流合作。深入推進轄區大單位、大企業強強聯合，支持優勢產業、優秀企業“走出去”，參與“六大經濟走廊”重點項目建設。積極搭建“xx市軌道交通產業發展聯盟”“軌道交通產業高峰論壇”等平台，推動軌道交通產業“一總部”與新都、新津“兩基地”協同發展。三是發展新經濟培育新動能。大力實施新經濟企業梯度培育計畫，為企業提供資金、政策、市場、技術等綜合服務。加快構建“六大新經濟形態”“七大套用場景”，支持智慧停車、無人零售、藍色大道等場景落地落實。確保新經濟產值增長10%以上，培育“準獨角獸”企業1家。四是促進民營經濟健康發展。實施民營企業梯度培育計畫，積極推動“個轉企、小升規、規上市”，全年新增企業10000家以上。嚴格落實民營經濟各項支持政策，推動成立100億元以上的產業扶持基金，切實降低民營企業經營成本。鼓勵民營企業參與產業功能區、安置房、公共服務等領域建設。

(四)堅持以營商環境建設為重點，增強經濟發展競爭力。一是提供優質高效的政務服務。深入推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”“照後減證”，探索開展主題式服務和新設商事主體“容缺登記”，企業開辦壓縮到5個工作日內。實施企業投資項目承諾制改革和工程建設項目審批制度改革，工程建設項目審批全流程壓縮到90個工作日內。推進環保監測監察執法垂直管理制度改革，環評報告表審批時限壓縮到7個工作日內。二是維護誠信公正的市場秩序。堅持“非禁即入”，嚴格實行市場準入負面清單制度。全面落實公平競爭審查制度，維護公平競爭秩序，激發市場活力。深入開展反不正當競爭、反壟斷執法，嚴厲打擊各種損害民眾利益、擾亂市場秩序的行為，讓企業放心投資、專心創新、安心發展。三是構建要素可及的產業生態。實施“上市企業倍增行動計畫”，推廣科創貸、壯大貸，大力發展供應鏈金融，設立重點產業發展基金，緩解企業融資難融資貴，確保新增新興金融機構16家以上。積極引進諮詢、評估等服務機構，新增律師、會計等商務服務企業8家以上。大力實施“築巢工程”，建成九里堤北路、新橋2個國際化社區、標準化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米，新增道路里程12公里以上。

(五)堅持以征地拆遷為突破，重塑城市經濟地理。一是統籌推進非核心功能疏解。積極推進金府石材城等低端市場、倉儲物流市場調遷，加快推進中石油104、102等油庫和鳳凰山機場搬遷。二是加快推進項目用地拆遷。加快推進鐵路局人北片區(一期)、火車北站南廣場東西兩側片區等棚改項目拆遷，完成改造196戶。有序推進國賓、互助等片區城中村改造，完成改造60戶。積極推進土橋、杜家、興盛等片區征地拆遷，完成20xx畝土地征後拆遷，釋放土地資源1000畝以上。

(六)堅持以民生改善為根本，夯實經濟發展根基。一是高水平保障社會民生。加大靈活就業支持力度，新增城鎮就業1.5萬人。加強社會保障體系建設，推進全民參保登記常態化。健全社會救助體系，不斷提高最低生活保障水平。加速推進侯家B區、明月3期B區、C區等安置房建設，基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質發展社會事業。大力實施基本公共服務設施“三年攻堅”行動，新建公共服務設施76個、建成20個。實施優質學校集團化辦學改革，推進人北國小立人校區等26所學校建設，新增學位1.2萬個以上。加快醫療設施建設，啟動區中醫院建設，新建社區衛生服務機構2家。完成6個省級規範化司法所建設，實現省級規範化司法所全覆蓋。三是高效能推進社會治理。深入實施社會治理“三大攻堅行動”，積極化解社會矛盾糾紛，打造“平安”。積極推進曹家巷社區綜合體建設，建成友聯社區、金仙橋社區等精品示範社區，完成32個老舊院落提升改造。建立社區基金37支以上，籌建xx區社區發展基金會。啟動人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設，推進三級綠道和小遊園、微綠地建設，新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結合部環境治理、揚塵污染治理、違法建設治理和廣告招牌亂象治理，持續推進“兩拆一增”，完成街區美化亮化34條、道路黑化整治20條。

(七)堅持以社會穩定為前提，築牢經濟發展保障。一是堅決打好“三大攻堅戰”。打好防範化解重大風險攻堅戰，健全處置非法集資、網際網路金融等風險分類巡查制度，加快完善應急管理體系，提高防控能力。打好精準扶貧攻堅戰，精準實施石渠縣和簡陽市3個鄉對口幫扶，助推鄉村振興、村民增收。打好污染防治攻堅戰，大力實施環保環衛“八個一體化”改革，確保全區PM2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下，空氣品質優良天數達247天以上，積極創建國家生態文明建設示範區。二是高度重視人民民眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項鬥爭和新一輪禁毒人民戰爭，確保社會治安形勢持續好轉。加強農產品和食品藥品監管，切實保障民眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產、消防安全、交通安全、特種設備安全，堅決遏制較大及以上安全生產事故，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

同志們，做好20xx年經濟工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區委的統一部署，進一步解放思想、擴大開放，緊盯目標、真抓實幹，為全力提升品質、打造xx品牌、重振雄風，加快建設中西部綜合實力領先城區作出更大貢獻，向新中國成立70周年獻禮!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇19

同志們：

為了全面謀劃好今年的工作，近一段時間，縣上相繼召開了全縣經濟工作會議、縣兩會、黨建集成行動等很多會議，提出了今年工作的重點任務和目標要求。今天，我們召開這次全鄉經濟工作會議，目的就是貫徹落實縣上有關會議精神。會前，我們進行了充分的準備，多次召開會議進行研究，充分學習了縣上的會議精神，把這些會議精神進行有機揉和，根據這些會議精神，結合我鄉實際，對全年的工作進行了梳理，形成了我鄉今年的工作思路，這次全鄉經濟工作會議，既是一次總結成績、弘揚先進的表彰會，也是一次布置工作、落實任務的部署會，更是一次提振信心、激勵鬥志的動員會，目的就是號召全鄉上下進一步振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，為完成全年經濟發展目標任務而努力奮鬥。 首先，我代表鄉黨委、政府，向受到表彰的集體表示熱烈祝賀!向長期以來關心支持和積極投身於發展事業的同志們、朋友們表示衷心感謝!剛才，幾位領導安排了各項工作，S鄉長全面回顧和總結了20xx年的全鄉經濟工作，安排部署了20xx年的全鄉經濟工作，認真分析了全鄉工作面臨的形勢和任務，重點突出，思路清晰，措施有力，可操作性強，符合縣委、縣政府的總體決策部署，也符合我鄉實際，講得非常好，我完全同意。希望大家認真抓好落實。

過去的一年，鄉黨委、鄉政府緊緊圍繞縣委、縣政府制定各項指標和工作任務，發揚真抓實幹、銳意進取、科學發展的精神，團結帶領全鄉各級組織和廣大幹部民眾，以“優環境、強基礎、興產業、促發展”為發展總目標，積極打造“富裕、綠色、魅力、活力、實力、和諧”新，團結帶領全鄉幹部民眾解放思想求發展，搶抓機遇謀突破，各項工作都取得了較好的成績，全鄉呈現出了政治穩定、經濟社會各項事業健康持續發展的良好局面。成績是值得肯定的，但是我們不能鬆懈，不能為了一點小小的成績而沾沾自喜，我們要鼓足幹勁，勇於創新，科學發展，為實現X鄉社會經濟發展新的跨越而不懈努力。

剛才，S鄉長已經提出，我鄉今年經濟社會發展的主要預期目標和十方面工作、十件實事的“雙十工程”。

為實現以上發展目標和雙十工程，我講三點意見。

一、統一思想認識，以堅定的信心促轉變、求發展。 思想觀念決定發展速度，精神狀態決定工作水平。各級幹部要堅決克服安於現狀、不思進取的畏難情緒，轉變按步就班、循規蹈矩的傳統觀念，弘揚自強不息，開拓開放，迎難而上，勇創大業的精神，切實增強加快發展的緊迫感和責任感，在抓各項工作，要敢抓敢管，以只爭朝夕的精神狀態，以強有力的工作措施去推動工作上新台階。要開動腦筋，開闊視野，站在更高的角度思考和謀劃永安的發展，認真分析，找準問題，積極探索新的工作思路和工作方法，不斷適應“加快”、“率先”發展要求。

二、切實轉變工作作風，確保完成全年各項目標任務 深化作風建設，提高服務水平，是乾好今年工作的保證。面對今年的經濟形勢和艱巨的工作任務，全鄉上下要以真正的實幹精神，緊扣“加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會平穩較快發展”大局，建立健全經濟工作推動、協調和保障機制，切實最佳化經濟發展環境，狠抓各項工作落實，確保完成全年目標任務。

一要進一步落實責任。各村、各單位負責人要牢固樹立“發展高於一切，責任重於一切”的思想，在其位、謀其政、盡其責。各村負責同志，一定要把工作抓在手上、任務擔在肩上，不折不扣地組織實施好。對重點工作任務完成不好、考核靠後、拖了全鄉後退的，要嚴肅追究責任。

二要進一步轉變作風。各村負責人要牢固樹立強烈的實幹意識，勇於大刀闊斧地開展工作，敢於動真碰硬，遇到問題不繞道，遇到問題不推諉，想法設法把事情辦好辦實。

三要進一步增強工作協調性和創新性。牢固樹立“全鄉一盤棋、工作一條心”的大局觀念，各司其職、各盡其責，加強協作、密切配合，形成主管領導牽頭負責、相關站所協調配合、其他站所和相關鄉直部門整體聯動的工作格局。在工作中，要想別人之未想，謀別人之未謀，乾別人之未乾，敢於拋棄一切不合時宜的舊觀念、舊框框，大膽地試、大膽地闖，特別是在體制機制創新上要大膽實踐、率先突破，以創新發展的實績取信於民、樹立形象。

三、加強黨的建設，為發展提供堅強的保證和穩定的環境。

一要加強基層組織建設。中央將20xx年定為“基層組織建設年”，為做好基層黨組織建設工作，一是要紮實推進基礎建設。開展好黨的純潔性學習教育活動，保持黨員幹部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。進一步完善村規民約、“四議兩公開”、黨務公開等基本規章制度，建立農村黨支部檔案。做好從優秀農村黨支部書記中推選黨委委員工作。二是紮實推進主題活動開展。以迎接黨的“”勝利召開為契機，深入開展創先爭優以及引深“五比五看爭先鋒”等主題活動，努力營造良好的社會氛圍。三是在村級班子建設上下功夫。按照“對標升級”要求，推選基層黨組織“雙諾雙述雙評”制度，在工作中，村兩委班子領導協調配合十分默契，分清輕重緩急合理部署力量，有分有合，即：在工作職責上分，在思想上合;在工作任務上分，在目標上合;在日常工作上分，在中心工作上合，努力做到“九牛爬坡個個出力”。不斷增強村級班子的凝聚力和戰鬥力。

二要全力維護社會穩定。和諧穩定的社會環境是加快發展的前提和基礎，要把維穩工作擺在更加突出的位置。一是狠抓安全生產，落實企業安全生產主體責任。紮實抓好建築施工、非煤礦山、交通、森林防火、食品藥品、危化物品等重點行業和領域的安全監管。紮實開展安全隱患大排查、大整治行動，健全預案，加強演練，提高預防控制、救援保障、應急處置能力。二是切實做好信訪維穩工作，加強信訪條例宣傳，針對影響穩定的突出問題和薄弱環節，深入開展隱患排查，強化各項維穩措施。建立矛盾糾紛定期排查制度，落實責任單位、責任人限期化解。堅持領導幹部大接訪活動，有效消除民眾積怨、化解積案和老案，依法解決民眾的訴求，確保一方平安。三是開展社會治安重點整治。全面組織集中開展對四類地區、九小場所、校園及周邊地區治安整治的“三項戰役”，維護社會穩定，營造平安和諧的社會環境。

三要深化反腐倡廉建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，紮實推進懲治和防腐敗體系建設。各村支部書記負責，加強“兩委”成員廉政教育。加強各項惠民政策的落實和網路公開，堅決糾正損害民眾利益的不正之風，以良好的形象取信於民。

同志們，新的任務，新的挑戰，新的希望。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，形成“領導指揮在一線，幹部帶頭在一線，作風體現在一線，任務落實在一線”的工作氛圍，團結帶領全鄉廣大黨員、幹部和民眾，共同在新的起點上譜寫經濟社會發展的新篇章，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

謝謝大家。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇20

同志們：

剛才，通報表彰了20xx年各項工作先進單位和個人、並進行了頒獎，黃鎮長對20xx年的工作進行了全面的總結回顧，充分總結了經驗，深刻分析了形勢，對20xx年的工作進行了具體的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各單位認真抓好貫徹落實。同時，向受到表彰的單位、個人表示熱烈的祝賀!向關心支持我鎮經濟建設的廣大幹部民眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面，就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、客觀總結成績，正確研判形勢，在新起點增強乘勢而上的信心

(一)立足日趨穩固的發展基礎，我們快速發展的信心十足。20xx年，經濟下行壓力持續擴大，經濟發展進入新常態，企業運行難度加大，區劃調整後的桃溪民營經濟實力薄弱，拆遷安置、美好鄉村建設等重點工作難度和強度空前加大。在困難當頭、重壓之下，全鎮乾群迎難攻堅，紮實苦幹，努力克服制約發展的眾多困難，保持了全鎮經濟持續穩定增長的良好勢頭，取得了領導肯定、民眾滿意的成績。一是迎來了經濟發展的穩定期。地區生產總值、財政收入、人均純收入、固定資產投資等主要經濟指標保持持續穩定增長，以林溪羽絨為代表的一些企業生產規模進一步擴大，吸納了大量農村剩餘勞動力就業。二是迎來了產業結構的最佳化期。現代農業、設施農業和特色農業發展勢頭良好，農產品產量和品種質量得到進一步提高。桃溪現代農業綜合示範區被為“省級現代農業綜合示範區”，大棚蔬菜、水生蔬菜、優質糧油、花卉苗木、水產家禽等產業進一步壯大。農業、畜牧養殖逐步向規模化，專業化發展。三是迎來了項目建設的跨越期。S351建設項目和G206升級改造項目全面推進，涉及我鎮約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開，完成街道229畝灘涂地復墾項目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設，紅光村二期工程和農民文化樂園的建設進一步加快了美好鄉村建設的步伐，投資近100多萬元完成改擴建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉村環境的巨變期。建立健全環境整治長效機制，努力實現環境整治常態化。“三線三邊”環境整治工作取得了階段性成果，境內現有80餘家廢塑非法收購加工企業全部關停，午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著，石河非法采砂點被依法取締，全鎮城鄉環境衛生、大氣環境、水環境等進一步最佳化。五是迎來了社會管理的創新期。通過強化“依法行政、依法治鎮”的理念，社會大局和諧穩定。23起矛盾糾紛得到有效化解，人防和技防措施不斷完善，“一村一警”試點工作順利完成，全鎮全年無一起安全事故發生。六是迎來了黨群乾群的和諧期。結合黨的民眾路線教育實踐活動，不斷豐富黨建工作內涵，密切回應民眾期盼，著重解決了“四風”方面和民眾訴求強烈的“痼疾”，黨風政風進一步改善，服務民眾進一步順暢，人民滿意率進一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實施了一事一議財政獎補項目、河東等村自來水管網延伸工程、農村危房改造等34項民生工程，計畫生育工作常抓不懈，新型農村合作醫療、農村養老保險、農村低保等民生政策惠及廣大民眾，老齡、老乾、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進步。

(二)面對千載難逢的發展機遇，我們乘勢而上的幾率增大。20xx年是“”規劃收官之年，是“依法治國”開局之年，也是新常態下科學發展、加快發展關鍵之年。從巨觀形勢看，今年國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，著重服務實體經濟的基礎環節和薄弱領域。20xx年，國家加快推進審批、投資、價格、金融、特許經營等重點領域改革，改革帶來的紅利進一步釋放。從政策機遇看，“長江經濟帶”被列為國家戰略，我縣在“一圈一帶一區”政策基礎上，還將享受長江經濟帶的相關政策，區域融合的空間進一步開闊，政策累積效應進一步凸現。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個市確定為國家新型城鎮化試點地區，我縣已被列入試點縣，我鎮在集鎮建設中將會享受更多優惠資金支持。近年來，我縣實施了十六項重點工程等一批重大項目工程建設，尤其是G206升級改造、S315建設和即將建設的合安九客運專線，使我鎮獲得更多的交通等基礎設施建設投入支持，發展的後勁將進一步增強。從自身實際看，我鎮地處舒城縣北大門，與合肥市僅一河之隔，交通區位優勢明顯。境內地形平坦，水資源豐富，農業規模化、機械化生產條件優越。機遇疊加、千載難逢，機遇寶貴、稍縱即逝，我們必須把握機遇，用好機遇，加快發展。

(三)身處千變萬化的複雜環境，我們持續發展的任務艱巨。經濟發展形勢錯綜複雜，經濟下行和通貨緊縮壓力較大，經濟發展進入新常態，保持經濟平穩較快發展、推動發展方式轉變和經濟結構調整難度增大。從全縣看，現在兄弟鄉鎮都在比拼發展，我們只有危中尋機，快速發展，否則，差半步就將掉隊，慢半拍就將出局。從我鎮來看，區劃調整後經濟實力明顯下降，城鎮化建設、產業發展等有不小阻力和困難，拆遷安置等重點工作強度和難度依然很大。身處千變萬化的複雜環境，我們必須增強機遇意識和憂患意識，科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠後來居上，實現發展大提速。

二、明確工作任務，突出工作重點，用新舉措加快持續發展的步伐

今年工作的總體要求和主要預期目標，剛才黃鎮長在報告中已經講明，按照這個要求，今年全鎮各項工作要明確目標，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標、大提升、大項目、大轉變”總體思路，突出“進一步夯實基礎”這個關鍵，做好民營工業、現代農業、美好鄉村和計畫生育四項重點工作，推進基層組織、黨風廉政、機關效能、法治政府和社會事業五項建設，進一步夯實各項工作基礎，堅持“圍繞一條主線，突出一個主題，打好四大攻堅戰”。

(一)圍繞一條主線，即圍繞轉變經濟發展方式這條主線。加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路，是實現提速發展的基本前提。大力調整最佳化產業結構，加快轉變經濟發展方式。注重發展綠色農業、設施農業，突出特色優質;注重發展勞務產業，突出農民增收。注重發展餐飲、服務加工業，著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益，加快第三產業發展;進一步最佳化招商引資服務環境，突出以配套工業項目、生態農業項目等為重點，努力建設融入省會經濟圈的加工製造業配套基地、優質蔬菜產品供應基地和旅遊休閒度假基地。著力引進一批現代農業龍頭企業，著力培育一些家庭農場和農業專業合作社，著力發展農家樂等生態旅遊項目。

(二)突出一個主題，即民生改善創建和諧這一主題。深入實施惠民利民工程，推進民生事業持續改善。發展的最終目的，就是要讓全鄉居民生活得更加美好，幸福指數越來越高。我們要把更多的財力用於解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，圍繞增收、就業、社會保障、社會事業、社會穩定等方面，盡最大努力、下更大力氣，扎紮實實辦好民生實事。堅持把人民民眾利益放在第一位，著眼創建和諧平安桃溪，認真解決貧困民眾的生活困難問題，使廣大人民民眾共享改革發展的成果。加強農村救助工作，加大扶貧開發，突出科技扶貧、智力扶貧和產業扶貧，促進貧困民眾早日脫貧。高度重視安全生產，嚴格安全執法，切實抓好食品、藥品、飲食衛生、安全生產和交通安全的監督管理工作。完善突發性公共事件的應急處理機制，高度重視動物疫情防治防控工作。及時開展矛盾糾紛排查調處，積極處理信訪問題，全力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環境。

(三)打好四大攻堅戰。就是要落實縣委“工業化、城鎮化、生態農業、生態旅遊”工作重點，堅持以項目工作為抓手，統籌推進基礎設施建設、項目工作、現代農業發展和新型城鎮化建設。

一是著力打好重點工程建設攻堅戰。繼續加快完成G206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉村建設拆遷安置工作，確保按期完成工作任務。同時，今年我們將迎來S351開工建設。隨著途經我鎮的G206、S351等交通路網建設加快推進，我鎮交通將更加通暢，為加快發展提供更有力支撐。

二是要著力打好項目推進攻堅戰。抓投入上項目，大投入帶動大產出，是各地經濟快速發展的寶貴經驗。實現今年的任務目標，加大投入上項目仍然是重要舉措。因此，我們要把加大投入上項目作為加快經濟發展和結構調整的生命線，以大投入促進大發展，帶動大調整，力爭在上新項目、好項目、大項目上實現新的突破。要繼續強化領導聯繫責任，堅持縣委、縣政府項目“七個一”推進機制

三是著力打好現代農業發展攻堅戰。圍繞“綠色”、“特色”做文章，保持優質糧油種植面積，增加經濟作物種植面積。實施綠色農特產品加工提升工程，帶動產業結構調整，加速農業產業化進程，大力發展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產等特色產業，構建一村一品、多村一品產業格局。興辦特色農業合作社，培育壯大農業產業化龍頭企業。緊緊抓住國家支持水利改革發展重大政策機遇，加大水利設施建設力度，突出鄉村道路和基本農田建設，加快改善農村生產生活條件。切實加強對農民的科技培訓，大力發展農村文化事業，深入開展民眾性文化活動，努力提高農村文明程度和農民整體素質。

四是著力打好新型城鎮化建設攻堅戰。著力抓好老街道、龍舒集鎮段、紅光集鎮段集鎮整治，按照集鎮總體規劃和村莊布點規劃，提升村鎮建設品位。按照“五有五無五統一”的要求，有序開展集鎮沿街立面綜合改造，做到沿途店鋪、廣告等設施統一整齊、淨化、亮化、美化;推進集鎮“六個一”建設，開發利用老街道，提升集鎮承載能力。推進“三線三邊”環境整治，突出整治生活垃圾，加強集鎮和農村保潔員隊伍建設，配置垃圾池、垃圾箱等保潔設施，健全完善“戶收集、村運轉、鎮處理”的生活垃圾處理機制。倡導各村廣泛動員社會力量投入公益建設美好鄉村，進一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉村示範建設;抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點建設。繼續加大投入力度，強化部門幫扶，加強農村基礎設施和社會事業建設，改善農村人居環境。堅持規劃先行，有步驟、有重點地推進新農村建設，積極推進農民住房改造，加快落實村莊規劃，強化中心村基礎設施建設和公共服務設施配套，推動農民建房向中心村集聚，進一步健全村莊環境保潔、村容美化長效管理機制。

三、強化組織領導，狠抓工作落實，以新作風體現務實重乾的實效

目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。全鎮上下要緊扣加快發展、科學發展這一主題，開拓創新，克難奮進，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動我鎮經濟社會持續加快發展。

一要解放思想，不斷增強創先爭優意識。思想解放的程度，決定工作推進的力度。這幾年，我鎮無論工業經濟、三農工作、基礎設施建設，還是社會事業、民生工程，都取得了顯著的成績，這主要得益於全鎮廣大幹部民眾思想的不斷解放，發展意識的不斷增強。經驗告訴我們，要完成今年的目標任務，關鍵在於全鎮廣大幹部民眾要統一思想觀念，增強創先爭優意識。只有自我加壓，自抬標尺，才不至於“落伍”和“掉隊”，要想率先發展，全鎮廣大幹部就必須團結帶領民眾發揮主觀能動性，搶抓發展機遇，牢牢把握工作的主動權。我們要緊緊抓住市縣集中力量，捆綁項目和資金綜合開發的有利機遇，不斷創新工作思路與方法，大力改善基礎設施，培育主導產業，促進經濟發展，切實改變我鎮面貌。

二要把握重點，全力突破抓好落實。面對新形勢、新要求和出現的一些新矛盾，特別是工作頭緒越來越多的實際，我們既要注重統籌經濟社會發展，又要善於抓重點，破難點，善於從眾多的工作頭緒中抓住關鍵，分清主次，重點突破。今年乃至今後一段時期，我們都要做到統籌兼顧，科學發展，全力做好農民增收、農業增效、產業最佳化、民生改善、科學發展等各項工作。

三要務實重乾，不斷強化責任意識。各村(街)、各單位要將各項任務逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人。對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。鎮村幹部要帶頭抓落實，要把主要精力用在克難關、解難題上。要敢於動真碰硬，對鎮黨委、鄉政府的中心工作和目標任務、人民民眾關注的熱點問題、領導的交辦事項要不折不扣地落實，對有令不行、有禁不止的，堅決依紀問責。

四要廉潔自律，強力推進“依法治鎮”和效能、作風建設。以“依法治鎮”為主線，加強法律法規的學習，切實用法律保證政府依法行政，用法律維護人民民眾利益。以狠抓效能建設和作風建設為抓手，切實提高行政效能，加強政府執行力建設，持之不懈提高最佳化全鎮幹部作風，我們的幹部必須做到廉潔從政、乾淨幹事，堅持原則。努力為發展創造一個風清氣正的廉潔環境，贏得民眾的信任和支持，

同志們，加快發展時不我待，新一年的各項工作已經全面展開，大家要以今天的經濟工作會為動力，迅速把思想和精力集中到當前工作上來，從現在做起，紮實乾好每一天，紮實做好每一件事，一步一個腳印，狠抓各項工作落實，為全面完成今年各項目標任務，為建設富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮鬥!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇21

同志們：

公道春風，又綠吉昌大地，一縷梅香，烘出無邊春色。今天，我們隆重召開全鎮經濟工作會，貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，以及縣委十一屆二次全會精神，縣三級幹部大會精神;對20xx年工作進行回顧總結，表彰先進，樹立典型，鞭策後進，共同提高;對20xx年工作進行安排部署，廣泛動員全鎮幹部民眾進一步統一思想，堅定信心，在新的一年裡真抓實幹，銳意進取，開創各項工作新局面，譜寫科學發展新篇章。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向今天受到表彰的先進集體和模範個人表示熱烈的祝賀!向一年來為全鎮經濟社會發展付出艱辛努力、做出積極貢獻的廣大幹部民眾表示崇高的敬意!向關心支持全鎮工作的各位老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!同時，希望大家再接再厲，和衷共濟，攜手共建新吉昌!

剛才，郭鎮長代表鎮黨委、政府作了一個非常好的報告，既全面總結了我鎮20xx年的工作，又詳細安排部署了20xx年工作，對今年的工作提出了新目標、新要求。這都是鎮黨委、政府經過反覆討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意，希望大家認真遵照落實。

下面，我再強調幾點意見。

一、認清形勢，把握大局，堅定和諧發展率先崛起的信心和決心

20xx年，是我們迎接挑戰，攻堅克難，實現全鎮經濟社會發展新跨越的關鍵之年。我們既面臨著進入新世紀以來最為嚴峻的挑戰，又面臨著難得的歷史機遇，我們要科學分析和把握形勢。

首先，必須對取得的成績和今後的發展趨向有一個基本的估價。20xx年，全鎮上下真抓實幹，奮力拚搏，使我鎮經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，各項主要目標如期實現。這充分表明，面臨嚴重困難和巨大挑戰，我鎮經濟社會發展的基本趨向是好的，為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎。

其次，必須對當前的經濟形勢和面臨的嚴峻挑戰有一個清醒的認識。當前，在國際國內經濟下行的雙重壓力下，我們加快科學發展的現實難度和潛在風險明顯加大，面臨著嚴峻的挑戰和考驗。因此，我們在謀劃今年經濟工作的時候，必須把困難和問題認識得更嚴重一些，把矛盾和挑戰認識得更充分一些，把應對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰為機遇，化危為機，危中求進。比如說我們的支柱產業蘋果，大家一定要打消“皇帝女兒不愁嫁”的僥倖思想，從現在開始就要在標準化生產上下功夫，在拓寬行銷渠道上下功夫，確保增產增效。

第三，必須對實現和諧發展率先崛起有一個堅定的信心和決心。在面對挑戰和危機的同時，我們必須充分認識到，我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，在應對國際金融危機時從中央到地方都出台了一系列有利於我們農村發展的惠農、支農政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了一系列符合我鎮實際的發展思路和工作措施，全鎮上下正在形成奮力爭先、幹事創業的良好氛圍，從而積累了良好的發展基礎。所以說，挑戰與機遇並存，機遇總體上大於挑戰。面對困難，我們要有戰勝困難的信心和決心。面對機遇，我們要有抓住機遇的經驗和力量。只要我們全鎮幹部民眾堅定信心，同心同德，維護好經濟發展的大局，維護好社會穩定的大局，把思想統一到黨的xx大精神和xx屆三中全會精神上來，統一到科學發展觀的要求上來，統一到縣三級幹部大會和鎮經濟工作會議精神上來，緊緊圍繞“發揮區位優勢、建設經濟強鎮”的總體目標，堅定保持增長、調整結構、改善民生的方向不改變，堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發向上、爭創一流的幹勁不鬆懈，就一定能夠實現吉昌和諧發展率先崛起的新目標。

二、明確思路，完善舉措，實施和諧發展率先崛起的發展戰略。

今年我們將迎來新中國成立60周年，做好今年的工作，對於戰勝金融危機，維護改革發展穩定大局，實現縣委、縣政府提出的“努力建設經濟發展、環境優美、城鄉文明、民眾富裕、社會和諧新吉縣”的總目標，至關重要。關於全鎮今年工作的總體要求、奮鬥目標以及具體措施，剛才郭鎮長已經講得很詳細、很到位，大家一定要深刻領會，認真貫徹落實。對於我們來講，要圓滿完成各項任務目標，就必須明確工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更務實的作風，扎紮實實做好每項工作，認認真真辦好每件事情，全力開創吉昌各項事業新局面。為此，我著重強調四點：

(一)進一步最佳化產業結構，構築現代農業體系。

最佳化產業結構，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實地。今年我們要在著力促進煙果產業最佳化升級、憑藉項目壯大鎮村企業、依託區域優勢搞活商貿流通業的同時，積極改造提升蔬菜大棚和規模養殖兩項傳統產業。要將這兩項傳統產業最佳化壯大，使其發展成為全鎮的支柱產業之一，確實存在一定的困難，也就是說是一個“跳起來摘桃子”的目標。但並非好高騖遠，而是充分考慮了現實基礎和發展潛力，是實事求是的目標。有目標才有追求，有壓力才有動力。另外，在其它農業生產上，我們要增加特色種植種類，最佳化品種結構，從而實現產業的整體最佳化升級。

(二)加快城市化建設進程，構築現代城鎮體系。

去年，縣文化廣場、吉州大道等建成並投入使用，濱河路綠化工程完工，我們鎮村兩級配合縣委、政府又完成了東關蔬菜交易市場建設工程、橋南煤炭交易市場建設工程及209、309國道拓寬改造工程，西關村自主完成了投資150餘萬元的結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程和西關貫牛窯200米涵洞建設工程。同時大力開展環境衛生整治，使城鎮建設邁出了跨越性一步。今年，全縣城市建設以新華街拓寬改造、錦屏山公園建設等10大工程為重點，全力構築現代城鎮。我們鎮村兩級一定要責任到人，全力配合。東關村、西關村、橋南村的小區建設要高標準高質量完成。總之，我們要以小區建設、舊城改造、河道治理為核心，打造宜居魅力新城鎮;以文化站建設、公園建設為重點，提升城鎮文化軟實力，進一步加快城市化建設進程。

(三)提高承載功能，構築基礎設施支撐體系。

要實現全鎮的大發展、大跨越，基礎設施是關鍵。而基礎設施建設，在發掘自身潛力的同時，離不開爭取項目建設。目前為止，鎮裡確立的10項重點工程和5項爭取實施工程，一半以上是基礎設施建設，但仍不足以支撐發展的需求。所以說我們鎮村兩級的當務之急是抓項目，重點是建設基礎設施、完善服務功能的項目。要科學立項目、全力跑項目、加快上項目、優質建項目，儘快形成實物工作量，為支撐當前增長做貢獻，為長遠發展打基礎，進一步推動全鎮新農村建設進程。

(四)推動各項社會事業進步，構築民生保障體系。

以人為本，是科學發展觀的核心。關注民生，傾情民眾，是廣大黨員幹部的職責所在。所以說，我們要正確處理好經濟建設與社會建設的關係，在重視經濟建設的同時，更加注重各項社會事業全面進步。今年，我們把關注民生、改善民生、保障民生作為工作重點，著力抓好教育、衛生、文化、社會保障、計畫生育等各項社會事業，要把實現人民願望、滿足人民需求、維護人民利益作為履行職責的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的好事實事，努力讓人民民眾得到實實在在的利益，共享經濟社會發展的成果。

三、加強領導，狠抓落實，完成和諧發展率先崛起的任務目標。

今年的工作任務非常繁重，做好今年的各項工作意義重大，鎮村兩級要加強領導，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成全民創業的強大合力。

(一)要把抓落實體現在加強黨對全局工作的領導上。

要實現吉昌和諧發展率先崛起的宏偉目標，根本在人，關鍵在黨，關鍵在鎮村兩級領導班子，關鍵在全鎮廣大黨員幹部。因此，我們一定要強化組織建設，全力以赴提升黨建工作新水平。一是要強化教育管理。要積極推進理論武裝，認真執行“一課三會”制度，持之以恆抓學習，使廣大黨員幹部養成終身學習的好習慣。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，組織廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的xx大精神，認真學習領會毛澤東、鄧小平、關於科學發展觀的重要思想和xx大以來我們黨關於科學發展觀的一系列重要觀點，著力增強廣大黨員幹部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，從而自覺團結帶領民眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二是要引深兩項制度。今年要繼續引深“兩定一查三評”和“黨員承諾評議”兩項制度，各支部要緊緊圍繞鎮黨委、政府確立的工作目標，結合自身實際，儘快確定“兩定”目標並狠抓落實。“兩定”目標和黨員承諾的事項要實事求是，因地制宜，要注重民生，順應民意，要切實解決經濟社會發展中的重大問題，特別是民眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題。三是要加強隊伍建設。去年我們圓滿完成了村級換屆工作，我們要求並相信新一屆村級兩委班子能夠不負重託，以強烈的責任感和事業心，以迎難而上的魄力、力爭上遊的志氣，乾出利發展、利長遠、利百姓的大事、實事和好事。同時也希望各兩委班子要精誠團結，顧全大局，同心同德，共謀發展。要求做到縣委張書記在縣三級幹部大會上提出的“與組織同心同德，與同事同心同德，與民眾同心同德”。另外，要嚴把黨員入口關，真正建設一支無損黨和政府形象，竭誠為民眾服務的幹部隊伍。四是要狠抓廉政建設。要堅持標本兼治，懲防並舉，按照上級要求，紮實開展反腐倡廉教育，建立健全強化權力制度和有效監督的機制，加大農廉建設以及各項專項整治力度，切實解決影響發展和穩定的突出問題，為我鎮經濟社會發展營造風清氣正的政治環境。

(二)要把抓落實體現在良好的精神狀態和工作作風上。

一是要保持良好的精神狀態。一個地方幹部民眾精神狀態的好壞，決定著這個地方事業的興衰成敗。就總體而言，我鎮廣大幹部民眾的精神狀態是積極向上的，是想幹事、願幹事、會幹事、能幹事的，主流是好的，但也有少數幹部或萎靡不振混日子，或裝腔作勢做樣子，或投機取巧鑽空子，究其根源，還是精神狀態的問題。站在新起點，面對新任務，我們一定要摒棄糟粕，要振奮精神，積極進取，奮力拚搏，勇於負責，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，投身到發展的大潮中。二是要進一步改進工作作風。作風繫於責任和使命，體現宗旨和品質，對事業成敗有著重要的影響。雖然我鎮各級幹部的作風是好的，是紮實過硬的，但與科學發展的要求相比，與民眾的期盼相比，還遠遠不夠。所以，我們一定要進一步改進和轉變全鎮黨員幹部的作風。各級幹部要嚴守工作紀律，嚴格工作程式，要把心思用在工作上，把精力集中在幹事上，以求實的態度、務實的作風，乾出實實在在的成績。同時要保持艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，要維護秉公用權、廉潔從政的良好形象，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，正確處理權力與責任的關係，自覺接受組織、黨員和民眾的監督，以實際行動贏得廣大幹部民眾的信任和支持。

(三)要把抓落實體現在強化責任和實行嚴格管理上。

對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴格的目標考核和責任追究制，層層分解量化，任務到人，責任到人，各位責任人要集中精力，集中時間，認真負責，紮實工作，要一項一項的做， 一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢於動真的、碰硬的，抓住不落實的事，追究不落實的人，要不姑息、不護短、不怕得罪人，在全鎮形成一種人心思乾，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務目標順利實現。

(四)要把抓落實體現在營造和諧穩定的社會環境上。

穩定不是一切，但沒有穩定就沒有一切，只有營造一個和諧穩定的社會環境，才能保障各項工作的順利開展。因此，我們必須把安全穩定工作擺在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放鬆地抓好安全工作，力保不發生安全事故，進一步增強人民民眾的安全感。二是要毫不放鬆地抓好社會治安綜合治理工作，加大矛盾糾紛排查調處和非法行為打擊力度，確保社會安定，人民安居樂業。三是要毫不放鬆地抓好信訪工作，認真解決民眾反映訴求的各類問題，有效預防和控制越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件。為和諧發展率先崛起營造良好的環境。

同志們，一元復始，萬象更新。我們正站在新的起點上，肩負著歷史賦予的責任與使命。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以累不垮的精神、耗不盡的精力、乾不厭的激情、折不撓的毅力、摧不垮的意志，頑強拼搏，銳意進取，全力譜寫我鎮經濟社會科學發展新篇章，以優異的成績向新中國成立60周年獻禮。

謝謝大家!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇22

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、運城市委經濟工作會議和省“”精神，按照市委六屆六次全會部署，客觀總結20xx年經濟工作，科學研判當前形勢，安排部署20xx年經濟工作。下面，我講六方面意見。

一、回望走過的路，河津高質量發展的底氣越來越足

過去的20xx年，我們在前進的道路上奮力奔跑，跨過許多溝溝坎坎，越過不少激流險灘，共同鐫刻了河津發展史上波瀾壯闊、極不平凡的時光。一年來，面對錯綜複雜的國際國內經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，市委創造性貫徹中央大政方針和省市決策部署，堅持“黨建統領、五轉一新”總體思路，團結帶領全市乾群，潛志篤行、銳意進取，櫛風沐雨、勠力奮鬥，在高質量發展之路上邁出更加鏗鏘、更有底氣的堅實步伐。

我們的底氣來自於經濟再創歷史峰值。全年完成地區生產總值x億元，增長x%;財政總收入x億元，增長x%;一般公共預算收入x億元，增長x%;規模以上工業增加值x億元，增長x%;固定資產投資x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%。特別是地區生產總值、財政總收入、一般公共預算收入達到歷史最高水平，固定資產投資等3項指標增速排名運城前三，規模以上工業企業利潤增長x%，高於運城18.2個百分點。

我們的底氣來自於澎湃強勁的動能轉換。骨幹企業帶動明顯，陽光集團率先跨入“龍榜”，3家企業新跨入“虎榜”，形成“一龍八虎四培育”的格局，13家“龍虎榜”企業完成工業總產值x億元，占規模以上工業總產值的x%;開發區建設有序推進，入區企業達到40家，規上企業完成總產值x億元，投資強度達到353.2萬元/畝，產出強度達到x萬元/畝;新動能經濟培育壯大，全年轉型項目投資占比達到x%，非煤產業增加值占比上升x%，製造業增加值占規模以上工業增加值比重上升x%，占二產比重上升x%，其中裝備製造業增加值增長x%，工業技改投資增長x%;先行指標持續向好，工業企業用電量增長x%，貨運量增長x%，貨運周轉量增長x%;金融環境不斷最佳化，全市存款餘額增長x%，貸款餘額增長x%，不良貸款率3%，下降了1個百分點;環保倒逼初見成效，二氧化硫濃度下降x%，二氧化氮濃度下降x%，約束性指標基本完成。

我們的底氣來自於更加深刻的改革開放。“放管服”改革帶來更多的市場活力，全年新登記市場主體達x家，同比增長x%，醫療改革為全省提供了經驗樣本，農村集體產權制度改革被定為全國試點。應勢推進河津、韓城一體化發展，深度參與“一帶一路”建設，先後與南非、義大利的3個省市締結友好城市、開展產業合作。全年簽約重大項目x個、金額x億元，落地項目x個、金額x億元，名列運城前茅。

我們的底氣來自於日益美好的幸福生活。“一企幫一村”溫暖民心，全市集體經濟5萬元以上村占比超過x%，x戶x名民眾告別貧困，唯一省級貧困村張家堡村高標準摘帽。城建大決戰規模空前，3所學校新建引領教育向品質前行，現代化中醫院、智慧雲平台助推醫療向品牌進發，康養事業走在全省前列，城鎮居民和農民人均可支配收入分別增長x%和x%，老百姓對幸福新河津有了更實在的體驗和收穫。

回首20xx年，我們過得很充實，走得很堅定，付出了不少，也收穫了良多。這些成績的取得，彰顯著中央、省、市的正確領導，凝聚著黨員幹部的辛勤奮鬥，飽含著社會各界的關心支持，更承載著全市人民的希望重託。在迎難而上的奮鬥歷程中，我們收穫了五條經驗啟示。一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。一年來，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，加強和改進黨對經濟工作的領導，全力推動中央、省、市重大決策部署在河津落地生根、開花結果。實踐證明，只要我們用好這一當今中國最為強勁的思想武器，就一定能應對任何風險挑戰，沿著正確方向行穩致遠。二是必須牢牢把握高質量發展根本要求。一年來，我們堅持用新發展理念領航開路，用高質量發展標定方向，不因市場向好而動搖轉型發展，不因增長壓力大而放鬆生態環保倒逼，市委的堅強意志不斷轉化為全社會的自覺行動。實踐證明，只要我們始終保持戰略上的清醒和遠見，大力實施“生態立市、工業強市、文化興市”三大戰略，加快推進動力、質量、效率“三大變革”，河津發展的“含金量”“含新量”“含綠量”就一定會大幅提升。三是必須堅定不移深化改革、擴大開放。一年來，我們把河津放到更大格局中去謀劃和發展，通過開展“大討論大實踐大學習”活動衝破了“城牆思維”，通過引進國內一流專家團隊實現了“借梯登高”，通過融入“一帶一路”打開了“世界之窗”，通過推動重點改革點燃了“創新引擎”，把各領域工作標桿拔高到前所未有的高度。實踐證明，只要堅持全面深化改革開放不動搖，解放思想、更新觀念，就一定能抹平地域劣勢，打造開放前沿，不斷演繹內陸資源型城市的精彩華章。四是必須堅持以人民為中心的發展思想。一年來，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，財政支出優先保證民生，項目建設優先考慮民生，將84.7%的財力投入到民生領域，人民民眾幸福滿滿。實踐證明，只要我們時時心繫民眾、緊緊依靠民眾，我們的內心就會充滿力量，就沒有戰勝不了的艱難險阻，就沒有完成不了的宏圖偉業。五是必須堅持擔當幹事、主動作為。一年來，我們面對各類困難挑戰，敢於動真碰硬、積極擔當作為，無論是焦化廠歷史遺留問題的解決，還是體育中心建設的重啟，無論是棚戶區改造的拆遷，還是城市主幹道路的擴建，我們都一錘一錘緊敲，一項一項推進，積小成為大成，累近功至恆遠，每一條戰線都展現了廣大黨員幹部敢打硬仗、能打勝仗的精神風貌。實踐證明，幹部的擔當作為是河津發展的制勝法寶，哪怕面對再大的困難，我們也能披荊斬棘、傲雪凌霜、砥礪前行。

夕惕若厲，則無咎矣。肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的短板和不足，主要表現在：三次產業結構不優，新動能經濟支撐作用不夠，發展質量和效益有待提高;招商引資項目資金落地比例不高，固定資產投資同比增長僅為3.1%，對經濟成長的拉動作用不充分;外貿進出口總額下降72.6%，增速排名運城市末位;企業創新能力不足，“兩化”融合不深，開展產學研合作企業占比僅為8.3%，融資難融資貴問題尚未有效解決;全市二級以上優良天數比例僅為48.8%，生態環保形勢依然嚴峻;一些幹部推動高質量發展的觀念能力作風不適應，不作為、慢作為等現象仍然存在。對此我們要高度重視，認真加以解決。

二、科學分析研判，進一步明確全年經濟工作的總體要求和奮鬥目標

20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，更是河津實現高質量發展的攻堅之年。

做好全年經濟工作，必須深刻領會中央經濟工作大政方針。在中央經濟工作會議上，深刻總結了“五條規律性認識”，深入分析了面臨的“五個新機遇”，明確提出了20xx年經濟工作的總體要求和主要目標，為我們做好當前和今後一個時期的經濟工作提供了根本的遵循。我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八字上下功夫。鞏固，就是要鞏固“三去一降一補”成果，加大破立降的力度;增強，就是要增強微觀主體活力，發揮企業和企業家主觀能動性;提升，就是要提升產業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢;暢通，就是要暢通經濟循環，加快形成國內市場和生產主體、經濟成長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。“八字方針”是中央確立的深化供給側結構性改革、推動高質量發展的管總要求，我們一定要深刻領會、貫徹到位。

做好全年經濟工作，必須認真落實省市重大決策部署。在省委和運城市委經濟工作會議上，駱惠寧書記、劉志宏書記都分別提出了“六項重點任務”，並明確指出“要創造性地貫徹落實”。我們必須牢牢把握這一總體要求，全面正確有效地貫徹上級決策部署，創造性地解決困難和問題，努力趟出一條具有河津特色的資源型城市高質量發展之路。

做好全年經濟工作，必須準確把握巨觀形勢變化。備豫不虞，為國常道。綜合研判國內外大環境，機遇與挑戰並存，不確定性更凸顯，但總體是有利的，我們必須辯證地看待。放眼全球，當今世界面臨著百年未有之大變局，雖然經濟全球化遇到逆流，貿易摩擦、地緣政治衝突等多重不確定因素進一步加強，但求合作、謀發展仍然是世界各國的共同心愿。縱觀全國，我國仍處於並將長期處於重要戰略機遇期，時和勢都在我們這一邊，影響經濟持續健康發展的結構性問題正逐步得到解決，支撐高質量發展的條件不斷改善。“一帶一路”建設、區域一體化發展、國發42號檔案等政策紅利持續釋放，為我們主動融入國家發展戰略、擴大對外開放提供了廣闊舞台。立足省市，“示範區、排頭兵、新高地”三大目標引領我們邁上新征程，全面拓展我省“兩轉”基礎上轉型發展新局面;“大運城”建設引領性作用充分彰顯，“三個發展計畫”已成為振興實體經濟的重要抓手和強大引擎。面對巨觀形勢變化，我們必須搶抓戰略機遇，堅持底線思維，化解重大風險，主動趨利避害，向實體經濟聚焦發力，大力實施創新驅動，構建現代產業體系，推動河津經濟發展實現新的躍升。

市委對20xx年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，認真貫徹省委和運城市委重大決策部署，進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持“黨建統領、五轉一新”總體思路，以“走進新時代、建設大運城，勠力促轉型、打造副中心”為總抓手，大力實施“生態立市、工業強市、文化興市”三大戰略，繼續打好“三大攻堅戰”，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，不斷鞏固和拓展河津高質量發展新局面，傾力打造“兩河強市、中原名城、華夏鋁都、開放高地”，加快建設開放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

經過綜合研判，市委確定今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.6%左右，規模以上工業增加值增長6.8%，固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%以上，農村居民人均可支配收入增長7%以上。居民消費價格漲幅、城鎮調查失業率、城鎮登記失業率等各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。特別是地區生產總值增長速度按照6.6%左右來安排，是充分考慮省市要求、巨觀形勢和我市實際而確定的，充分考慮了調動各方面積極性和穩定社會預期，是一個經過努力完全可以實現的目標，也為結構調整、環保倒逼和深化改革留出了空間。我們要謀勢致遠、聚勢發展，努力在變中行穩、穩中求進、進中向好、好中爭先。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇23

20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，是州委確定的脫貧攻堅決勝年，產業項目建設年，美麗提升年，也是我州承接產業轉移示範區建設的開局之年。做好今年的經濟工作，對於我州精準脫貧、全面建成小康和高質量發展至關重要。

根據州委會議集體研究意見，今年我州經濟發展的主要預期目標是：生產總值增長8%左右;固定資產投資增長10%左右;財政收入增長10%左右;規模工業增加值增長10%左右;社會消費品總額增長10 %左右;城鄉居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右;金融機構存貸款分別增長5%、10%左右。從全國全省看，今年經濟形勢將更趨複雜，矛盾更加突出，不確定性更大，中央、省里對經濟成長實行區間管理，中央預計今年生產總值是6.0%-6.5%之間，省里是7.5%-8.0%之間。州委州政府考慮到打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的需要，自加壓力、積極進取，但要實現今年預期目標壓力不小，需要大家跳起來摘桃子才能實現。我們要聚焦高質量發展要求，群策群力，突出抓好六個方面工作。

第一，全力以赴打贏三大攻堅戰,創造高質量發展條件。對我州而言，三大攻堅戰，仗仗都是硬仗，我們要全力以赴，盡銳出戰，針對突出問題，打好重點戰役。

一要決戰決勝脫貧攻堅。堅持對標對表，重點解決好實現“兩不愁三保障”突出問題，按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的脫貧驗收標準，加大深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，確保10.6萬農村貧困人口退出、236個貧困村全部出列、7個深度貧困縣全部摘帽。持續推進精準扶貧 “十項工程”，突出 “兩基兩業”，以農村“微建設”為抓手，實施農村道路、安全飲水、農網改造等微建工程，補齊農村基礎設施和基本公共服務短板。在產業扶貧上，堅持因地因村制宜，重點圍繞8大農業特色產業，支持貧困村發展集體經濟、貧困戶發展當家產業，通過發展產業帶動8萬人脫貧;在就業扶貧上，要深化勞務協作，確保貧困勞動力轉移就業穩定在22萬人以上，州內新建扶貧車間，讓無法外出務工的貧困民眾實現就近就業。特別要注意解決好易地搬遷民眾的後續就業問題，確保搬得出、穩得住，能致富。統籌做好專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧，深入推進東西部扶貧協作，凝聚脫貧攻堅合力。要全面落實好兜底保障、危房改造、基本醫療、義務教育等各項扶貧政策，樹立“幸福是奮鬥出來的”扶貧導向，注重扶貧同扶志、扶智相結合，激發貧困民眾內生脫貧動力。要進一步加大支持力度，統籌協調推進非貧困村、非貧困戶的發展，不斷提升民眾滿意率。

二要堅決推進污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加速推進花垣縣礦業環境綜合整治項目、龍山縣城鄉污水處理工程、鳳凰縣小溪河水域綜合治理工程等9個生態保護和治理項目建設，不斷提升環境承載能力。突出綠色礦業發展示範區建設，紮實推動以花垣為主的全州礦業深度整治整合。全面開展露天礦山整治行動，確保按照既定目標整治到位。全面打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，統籌開展“散亂污”企業和城鎮揚塵污染整治，進一步降低縣市城區PM2.5濃度;紮實推進河長制，完成主要河流河道劃界工作，建立河道保潔長效機制，加大河庫生態綜合治理投入力度，繼續開展河庫“清四亂”專項行動，持續推進農村河道整治和畜禽養殖污染治理工作，有序退出網箱養殖，全面消除城鄉黑臭水體，保障飲用水安全，確保國省地表水考核斷面水質優良率達100%;強化土壤污染管控和修復，加快推進城鄉垃圾分類處理，不斷完善配套設施，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。落實企業治污主體責任，支持企業制定環境治理解決方案，減少環境污染和生態破壞，讓天更藍，水更清，土更淨。

三要全面防範重大風險。全國財政工作會議指出，要樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，加大對重點領域的支持。今年仍是我州政府債務償還高峰期，我們要壓減一般性支出，特別是要嚴格執行省委省政府禁令，堅決不建樓堂館所，集中財力保重點。全面實行地方政府性債務限額管理和預算管理，積極穩妥化解存量債務，按照債務化解目標,通過財政預算安排、置換地方政府債券、出讓土地、債務展期等多渠道、多方式安排債務償還資金，穩妥處理地方政府債務風險，做到堅定、可控、有序、適度。全面規範PPP項目融資，完成州縣(市)兩級平台公司消減任務，支持平台公司市場化轉型，嚴控政府隱性債務。統籌抓好系統性金融風險、安全生產風險、環境保護風險等重大風險防控工作，為經濟社會發展提供穩定健康的發展環境。

第二，全力以赴加快產業建設，夯實高質量發展基礎。立足我州產業基礎和資源優勢，紮實推進承接產業轉移示範區建設與10大產業發展深度融合，培育壯大實體經濟，加快構建具有特色的現代化產業體系。

一要加快承接產業轉移示範區建設。要按照國家發改委總體方案要求，著力抓好示範區建設起步、開局。要精準對接規劃，根據示範區方案，結合我州“十三五”規劃、城鄉規劃等現有規劃，加快編制州及各縣市承接產業轉移規劃，明確發展目標和方法路徑。特別是明確今明兩年起步階段的具體目標任務，繪好施工圖。要精準對接產業，在產業選擇上，立足我州實際，圍繞10大重點產業，合理確定產業承接重點，堅決防止高污染、高耗能、高排放等落後產能轉入;在區域選擇上，繼續深化與粵港澳大灣區、長三角、成渝城市群、山東省、長株潭城市群等地區的對接，推動產業協同發展;在承接平台上，以“產業四區”為平台，發展壯大園區經濟，加快提升產業集聚和產業承載能力;在企業選擇上，瞄準國內外先進企業和先進技術，著力引進一批世界500強、國內500強和國內民營500強企業。要精準配套設施建設，突出抓好污水處理設施、保障性住房、服務平台等園區基礎設施及配套服務體系建設，按照承接產業轉移需要確定標準廠房建設，全面提高園區產業承載能力。加快完善交通、水利、能源、信息等設施，為全州承接產業轉移提供基礎設施條件。交通重點加快推進張吉懷高鐵、機場、黔張常鐵路等項目建設，確保如期通航通車;水利重點抓好中小河流治理、病險水庫水閘除險加固等項目建設，繼續推進吉首市大興寨水庫項目;能源重點抓好輸變電工程、城農配網、天然氣長輸管網等項目建設，全部完成農網改造;信息化重點抓好智慧等項目建設，4G覆蓋率達100%，光纖通達率達98%以上。

二要持續推進產業轉型升級。紮實開展“產業項目建設年”活動，圍繞10大重點產業，實施150個產業項目，完成投資260億元以上，新增“四上”企業200家。推進工業轉型升級。加快工業園區式發展，重點抓好省級工業集中區(高新區、經開區)、吉首市現代建築智慧型製造產業園、瀘溪縣高性能複合產業園、經開區智慧型終端產業基地、濟南協作扶貧工業園等項目建設，整合經開區、瀘溪高新區、吉首經開區聯合申報國家級高新區，打造工業轉型升級平台。突出抓好礦業整合轉型發展，推進花垣綠色礦業示範區建設。加快酒鬼酒生產三區、老爹芙蓉鎮現代農業產業園、古丈毛尖茶生態優勢區等項目建設，培育壯大現有的酒飲料精製茶、食品加工、新材料等產業。推進農業高效發展。深入實施農業特色產業提質增效“845”計畫，加快建成一批茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃等產業基地，鞏固建設萬畝精品園24個、千畝標準園316個。大力發展新型農業經營主體，規範和建設專業合作社300個、家庭農場200家。推進文化旅遊產業高端發展。積極融入國家文化旅遊大戰略，以爭創國家全域旅遊示範區和世界地質公園申報為抓手，重點抓好世界地質公園博物館、鳳凰旅遊觀光磁浮等項目建設，提升景區品質。積極融入國內外旅遊大市場，對接一批旅遊大企業，特別是行銷企業，加大旅遊行銷力度;對接一批旅遊消費大城市，引入高端客源;對接國家旅遊大政策，推動旅遊業更好發展。積極發展旅遊新業態，打造一批旅遊新產品，做精景區，完善設施。力爭全年接待遊客5600萬人次，實現旅遊收入500億元，分別增長10%、12%。推進現代商貿服務業發展。抓好全州冷鏈倉儲物流、紅楓谷康養中心、鳳凰文化創意科技產業園等項目建設。積極全面推進文化創意、現代金融、現代物流、健康養老、電子商務等產業縱深發展，打造2家省級服務業示範集聚區，建設2個服務業特色小鎮。

三要加快推進質量品牌建設。要全面落實質量品牌興州理念，堅持提升大質量、助推大產業、服務大市場，推動我州經濟發展進入質量品牌時代。抓好品牌建設。按照“保護一批、創建一批、推介一批”的要求，打造一批享譽全國的自主品牌。加強農產品品牌規劃與整合，提升綠色、生態、富硒農業品牌影響力和競爭力。加快推進工業品牌建設，提升特色加工食品、旅遊商品、新材料和生物醫藥品牌影響力。整合旅遊品牌和產品體系，加大國家級旅遊景區創建力度,力爭5A級景區實現零的突破。加強質量監管。加大州長質量獎覆蓋範圍和獎勵力度，加強質量認證體系建設，促進全面質量管理，加強對食品、農產品、藥品等重點領域的重點監管、重點整治，堅決防止重大產品質量安全事件發生。推進標準化建設。圍繞特色優勢產業，抓緊研究制定符合我州實際的標準化工作發展規劃，加快現代農業、新型礦產、新材料產業、現代服務業等領域的標準體系建設，主動承擔、積極爭取國家標準制定，著力提升標準化領域的話語權。

第三,全力以赴推動城鄉融合發展,補齊高質量發展短板。堅持鄉村振興與新型城鎮化雙輪驅動發展，形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關係，推進城鄉區域協調發展。

一要加快新型城鎮化進程。實施新型城鎮化建設三年行動計畫，建設宜居、宜業、宜游、宜養的人民滿意城鎮和美麗鄉村。突出州府吉首核心城市地位，加快推動人口、商戶、產業向州府聚集，打造產業新城。加快州府客運樞紐及旅遊集散中心建設，啟動雲巴旅遊幹線項目，推進吉鳳融城發展。加快吉首、鳳凰、古丈、永順、龍山高鐵新城建設，推動融合式、互動式發展，拉開城市骨架，對接高鐵時代的到來。加快制定出台特色小鎮培育發展政策，圍繞邊城鎮、里耶鎮、芙蓉鎮、浦市鎮、矮寨鎮等10個特色優勢明顯、發展潛力很大的建制鎮，打造一批旅遊名鎮、風情小鎮、風味小鎮、邊貿重鎮、商貿強鎮。適應城市建設發展需要，推動社區管理向城市居民小區前移，開展優秀物業管理服務小區創建活動，創新城市居民小區建設、營運、管理模式，提高城市治理水平。

二要科學實施鄉村振興戰略。省委省政府出台《湖南省鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)》，要求各地順應鄉村發展規律和演變趨勢，立足發展基礎，聚焦階段任務，把握節奏，準確定位，梯次、分類推進鄉村發展，差異化推進鄉村振興。規劃把全省130個縣市，分為引領區、重點區和攻堅區三類。我州只有已經脫貧的吉首市被劃為引領區，尚未脫貧的7個縣都是攻堅區。我們要按照省規劃要求，結合我州實際，加快出台鄉村振興戰略規劃，分類、梯次推進鄉村振興。當前，吉首市要先行一步，按照20xx年率先實現農業農村現代化的要求，加快推進鄉村振興。其他各縣要從已經脫貧出列的村莊中，選擇一批產業基礎較好、特色優勢明顯、基層組織得力的村莊，作為示範引領型村莊進行規劃實施，科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興，打造示範引領樣板，帶動全州鄉村發展。

三要推進美麗建設。紮實開展“美麗提升年”活動，縱深推進生態文明、城鄉同建同治、格線服務管理等三大工程，開展百個衛生城鎮、千里生態公路、千個美麗鄉村、萬戶最美農家等四大創建，抓實農村人居環境、城鎮形象、美麗鄉村、文明素養、基本公共服務等五大提升工作，力爭實現黑臭水體、農村危房、集體經濟空白村等“五個清零”目標。統籌推進城鄉“雙修雙改”工作，著力改觀城鄉面貌。紮實推進農業與二、三產業融合，以發展特色農業、打造鄉村旅遊為重點，發展壯大綠色經濟和美麗經濟。深入實施“綠色”工程，完成重點工程營造林14萬畝，抓實自然保護地管護、古樹名木保護、森林資源管護、林業生態防災減災等工作，著力鞏固“創森”成果，全面提升城鄉生活品質和美麗形象。

第四，全力以赴推進改革開放，激發高質量發展活力。堅持以深化供給側結構性改革為主線，以創新驅動為引領，統籌推進各項改革，全面激發發展活力。

一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革，深入推進“五全五辦五公開”，加快推進“一窗受理、集成服務”改革，將部門分設的辦事視窗整合為綜合視窗。抓好幫代辦隊伍培訓管理，加快實現州、縣市、鄉鎮、村四級全覆蓋幫代辦服務。加快推進“多規合一”的投資審批改革，成立“投資項目全程代辦服務中心”，開發全州統一的“多規合一”投資項目線上審批監管平台，將工程建設項目審批部門和市政公用單位分散設立的實體服務視窗，整合歸併到州、縣市區政務服務中心，設立工程建設項目審批綜合服務視窗。加快建設“網際網路+政務服務”一體化平台，建成全州統一的12345政務服務熱線平台。全面推行證照分離改革，加快推進政務服務前移，形成全州統一的便民服務事項目錄。統籌抓好財稅、統計、國資國企、殯葬等其他改革事項，提升整體改革效益，釋放改革紅利。

二要堅持創新驅動。進一步加大科技投入力度，力爭全社會研發經費支出占生產總值比重達到0.7%以上。重點支持(長沙)科創飛地建設，在長沙市高新區建立“科創園”，探索“研發在長沙、生產在”的產業培育模式，培育引進新能源、新材料、智慧型製造等高科技企業入園發展，力爭20xx年落地州內項目8個、引進高科技項目8個。統籌推進高新區、農業科技園區、“雙創”中心等科技創新基地建設。深入推進大眾創業萬眾創新，最佳化扶持政策，培育創新主體，引導和支持資金、人才、技術等創新要素向企業集聚，全州新增科技型企業50家以上。要推進現代新技術、新工藝、新模式在服務業中的套用，著力打造一批新經濟示範基地、示範工程、示範項目和示範企業。

三要提高開放水平。以智慧建設為抓手，全面推進智慧套用建設。大力推進政務雲平台、大數據中心、數據共享服務平台、大數據融合分析平台的建設和推廣套用，徹底打破信息孤島和數據壁壘，提高大數據套用服務能力。加強與北京大學軟體與微電子學院、中科院心理研究所、中國測繪科學研究院合作，分別組建智慧型軟體工程技術聯合實驗室、人工智慧工程技術研究中心和政務時空大數據工程技術研究中心，推進數據通、區塊鏈、機器視覺感知、時空地理信息等技術在落地套用，培育發展大數據產業。加快推進海關建設，儘早發揮海關職能作用，完善對外貿易平台建設，促進對外貿易轉型升級，藉助國際國內兩個市場、兩種資源，圍繞十大重點產業建鏈、延鏈、強鏈、補鏈，抓好產業招商，吸引更多更優的國內外企業到我州投資興業，力爭招商引資到位資金增長15%以上。

第五，全力以赴增進民生福祉，共享高質量發展成果。不斷加大民生投入，切實改善和保障民生，力爭民生支出占財政總支出70%以上。

一要加快民生項目建設。重點抓好完善生活保障、提升醫療服務、促進教育發展等三大類36個社會民生事業項目建設，完成投資72億元左右。完成全州棚戶區改造、7所芙蓉學校、新一代天氣雷達系統等14個項目建設任務，並投入使用。加強民生項目管理，讓民生項目建成民心工程、德政工程。

二要突出辦好民生實事。今年，在辦好省定13件重點民生實事的基礎上，我們圍繞基礎設施、產業發展、政策保障、公共服務、文化醫療惠民幫扶等5個領域，確定了5大類20項民生實事。其中，基礎設施類，要完成1124公里自然村通水泥(瀝青)路建設等6項任務;產業發展類，要完成貧困家庭“兩後生”技能培訓等4項任務;政策保障類，要完成20所農村義務教育學校學生課間營養餐試點等3項任務;公共服務類，要完成56人以上大班額消除等5項任務;文化醫療惠民幫扶類，要重點實施農村適齡婦女“兩癌”免費檢查等2項任務。民生無小事，民生實事暖人心。各級各有關部門務必把省州民生實事辦好做實，辦出人民民眾滿意的效果來。

三要著力提升民生保障水平。加快推進基本養老保險的基礎養老金部分統籌步伐，實現公平享有基本養老保障，確保參保率達到90%以上，穩步提升社會保障能力。加強社保基金監管工作，守住基金安全紅線，確保社保基金安全運行。把全州公立醫療機構醫療費增幅，控制在10%以內，完成貧困人口罹患食道癌等9大病種和新增肺癌等4大病種的集中救治任務;開展省定農民工塵肺病等5種大病的集中救治工作。推動創業就業，加大大中專畢業生就業服務工作，建成武陵山片區創新創業大廈，並投入運營，確保全年全州新增農村勞動力轉移就業2.3萬人，新增建檔立卡勞動力轉移就業0.7萬人，新增城鎮就業2萬人，失業人員再就業0.9萬人，新增市場主體1.1萬戶，讓人民民眾在共享發展成果中，增強幸福感、安全感和滿意度。

第六，全力以赴推進工作落實，確保高質量發展成效。目標已經明確，重點已經確定，全州各級各部門務必埋頭苦幹，真抓實幹，堅決推進各項工作落到實處。

一要對接政策抓落實。各級各部門要著重研究國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策，用好用活較大幅度增加地方政府專項債券規模政策，統籌落實國省先後出台的支持實體經濟發展、基礎設施補短板、民營企業發展等系列具體政策措施，特別要加大對省委“六個傾斜”政策爭取力度，讓政策到我州開花結果。還要結合我州實際，持續加大對精準扶貧、承接產業轉移示範區、國家森林城市、生態建設、省綠色礦業發展示範區試點等政策的對接力度，爭取更多更大的差異化政策支持。總之，要分行業、分領域研究和對接政策，善於從既定政策里“淘寶”，從新的政策中“挖金”。與此同時，對我州出台的支持產業發展、招商引資、創業就業等系列政策，我們要搞好評估，全面兌現落實，充分發揮政策的槓桿作用，決不能讓政策“睡大覺、放空炮”。

二要加大投入抓落實。要建立健全爭資上項工作機制，圍繞補齊基礎設施和產業建設短板，加大項目策劃、包裝和申報力度，爭取國省最大支持。要搞好土地增減掛項目，提升交易效益，但這裡要強調的是，我們一定要實事求是，杜絕欺上瞞下，弄虛作假。要規範使用PPP融資模式，將鄉鎮污水處理廠等有穩定收益的項目，整合包裝成大項目、大單子，自然就會引來“金鳳凰”投資建設。要加強與金融機構合作，最佳化金融機構考核辦法，引導金融投放向實體經濟傾斜，確保信貸投放增長10%以上，著力解決民營企業和小微企業融資問題。要完善財政性資金銀行存放管理辦法，引導金融機構加大對中小微企業信貸支持力度。要支持信用優良、經營穩健的優質企業發行企業債券，支持實體經濟發展。加快設立企業轉貸應急基金，加強與省擔保集團、省農業擔保公司等公司合作，構建省、市、縣三級融資擔保體系，發揮擔保增信作用，提升企業融資能力。州縣財政要依法加大資金整合力度，大幅壓減專項數量，集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。

三要最佳化環境抓落實。要積極營造公平競爭的市場環境，全面放寬市場準入，支持民間資本進入法律、法規未明確禁止準入的行業領域，享受與其他各類投資主體同等的市場準入標準。鼓勵民間資本參與國有企業改革，參股政府融資平台的市場化轉型。要積極營造法治化制度環境，深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊侵害企業合法權益的違法犯罪行為，依法保護企業家人身安全和財產安全。要全面最佳化營商環境，出台進一步加強“放管服”改革最佳化營商環境的意見，堅持問題導向，強化問題整改，推動營商環境持續最佳化。要切實轉變政府職能，減少政府對資源的直接配置，強化事中事後監管，大力推進減稅降費，徹底清除不合理收費，全面釋放政策效應。大力減少各種不必要的證照，著力規範各類中介服務，不斷降低營商成本和要素價格，著實為實體經濟發展減負鬆綁。全面開展全州營商環境評價，倒逼最佳化營商環境，激發市場主體活力。

四要強化責任抓落實。深入貫徹《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，完善五個文明績效考核和政府目標管理，將已經確定的重點目標、重點項目和重點工作，細化分解到到縣市、到部門，確保人人頭上有目標，個個肩上有擔子，推動形成目標明確、責任清晰的工作落實機制。要強化督查考核結果運用，加大對真抓實幹成效明顯的縣市區和部門、個人的激勵支持力度，讓能幹事、敢幹事、乾成事者有舞台，見希望，能進步，全面營造幹事創業的濃厚氛圍，以優異的成績迎接新中國成立70周年。

同志們，現在正值歲末年初，各級各部門要切實關心民眾冷暖安危，切實保障煤電油氣等能源系統正常運行，切實保障市場供應和食品安全，切實抓好安全生產和公共安全，讓人民民眾過上安全祥和的春節!

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇24

推動高質量發展，要重點抓好打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰、協調推進國家區域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。

第一，強力推動高質量發展，就是要堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，是黨的提出的明確要求，也是中央、省委經濟工作會議明確的重點任務，我們要認真貫徹落實。

一要堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。將防範化解重大風險作為三大攻堅戰的首要戰役。我們要堅持底線思維，凡事從最壞處打算，向最好處努力，抓好重點領域風險防範化解工作，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性系統性風險。要堅決防範化解金融風險。當前，我市同全省一樣，金融風險總體可控，但也存在一些突出問題，個別縣貸款不良率居高不下，特別是非法集資引發的社會不穩定風險依然存在，企業資金鍊緊張問題沒有得到根本解決，交叉擔保現象大量存在。我們要堅持金融風險防控服務於供給側結構性改革這條主線，按照促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部良性循環的工作要求，依法嚴厲打擊違法違規金融活動。要把防範和處置非法集資放在更加突出的位置，堅持依法管控、依法化解、依法處置，強化責任落實，深化宣傳教育，抓好信訪，加大案件處置力度，始終保持高壓態勢，堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。要穩妥化解地方債務風險。舉債要同償債能力相匹配，有多少本錢做多大買賣，這是必須遵循的經濟鐵律。總的來看，我市地方政府債務風險整體可控，但局部地區債務風險不容忽視，部分縣區政府存在隱性負債較高、違規擔保舉債、偽PPP等問題。按照中央和省委要求，債務率超過規定的縣區不能新增債務。各級黨委政府要樹立正確政績觀、正確發展觀，建立風險評估和防控長效機制，強化屬地風險處置責任。中央將研究出台政府舉債終身問責、倒查責任的制度辦法，明年還要把防範化解地方政府隱性債務風險列入國務院重點督查事項，嚴格依法問責，這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視，切實增強責任感和自覺性，掌握真實底數，找準問題癥結，穩妥化解存量，嚴格按規定進行融資，守好門、看好人，走正道、堵邪道。要有效防範社會風險。地處豫魯蘇皖四省接合部，人流、物流、信息流集中，加之正處於經濟社會加速轉型期，各種社會矛盾和問題交織疊加，各類利益訴求群體數量大、人數多，公共安全隱患點多量大，暴恐威脅不斷加大，反邪教任務仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會治理格局，增強黨對社會治理的領導能力，推動社會治理重心下移，提高社會治理社會化、法治化、智慧型化、專業化水平;嚴密防範和打擊各種滲透顛覆破壞活動、恐怖活動、宗教極端活動，堅決維護國家政權穩定;健全信訪穩定工作機制，深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，及時預防和化解各類群體性問題;完善社會治安防控體系，全面加強社會面防控，持續開展嚴打整治專項行動，依法打擊各類違法犯罪活動;積極發揮網際網路在社會治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部門聯動、綜合研判、跟蹤督辦、應急處置於一體的工作體系;健全公共安全體系，強化安全生產和食品藥品監管，落實安全生產責任制，兜住兜牢安全底線。

二要堅決打好精準脫貧攻堅戰。有六個縣是貧困縣，明後兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期，精準脫貧已經到了大規模攻城拔寨的時候，必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時代扶貧開發戰略思想，緊盯脫貧攻堅晉位爭優目標，強化打攻堅戰、持久戰的意識，採取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，如期高質量完成脫貧任務。一要對標目標任務，查找工作短板。從最近有關部門的暗訪、督導、調研的情況看，各縣(區)在脫貧攻堅方面都不同程度存在短板和問題，尤其是在增收措施方面還比較單一，僅限於養一頭牛、幾隻羊，增收效能非常脆弱;同時政策落實針對性差，行業扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高，有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘垣，“六改工程”不到位，貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施，仍是重治輕防，對因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入，個別鄉、村只滿足於張貼一張政策明白卡，只限於到貧困戶家中宣傳一下相關政策，不追求實際效果，有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質量，強化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧，千方百計提高脫貧質量。要抓好產業扶貧，重點實施好特色產業帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯結機制，統籌推進好扶貧車間和光伏電站建設，加快項目規劃和施工進度，為貧困村建立穩定的集體收入。要抓好轉移就業，通過勞務合作、提供公益崗位、本地企業吸納等多種渠道為貧困民眾提供穩定的就業機會。要抓好健康扶貧，推廣“預防、服務、減支、保障”四位一體機制，為貧困民眾建立完善的醫療保險機制。要抓好金融扶貧，通過扶貧再貸款、扶貧貸款風險補償金、扶貧互助金、銀行貸款、農業保險等，深入推進“政銀保”“政融保”“三幫一扶”等金融扶貧新模式，進一步提高貧困民眾獲貸率，貧困民眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎設施，改善人居環境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，與鄉村振興戰略緊密結合，加快推進農村基礎設施建設，通過美麗鄉村文明家園建設，開展移風易俗、清潔家園、孝善誠信專項活動，統籌農村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的農村垃圾、污水處理系統，大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強化正向激勵，樹立脫貧攻堅工作導向。要統籌整合全市現有的脫貧攻堅考核，完善考核內容，轉變考核方式，重點對脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的情況進行考核，引導廣大基層幹部把主要精力聚焦在精準幫扶措施落實上。要強化正向激勵，對在脫貧攻堅一線幹事創業、攻堅克難、做出突出成績的幹部予以表彰獎勵，經考核符合條件的予以提拔重用。

三要堅決打好污染防治攻堅戰。高質量發展，是人與自然和諧共生的發展。去年以來，我們高度重視環境治理工作，通過項目施工現場整治、城市內河水系治理等，也包括最近實施的一系列治污管控辦法，收到了明顯成效，空氣優良天數提前兩個月完成全年目標。但是環境治理工作是一個動態的過程，不能一蹴而就，一勞永逸。因此，要增強打持久戰的意識，久久為功，馳而不息，鐵腕治污、依法治污、科學治污，堅決補上環境污染治理短板。要持續打好大氣污染防治攻堅，以揚塵防治為主線，統籌推進燃煤治理、機動車尾氣治理，深化工業企業治理，切實減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅，以城市黑臭水體治理為重點，突出抓好畜禽養殖污染治理和河道環境綜合整治，持續強化生態引水，著力恢復河流生態環境。要全面啟動土污染防治工作，以恢復、修養土壤環境為要務，著力治理土壤面源污染和持久性有機物污染。要加強環保基礎設施建設，全面推動城區集中供暖、產業集聚區集中供氣、生活污水處理廠及配套管網、出境河流生態治理工程建設。要全力推動農村環境綜合整治，建立健全農村垃圾收集處理機制，全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現象。要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的管理機制，強化地方黨委、政府屬地管理職能，落實部門行業管理職能，加強配合協同，完善工作機制，形成工作合力。

第二，強力推動高質量發展，就是要大力協調推進國家區域中心城市建設。強力推進“六區一中心”、建設國家區域中心城市，是省委深刻把握全省發展大局，對提出的新的發展定位，是省委、省政府交給我們的一項重大任務，涵蓋產業轉型、交通樞紐建設、創新驅動、開放平台、文化建設等多個方面。我們要把建設國家區域中心城市作為推動高質量發展的重點，著力發揮優勢打好“四張牌”，大力發展實體經濟，強力推進產業轉型升級、綜合交通樞紐中心城市建設百城提質文明城市創建、鄉村振興戰略、創新驅動發展和人才強市戰略、美麗生態體系建設、招商引資開放發展、古都城文化傳承弘揚創新發展，加快高質量建設國家區域中心城市步伐，帶動又好又快跨越發展。

一要強力推進轉型升級，打造現代產業體系。黨的強調，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。我們要著重把握以下關鍵環節：要圍繞發揮承接產業轉移示範市優勢，突出“技術水平調高、製造能力調強、產業結構調優、產業鏈條調長”發展方向，大力開展招商引資，加快承接產業轉移，積極培育發展新技術新產業新業態新模式，把傳統行業轉化為新興產業優勢，推動產業向高端邁進。要圍繞實施產業集群提質行動，重點培育壯大紡織服裝製鞋、食品製造、裝備製造等千億級優勢產業集群，製冷、金剛石、鋼捲尺、環保裝備、電子信息、體育健康、製鞋、複合肥等百億級產業集群，引導龍頭項目和產業鏈關聯項目向產業集聚區集聚，打造市域千億級優勢產業集群品牌。要圍繞裝備製造業發展，認真落實“中國製造20xx”，以裝備製造產業園建設為重點，加快神火鋁箔、恆天印染、華晶金剛石等項目建設，大力發展智慧型製造、高性能醫療器械、工業機器人等高端裝備製造，加大投入、加強研發、加快發展，努力占領產業制高點、技術話語權;加快製造業最佳化升級，實施製造業重大技術改造升級工程，推進消費品工業增品種、提品質、創品牌，推動傳統產業把“低端”升為“高端”、把“原字號”變成“新字號”。要加快推進高新技術、新興產業發展，積極培育網路化協同、個性化定製、線上增值服務、分享製造等“網際網路+製造業”新模式，提升製造業數位化、網路化、智慧型化水平。要加快推進企業上市工作，切實抓住國家支持貧困縣利用資本市場推動企業上市的政策機遇，建立“綠色通道”，加快上市掛牌和融資工作進度，出台支持推進企業上市的優惠政策措施，積極協調解決存在的困難和問題。要圍繞加快現代農業發展，持續深化農業供給側結構性改革，加快構建現代農業產業體系，促進種植業、林業、畜牧業、漁業、農產品加工業、農業服務業轉型升級和融合發展;加快構建現代農業生產體系，提升農業科技和裝備套用水平;加快構建現代農業經營體系，提高農業經營集約化、組織化、規模化、社會化、產業化、專業化水平。要圍繞加快發展現代服務業，積極發展電子商務、現代物流、跨境電商、健康保健、文化旅遊等新興業態，推動傳統商圈轉型升級和布局最佳化，培育壯大平台經濟、樓宇經濟、總部經濟等都市新經濟;重點發展數字家庭、遠程定製、體驗分享等消費新模式，提高生產性服務業專業化水平和生活性服務業精細化水平，持續推動服務業總量增長、結構最佳化、效率提升。要以物流業為重點加快發展樞紐經濟，推進鐵路物流基地規劃建設，發展以公鐵物流為重點的綜合交通多式聯運，完善快遞全國集疏網路和區域配送網路，推動快遞物流和鐵路、公路運輸行業聯動發展，大力發展高鐵快件運輸，打造全國重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發展，推動鐵路、公路與沿海港口功能對接，推動多種運輸方式協作、協調、協同發展，讓國內外的客貨源更多地在實現集疏。大力發展冷鏈物流裝備，加快冷鏈物流基地建設，提升冷鏈物流規模化、專業化水平。要圍繞網路經濟發展，推動網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合，對已具規模的新興產業要做大做強產業集群，對正在成長的新興產業要拓展發展空間，對處於萌芽狀態的新興產業要超前規劃布局，使新動能早日挑起經濟發展的大梁。要圍繞壯大現代金融業，下大力氣做好金融機構引進工作，引導各金融機構加快向縣域延伸機構網點，進一步提升地方金融機構的資產規模和質量、盈利能力;加大金融服務實體經濟的力度，將更多資金投向有效領域和優質企業，著力解決融資難融資貴問題，完善對小微企業的金融服務，降低企業融資成本。

二要強力推進綜合交通樞紐中心城市百城提質文明城市創建工作。關於綜合交通樞紐中心城市建設。交通優勢是最大優勢。要圍繞構建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國道高速“米字型”公路樞紐，積極推動商合杭高鐵、京雄商高鐵、動車所、鐵路物流中心、機場、沱澮河航運、“三環九放射”快速路等工程建設，打造現代立體交通體系、現代物流體系和服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯互動，最佳化功能與節點布局，統籌布局大能力、高品質綜合交通物流網路，以高速鐵路為重點，構建連結東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道，形成以為中心的國家運輸通道和十字形主通道。關於百城提質和文明城市創建。這是省委省政府推進新型城鎮化的重大決策部署。我們要堅持用新理念統領新型城鎮化發展，落實“一尊重五統籌”的要求，堅持以人的城鎮化為核心，引正糾偏，補齊短板，以百城提質全域創建全域推進為抓手，注意把握增強綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態宜居環境、提升市民文明素養四個重點環節，注意處理好宜業與宜居、地上和地下、軟體和硬體、新區和老區四個方面的關係，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城，做大做強中心城區，推進縣城實現品質提升、競爭力提升、環境提升，構建“一中心二組團五衛星城百鎮千村”城鄉融合發展體系。要突出產城融合，把百城建設提質工程與文明城市創建有機結合起來，與服務業“兩區”提質升級結合起來，搞好城市規劃，完善城市功能，強化城市管理，注重城市經營，不斷提高綜合承載能力和發展水平。要把中心城區作為重點，堅持“品質提升、均衡發展、有機更新、增長、跨越發展”，紮實推進棚戶區改造，推進海綿城市、智慧城市、人文城市建設，提升城市公共服務水平，提升城市形象，讓城市更有吸引力，增強輻射帶動作用。要把縣城作為關鍵節點，圍繞“改造提升老城區、加快組裝新城區、完善產業集聚區、打造特色商業區”的發展主題，規範空間開發秩序，提升主體功能，明確主導產業和特色產業，提升縣城在縣域的主導地位，不斷增強承接中心城市輻射和帶動鄉村發展的能力。要加快文明城市創建步伐，通過推進全面創建、全域創建、全民創建，以城市帶農村、以機關帶基層、以幹部帶民眾，開展思想道德素質提升行動、誠信守法提升行動、文明風尚提升行動，大力實施全國衛生城市創建、踐行社會主義核心價值觀、基層黨建提升等文明城市創建工程，以文明城市創建帶動城市建設整體提升。

三要強力推進鄉村振興戰略。黨中央始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，中央和省委農村工作會議還要作專門部署，有關部門要認真研究，提前謀劃，理清我市工作思路，籌備好市委農村工作會議。這裡不多講，我們要按照中央和省委、省政府的統一部署，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，把鄉村振興和新型城鎮化有機結合起來，把鄉村振興和脫貧攻堅有機結合起來，突出鄉村產業發展方向和重點，深化農業供給側結構性改革，夯實我市全面建成小康社會的堅實基礎。

四要強力推進創新驅動發展和人才強市戰略。高質量發展，必須是以科技創新為引領的發展。創新能力不足是我們的突出短板，也是最大潛力。我們要深入實施創新驅動發展戰略，積極主動融入鄭洛新國家自主創新示範區國家戰略，加快實施戰略性新興產業培育、傳統產業技術創新等科技創新十大工程，打造科技創新高地。要加強高新技術產業化基地、農業科技園區建設，著力培育一批高新技術企業和科技型中小企業，積極引導和激勵企業建立各類研發中心、創新創業綜合體、院士工作站，推動以企業為主體的自主創新體系建設，以科技創新為核心帶動全面創新。要依託省級高新區，創建國家高新區。要建立多元化、多渠道的科技投入體系，最佳化完善政府研發投入導向機制，強化法制保障，增強政府資金帶動社會投入的放大效應，充分發揮政府研發投入的重要引導作用，引導和支持民間資本參與創新活動，推動全社會研發投入強度的提升。要加快推進大眾創業、萬眾創新，高質量建設雙創示範基地，提升科技企業孵化器、大學科技園孵化能力，構建區域創新創業促進體系，鼓勵大企業科研院所向社會開放設施設備、技術等資源，推動內部外部、線上線下創新創業融通發展。要加快實施人才強市戰略。貫徹落實“大人才觀”，把人口優勢轉化為人力資源和人才優勢，這是我市發展的最大財富、最大競爭力。要深入推進人才發展體制機制改革，既培養高素質高技能的勞動者大軍，推進全民技能振興工程、職教攻堅工程、職工素質建設工程，提升人力資本素質，切實提高崗位匹配能力和崗位轉換能力;又突出“高精尖缺”導向，培養科技領軍人物、企業家、高技能等高端人才隊伍。要充分發揮xx科學院引進高級人才的作用，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，更大力度引進高層次創新和急需緊缺型人才，以更開闊的胸襟、更長遠的眼光、更優質的服務不拘一格引進人才，聚天下英才而用之。

五要強力推進美麗生態體系建設。綠水青山就是金山銀山。我們要堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，堅持“大生態、大環保、大格局、大統籌”，像對待生命一樣對待生態環境，加快構建“森林、濕地、流域、農田、城市”五大生態系統，以生態建設引領城市發展模式轉變，讓綠色發展成為全社會的自覺，建成天藍、地綠、水清、生態宜居的美麗。要實施山水田林湖生態保護和修復，重點抓好古城生態水系、黃河故道生態廊道、市區內水系治理，整合區域內生態資源、文化資源、旅遊資源、休閒資源，建設線性開放式綠道綠廊，讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國家森林城市創建成果，啟動大規模國土綠化行動，大力開展植樹造林，為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強生態環境監管，生態環境問題根子在粗放型增長方式，高排放、高污染增長不僅不是我們所要的發展，而且會反過來影響長遠發展。我們要完善生態文明建設考核機制，強化指標約束和指標引導，加大環保資金投入，堅決制止和懲處破壞生態環境的行為，切實改變上熱下溫局面，從源頭上減少污染。要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建和綠色出行。

六要強力推進招商引資，促進開放發展。近年來快速發展，正是得益於開放發展招商引資戰略的實施，實際利用省外資金總量、增幅位居全省前列，建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心，開放招商已經成為一張靚麗名片。我們要全方位擴大開放，在開放的範圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展，加快打造內陸開放高地。要著力抓好招商引資，在突出引進世界500強、跨國公司、國內500強企業的同時，也要大力引進我市優勢產業中的大企業，提高招商針對性和實效性。要改善投資環境，提高服務水平，不僅要招省外的、國外的企業，也要把本地資源、人才激活。要著力創新招商方式，圍繞我市重點產業和新技術、新業態、新模式，實施產業集群招商、精準招商，積極推行股權招商、併購招商等“資本+招商”新模式，爭取引進一批戰略性、龍頭型項目，提高招商實效。要積極融入“三區一群”發展戰略，無縫對接鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區，建設戰略協同示範區，進一步打通開放通道，形成引領發展、創新發展的新格局。要加快開放平台建設，推動鄭州海關xx辦事處升格為海關，積極拓展保稅物流中心業務，積極申建綜合保稅區和鐵路口岸查驗區，推動跨部門、跨區域、跨境通關協作，打造一體化通關平台，促其在對外開放中主動融入、發揮作用。要堅定不移走開放創新之路，堅持引資和引技引智並舉，提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應，大力招攬各類掌握關鍵技術的領軍人才和研發團隊，推動我市企業、高校、科研院所與國內外同行加強在創新領域的各種形式合作，最大限度用好省內外、國內外創新資源。要加快xx科學院建設，著力打造政產學研用協調創新平台、創新成果轉移轉化平台、高端人才集聚平台、科技型企業孵化載體、高端科技智庫。

七要強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展。是一座具有獨特歷史文化魅力的城市，華夏五千年文明史在沒有中斷過，被國務院授予中國歷史文化名城，是中國古代重要的都城之一，隋唐大運河碼頭遺址被列入世界文化遺產，同時也是中國城市建設史上不間斷的城市，被譽為“中國古城池建城史天然博物館”。我們要認真落實中央《關於實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》，以深入發掘整理和開發利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導，以古都城文化為主線，強力推進古都城文化傳承弘揚創新發展，進一步堅定文化自信，增強文化自覺，加快建設華夏歷史文明傳承創新區。要傳承優秀歷史文化，深入研究闡發文化的歷史淵源、發展脈絡、基本走向，以古都城文化傳承弘揚創新發展為重點，以明清歸德古城為代表的歷史遺蹟為主要載體，以辦好國際華商節為抓手，加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現、套用和傳承，打造文化高地。要大力發展文化產業，大力發展“文化+製造業”“文化+現代農業”“文化+旅遊業”“文化+網際網路”，提高相關產業的文化含量和產品附加值。要加快以文化為核心的全域旅遊發展，穩步推進古城修復保護和展示利用，加快城牆維修加固工作，啟動宋國故城遺址考古發掘工作，規劃建設好大運河世界遺產公園，全力建設古都城景區，打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅遊品牌，推進以文化為核心的全域旅遊跨越發展。

第三，強力推動高質量發展，就是要全面深化改革。我們要繼續以更大力度深化改革，不斷增強經濟創新力和競爭力，以優異成績迎接改革開放40周年。要堅持和完善“一跟進、兩聚焦”的總體思路，持續跟進中央和省委部署、推動中央和省委各項改革舉措在具體化、實踐化，持續聚焦影響經濟持續健康發展的突出矛盾，聚焦影響人民民眾切身利益、影響社會和諧穩定、影響社會公平正義的突出問題，堅定不移將改革推向前進。要突出抓好牽一髮而動全身的改革，加快經濟體制改革步伐，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。要著力攻克體制機制頑疾，在“放管服”、國企改革、非公經濟、金融和投融資、農村、司法、社會保障等領域重點突破、精準發力，激發各類市場主體活力，用更高的標準抓好各項工作。要全面實施並不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性障礙和各種隱形障礙，加快構建親清新型政商關係。要著力抓好全面深化改革舉措落實，強化責任、統籌謀劃、督辦督察，建立改革工作銜接會商、改革試點聯繫點等工作機制，完善紅青黑管理等制度，完善改革考核評價機制，確保改革實效，讓人民民眾有更多獲得感。

第四，強力推動高質量發展，就是要扎紮實實解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經濟發展可持續、財力可支撐的基礎上，以辦好省、市“十件實事”為重點，著力解決好人民最關心、最直接最現實的利益問題。要優先發展教育事業，在城市著力解決中國小課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，在農村著力推動城鄉義務教育一體化發展，努力提升農村教育質量，推進普及高中階段教育，全面加強職業教育，著力最佳化發展高等教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。要著力提高就業質量和收入水平，切實提高就業水平，注重解決結構性就業矛盾，突出抓好以全民技能振興工程，大規模開展職業技能培訓，全方位提供公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。要繼續解決好“看病難、看病貴”問題，著力建設健康，深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生服務能力建設，加快區域健康中心建設，推進實施衛生建設項目，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域，加快老齡事業和產業發展，彌補醫療衛生事業發展短板，為人民民眾提供全方位全周期的健康服務。要加強社會保障體系建設，繼續推動以養老、醫療保險為重點的全面參保登記計畫，健全養老、社會保險、住房等多層次社會保障體系，積極參與養老保險全國統籌。繼續提高城鄉居民基本最低養老金標準，做好睏難民眾大病補充醫療保險、異地就醫直接結算等工作。要搶抓國家加快住房制度改革和長效機制建設的機遇，牢記“房子是用來住的，不是用來炒的”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展，加快推進安置房建設和交付使用，努力做到住有所居。要加強城市格線化、精細化、常態化管理，狠抓城市管理頑疾治理，著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民民眾反映強烈的現實矛盾和問題。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇25

提出，高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。

20xx年，我市三次產業比重為3.6:62.9:33.5，與20xx年相比，一產下降0.3個百分點，二產增加1.2個百分點，三產下降0.9個百分點。且在二產中，焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產業占絕大多數，20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標準煤，同比上升10.8%，但工業增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，萬元GDP用電量達到3670千瓦時，遠超於全國762.6千瓦時的平均水平，看似光鮮的經濟成績單背後仍有隱憂，高質量發展迫在眉睫。

(一)大力實施“生態立市”戰略，著力在綠色發展上厚植新優勢。“生態立市”是高質量發展的首位戰略，更是城市永續發展的生命工程。我們要深入貫徹生態文明思想，踐行綠色發展理念，全方位開展“4510”綠色行動，堅決打贏打好藍天、碧水、淨土保衛戰和農村人居環境治理攻堅戰，讓河津早日重現清風明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。

一要從理念上“立”起來。強調，“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認識到，離開發展談環保，是緣木求魚，但離開環保談發展，那是竭澤而漁。我們必須以發展的視角、長遠的眼光來算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸福”孰輕孰重。市委之所以把“生態立市”作為首位戰略，就是要釋放一個明確的信號，我們絕不會再以犧牲生態環境為代價去換取一時的經濟成長，這是河津發展史上又一次重大戰略轉變。全市上下要積極回響市委號召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生態立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作說生態，逢人到處講生態，切實以生態文明建設牽引高質量發展，以全民綠色行動守望河津星空。如果說40年前，我們從“農業縣”走向“工業縣”，是新中國成立以來河津發展史上第一次重大戰略轉變，那么現在提出從“資源市”走向“生態市”，就是河津的第二次重大戰略轉變，大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態立市”的“十大戰役”，“兩辦”已經下發了《實施方案》，目標很明確，措施很具體，路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰役”打響、打好、打出成效，徹底還河津一片藍天。

二要從產業上“立”起來。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的環保問題，歸根到底是產業問題。一方面，要嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，紮實開展傳統產業戰略性環評，持續加大焦化、鋼鐵、電力等行業提標改造，騰退低效耗能項目，從根本上把污染物排放大幅降下來。企業要主動投資金、下功夫，拿出硬辦法;政府要積極幫助企業制定方案，避免簡單粗暴“一刀切”。抓環保提標改造，企業的積極性和主動性一定要高，今天企業代表也參會了，大家一定要形成高度共識。當前環保政策越來越嚴，如果環保不達標，那么企業就時刻面臨著被淘汰關閉的風險。即使個別企業家認為改造升級不緊迫，那也要對我們生活和生存的環境負責，對企業周邊生活的老百姓的健康負責，更要對我們河津的子孫後代負責，這是企業家最基本的社會責任，也是最基本的良心。另一方面，要超前謀劃布局，在先進制造、生物醫藥、節能環保、新材料等綠色產業發展上下更大功夫，引導支持大宗工業固廢綜合利用等循環經濟發展，真正把產業建立在資源可持續、環境可承載的基礎之上。在省委經濟工作會議上，駱書記提出，“我省在節能環保產業方面市場很大，機遇難得”。對於河津來說，我們有這方面的需求，有這方面的基礎，也有這方面的能力和空間，一定要搶抓機遇。

三要從顏值上“立”起來。《國家森林城市》要求全年二級以上天數超過300天，而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達到38%，而我們僅為28.6%;汾河水質始終徘徊在劣五類與五類之間。對此，要紮實抓好“散亂污”企業整治和城鄉面源污染治理，深入實施山水林田湖草一體化生態保護，加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復;要搶抓春季有利時節，開展大規模國土綠化行動，籌劃建設城市北部城郊森林公園，打造主幹道路綠色長廊，儘快補齊近14萬畝的造林空間，徹底扭轉河津的黑灰色調。特別是要重點推進企業廠區及周邊綠化，這是企業義不容辭的責任，必須按照方案要求，不折不扣完成，盡心盡力還好生態的“良心賬”，為河津人民守住一片藍天、一方清水、一脈青山。

(二)大力實施“工業強市”戰略，著力在產業轉型上加快新步伐。在運城來說，我們是一個工業大市，但無論是與“長三角”等發達地區，還是與周邊兄弟縣市相比，河津的工業既不大、也不強。從總量上講，我市20xx年的地區生產總值僅為崑山市的5.7%，韓城市的60%;新興產業增加值4.63億元，僅占規模以上工業增加值的4.1%，新動能支撐不足。我們一定要把握歷史機遇，堅決跳出“經濟好時無暇轉型、經濟差時無力轉型”的怪圈，哪怕付出再大代價，也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發展思路，遵循“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，落實煤炭“減”“優”“綠”三字方針，搶抓能源革命機遇，加快新舊動能接續轉換，主動轉型、全面轉型、深度轉型、創新轉型，努力打造北方資源型城市新動能經濟實驗區。

一要增強項目投資引領力。河津與發達地區的差距，表面上是經濟指標的落後，實質上是在大企業和好項目上拉開了差距。今年是全省的深化轉型項目建設年，我們要牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，狠抓項目的策劃、包裝、儲備、招引、建設等工作，千軍萬馬跑項目、千辛萬苦攻項目、千方百計上項目，擴大有效投資，最佳化供給結構。特別是要大力實施“三個發展計畫”，全力抓好總投資158億元的60個重點項目，倒排工期、強力推動。要出台我市新的招商引資優惠政策，按照“系統、定向、精準”的要求，完善河津招商圖譜，本著“差什麼引什麼、弱什麼補什麼”的原則，實行以商招商、精準招商、委託招商，全力招引一批具有支撐引領力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補鏈、強鏈”的大企業、好項目。

二要增強開發區承載力。開發區是縣域經濟主引擎、新舊動能轉換主戰場。志宏書記強調，“解決不了開發區的問題，高質量發展就是一句空話”。當前，最重要的是處理好開發區“破”與“立”的關係，“破”就是要打破以往分散的企業布局，加快聚集整合，“立”就是要讓產業集群發展，使“強者恆強”，真正發揮主引擎的作用。要加快推進“三化三制”改革，複製推廣我省轉型綜改示範區典型經驗，借鑑深圳前海等一流自貿區、開發區的好做法，聚焦難點問題，敢於先行先試，著力體制機制創新的突出癥結。要按照“一區兩帶三園五大產業集群”的布局，推進杜家溝、天成堡、何家莊三個村的搬遷工作，盤活閒置土地，做好“九通一平”，保證“熟地”供應，建立完善工業企業資源利用綜合評價機制，全面提升開發區的“畝均效益”。特別是要深入推進煤電鋁材一體化改革試點，提升鋁材深加工水平;要強力推進焦化產業整合入園，鼓勵焦化、鋼鐵等企業聯合重組，建立先導產業孵化器，提高上下游產業關聯度，積極爭當全省能源革命排頭兵。

三要增強“結構反轉”競爭力。切實做好傳統產業提升改造和新興產業培育壯大兩篇文章。一方面，要推動傳統產業“有中出新”，深入推進“兩化”融合，促進煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產業集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸，加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產業鏈條，全面提升整體競爭力。要大力發展倉儲物流、研發設計、信息金融、節能環保、會展諮詢等生產性服務業，為企業提供專業化、系統化的工業集成服務，推動現有產業鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面，要推動新興產業“無中生有”，對接《中國製造20xx》，瞄準高端裝備製造業、裝配式建築、新能源汽車、節能環保、新材料等新動能經濟領域，積極與國內外龍頭企業和技術前沿對接，主動引入，精心涵養，加快培育先導產業，實現工業“結構反轉”。去年，我們聘請國務院發展研究中心編制了《河津新動能經濟發展規劃》，在主導產業、先導產業、支撐產業、配套產業上明確了基本方向。我們要遵從產業發展的內在邏輯，徹底摸清家底，下定決心把新興產業做起來。

四要增強企業細胞生命力。企業是國民經濟發展的細胞，是河津高質量發展的“頂樑柱”，民營企業和民營企業家更是我們自己人。廣大企業要緊緊圍繞提升核心競爭力，不僅要在擴大規模、延伸鏈條上大做文章，更要發揮科技、人才、管理、企業文化等無形力量，建立現代企業制度，大力發揚“工匠精神”，逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業，要堅持走“專精綠特高新”的路子，牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘，也要做全世界一流的螺絲釘”的信念，努力打造更多的行業“小巨人”和“百年老店”，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的生動局面。這裡，我想重點談一下建築行業。河津一直以來被譽為“魯班之鄉”，目前共有建築企業20家，20xx年完成產值29.7億元，同比增長23%;實現稅收2.1億元，同比增長73.2%;貢獻地方財力前30名企業中，建築行業占了5家，在拉動經濟成長、促進社會就業、帶動關聯產業發展方面發揮了重要作用，必須加大扶持力度。一方面，今後在同等條件下，以政府投資為主的工程項目要優先考慮選擇本地企業、優先選用本地建材;另一方面，要大力培育高質量龍頭企業，加大科技創新，加快提檔升級，提升管理水平，積澱企業文化，擺脫粗放形象，同時引導企業走出去，積極拓展國內和海外市場，並帶動裝配式建築產業快速發展，把我們的“魯班之鄉”叫響全國。要落實好全省支持民營經濟發展的30條意見，探索制定政商交往“正面清單”和“負面清單”，繼續落實好縣處級領導“雙包”責任制，不斷降低稅費和制度性交易成本，全力當好“金牌店小二”和“五星服務員”。同時，要大力發展現代金融產業，吸引優質金融資源落地河津;要設立產業發展引導基金，完善政策性融資擔保體系，在政策允許範圍內，要積極探索利用財政資金和行政事業單位對公存款，有效引導和撬動銀行信貸資金投放;要引導企業通過上市融資、發行債券、股份合作等方式，有效融資難融資貴等問題，助力企業跨越市場“冰山”、融資“高山”、轉型“火山”。

(三)大力實施“文化興市”戰略，著力在文旅融合上開創新境界。文化是一個地方最寶貴的綠色財富，更是支撐高質量發展的動力源泉。對河津來講，我們不缺文化資源和金牌IP，缺少的是深度挖掘和創意表達，我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶，讓它們在歷史長河中重現璀璨的光芒。要通過“集點、連線、匯面”，打好“全域旅遊、特色產業、文化節慶”三張牌，設計高品質文旅“產業包”“景點群”和“線路套餐”，做到以文促旅、以旅強產、以產彰文。

一要在點上高端打造。積極融入“黃河”“大運城”旅遊板塊，高起點、快速度建設龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產業觀光帶、沿黃旅遊路等核心景區，整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點能級，分類打造兩河灘涂、工業旅遊、生態田園、運動康養、民俗體驗等特色載體，以“旅遊+”和“+旅遊”為撬動點，推進跨界融合，提升“吃住行游購娛”服務水平，形成文旅產業的新支撐。

二要線上上精緻連線。以“小切口、深切入”的方式，把準文化脈絡主線，設計高端文創產品，展現河津深厚底蘊。加快灰陶琉璃文化產業園建設，依託全國著名古建機構、高校，放大灰陶琉璃磚雕等特色產業附加值和地理標識度，挖掘宋金瓷窯的傳統工藝和歷史價值，精心打造傳世經典之作，讓“北方景德鎮”實至名歸。加快非物質文化遺產商業化步伐，創作一批影視、戲曲、乾板腔等文化精品，打造專業化實景演出，真正把一個個千年文化“珍珠”，串成璀璨奪目的產業“項鍊”。

三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產業底蘊，定位全國、面向國際，全方位伸展文化觸角，製造宣傳“燃爆點”。要依託中國古陶瓷學會20xx年年會暨河津窯與宋元窯業技術交流研討會、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴大我們的名氣;依託元宵節社火、“三月三”廟會、國際民俗文化節體現我們的文氣;依託桃花節、對外文化交流周展現我們的洋氣;依託行業論壇、商業會展等高端活動彰顯我們的大氣，全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌，匯聚八方人氣，展現古耿豪氣，實現“鋁都”向“旅都”的華麗轉變。

市委領導在2023屆經濟工作會議上講話 篇26

同志們：

今天，我們召開全鄉經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，進一步動員全鄉幹部民眾，統一思想，振奮精神，明確任務，加快發展，促進全鄉經濟和各項社會事業全面進步。下面，我重點講三個方面的問題：

一、20xx年工作回顧

20xx年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞工業興鄉，強力推進招商引資，擴展經濟總量，提高發展質量，鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步，全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面，主要體現在以下幾個方面：

(一)全鄉經濟發展速度加快，綜合實力明顯增強。

20xx年，全鄉地區生產總值達到億元，比上年增長;第一產業增加值完成億元，增%;財政收入XX萬元，完成全年任務的%，增幅全縣第二;人均純收XX元，比上年增長%;

(二)經濟發展環境不斷最佳化，工業興鄉奮鬥目標進展順利。

全鄉限額以上工業增加值完成X萬元，增長，規模以下工業增加值完成X萬元，增長%。個體工業增加值完成X萬元，增長%，民營企業入庫稅金完成X萬元，完成%，能源消耗降低了%。

全年共策劃 、落實招商項目XX個，其中開工建設XX個，共簽訂協定資金億元，落實到位資金億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

(三)基礎設施建設力度進一步加大，農村工作取得新成績。

鄉政府駐地增加固定資產投資XX萬元，完成X米下水道修建、人行道彩磚鋪設、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設，對鄉政府周邊環境衛生進行集中治理，全鄉小城鎮建設得縣委、縣政府的表彰，完成村村通公路XX公里，投資XX萬元建設了、等幾個村的標準化村室和改造了　6個村室。農副產品產業化發展加快，新上和兩家花生深加工企業，其中被市農業產業化領導小組確定了市級龍頭企業，其龍頭帶動作用明顯增強。新農村建設全面完成村莊規劃思路和定位，、XX2個試點村村內的髒、亂、差問題得到整治，社會公益事業配套日益完善，其中XX村被縣確定為社會主義新農村建設重點示範村，12月份的“五個一”工程檢查評比，我鄉新農村建設排名全縣第一。畜牧業增加值X萬元，增長%，XX村新建X3000頭奶牛養殖場一個。全鄉五保戶XX戶，其中集中供養XX人，集中供率%，農村低保總戶數XX戶，發放低保資金總額X萬元。水利建設完成窪地除澇工程，涉及、，全長XX米，全鄉新打機井眼，修復舊井眼，新增灌溉面積XX畝，全面完成今年防汛物資儲備任務。積極創建省級林業生態鄉鎮工作，20xx年農田林網改造完成X畝，完成公路兩側植樹造林XX畝，完成省道兩側XX畝，完成村道XX畝，20xx年12月4日，在“五個一”工程檢查評比中，林業生產工作位居全縣第三，20xx年1月4日，在全縣林業生產工作檢查評比中，我鄉排名全縣第一。

(四)各項社會事業協調進步。

計畫生育工作較好地完成了縣下達的人口目標，中國小教育工作不斷鞏固，文明衛生工作成效顯著，逐步實施公民道德建設和健康教育，加強除“四害”工作，共發放除“四害”宣傳標語多份，發放來鼠藥袋，創建、兩個縣級文明單位和文明村X個，被縣委評選百佳農民X人。農村新型合作醫療穩步發展，參合率達到90%以上，獲得縣政府合作醫療籌資工作先進單位稱號，平安建設成效明顯，深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，社會治安狀況進一步好轉，被市委、市政府授予“平安建設先進鄉鎮”榮譽，高度重視民眾來信來訪工作，先後投資X萬餘元，在鄉政府及縣城設立信訪接待室及民眾工作站。民主法治工作紮實有效，XX村被省司法廳、民政廳、省依法治省領導小組辦公室確定為省級“民主法治示範村”，被上述三家單位授予全省“民主法治示範村”創建工作先進單位。較好的完成了民兵預備役陣地建設、器材保障和制度規範，以共青團、婦聯、老幹部為中心，開展了多種形式的民眾性文化娛樂活動，在全縣民間藝術表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術表演賽”二等獎，極大的的豐富了人民民眾的文化生活。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉上下團結一致，努力拚搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這裡，我代表X黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大幹群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!

二、工作中存在的問題和不足

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現是：

(一)思想觀念不夠解放。部分幹部民眾思想觀念陳舊，滯後於經濟發展的要求。“小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固，缺乏幹大事、創大業的勇氣和決心，缺乏加快發展的強烈欲望。

(二)工業化水平低，工業總量小，對財政貢獻大的企業少，帶動農民增收的企業少。

(三)農業現代化發展水平低，農業結構調整緩慢。傳統農作物種植面積大，特色農作物、高附加值農作物無規模，農產口加工增值途徑少，農業產業化覆蓋面少，農產品工龍頭企業少。

(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉財政收入雖然達到近幾年的最高水平，但是近年來，隨著國家支農力度的增大，財政用於公共事業的投入不斷增大，各項配套資金、事業投入、硬性支出都將持續增加，財政支出的壓力越來越大。

(五)幹部作風需要進一步轉變。部分幹部對工作說的多，應付的多，做實事的少，軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重，工作不推就不動，不撥就不轉。

(六)經濟發展中有不和諧因素。個別民眾出難題，個別幹部大局意識差。

當然，我們不能因此就妄自菲薄，喪失鬥志。交通區位優勢、城東新區發展優勢、人文優勢等尚未得到充分發揮，我們的發展空間還很大，發展潛力還很足，這是一些兄弟鄉鎮所不具備的。因此，我們要正視困難，找出差距，抓住機遇，變壓力為動力，齊心協力搞建設，一心一意謀發展。

三、20xx年經濟工作安排

20xx年全鄉發展的主要目標是：

全鄉地區生產總值實現X億元，比上年增長%。;財政收入實現XX萬元以上，比上年增長%以上;農民人均純收入達到XX元，比上年增長X %;招商引資完成X億元以上。

為全面完成今年的經濟發展目標，我們要著重抓好以下　個方面的工作。

一、以城東新區建設為平台，加大招商引資力度。

認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮鬥目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來，強化專業小分隊招商、以商招商、網路招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3-5個，使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬KW生物質電廠、投資3000萬元的園藝花盆廠和投資7000萬元的生產線項目在今年上半年開工建設。

緊緊抓住縣域企業向XX新區集中的機遇，按照“規劃先行、突出特色、發揮優勢、集群發展”的原則，加快城東新區建設，重點是推進標準化廠房建設速度，築巢引鳳，搞好工業用地儲備。對XX新區高速公路引線兩側的土地進行預先徵用，形成一定數量的工業用地儲備。加快總投資億元的X項目征地工作，確保該項目如期投產。加快總投資XX萬元馬X廠基礎建設，使其儘快投產，以X廠為龍頭，形成產業集聚，力爭在城東新區建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項目和引進項目，把XX新區建設成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強勁的經濟特區，為實現全鄉跨越式發展提供堅強的產業支撐。

全力最佳化發展環境。繼續解放幹部民眾思想，站在更廣闊的視野謀劃建設、更加開放的姿態謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區成立服務中心，科級幹部掛帥、抽調精幹人員組成，全程服務企業落戶和新區建設，做到“三個不”，決不出現因民眾工作導致企業建設停滯，決不出現服務不力導致企業中途退出，決不出現侵害企業利益影響形象，使企業引得來、建得快、發展好，把城東新區創建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。

二、抓好農業產業化發展，奮力建設現代農業。

農業產業化是推進農民增收、農業增效的有效途徑。我鄉農業產業化的發展，重點是三個方面：

(一)做強、等行政村的花生米加工產業。鞏固原有的花生米加工優勢，繼續擴大規模，進一步拉長花生加工的產業鏈條，依託現有的X有限公司、X公司和加工廠等三家企業，開發加工新產品，重點是花生熟製品和花生油等精深加工產品，打響、打亮無公害加工產品的招牌。充分發揮企業的龍頭帶動作用，輻射帶動更多的加工戶一起闖市場，以此為增加農副產品的效益，增加農民的收入。

(二)加快畜牧養殖業的產業化發展。3000頭奶牛養殖場已經建成投入使用，首批引進的國外優質奶牛已經進場，輻射帶動作用日漸凸現;源源乳業有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項目已經落地，占地XX畝的生產區土地已經徵用完畢，XX余畝的生活區土地徵用正在進行掃尾。項目建成後，將通過“公司+農戶”的方法，由公司提供牛源，農戶飼養，公司再收購，增強農戶抗風險能力。我鄉通過以上兩個龍頭企業，帶動全鄉整個畜牧養殖業的快速發展。

(三)著力培育農民專業合作等農村中介組織，振興農村經濟。重點要培養農村經濟能人，優勢農戶和專業合作組織，把分散的農戶和分散的資金、技術、組織起來，成為聯合體，共同開創市場。X村花卉協會就是一個成功的探索。目前，該協會已在省市縣備案，已經組織起了十幾個農戶，花卉種植面積達到了50多畝。其它各村也要創新思路，結合本村實際，探索建立農村專業合作組織模式，壯大農戶力量，增強經濟發展優勢，推動農村經濟發展。

(四)大力倡導全民創業。

積極弘揚創業精神，加大全民創業宣傳力度，形成全民創業的濃厚氛圍。繼續實施“陽光工程”，做大做強勞務經濟，重點加強對農村剩餘勞動力培訓，提高務工技能，政府牽線，組織規範，打造勞務品牌。大力發展民營經濟，鼓勵中小企業和個體工商業商戶的發展。大力實施“回歸工程”，制定優惠政策，鼓勵和吸引在外創業成功人士回鄉創業。

三、改善人居環境，加快推進城鎮化建設。

重點抓好兩個點、建好三條路、打通一條連線線。兩個點：一個點是XX鄉政府所在地，今年上半年完成三項。一是上半年做好公路南側XX大道至商貿城段建設，統一規劃、統一施工，實現硬化、亮化、綠化、美化目標;二是在鄭石高速路西側建設綜合農貿市場，取締公路占道經營;三是將原辛莊農貿市場改建成鎮區休閒廣場，樹立鎮區新形象。另一個點是迎賓大道XX段，今年10月份之前把XX大道建設成功能完善、產業鮮明、村風文明的小城鎮建設新亮點。三條路分別是：王邵線和王堂線，兩條路總長19公里，高標準建設。第三條是寨吳線公路，加快其掃尾工程建設，儘快實現城東新區與洛界公路的連線。打通一條連線線就是在鄉政府西側，規劃建設一條高標準公路，連線公路和XX高速引線公路，拉大城東新區建設框架，完善城東新區公路網路。

四、積極建設社會主義新農村。

按照“統籌規劃、分類指導、示範帶動、整體推進”的原則，在鞏固去年成果的基礎上，20xx年重點推進高速引線兩側5個行政村新農村建設，投資10萬元，完成5個村新農村規劃。作為新農村建設排頭兵，明年5個村在基礎設施和公益事業上要有新變化，推動全鄉整體發展。同時，抓住我鄉緊鄰路、路交通優勢，堅持生產發展、生活富裕的原則，在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發市場、生畜交易3個專業市場，增加農民收入。發揮民眾在新農村建設的主體作用，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，實施“戶奔小康”工程，讓民眾口袋鼓起來，面容笑起來，過上與城市人一樣的生活，由溫飽型向舒適型轉變，提升新農村建設整體水平。

五、關注改善民生，積極構建和諧社會。

切實加強計畫生育工作。堅持“少生、優生、快富”的工作方針，穩定低生育水平，全面提高人口素質，完成縣下達的人口計畫，使計生工作再上新台階。

大力發展文化、教育、衛生等事業。繼續推進教育改革，加大對教育的投入，改善辦學條件，提高全鄉教育水平。全力搞好農村新型合作醫療工作，積極引導和發展民眾性文化娛樂活動，豐富廣大民眾的精神生活。

認真做好平安建設和信訪工作。貫徹落實平安建設各項方針政策，深入持久開展“嚴打”整治鬥爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項鬥爭，保障社會穩定。切實抓好信訪工作。認真落實信訪接待、信訪責任追究制度，解決民眾反映的熱點、難點問題，全力維護社會穩定。

同志們，做好今年的經濟工作，意義重大，任務艱巨，讓我們在黨的xx大精神指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，真抓實幹，奮發進取，為實現全鄉經濟跨越式發展而努力奮鬥!