郵政管理局領導講話 篇1
今天,我們在這裡召開上海市郵政業20xx年工作會議,主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,學習貫徹系列重要講話精神,貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神,總結20xx年和“”時期工作,分析研究當前形勢,部署20xx年任務。
剛才,我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達,交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求,我們一定要緊密結合上海實際,認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業改革、發展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業和個人。藉此機會,我謹代表上海市郵政管理局黨組,向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人,表示熱烈地祝賀!向一直以來關心、支持郵政業發展的各級政府部門、各類社會團體,向為行業改革、發展和管理作出貢獻的全系統、全行業廣大幹部員工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝! 並提前祝大家農曆豬年吉祥,工作順利,萬事如意,家庭幸福!
後面市交通委張林副主任還要作重要講話,我主要講四點意見。
一、“”行業發展情況
(一)總體邁上新台階。按國家統計口徑,剔除郵政儲蓄銀行直接營業收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產企業收入,“”期間,全市郵政企業和快遞企業業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)累計完成1620億元,年均增幅33%;業務總量累計完成1294億元,年均增幅26 %。快遞企業業務量累計完成50億件,年均增幅48 %;業務收入累計完成1380億元,年均增幅40%;20xx年,本市郵政業業務總量完成385.8億元,同比增長24.2%;業務收入完成507.6億元,同比增長23.6%。其中,快遞業務寄、收件量日均800萬件,峰值日達20xx萬件,全年寄件量超17億件,位居全國第四,同比增長33 %;快遞業務收入日均近1.3億元,全年達455.2 億元,位居全國第二,同比增長26 %。民營快遞超高速發展,業務量占比達到91%,業務收入占比達到86%,總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快遞支出910元,年支撐網路零售交易額4000億元,帶動工業品銷售下鄉170億元,推動出口近100億元,郵政業每日承載12億元的商品流通,年收入在全國郵政業、上海地區生產總值和第三產業增加值中的占比分別為12%、2%、3%,年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業,同時支撐網購就業人員80萬。
(二)普遍服務能力強。全市現有543個郵政局所,22個機要通信服務網點、1000餘個便民服務站、117家郵政用品用具生產企業和6大集郵市場,郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務亭(點)深入社區、校區、商區和各類開發園區,全市郵政普遍服務網點實現全覆蓋、全自辦、全業務和全電子化,郵件實現妥投到戶,基本構建了“覆蓋城鄉、惠及百姓、水平適度、持續發展”的郵政普遍服務體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規定標準,服務滿意度穩步提升。
(三)快遞發展勢頭猛。“”期間,快遞業務量年均增長率為48%,快遞業務收入年均增長率為40%。截止20xx年年底,全市有經許可快遞企業1433家,比20xx年增長了2.87倍,備案企業680家,快遞營業網點4700多個。其中,集聚了24家全國和區域快遞總部,形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業總部格局。20xx年6月,國家郵政局和上海市人民政府簽署《關於加快推進上海快遞總部經濟建設與發展合作協定》。
(四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構建新格局,分片設定了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監管派出機構。上海市郵政公司實施了區縣郵政公司化改革,對轄區內郵政營業和投遞分支結構實現了統一管理,形成與上海行政區劃基本對應的管理格局。同時建成了大實業架構,完善了公司法人治理結構,形成郵政通信業和非通信業雙輪驅動的總體布局。
(五)戰略策略明細化。20xx年以來,陸續提出了行業發展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創新”等一系列構想,並全力推進。“20xx-20xx上海郵政業五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰役”成為全局工作總方略,總的著眼點是,保持上海郵政業在全國的影響和地位,當好全國郵政業改革開放和科學發展的先行者和排頭兵,提高上海郵政業對行業、地區經濟成長和社會發展的貢獻率。
(六)生態環境持續優。20xx年11月,上海市政府出台《關於促進上海市快遞業健康發展若干意見》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月,上海市人民政府發文成立上海市促進郵政業發展聯席會議。先後發布一系列檔案,首次將郵政業納入上海市服務業發展引導資金申報範圍,首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系,首次頒布實施快遞經營場所安全技術防範上海市地方標準,首次將快遞業信息化建設和新技術套用納入上海市信息化發展專項資金申報範圍和上海市智慧城市建設範疇,首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經濟評價指標體系,首次將快遞業相關內容納入上海市促進生活性服務業發展的若干意見,首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
(七)監管力度持續大。在大綜治範圍內、部門合作範圍內、本局本系統工作範圍內加強監管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯席會議制度,聯合本市工商、稅務、統計、人社、公安和安監辦開展快遞業綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯合發布《關於本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》,聯合市公安局、國安局下發《寄遞企業安全防範工作規定(試行)》,聯合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術防範系統要求第19部分:寄遞單位》(DB31/329.19-20xx),印發《關於加強上海市郵政市場行政執法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》,制定《上海郵政業安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》,先後印發加強安全監管工作的意見、安全事故吊銷快遞業務經營許可證處置基準、服務安全事件防範處置規程、安全信用體系建設意見等系列檔案,及時妥善處理了多起違法違規事件。
(八)文明建設穩步進。20xx年6月,我局聯合上海市文明辦、市建設交通黨委,正式啟動上海市快遞行業精神文明創建工作,計畫在第一個三年內確保快遞總部企業及規模以上企業實現規範服務達標,有條件的快遞企業建成上海市文明單位,第二個三年內建成上海市規範服務達標先進行業,最終實現建成上海市文明行業的目標。創建工作堅持固本浚源、順時應勢,堅持價值共鑄、使命共擔,堅持統籌兼顧、綜合施策。20xx年,我局被評為全國交通運輸行業文明單位。
二、20xx年工作概要
20xx年,上海局實施“項目建設年”70項工作任務,將工作重點放在以下幾個方面,取得了較好成效。
(一)勇創新。聚焦快遞業服務提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優勢鞏固、轉型示範、多業融合、高端引領、雙輪驅動、區域協作十個主題,啟動研究上海市快遞業一號課題《創新上海快遞業管理與發展》,成立了全局參與的快遞業創新發展“十大沙龍”組織,成立上海市交委科技委郵政快遞專業委員會,與上海市城鄉建設和交通發展研究院、上海郵政科學研究院、市交通港航發展研究中心、上海永驛管理諮詢有限公司等四家研究機構簽署《合作框架協定》,共同建設“上海市郵政業創新發展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協定。完成《上海市促進郵政業科學發展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落實“雙重管理”,積極融入地方,推動“雙輪驅動”。推動成立上海市促進郵政業發展聯席會議,先後加入了上海市電子商務發展聯席會議、住宅小區綜合治理聯席會議、智慧城市建設領導小組、國內貿易流通體制改革發展綜合試點領導小組等協調議事機構。聯合市商務委、發展改革委等九部門制定了《關於促進本市生活性服務業重點行業規範提升發展的實施意見》。推動將快遞業納入了服務業重大示範項目、信息化發展專項資金的申報範圍,納入了國際航運中心建設、智慧城市建設、生活性服務業發展、跨境電子商務發展、電子商務發展、“四新”經濟發展、長江經濟帶發展、國內貿易流通體制改革發展綜合試點、綜合交通運輸體系建設試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持範圍。制定《上海市郵政管理局關於快遞服務製造業工作方案》。聯合市交通委制定《上海市交通運輸業和郵政業開展戰略合作、促進融合發展的意見》,排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版),從規劃互編、政策互補、資源互享、執法互動、企業互聯、信息互通六個方面全面推動交郵融合發展。提出推進長江經濟帶合作發展機制。郵政業納入上海市新一輪城市總體規劃(20xx-2040),爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規劃。完成上海市郵政業“十三五”規劃與市綜合交通運輸體系規劃、物流業發展規劃、城市總體規劃、國際航運中心規劃、國際貿易中心規劃以及華東地區民航發展規劃等六個地方重要規劃對接。完成上海市郵政普遍服務地方標準立項申報,形成了地方標準《郵政普遍服務(徵求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區郵政配套建設資金加大支持力度,累計達8873萬元。
(三)推轉型。按照國家局“改革創新、轉型升級”總體要求,依據《關於加快推進上海快遞總部經濟建設與發展合作協定》,大力推進快遞行業轉型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業轉型發展示範區”指標體系研究課題,從核心能力、發展方式、市場機制、行業規範、業績表現、政策生態等六大維度,完成指標體系構建;二是完成“上海市民營快遞企業總部成長性評估指標體系”研究項目,報經國家郵政局批准,現正在開展評估工作;三是業務量收結構繼續最佳化。業務收入中總部(其它)業務收入占比將近50%,業務量中高端業務、國際港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。實施開發浦東、深耕市區、提升青浦的“一體兩翼”發展戰略,打造中國快遞發展上海新高地。以浦東新區祝橋鎮商飛總裝基地及配套產業區為載體,積極推動浦東祝橋國際現代快遞物流園區建設工作,與祝橋鎮簽署合作協定,著力將浦東祝橋國際現代快遞物流園區建設打造成為服務跨境電商、服務先進制造業、服務國家郵政局“向外”工程的戰略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎上,與上海機場集團簽訂合作備忘錄,從規劃、戰略、政策、機制等方面深入合作,支持國內民營快遞企業入駐浦東機場建設區域轉運中心,拓展航空快遞業務,深化國際中轉集拼業務,打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業轉型發展指數”指標體系課題研究為抓手,加快青浦“全國快遞業轉型發展示範區” 建設。
(五)通末端。實施快遞收派端進政區、園區、商區、校區、小區、景區、郊區“七進”工程,打造智慧型化、平台化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務體系。推進收派末端節點建設,支持郵政公司推廣E郵櫃和自提點,引導東方網智慧屋、零公里快遞服務管家、物業協會物聯驛站、金山快遞超市等收派服務創新項目,建成500多個基本符合“六化”要求的可持續發展末端網點,籌建上海市快遞末端聯盟。探索解決末端運輸難題,開展快遞服務“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究,組織《快遞攬投專用電動腳踏車》團體標準編制和車型研發,起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
(六)強法治。成立由市綜治辦等11個委辦局參加的“上海市寄遞安全管理工作領導小組”,聯合市綜治辦、市公安局等11委辦局印發《關於本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》,寄遞安全管理納入全市綜合治理考核體系。成立上海市郵政管理局郵政業安全監管中心,組建郵政寄遞業治安、反恐信息員隊伍和網路安全青年志願者服務隊、應急預案青年突擊隊。制定《上海市郵政業安全管理實施綱要(20xx-20xx)》,創新和完善郵政業安全管理基本框架。開展快遞業綜合治理,聯合市公安局、市國家安全局、市統計局等相關部門檢查快遞行業法律法規執行情況。開展“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待,直奔基層、直插現場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全,指導市快遞協會召開首屆“上海快遞論壇”,研討化學品寄遞管控等快遞安全難點問題,實現安全交寄宣傳進捷運。啟動政府信息公開新平台——電子觸控螢幕系統,不斷提供政務公開水平。將郵政業監管格線化管理相關內容納入上海市20xx年城市格線化管理相關標準,開展建立格線化社會監督員隊伍試點。與自貿區簽署監管信息共享協定,實現對郵政企業處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報,1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴,挽回經濟損失約138萬元。
(七)創文明。以獲得“全國交通運輸行業文明單位”榮譽稱號為動力,把“文明創建”作為上海郵政業“五條主線”20xx年項目建設年的一號項目,推動文明創建與黨群工作、行業管理同規劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領導。最佳化文明辦組織機構,吸納政府部門、行業協會、相關企業人員參與,制定《市局精神文明建設工作制度》、《20xx年市局精神文明創建重點工作及任務分工》,形成黨政結合、政企結合、上下結合、總分結合、全系統全行業全面參與、全員投入的文明創建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛,為投件服務的小區大廈救火的順豐快遞員王開武,順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業勞動模範”上海市上報名單。快遞員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創建活動。開展“3.15”國際消費者權益日活動,定期參加上海人民廣播電台“政風行風熱線”直播節目,將《快遞服務》國家標準與上海市視窗行業文明服務測評要求相結合,制定七個方面25項《上海市快遞行業文明服務測評標準》,印發了《上海市快遞行業文明單位考評管理辦法》,明確了評選條件、評選程式、考評指標、名額配比等關鍵內容。四是進一步深化網點創建。召開市快遞行業精神文明創建現場會,快遞行業文明創建融入文明城區創建和社區文明共建,局領導及各處室、管理局、協會、企業負責人每人對接一個快遞服務網點作為聯繫點,簽訂聯繫責任書,定期走訪、檢查、推進文明創建工作。
(八)抓組訓。完成上海市快遞協會換屆。開展“建設先鋒”服務型黨組織創建和“兩新”黨組織工作情況調研,以及參觀、對話、拓展、報告、關愛、沙龍系列活動。開設每月一期的“靜安講壇”,聘請政府部門、高等院校、知名企業等領域專家作專題講座,提高公務員隊伍理論素養和能力素質。改版《上海快遞》雜誌,聯合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育,紮實開展系列黨課、系列培訓、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動,建立一批友好局。修訂局幹部人事管理暫行辦法,制定《首問首辦責任制度》、《限時辦結制度》、《問責及追究制度》等制度。加強幹部培訓教育和日常管理,制定印發《20xx年度上海市郵政管理局培訓計畫》。聯合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業職業技能大賽,共104名選手報名參加,選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業技能大賽,榮獲銅牌表彰。推動行業人才培養,制定《上海市郵政行業人才隊伍建設十三五規劃》,組織符合條件的企業和院校積極申報“全國郵政行業人才培養基地”評審,積極推進行業優秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選,為行業人才隊伍發展壯大搭建平台。與上海民航職業技術學院合作組織一期市快遞行業安檢培訓班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓中心開展校企合作,舉辦相應培訓活動。
三、預期研判與要求
總括當前形勢,行業正處於歷史上前所未有的發展機遇期、創新噴發期、二次騰飛期。問題雖然疊加,結構性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在,中心城區甚至呈現增速放緩、網點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況,但行業總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特徵,清楚肩負任務的繁重性、面臨矛盾的複雜性,加快外生動力向內生動力轉換,更要辨證地看到,目前的增速放緩只是結構性放緩,而非趨勢性放緩,某種程度上來說也是機遇,可以倒逼出結構平衡,以及在這種平衡上的新的增長模式。
未來五年,是推動行業由大到強的重要關鍵時期,我們要遵循國務院對行業發展“現代”、“關鍵”、“先導”的新定位、xx屆五中全會“創新、協調、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務院促進快遞業發展的若干意見》,順應上海“四個中心”和國際特大型城市建設的需要,當好全國郵政業改革開放和創新發展的先行者和排頭兵,培育一批千億、百億級總部企業和航母軍團,推動上海郵政業成為經濟發展新的支柱產業、中國快遞向西向下向外航母基地。
工作中,我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應的現代郵政業目標,貫徹實施“十三五”規劃,敢於謀全局、破瓶頸、成大事,堅持穩定力、提能力、擴張力,堅定“三為”方針、“三向”戰略、“1+3”路線、“五個理念”發展、“五個郵政”部署和依法治郵原則,著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創新”等戰略布局的落實,重點布局十大工作:一是,確保行業安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行業服務水平,開展文明創建。三是,建立行業信息系統,做到物流、人流雙控。四是,研定新能源收派車型,打造綜合收派體系。五是,抓好東西兩翼開發提升,再築行業發展高地。六是,建設和命名青浦“全國快遞行業轉型發展示範區”,形成可推廣、可複製經驗。七是,推動行業與“網際網路+”、跨境電商、製造業、金融業、農業等融合發展,引領其向生產性服務轉變。八是,打造行業“創新驅動、轉型升級”核心競爭力,實現其與上海“四個中心”和科技創新中心的接軌。九是,借力中央和地方對行業的雙重管理和交郵合作空間,強化政策集成管理下沉。十是,服務國家“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略,體現行業的上海作為。
應當自覺投身於國家的改革洪流,著力供給,落腳需求,搶抓新機遇,轉換新動力,提升新能力,拓展新空間,斬獲新效益,實現“六破題”、“五聚焦”。破題轉方式、調結構創新發展,提升質量效益;破題拉長腿、補短板協調發展,促進均衡持續;破題育人才、強科技綠色發展,推動轉型升級;破題建體系、施法治規範發展,管控產業安全;破題造航母、築高地開放發展,服務國家大局;破題優環境、廣滲透共享發展,貫通生產生活。聚焦企業之強,打造航母艦隊,引領企業的戰略目標、運行體制、基礎管理、服務誠信、創新能力、全球網路、產品結構、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強,推動業態創新,創新“網際網路+生態鏈”、“網際網路+消費鏈”、“網際網路+產業鏈”,“網際網路+價值鏈”;聚焦人才之強,建設人才體系,致力建設高素質職業經理人、高精專管理人員、高技能產業大軍三支隊伍,開闢人才培育、管理、發展之道;聚焦高地之強,加快排兵布陣,謀伐權利、資源、價值高地,深耕上海“一體兩翼”,在中國版圖上排兵布陣,在洲際、國際轉運等關鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅動之強,提高行政水平。加快市場體系建設,加快社會組織培育,加快政策發力支持。
要躬下身子,加強學習。向江蘇、江西、福建福州學習進社區、建末端,向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學習安全監管,向山東、福建學習基地化人才培養,向廣東學習製造業聯動,向貴州學習建園區和績效考核,向福建、深圳學習政策破題。向所有兄弟省市學習,篤實規制、理性引領、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年,是國家郵政局倡導落實“創新、協調、綠色、開放、共享”“五大發展”理念的啟動之年,也是上海市郵政管理局確定的“體系構建年”,做好上海郵政業改革、發展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固樹立和貫徹落實“五大發展”理念,主動適應經濟發展新常態,以落實《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》為主線,堅持“穩中求進”工作總基調,堅持轉型升級,堅持抓總、總抓,加強公共服務,確保運行安全,緊扣“十類創新”主題,著力“管為本、重體系、補短板”,加快“十三五”規劃開局和“五條主線”工作推進,為全面建設與小康社會相適應的現代郵政業努力奮鬥。
預計全年郵政業務總量完成482億元,同比增長25%;業務收入完成624億元,同比增長23%。其中,快遞業務量完成22億件,同比增長33%;快遞業務收入完成574億元,同比增長26%。郵政、快遞服務滿意度持續提高。要重點抓好以下方面:
(一)政策抓到位。編制發布系列規劃,組織規劃宣貫。建立規劃項目常態化推進協調機制,確保祝橋等園區開發抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區收派端等建設工程落地生根、重大合作協定貫徹到底,形成項目清單、任務清單、責任清單,相關內容納入督導體系和考核體系。評估促進快遞服務發展政策檔案的落實執行情況,集成、落實各項利好政策,印發國發〔20xx〕61號等系列檔案的行動綱要或實施意見。聚焦行業發展存在的監管難、樞紐難、用地難、設施難、配送難、通關難、通行難、數據難、上市難,以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協同難、人才難、立法難等短板問題,分解立項、破題施策、聯合發文。協調業內企業組建規劃、政策、法制研究會,組織規劃、政策、法制集成宣講培訓,推動“生態雨林”脫虛向實。
(二)發展抓貫通。推動將市級促進郵政業發展聯席會議機制延伸到區縣,將郵政業發展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協換屆選舉,強化參政議政。立足行業統計,研發年度行業運行指南,千方百計穩增長、穩增速、穩增量。研發年度企業治理指數,推動改革提速。研發年度品牌覆蓋率排行榜,普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設情況,堅定推進企業“三向”和產品“1+X”。研發年度全要素生產率,推動產業科技、資本化,加快企業上市。研發年度產業融入指數,聯接線上線下、一二三產。實施跨境試點、製造、農業聯動工程,出台產業協同發展檔案,組織年度產業協同發展對接會或產業交易洽談會,形成協同發展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作,構建行業新聞宣傳聯合體。加快郵政業聯合會、區級協會、行業智庫等第三方組織建設,落戶常設論壇,舉辦年度峰會。比照財富500強標準,發布本市郵政業財富10強榜單。紀念市局成立10周年,發表《上海郵政業發展白皮書》。
(三)創新抓培育。堅持市場出手、政府援手,出台創新發展扶持意見。允許創新試錯,鼓勵無中生有、有中生新,命名一批創新孵化點。推動企業創新“網際網路+生態鏈”,創新“網際網路+消費鏈”,創新“網際網路+產業鏈”,創新“網際網路+價值鏈”,分別授予創新稱號。召開企業創新發展大會,推出滬上郵政業創新型企業。搭建多機制、多平台、多層次合作體系,成立區域合作組織,組建郵政業內發展合作聯盟、區域聯盟、誠信聯盟、對外投資合作聯盟,以及郵政業與電商、跨境電子商務、交通運輸業、製造業、物業、收派端等關聯產業聯盟,鼓勵企業做大全球包裹聯盟。推動創新“一號課題”套用轉化,形成一批指數,出台一批檔案。常態化開展創新沙龍活動,成立創新研發理事會,推出創新工作室,實現人人有課題、事事有創新。
(四)轉型抓龍頭。突出改革創新、提質增效、資本科技、安全服務、網路聯運、開放合作、生態環保、文明誠信、資源配置、行政驅動等方面,制定轉型發展行動計畫,研發轉型指數,提出跨國型龍頭領軍企業培育戰略。鼓勵郵政企業“一機兩翼”發展,在保障郵政普遍服務的基礎上率先轉型。推動快遞企業分類分級評定,做到全面覆蓋,掛牌全國快遞示範城市。開展質量品牌提升行動,加快企業自動化分揀、數據化處理、智慧型化服務等技術套用,提升快遞服務的便利化、精細化、品質化。引導業內企業提升核心競爭力,建立競爭力評估指標體系,發布競爭力評估報告。實施民營快遞企業總部成長性評估,出台快遞業創新驅動、轉型發展評估報告,發布行業和企業社會責任報告。
(五)市場抓規範。堅持於法周延、於事簡便,依法做好快遞業務和郵政普遍服務等行政審批工作。推行符合性審查,高標準審批加盟體制下的法人許可申請,加速企業直營化、股權化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執法,編制執法案由檢查處罰手冊印發執法人員和所有企業,建立執法責任制、考核問責制、季度通報制、執法信息公示制,召開市場執法現場會。推進派出局責權利匹配,實現市局簡政放權,站高一層、退後一步。堅持強勁道、補短板,提出貫標行動方案,出台加強事中、事後監管意見。堅持地位公平、規制公平、機會公平、權利公平,開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養成,部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼併,既鼓勵企業做大做強、又防止企業濫用市場支配地位,既保護包括外商在內的所有投資者的合法權益,又維護產業安全和國家利益,實施全面監管。
(六)安全抓綜治。督導“三個100%”落實,研提技術配置標準,制定問題清單、舉措清單、責任清單,出台郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南,實施監測通報。加強現有法規、制度、標準的貫徹套用,聚焦化學品全面推行定點收寄,引入先進經驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統,出台導則、制度,強化法紀傳導追責。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究,推進寄遞安全管理專業化、信息化、標準化、格線化、連線埠化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局檔案和實施綱要年度重點工作,實施督查督辦。全面開展企業安全“六有”和安全承諾的自查、檢查,實施標準化認證,出台安全評估報告。實行常態化抽檢,推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源,擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統,納入公共徵信等平台體系。建設可監測、可評估、可報告的郵政業安全監管、公共服務和基礎管理三大信息化系統,建成本市郵政業電子地圖。市局網站信息分別接入市公共服務信息平台、企業信息公示平台,制定下發行業徵信評定納入市徵信平台的檔案並運行。推進監督格線化,壯大突擊隊、志願者、信息員隊伍,構建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法,出台依法行政實施綱要,研發法治發展指數,開展執法監督檢查,籌組“七五”普法活動。組織安全演練,強化應急反應能力,納入市應急管理體系。著力實現安全管理機構專業化,打造安全管理指揮、預警、執法、支撐體系。
(七)服務抓連線埠。制定收派端規範標準,頒布收派端布局規劃。全力加快智慧型型、標準型、公共型、平台型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務站建設,全面推進“七進”步伐和收派端網路化發展,納為本市公共服務基礎設施,列為20xx年民生實事。完成智慧型包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目,構建網際網路時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》,紮實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務標準化,推進服務精準化,設立一批品質監測站。推動出台快遞車輛路橋費減免政策檔案,研發、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上海”平台,繼續推進文明創建,開展市快遞行業誠信承諾分級評定、“優質服務、崗位建功”立功競賽活動和行業“百佳網點”評選、推薦、掛牌活動,推出新一批“五最佳”示範。聯合保監等部門,推進快件、快遞人員保險。開發短號碼交寄公用平台、上海郵政業APP和快遞管家軟體。
(八)能力抓提升。加強聯創共建、聯合辦學、聯合研發,拓建一批專業教育、技能培訓、創新研發基地和高校教育實習基地,聯合有關方面發文推進。成立科學技術委員會,常態化運行。實施“百名企業帶頭人激勵工程”、“千名經營管理人才建設工程”、“萬名網點負責人成長工程”和“十萬產業大軍培訓工程”,實施“行業人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統一,整治慵懶散,確保對上不添亂、對下能示範。強化平時考核和考核公告,設立榮譽牆。加強工作督查,開展簽批件一次性合格率和限時辦結制檢查,推進效能提速,繼續組織開展公務員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網”要求,全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課,推動“靜安講壇”外訓轉內訓。抓牢“三嚴三實”,開展黨員責任段、黨員示範崗、黨員先鋒崗活動。落實規定要求,最佳化機構設定,推進幹部輪崗交流和問責誡勉。支持行業協會做大做強,建立專家、法務、協作、研發、培訓中心。支持機關黨委、工會、共青團建設郵政管理家園中心。
同志們,實現“十三五”目標,完成好20xx年各項工作,任務艱巨,使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,堅持創新發展,堅持服務民生,推進體系構建,推進合作開放,加快上海郵政業轉型升級、由大到強步伐,進一步激發活力、鼓舞鬥志,為上海郵政業的大改革、大發展再展宏圖、再立新功!
郵政管理局領導講話 篇2
同志們:
今天,我們召開郵政行業科技創新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之後的又一次以科技創新為主題的會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,學習貫徹全國科技創新大會精神,總結“”時期郵政業科技發展情況,深入分析行業科技工作面臨的新形勢新要求,全面部署“十三五”時期郵政業科技創新工作,統一思想、凝心聚力、真抓實幹,全面提升郵政業科技創新能力和水平。
下面,我講四個方面的意見。
一、“”郵政業科技創新取得顯著成效
科學技術是第一生產力,是推動經濟社會發展的重要動力源泉。強調,科技興則民族興,科技強則國家強,必須牢牢抓住科技創新這個核心,發揮科技創新的支撐引領作用,推動實現有質量、有效益、可持續的發展。國家郵政局重組以來,特別是在“”時期,十分重視行業科技創新工作,大力推進行業科技進步,各方面取得顯著成效。
一是科技創新環境明顯最佳化。各級政府陸續出台相關政策和措施,促進行業科技創新和轉型升級。國務院出台關於促進快遞業發展的若干意見,從國家戰略高度對行業發展作出總體部署,明確要求堅持創新驅動,促進“網際網路+快遞”發展,支持快遞企業加快推廣套用現代信息技術,不斷創新商業模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會,出台關於推進郵政行業科技進步的指導意見,有效促進了全行業科技創新能力和科技套用水平的提升。地方政府密集出台扶持郵政業發展的科技政策,不斷最佳化行業科技發展環境。山東、福建鼓勵快遞企業加大技術創新和升級改造力度,符合條件的享受高新技術企業政策;江蘇支持快遞企業開展研發活動,實行研發費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業開發、研製、使用先進物流技術和設備,申請國家和省高新技術產業化專項資金,鼓勵金融機構為快遞企業購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創新。截至20xx年底,全行業擁有智慧型手持終端76.6萬台,可供64%的收派人員實時採集和上傳收投信息,為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣,主要品牌快遞企業協定客戶電子運單使用率達60%以上,列印速度比傳統紙制運單快2-5倍,成本節約1倍以上。數據分單、數據派單等技術在主要企業中普遍套用,大大提高了處理速度,進一步提升了服務質效。全國已建成並投入使用的智慧型快件箱接近9萬組,為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇,受到廣大消費者的高度評價。
三是新設備新流程促進生產組織和商業模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業類物流園區。南京EMS、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節點,自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣套用,推動企業不斷改進作業組織方式,實現規模化有序生產。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售後服務。京東採用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備,建立現代化倉儲中心,集管理、控制、分揀和配送於一體,以更好地適應電子商務、製造業等關聯產業發展需要和用戶對高品質服務的需求。
四是信息科技助力行業管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規劃,建成新一代寄遞業務信息平台、集中式呼叫中心和指揮調度中心,推進ERP(企業資源計畫)、CRM(客戶關係管理)、大數據、雲計算平台建設,以科技創新推動業務發展;順豐依託網際網路和物聯網技術、智慧型化及自動化設備,通過智慧型媒介、智慧型互動、智慧型管控打造智慧物流,實現運營管控的精細化和全方位可視化,加快企業由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業緊緊依靠信息科技,積極開展流程監控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作,創新管理方式,提升服務能力。信息化和大數據廣泛套用,有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效,強化了監管效能。全國建設完成了17個省級郵政業視頻監控中心和30個地市級郵政業視頻監控系統;郵政業申訴受理、經營許可、安全監管、統計分析、行政執法等系統相繼上線運行,為行業管理部門進一步“簡政放權、放管結合和最佳化服務”提供了堅實的科技保障。
五是科技創新和行業標準化結合日趨緊密。順應科技創新對標準化工作新要求,國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業標準制定的主要範圍和重點領域,構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準,以及信息化標準組成的郵政業標準體系。聚焦郵政業生產安全與信息安全、信息化建設、服務規範、新技術套用等關鍵領域,先後出台28項國家和行業標準,更好地滿足了科技發展需要。依託國家快遞物流可信服務物聯網套用示範工程,推動科技示範引領與標準制訂緊密結合,組織開展快件寄遞狀態分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定,引導企業對車輛、攬投作業人員進行實時管控,積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監測新模式。加速推動智慧型快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統等科技創新成果轉化為技術標準,提高標準的技術含量。開展環保科技在郵政業推廣套用研究,出台相關指導意見,為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
六是行業科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發展研究中心,著力開展郵政業發展戰略規劃、政策法規和標準規範等綜合性研究,為行業監管信息系統和電子政務系統的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業安全中心,切實加強郵政業安全監管信息系統的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家諮詢組並順利完成換屆工作,注重發揮業內外專家的智力優勢,為推動行業科技進步提供決策諮詢。推動企業建立專門的科研隊伍,提升創新能力。郵政集團新成立軟體開發中心,增強套用軟體自主研發能力;順豐組建20xx人的專業技術隊伍,專門從事信息技術研究、開發和運維工作,服務企業技術進步和業務創新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現代郵政學院,通過學科建設和產學研合作,著力加強行業管理和科技人才的培養。
“”期間,郵政業科技創新工作取得了顯著成效,對促進郵政業持續快速發展發揮了重要作用。在看到成績的同時,我們更要清醒地認識到,行業科技水平雖然有所提升,但相對於郵政業快速發展需要和人民民眾日益增長變化的服務需求,科技創新的問題仍然較為突出。具體表現在:不少企業科技創新主體意識不強,緊迫性不足,依靠科技創新驅動企業發展的理念和路徑還沒有形成;科技創新基礎十分薄弱,科技套用水平總體不高,信息化集成套用層次依然偏低,科技密集型特徵遠未顯現;標準化運作水平偏低、網路全流程不平衡性矛盾突出,“短板”現象凸現,重硬輕軟現象十分普遍;科技創新對行業發展的貢獻度不高,科研投入不足,R&D(研究與開發)經費占行業業務總收入的比例還比較低;政府部門對行業科技創新的統籌規劃不足,缺乏積極有效的引導,政策支持和激勵力度也不夠。我們認為,這些問題的產生,根源在於整個行業還處在發展的初級階段,服務能力、服務水平與市場需求仍不適應,科技套用的市場價值仍未得到普遍認同,郵政管理部門在推動科技創新工作中的作用仍未充分發揮。行業科技創新還缺乏頂層設計和總體部署,一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業科技創新活力的釋放。
我們深深感到,做好郵政業科技創新工作,必須強化服務意識,要始終把科技創新服務於行業發展放在首位,緊緊圍繞行業發展中的熱點難點開展技術研發,科技創新才有生機和活力;必須強化主體意識,企業是科技創新的主體,企業要主動依靠科技創新提升服務質量,提高運行效率,降低運營成本,才能不斷增強核心競爭能力,在市場競爭中贏得先機;必須強化協同意識,要注重產學研用協同創新,注重運作環節和服務對象協同創新,充分發揮各自優勢、互促共進,將科學理論和行業實踐緊密結合,才能不斷提升創新的針對性和有效性;必須強化企業家意識,科技創新需要長期積累,不可能一蹴而就,企業家要有長遠眼光和堅定信心,要關心支持科技創新工作,創造條件,加大投入,激發熱情,科技成果才會不斷湧現,才能為企業發展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗,既是“”行業實踐的總結,也是科技創新工作必須長期遵循的原則,要在“十三五”期間進一步堅持和發揚。
二、深刻認識郵政業科技創新面臨的形勢
當前,世界新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起和互動影響,科技創新加速推進,成為重塑世界格局、創造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創新驅動發展戰略的決策部署,黨的xx屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力,全國科技創新大會指出要把科技創新擺在更加重要位置,吹響了建設世界科技強國的號角,明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出,“十三五”時期要以推動行業改革和創新發展為主線,全面建成與小康社會相適應的現代郵政業,推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業科技創新工作帶來了難得的機遇,也對郵政業科技創新工作提出了更高的要求。
一是國家實施創新驅動發展戰略,為行業科技創新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創新發展列為五大發展理念之首,指出必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,必須把發展基點放在創新上,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。在全國科技創新大會上強調,科技是國之利器,國家賴之以強,企業賴之以贏,人民生活賴之以好。實現“兩個一百年”奮鬥目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持走中國特色自主創新道路,必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求,加快各領域科技創新,掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創新的重要性和緊迫性,明確提出了建設創新型國家和世界科技強國的迫切要求,既是“定海神針”,又是“衝鋒號角”,為郵政業推進科技創新指明了戰略方向,提出了任務要求。
二是國際郵政業的探索實踐,為行業科技創新提供了重要借鑑。創新作為四大發展目標之一列入多哈郵政戰略,電子郵政和電子商務被認為是創新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長,各國郵政積極進行戰略轉型,並從最佳化運營網路、加強信息技術套用等方面大力推進科技創新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐,建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網路重組,提高電子通關能力。同時,網路安全、移動接入和大數據正在成為世界郵政創新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務,德國郵政運用雲服務最佳化全球貨運業務流程。此外,綠色發展成為創新的新趨勢。萬國郵聯把促進全球郵政業節能減排提升到前所未有的戰略高度,著力推動各國郵政向低碳、可持續發展方向轉型。此外,機器人技術創新日漸興起。英國郵政開發的快遞機器人,能夠準確定位顧客地址,在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政採用機器人,監控倉庫庫存情況,看管貴重物品。我們還應看到,冷鏈技術套用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務,精確控制冷藏(0~10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度,承諾在72~80個小時內將貨物送至香港、中國台灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
三是實施供給側結構性改革,為行業科技創新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革,就是更加注重提高供給的質量和效率,增強經濟成長的新動能。就是要以市場化需求為導向,按需而變,按需調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給。縱觀行業內部,過去幾年雖然保持了高速增長,但發展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強,這些問題日益成為制約行業發展的瓶頸。“十三五”期間,推進郵政業供給側結構性改革,必須要根本性地轉換推動發展的內生動力,要更多依靠創新驅動,更多發揮科技創新的引領性作用,形成新服務理念,創造新服務產品、服務模式和服務手段,推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發展,拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務,深入實施快遞“向下、向西、向外”工程,提高郵政業服務供給的適應性和有效性。
四是加快推進行業轉型升級,為行業科技創新工作提出了迫切要求。科技創新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發展。經驗表明,科技革命總是能夠深刻改變世界發展格局,科技創新能力越強的國家和地區,其競爭力就越強,轉型升級的步伐就越快。具體到行業發展,也是這個道理。郵政業是現代服務業的重要組成部分,是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產業,在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式最佳化、運營模式改善等方面,科技進步與創新的空間十分廣闊。郵政業“十三五”宏偉目標能否如期實現,郵政業轉型升級能否順利推進,關鍵在於能否切實發揮科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力作用,關鍵在於能否切實轉變粗放型發展方式,使發展轉移到真正依託科技進步、人力資源提升和管理改進上來。科技創新已經成為加快轉變行業發展方式、推進行業轉型升級的必然選擇。
三、“十三五”時期郵政業科技創新的總體思路
黨中央、國務院提出,要深入貫徹五大發展理念,深入實施科技興國戰略和人才強國戰略,深入實施創新驅動發展戰略,統籌謀劃,加強組織,最佳化我國科技事業發展總體布局。全國科技創新大會要求,各地區各部門要切實增強責任感和緊迫感,使創新貫穿到經濟社會發展各個領域各個環節,補好基礎研究短板、突破套用研究產業化瓶頸、大力推動協同創新,塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。就最佳化我國科技事業發展總體布局提出了五點要求,強調要夯實科技基礎,強化戰略導向,加強服務供給,深化改革創新,弘揚創新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業科技創新工作規劃了藍圖、指明了方向。
全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,“十三五”時期郵政業科技創新工作必須做到四個堅持:堅持需求導向,緊扣郵政業發展重大需求,增強科技創新對郵政業經濟成長、轉型升級的貢獻度;堅持企業主體,突出企業在科技創新決策、研發投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用,激發創新活力;堅持政府引導,更好地發揮政府在戰略規劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用,營造良好環境;堅持協同創新,推動企業、科研機構、高校等創新主體協同,人才、技術、資金等創新要素協同,大眾創業、萬眾創新與科技創新協同,加速釋放創新潛能,培育新動能。
“十三五”時期郵政業科技創新工作要著力實現四個目標:一是科技套用水平進一步提升。8家主要企業基本實現內部作業自動化、服務設施設備智慧型化;行業管理、客戶服務和企業運營的信息化水平基本達到已開發國家水平;郵件快件包裝規範化、綠色化水平顯著提升,包裝材料循環利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高。科技創新步伐明顯加快,在與行業發展關聯度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破,科技創新成為行業發展的主要支撐和引領力量。三是科技創新能力進一步增強。R&D經費占行業業務總收入的比例顯著提升,研發投入明顯加大;建成一批工程技術中心並發展成為國家級科研基地,行業創新能力布局得到最佳化;創新型人才隊伍不斷發展壯大,科技創新整體效能大幅提高。四是科技創新體制機制進一步完善。企業更多參與重大科技項目和技術標準研製,科技專家諮詢納入行業重大發展問題決策程式,科技管理機構和人員落實到位,科技溝通和協調機制不斷健全,科技成果交流平台運轉順暢,促進科技成果轉化法在行業內深入實施。
“十三五”時期郵政業科技創新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求,重點在服務智慧型化、生產自動化、協同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫,不斷加快科技創新,不斷加快成果轉化,不斷加大科技投入,大力提升發展後勁,持續增強發展實力。
一是服務智慧型化。隨著網際網路、移動網際網路等新一代信息技術加速發展,社會生產和生活方式正在發生重大變革,“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業要順應發展新趨勢,引領發展新常態,積極推進“網際網路+”戰略。要重點開發基於網際網路、移動網際網路的套用平台,提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務諮詢、電子支付、產業互聯等個性化、多樣化、定製化服務功能,通過網際網路和移動網際網路實現與消費者的多渠道、全天候互動,大幅提升用戶體驗。要實現服務環節數據信息大共享,不斷提高作業精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術,為用戶提供快捷安全的寄遞服務,保護個人信息。要積極依託智慧型快件箱提供7*24小時投遞服務,及時準確反饋投遞信息,拓寬服務渠道,延長服務時間。要利用網際網路、移動網際網路等平台,深入開發質量通報、統計分析等功能,及時發布行業發展服務動態等信息,促進行業管理智慧型化。
二是生產自動化。隨著業務量的持續增長,受人員、場地等資源所限,傳統的、一貫制串聯式的、以勞動密集型為特徵的內部作業方式難以為繼,企業迫切需要引入創新型、智慧型化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的套用來降低勞動強度,控制企業成本。企業要不斷調整和最佳化生產流程,重點投入智慧型柔性設備,提高裝備水平,提升處理效率。在業務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心,要通過集成技術,實現郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合,深入推廣數據分單、數據派單等技術套用,提高運行效率,提升生產效能。要加大對業務生產流程的最佳化力度,研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業程式前置,縮短全程服務時限,滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
三是協同信息化。隨著“網際網路+”戰略的大力實施,郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業、現代農業、醫藥衛生等關聯產業的廣度和深度將不斷拓展,網路協同對於提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環節,形成內嵌式的協同作業模式以及標準化的協同作業流程。要重點實現與關聯產業的信息互通和信息共享,提前接入相關數據,實時了解和掌握生產資源的實際需求,及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配,提高服務回響速度和資源使用效率。要進一步完善企業信息化運營平台,為關聯產業提供逆向物流、代收貨款等服務,及時反饋各環節郵件快件的狀態信息和突發情況,使關聯產業隨時了解服務運行狀況,加強內部管控,合理調整需求配置,共同提升服務能力和水平,更好推動產業鏈上下游協同發展。
四是運輸高效化。運輸是郵政業生產環節的重要一環,其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系,大力實施“上車、上船、上飛機”工程,提高運載效率,拓展服務網路,提升服務能力。要不斷最佳化企業運輸網路,按照統籌學原理,依靠大數據仿真、設計最優拓撲路網結構,合理套用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區與交通樞紐同步規劃同步建設,突出抓好環節間綠色通道建設,提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗,最佳化安檢、裝卸和盤駁流程,加大裝卸專用設備投入,提高作業效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣套用,積極開展多式聯運、甩掛運輸和甩箱運輸試點,加快運載工具周轉速度,提高作業效率,減輕勞動強度,推動郵政業集約化運營。
五是運營綠色化。隨著全社會環保意識的不斷提升和對環境保護的日益重視,依靠要素成本優勢、大量投入資源和消耗環境的粗放型發展方式難以為繼。國家郵政局提出要創新發展、轉型升級、提質增效,這就要求企業必須要把節能減排、低碳環保、綠色發展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究,支持企業研發生產可循環使用和可降解的包裝材料,支持推廣環保車、環保箱和環保袋使用。要大力推廣使用電子運單,提升處理效率,降低生產成本,減少耗材使用量。要鼓勵企業最佳化生產作業流程,推廣使用中轉箱、籠車等設備,減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池,提高電動車輛的安全性能和續航能力,積極在中轉盤駁、城市配送等環節推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣套用節水、節電和節能等新技術新設備,實施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科學化。隨著信息技術的快速發展,信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長,對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大數據進行挖掘、分析,將為科學管理與決策提供強有力的數據支撐和保障。郵政企業和快遞企業要重點加快大數據及雲平台等基礎設施建設,推動信息化套用向“快遞雲”平台遷移。要充分運用雲計算、大數據等技術手段,整合郵件快件全生命周期數據,形成面向生產組織全過程的決策服務信息,實現對運行發展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測,實現對業務發展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監測、分析、預測和預警,提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業務數據的商業價值,為客戶提供特定行業發展態勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務,拓寬服務領域,培養新的業務增長點。
四、紮實做好“十三五”時期郵政業科技創新重點工作
為全面貫徹黨中央、國務院關於科技創新工作的決策部署,落實郵政業“十三五”科技創新的總體思路,不斷提升行業科技創新的能力和效率,要著力做好八個方面的工作:
一是著力加強頂層設計。科技創新工作是一項複雜的系統工程,要具有全球視野、把握時代脈搏,準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業技術研發體系研究,集中全行業智慧,研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型套用等多層次、多領域的研發架構,制定關於促進郵政業科技創新發展的指導意見,引導和支持各類企業、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業科技創新工作格局,多方聯動,形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制,把推動行業科技創新作為一項重要內容擺上議事日程,加強研究部署,持續推動本區域內的行業科技創新工作。
二是著力強化重大問題研究。按照郵政業技術研發體系的總體部署,聚焦行業發展戰略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究,集中科技資源,集中申報重大專項,著力突破關鍵技術。在具體項目上,要加快研發集掃描、列印、定位、支付等功能於一體的智慧型服務終端;加快研發智慧型快件箱,增強安全監控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術,提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業務與技術集成研究,推動有關項目加快部署,形成規模效益;要研究推出服務涵蓋醫療保健、先進制造業、冷鏈、高價值物品等專業垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況,並適時進行最佳化,提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業雲計算、大數據研發平台,加快突破數據挖掘、數據智慧型分析、數據可視化等關鍵技術,研究形成雲、端、網技術標準體系,提高對業務發展的支撐能力。圍繞綠色化發展,研發新材料新工藝,提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力,推動郵政業使用環保型包裝材料,提高資源利用率,降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區域經濟技術發展特徵,聚焦具有區域特點的關鍵共性技術,組織力量加強攻關,為區域可持續發展提供強有力的科技支撐。
三是著力發揮專家諮詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家諮詢組之後,國家郵政局又成立了第二屆科技專家諮詢組。這是推動行業科技創新工作的重大舉措,是提升郵政業科技創新能力、促進郵政業科學發展的客觀需要,也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博,經驗豐富,要繼續發揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優良傳統,繼續秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態度和改革的勇氣,緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業發展熱點難點問題,積極出謀獻策,為行業發展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協調和支撐服務工作,為專家發揮作用創造有利條件。對於科技創新活動活躍的地區,也可以利用社會資源,建立科技專家智慧庫,成立專家諮詢組織,充分發揮專家的諮詢評議和智力支持作用。
四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通,反映行業創新訴求,爭取政策扶持,拓寬科技創新資金來源。同時,要對現有扶持政策進行梳理,對照企業特色,推動政策落地,激發企業創新熱情。要支持重點企業利用國家或省級科技研發資金、服務業發展引導資金、信息化發展專項資金等,開展技術創新,推動科技成果產業化;要鼓勵科技型中小企業利用創新基金,通過貸款貼息、研發資助等方式開展技術創新活動;要引導企業建設市、省、國家三級企業技術中心,享受高新技術企業扶持政策;要推動落實企業研發費用稅前加計扣除政策,引導企業改進研發費用計核方法,提高研發設備折舊更新速度,為開展科技創新活動爭取政策扶持。
五是著力加強科技創新力量布局和人才隊伍建設。企業是科技創新的主體,要推動建立企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。國家局要建設一批工程技術中心,組織開展全國性重大科技任務研發,並積極支持骨幹企業申報市、省、國家級企業技術中心。要充分發揮國家局發展研究中心、科研院所在科技研發中的骨幹作用,不斷提高研發水平,促進技術成果工程化、產業化。要充分發揮高等學校的基礎和生力軍作用,積極採取創建郵政學院、增設郵政和快遞專業等方式,大力培養與產業需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業和主要快遞企業與科研院所、高等學校聯合組建產業技術創新聯盟,合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發,聯合培養科技人才,共享科研成果。探索開展郵政業科技獎勵和表彰活動,對科技水平先進、創新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業加強智慧財產權管理, 保護科技創新成果,規範產權收益分配,保障權利人獲得合理回報。推動企業強化激勵機制,給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵,調動科研人員創新積極性。
六是著力提升行業標準化水平。標準是規範行業發展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐,也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事後監督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案,建立更加科學合理的郵政業標準體系。整合強制性標準,最佳化完善推薦性標準,增強快遞服務類標準的有效供給,解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發展團體標準,鼓勵區域性協會在技術創新活躍、增值服務發展蓬勃的領域,先行先試;放開搞活企業標準,鼓勵制定具有明顯競爭力的企業標準,積極推動企業進行產品和服務標準的自我聲明公開。同時,進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環保包裝標準的制定,研究制定快遞冷鏈服務規範和逆向快遞服務規範,抓緊制定郵政業與關聯產業之間信息交換標準,促進與電子商務、先進制造業、現代農業、信息技術等產業協同發展。此外,要更加注重標準的實施和監督。要將標準執行情況作為市場檢查的一項常規內容,加強對標準實施情況的督導。郵政企業和快遞企業要精心組織、周密部署,加強對標準的學習和培訓,推動標準落地。通過大家的共同努力,要在郵政業真正形成“人人知標準,自覺用標準”的良好氛圍。
七是著力構建科技交流平台。在全國科技創新大會上指出,打通科技成果轉化通道,重點要在解決“最先一公里”和“最後一公里”問題上下功夫。科技交流是推動解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要藉助峰會、論壇等渠道,推動科技信息交流,為企業、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋,推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業提供技術信息、技術諮詢、技術轉讓和人才培訓等服務,提高中小企業的科技創新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務,加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測,為科技創新提供良好支撐。研究設立科技交流平台,開放共享科技信息資源和科技研發成果,避免重複投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作,通過“走出去、請進來”,拓寬視野,提高科技創新水平。
八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創新意識,搞好科技創新工作,離不開良好的輿論環境。要充分發揮傳統媒體作用,積極利用新興媒體,普及郵政業相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業重大科技創新成果、優秀創新人物和先進典型事跡,激勵大家開拓進取、爭創一流。要積極營造崇尚科技、敢於創新的濃厚氛圍,大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創新精神,在全行業形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好風氣,推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新。
同志們,創新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發展的重要力量。站在新的歷史起點,機遇和挑戰並存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感,以嚴的精神和實的作風,勇於擔當、銳意進取、真抓實幹、久久為功,全面增強科技創新能力,全面提升科技套用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發有為,為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
郵政管理局領導講話 篇3
在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻,郵政業也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。藉此機會,我代表上海市郵政管理局,向長期以來關心、支持本市郵政業發展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業廣大幹部職工致以節日的問候和良好的祝願!
“鯤鵬展翅九萬里,翻動扶搖羊角”。秉承著行業傳承不息深厚積澱,本市郵政業以前所未有的發展速度,取得了令人刮目相看的發展成就。在全行業的共同努力下,20xx年,本市郵政業頂住經濟下行壓力,繼續保持了持續快速發展的良好態勢,完成業務總量310.5億元,業務收入410.7億元。其中:快遞業務量完成12.8億件,首次實現月均超億件;快遞業務收入完成361.3億元,首次實現日均超億元。全市郵政業收入在全國郵政業、上海地區生產總值和第三產業增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%,貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業。今年1—8月份,本市快遞業務量累計完成10.1億件,僅8月份就達1.4億件,與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數字充分展示了本市郵政業堅持改革創新、轉型發展的顯著成效和產業能量,展現了本市郵政業廣大幹部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚鬥志和精神面貌。,本市郵政業正步入良性發展軌道,發展前景廣受矚目,產業能級持續提升,社會服務方式不斷創新,已經深入滲透到生產、流通、消費各領域,為巨觀經濟“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”發揮了積極作用,正在成為促進經濟社會發展的一支重要力量。
同時,我們也要清醒認識到,郵政行業面臨著轉方式、調結構、防風險等多重任務,必須高度重視競爭力不強、行業安全形勢嚴峻、發展水平參差不齊等問題,引導和要求行業相關各方加快轉變觀念,加強主動作為,積極適應經濟發展新常態,牢牢把握正確前進方向,深入貫徹“四個全面”戰略布局要求,堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針,進一步強化道路自信,強化問題導向,強化底線意識,強化調查研究,更高地擎起郵政業改革開放、創新發展的大旗,全力以赴地朝著建設與小康社會相適應的現代郵政業目標邁進。
第一,加快 “五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政,推動公共服務換擋升級,讓每個居民都能以合理的價格獲得優質的寄遞服務,共享郵政業改革發展成果。加快建設智慧郵政,打造科學發展新引擎,綜合利用大數據等先進技術,通過精準、動態、科學的管理和信息共享,全面提升行業供給能力、運行效率、安全性能和服務質量。加快建設安全郵政,實現持續健康快速發展,維護郵政通信與信息安全,防止和減少安全事故,保障人民民眾生命和財產安全。加快建設誠信郵政,夯實行業發展基礎,讓誠實守信成為行業基本行為準則,建立良性運行秩序,構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政,實現循環低碳環保,減少收寄、分揀等各個環節對環境的污染和資源消耗,實現郵政業“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發展。
第二,堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能,健全依法決策機制,堅持嚴格規範公正文明執法,強化內外部制約和監督,全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、最佳化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業創新發展的“堵點”、影響幹事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”。戮力同心多出促進行業改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點,堅持創新驅動有的放矢,堅持轉型升級定向施策,堅持問題導向對症下藥,堅持需求導向精準發力。進而加快發掘行業新的增長點並使之破繭而出,加快壯大行業新的增長極並不斷蓄積力量,加快形成行業新的增長帶並確保引領全局。
第三,推動創新發展提質增效。促進市場開放、資源共享、產業協同、綠色環保發展。大力實施“郵政+”戰略,聚焦跨境貿易、先進制造業、現代農業、醫藥衛生等關聯產業,拓展產業鏈、供應鏈和服務鏈,釋放內生動力。引導支持郵政企業做大做強寄遞主業,“變中求新、變中求進、變中突破”,進一步整合產品、盤活資源、突出核心、釋放優勢,不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力,不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型,積極服務“中國製造20xx”。力爭實現“”圓滿收官,紮實推進“十三五”規劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰略,堅持“走出去”與“引進來”有機結合,以擴大開放促行業轉型升級,推動形成優進優出開放型行業新格局。
不畏浮雲遮望眼,只為志向更高層。在本市郵政業改革創新、轉型發展的關鍵時期,我們要更加清醒地認識和全面把握行業所處階段特徵,繼續發揚行業“較真、務實、從嚴、共進”的優秀傳統,提升新狀態、搶抓新機遇、展現新作為,堅持以改革創新為強勁引擎,以轉型發展為主攻方向,以提質增效為關鍵目標,以開放融入為根本保證,銳意進取,奮發圖強,加快追趕世界先進步伐,全力以赴推進本市郵政業20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰役”總體戰略取得成效,為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。
郵政管理局領導講話 篇4
各位來賓、同志們、朋友們:
大家好!
春光瀲灩,五月似火。在這美好的季節里,西峽縣委、縣政府隆重舉行縣鄉廣播電視光纜聯網開通儀式,標誌著西峽的廣電事業從此邁向了一個嶄新發展階段,走向了一個新的里程碑。這不僅是西峽廣電人的一件大事,也是西峽人民生活中的一件大事。在此,我代表省廣播電視局向西峽縣鄉廣播電視光纜聯網全面開通表示熱烈的祝賀,向對此項工作一直給予極大重視、關心和支持的西峽縣委、縣政府和南陽市廣播電視局表示誠摯的感謝!
近幾年來,黨中央和國務院對廣播電視“村村通”工程高度重視。早在1999年,就提出了實施“村村通”的目標任務,XX年,國務院要求穩步推進廣播電視“村村通”工作,等中央領導同志對此也做出了一系列重要指示,要求把加強農村廣播電視工作作為解決“三農”和構建和諧社會早實現小康社會目標,省委書記徐光春對廣播電視“村村通”工作提出了重要要求,即“在實現村村通基礎上實現戶戶通”。
我省是個人口大省和農業大省,做好農村廣播電視工作的任務非常繁重。全省各地區各級廣播電視部門按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求及省局的統一部署,在各級黨委、政府和有關部門的支持下,積極採取有力措施,使農村廣電事業,尤其是“村村通”工作有了長足的發展。
西峽縣作為我省西南邊陲的一個深山縣和全省第二區域大縣,人口居住分散,且多處在崇山峻岭間,線長面廣,發展廣播電視事業困難多、難度大。但西峽縣委、縣政府對發展農村廣播電視事業極為重視,把它作為服務“三農”工作,提高農民精神文化生活,全面構建和諧社會的一個重大德政工程和民心工程來抓,把以“村村通”為主的廣電工作列入全縣總體目標進行考核,今年又把全面實現縣鄉聯網列入全縣要辦的七件大事之一。西峽縣廣電系統的幹部職工不等不靠,知難而進,想方設法推進廣電事業向前發展,認真克服缺資金、施工難、里程長等各種困難,用發展統攬全局,用發展凝心聚力,堅持高標準、高質量抓好農村廣播電視有效覆蓋工作,全力實施縣、鄉、村、組光纜聯網,讓多頻道、高清晰的電視節目走進千家萬戶。目前,全縣百分之百的鄉鎮和90%的行政村開通了光纜,提前高標準實施了“村村通”。上個月在省政府召開的全省廣播電視現場會議上,西峽縣龐燦然局長做了《及早動手,從長計議,高標準推進廣播電視“村村通”》的發言,在全省引起反響。西峽的做法和經驗已引起省政府和全省各地、市廣電部門的關注。
這些來之不易的成績,是西峽縣委、縣政府和南陽廣播電視局高度重視和大力支持的結果,更是西峽廣電人務實苦幹,自強不息,艱苦奮鬥的結果。西峽全面實現縣鄉村組廣播電視四級光纜聯網,不僅在南陽市是一家,而且在全省縣市中也是為數不多的一個縣份,因此,我再次代表省廣電局向你們表示最深深的感謝。
希望西峽廣播電視局以這次開通儀式為契機,進一步探索廣播電視如何為“三農”服務上,進一步探索建立農村廣播電視公共服務體系和長效機制,把村村通轉變到長期通、戶戶通的新階段上來,把廣播電視這個“陽光事業”做大做強,為全省廣播電視事業的發展做出表率。
我相信,有西峽縣委、縣政府和南陽市廣電局的高度重視和大力支持,有西峽廣電系統全體幹部職工的共同努力,西峽的廣播電視事業一定會更加燦爛!
謝謝!
郵政管理局領導講話 篇5
各位領導,同志們:
在縣人民政府的高度重視下,今天在這裡召開全縣農業農村檔案工作會議。會議的主要任務是:傳達省、州檔案工作會議精神,總結20xx年全縣檔案工作,安排布置20xx年檔案工作,進行檔案業務知識的培訓。
下面,我講三個方面:
一、省、州檔案工作會議主要精神
(一)全省檔案工作會議精神
20xx年1月19日,全省檔案局(館)長會議在昆明召開。**省人民政府秘書長丁紹祥到會作重要講話,省檔案局(館)長黃鳳平作工作報告。
丁秘書長在講話中充分肯定了一年來全省各級檔案部門在各項工作中做出的努力和取得的成績,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者,要從對黨、對國家、對民族、對歷史負責的高度,充分認識做好檔案工作的重要性,更加積極主動地開展工作,把**省的檔案事業不斷推向前進,為我省經濟社會的科學發展,為建設富裕民主文明和諧的做出積極的貢獻。
黃鳳平局(館)長在會上作了《深入學習踐行科學發展觀強化服務科學發展能力全面推進檔案事業科學發展》的講話,對20xx年全省檔案工作進行了總結。他充分肯定了一年來全省檔案系統在各項工作中所取得的成績,並對存在的問題進行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各級檔案部門從著力於觀念創新、切實增強檔案事業科學發展的理念,著力於資源建設、切實夯實科學發展的基礎,著力於規範管理、切實提高科學發展的能力,著力於創新開拓、切實提升服務科學發展的水平,著力於隊伍建設、切實打牢科學發展的根本等幾個方面開展工作。
(二)全州檔案工作會議精神
20xx年3月19日至20日在箇舊召開。州檔案局局長潘新榮作了《深入學習學習實踐科學發展觀努力開創我州檔案事業發展新局面》的講話,對20xx年全州檔案工作進行了總結,並從九個方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查閱利用和服務社會民生工作力度;二是完善農業農村和林權制度改革檔案工作,抓好社會主義新農村建設檔案工作;三是強化檔案檔案信息化建設;四是抓好“八項工程”和檔案館綜合評估實施工作;五是開展檔案安全執法檢查;六是抓好檔案幹部隊伍建設;七是做好檔案業務監督指導和檔案接收徵集工作;八是抓好目標責任制的落實;九是加快檔案館庫建設步伐。
二、20xx年全縣檔案工作主要成效
20xx年,在縣委、縣人民政府的領導下,在省、州檔案局的指導和幫助下,××縣檔案局(館)圍繞年初與縣委、政府簽訂的20xx年目標責任制和××檔案工作“六項工程”的各項年度計畫任務,按照“依法治檔,科技興檔,強化服務,發揮效益”的工作思路,加大檔案業務監督指導力度,突出檔案信息化建設重點,拓展檔案服務領域和方式,開拓創新,勤奮工作,穩步推進了各項業務建設,全縣檔案事業取得了新的成績。
(一)檔案工作切實納入議事日程。各級領導高度重視檔案工作。一是在年初召開了全縣檔案工作會議,全面安排布置20xx年全縣檔案工作。王光榮副縣長作了題為《以科學發展觀統領全局努力開創全縣檔案工作新局面》的講話,對繼續深入實施××檔案工作“六項工程”,最佳化服務質量,保證檔案事業快速、健康發展,提出了具體要求。縣人大副主任、縣總工會主席段立清,副縣長王光榮,縣政協副主席張明科,各鄉鎮分管檔案工作的領導,縣屬各部門、省州駐瀘單位分管檔案工作的領導及檔案局(館)全體幹部職工共100餘人參加了會議。二是縣委、縣政府將縣檔案局列為未納入州考核的部門進行中心目標考核。三是許多單位做到了將檔案工作與部門職能同安排、同布置、同考核、同獎懲。全縣檔案工作會議結束後,各單位及時召開會議傳達全縣會議精神,研究和安排布置本單位的檔案工作。檔案工作越來越受到各級領導和各單位的重視,真正納入了議事日程。
(二)檔案人員業務素質不斷提高。縣檔案局重視檔案幹部隊伍整體素質特別是檔案業務素質的培養和提高,結合檔案業務監督指導的需要,多形式提高全縣專兼職檔案人員的業務素質,檔案業務培訓向縱深發展。20xx年共舉辦了5期檔案業務培訓班,共培訓檔案人員250人。其中,首次為私營企業舉辦檔案業務培訓1期,將檔案業務指導的工作領域拓展到了私營企業;舉辦林改檔案現場培訓1期;舉辦家庭建檔知識專題培訓2期;舉辦公安檔案信息化業務培訓1期。
(三)檔案信息化建設取得新進展。一是“南天檔案計算機管理信息系統”的推薦使用全面推開。在做好推薦使用的過程中,配合昆明南天網路公司做好“南天”軟體操作使用的技術指導和相關技術服務工作;督促、指導各單位開展檔案檔案級目錄的錄入工作。全年共推薦安裝了32套“南天檔案計算機管理信息系統”軟體,至20xx年底,全縣共有88個單位安裝使用了92套“南天檔案計算機管理信息系統”軟體。已安裝使用該軟體的單位正按要求繼續做好室藏檔案目錄的錄入工作,少數有條件的單位已開始進行室藏檔案全文資料庫的建立工作。二是館藏檔案檔案級目錄錄入工作進展較快。通過簽訂責任書的方式,對於加快館藏檔案目錄數據的錄入進度成效極為明顯。至20xx年底,共錄入館藏檔案目錄417628條,其中:錄入案卷級目錄14955條,錄入檔案級目錄402673條。此項工作榮獲了“全省檔案創新獎三等獎”。
(四)行政執法檢查成為管理檔案事業的重要手段。一是年度檔案行政執法檢查對於推進依法治檔進程作用明顯。20xx年,根據《××縣人民政府辦公室關於開展20xx年檔案行政執法檢查的通知》精神,我縣於8月1日至9月10日分自查、抽查評議、整改提高三個階段在全縣範圍開展了檔案行政執法檢查。其中:8月25日至28日抽查了40個機關、企事業單位的檔案管理情況;8月29日至30日對8個鄉鎮的檔案管理情況進行了督查。針對檢查中發現的問題,檢查組提出了整改意見,各被檢查單位及時進行了整改。二是州檔案局執法檢查對於依法治檔意義重大。20xx年,由州檔案局組織的檔案執法檢查組到我縣對《中華人民共和國檔案法》的貫徹執行情況進行執法檢查。檢查組重點抽查了中樞鎮瓦窯村委會、縣法院等單位的檔案安全管理情況;聽取了全縣檔案管理工作的情況匯報。檢查組提出的意見和建議,對××檔案事業的發展將起到積極的促進作用。
(五)政府信息公開工作明顯規範。為認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,根據縣政府有關通知精神,縣檔案局在加強組織領導的基礎上,按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,努力做到準確界定主動公開的政務信息,最大程度予公開。按要求及時公開了20xx年至20xx年的信息132條,全部屬於主動公開政府信息。
(六)檔案法制宣傳教育掀起熱潮。一是新修訂的《**省檔案條例》得到廣泛宣傳。全縣共征訂了80套《條例》學習手冊和宣傳掛圖。二是檔案法制宣傳教育質量明顯提高。縣檔案局多次召開局(館)職工會議,組織全體幹部職工對新修訂的《**省檔案條例》進行了專題集中學習和輔導。集中學習了修訂《**省檔案條例》的必要性、條例的起草情況、條例的主要內容等。全縣以學習宣傳《**省檔案條例》為契機,進一步掀起了檔案法治宣傳教育學習的熱潮。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣檔案事業發展中還存在不少問題和困難:一是縣檔案館庫房屬於危房,館藏檔案安全隱患較大,而新館建設項目因缺乏資金遲遲難以啟動。二是工作經費緊缺。許多業務工作因缺乏經費難以很好地開展。如:館藏珍貴檔案的保護和搶救,檔案的徵集和接收,檔案信息化建設相關設施設備的配置等。三是檔案信息化建設總體上滯後於政務信息化發展的勢頭,跟不上社會發展對檔案工作的需求。四是家庭建檔工作涉及面廣,難度較大,家庭檔案涉及到千家萬戶,一方面意義重大,另一方面制約因素很多,推廣中許多問題和困難無法預料。面對存在的困難和問題,需要全縣廣大檔案工作者繼續發揚甘守清貧、堅忍不拔、奮發進取的精神,按照科學發展的要求,紮實工作,開拓創新,全力推進檔案事業持續發展和上新台階、新水平。
三、20xx年全縣農業農村檔案工作主要任務
20xx年,我們將在總結成績和經驗的同時,找準××檔案事業發展中存在的問題和困難,認真貫徹落實省、州檔案工作會議精神,深入學習踐行科學發展觀,強化服務科學發展能力,努力推進××檔案事業科學發展。今天召開的是農業農村檔案工作會議,所以20xx年全縣檔案工作的主要任務,我在這裡只側重講農業農村檔案工作。
(一)更新觀念,以實際行動踐行科學發展觀
要按照科學發展觀的要求,進一步解放思想,開展“重新認識檔案工作”大討論,把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。要深刻認識當前××經濟社會發展特別是新農村建設對檔案工作提出的新要求,不滿足於過去取得的成就,不為既有的經驗所束縛,不為傳統的模式所限制,大力推動新的思想解放,樹立檔案工作是“一線”的理念、“人的檔案最重要”的理念、走出檔案發展檔案的理念,推動檔案工作在服務科學發展的同時,實現自身的科學發展。
(二)加強管理,確保鄉村兩級檔案的保管安全
一是要創造條件改善鄉鎮和村委會檔案保管條件,增強基層檔案室防風險抗風險的能力;二是要建立健全檔案應急工作體系,做好應急預案,落實應急措施,確保在突發和極端情況時有應對的措施,最大限度地減少損失;三是要加強安全管理,切實加大制度執行的力度,堅決避免把制度講在嘴上,掛在牆上的現象。在管理上出了問題,不僅要追究當事人的責任,而且要追究領導的責任。四是要提高現代化管理水平。繼續加大信息化建設力度,不斷提高檔案管理的科技含量。有條件的鄉鎮要有計畫地添置掃瞄器等設備,逐步開展檔案全文數位化處理工作,儘早實現存儲數位化、管理信息化、利用網路化。
(三)夯實基礎,完善鄉村兩級檔案歸檔範圍和保管期限表
鄉村兩級立檔單位的檔案歸檔範圍和保管期限表關係到農村檔案資源到底全不全、合理不合理、科學不科學,關係到農村檔案工作將來能不能很好地為新農村建設各項工作服務,能不能很好地為廣大農民民眾服務。我縣各鄉鎮已於20xx年完成了文書檔案歸檔範圍和保管期限表的審批工作,但多數村委會至今還沒有檔案歸檔範圍和保管期限表。要根據新農村建設發展的新形勢、新情況,按照以人為本的新思想,抓緊制訂並完善鄉村兩級各立檔單位的檔案歸檔範圍和保管期限表。國家檔案局在20xx年在同農業部、民政部聯合制發的《關於加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》中,重新明確了村級檔案的歸檔範圍,各村委會在制訂檔案歸檔範圍和保管期限表可參考執行。制訂和完善鄉村兩級檔案歸檔範圍和保管期限表時,一是要把新產生的一些門類或內容的檔案納入歸檔範圍;二是要把涉及廣大農民各方面利益、特別是有關民生的土地、林權、房產、社保、就業、教育、醫療等方面檔案納入歸檔範圍,並延長保管期限。另外,今後還要不斷地與時俱進,根據新農村建設進程中的新發展,及時增補新的內容,從而確保農村檔案資源體系不斷完善。
(四)突出重點,加強對農業農村檔案的監督和指導
一是加強監督。縣檔案部門將在年度檔案行政執法檢查中把對涉農單位特別是對鄉村兩級檔案工作情況的檢查作為重點。重點檢查該歸檔的是不是都歸檔了,保管期限定得是不是合理?確保把應該歸檔的檔案材料都收集齊全、完整歸檔,為提供利用打下基礎。
二是抓好指導。加強對村委會檔案業務的指導工作,積極探索檔案工作為建設社會主義新農村服務的途徑。重點是指導各村委會開展檔案管理升星級工作。升星級工作計畫,縣檔案局已印發了瀘檔字〔20xx〕5號檔案。在今天的會上,王副縣長還將代表縣人民政府與各鄉鎮簽訂村委會檔案管理升星級工作目標責任書。全縣共有81個村委會和5個城市社區,至20xx年底,已完成5個社區和5個村委會的檔案管理升星級工作,其餘76個村委會的檔案管理升星級工作計畫在今年內完成。
各位領導,同志們:我相信在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣各級各部門和廣大檔案工作者的共同努力,在新的一年裡,我縣的檔案工作將會取得新的佳績。同時,我也希望,全縣廣大檔案工作者認真落實省、州檔案工作會議精神,奮發有為、紮實工作,以科學發展觀為指導,加快檔案事業自身的科學發展,促進新時期檔案工作更好地為科學發展服務。
郵政管理局領導講話 篇6
同志們:
作為農機部門的黨員幹部,深刻理解科學發展觀的意義重大,把對科學發展觀的認識、全面把握科學發展觀的理論體系,同學習科學發展觀與學習馬克思主義哲學緊密結合起來。科學發展,貴在科學,重在發展。科學發展的本質要求,是尊重和遵循客觀規律求發展,按客觀規律辦事。貫徹落實科學發展觀,只有不斷學習、更新知識,才能適應新的形勢和新的工作要求。下面就如何開展好本次活動講幾點意見:
一、指導思想
開展學習實踐活動,要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“落實科學發展觀,實現××新跨越”這一主題,積極推進農機“四化”建設(制度化、規範化、程式化、法制化),著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題,著力構建有利於科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,使農機局黨的工作、黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求,把黨員幹部的積極性進一步引領到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到農機管理工作的各個方面。
二、目標要求
(一)提高思想認識。進一步加深黨員幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步按科學發展觀要求解放思想,轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,使我局領導班子和黨員領導幹部在本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識,把思想認識統一到科學發展觀對農機工作的要求上來。
(二)解決突出問題。通過開展學習實踐活動,重點解決影響和制約農機科學發展的突出問題,進一步明確農機管理促進科學發展的工作思路、工作方向和工作方法,完善科學發展觀規劃和政策措施;著力解決黨員幹部黨性黨紀方面民眾反映強烈的突出問題,進一步加強領導班子思想政治建設,進一步密切黨群幹群關係,促進社會和諧穩定。
(三)創新體制機制。建立健全推動科學發展的各項政策規定和工作機制,切實轉變職能、改進作風、提高效率;加強相關的作風和效能建設;著重抓住幹部職工關心的熱點問題,努力為科學發展觀在農機系統貫徹落實營造良好的政策制度環境,從根本上保障農機事業的長遠持續健康發展。
(四)促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點,通過學習實踐活動,把科學發展觀對農機工作的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動,努力為××經濟社會又好又快發展提供高效優質的服務。以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,圓滿完成學習實踐活動,努力實現黨員幹部受教育、人民民眾得實惠、科學發展上水平,確保學習活動取得實實在在的效果。
1、堅持以“解放思想大討論”活動為載體,突出“落實科學發展觀,實現××新跨越”這一主題,與“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育活動相結合,加強學習,深入調研,解放思想,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
2、集中解決突出問題。一要認真梳理問題。對存在的突出問題進行梳理,明確哪些是具備條件、在活動期間可以解決的問題;哪些是通過努力、在近期可以解決的問題;哪些是難度較大、需要較長時間才有可能解決的問題。二要抓住重點問題。解決問題要突出重點,解決好“四事”:影響科學發展的大事、制約科學發展的難事、阻礙科學發展的急事、關係民生改善的實事。特別是著力解決好貫徹中央和省、市、縣委決策部署,實現保增長、保民生、保穩定方面的突出問題,領導機關和領導幹部黨性黨風黨紀方面的突出問題。三要有效解決問題。解決問題要堅持實事求是,盡力而為,量力而行,什麼問題突出就解決什麼問題。對涉及多個地區、部門和單位的問題,積極探索上下互動、左右聯動的方式,使問題得到有效解決。四要把解決問題與創新體制機制結合起來。認真清理現有的規章制度,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的體制機制。
三、高度重視
(一)強化領導,落實責任。黨組織要全面負責本單位的學習實踐活動,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,分管領導要認真履行直接責任人的職責。局機關及二級機構要成立強有力的領導小組和工作機構,領導小組在同級黨組織領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。局黨委學習實踐活動領導小組派出由科級領導幹部帶隊的指導檢查組,確保局機關及二級機構學習實踐活動順利開展,紮實推進。
(二)領導帶頭,全員參與。黨員領導幹部要發揮表率作用,積極參加領導班子和所在黨支部的活動,堅持做到“十帶頭”:帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯繫點指導、帶頭撰寫報告、帶頭落實,帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習實踐活動。局機關及二級機構黨員要全員參與,確保人員、時間、內容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領導幹部參加活動,共同參加學習,結合所分管的工作開展調查研究,為學習實踐活動獻計獻策。要注意聽取他們的意見建議,特別是在召開專題民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、制定整改落實方案時,黨組織負責同志要與他們及時溝通思想、認真聽取意見。
(三)精心組織,紮實推進。局機關及二級機構要根據區委統一部署,制定本單位活動方案,每個階段,每個環節都要制定工作日程安排,確保整個活動有條不紊開展。要建立工作檯帳,不折不扣地完成各項規定動作,保證不走過場。建立學習實踐活動周報告制度,定期上報本單位學習實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況,遇有重要情況隨時上報。每個階段結束後,向上級學習實踐活動辦公室上報工作小結,並提出轉段申請,待批准後召開轉段動員會。局機關及二級機構學習實踐活動領導小組及辦公室要充分發揮作用,把握進度,及時指導,保證活動順利開展。各指導檢查組要注重抓好組內學習,掌握政策,提高指導工作水平;要認真履行工作職責、嚴格檢查把關,積極主動督促和幫助聯繫單位紮實開展學習實踐活動;要主動聯繫和溝通,及時向局黨委學習實踐活動領導小組匯報指導檢查工作情況。
(四)突出實踐,打造特色。要堅持把學習和實踐緊密結合,局機關及二級機構要在認真完成“規定動作”的基礎上,精心設計和組織各具特色的“自選動作”。要緊密聯繫自身實際,著眼於改革發展穩定大局,著眼於推動當前工作,不斷豐富活動方式,不斷創造新的經驗,努力使學習實踐活動有聲有色。要充分發揮各級黨組織的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員、全程參加。
(五)加強宣傳,營造氛圍。局機關及二級機構黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作,宣傳部門及新聞單位要精心謀劃,做出安排。協調報刊、廣播、電視和網際網路等媒體開闢專欄,宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型,宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效,做好輿論引導工作。要注重宣傳規律、突出政治性、政策性和導向性,掌握節奏,注重效果。要編寫學習實踐活動簡報,建立定期報送信息制度,使簡報成為通報工作、交流經驗的重要平台。
(六)統籌兼顧,務求實效。當前,各方面工作任務十分繁重。局機關及二級機構要把學習實踐活動當作推動當前工作的重要機遇和強大動力,同推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等各項工作,同推動廣大黨員特別是黨員領導幹部講黨性、重品行、作表率相結合。通過學習實踐活動促進各項工作,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
郵政管理局領導講話 篇7
各位領導、各位來賓、同志們:
今天,、縣舉辦20xx年民營企業招聘洽談會暨慰問農民工活動,既是充分體現黨委、政府高度重視大中專院校畢業生、就業困難人員、“零就業家庭”成員及農村富餘勞動力轉移就業工作,也進一步豐富了廣大農民工五•一國際勞動節期間的文化生活,也是各級人力資源部門、教育部門、工會等部門落實各類群體就業政策採取的具體措施,通過開展就業服務月專項服務活動,舉辦專場招聘會,為各類群體就業提供就業服務,同時為各類用人單位和各類群體搭建交流服務平台。藉此機會,我謹代表,向參加招聘會的大中專畢業生等廣大求職者表示熱烈的歡迎!對、縣舉辦此次民營企業招聘洽談會暨慰問農民工活動表示衷心的感謝!
受全球金融危機的影響,給我市高校畢業生、農民工和其他群體就業帶來了較大壓力。市委、市政府高度重視和極為關心各類群體的就業工作,各級各相關部門將促進大中專畢業生就業列入就業工作的重要目標。採取開展大中專畢業生就業專項服務活動、強化就業服務、實施重點對象就業援助、鼓勵大中專畢業生面向基層就業等有效措施,促進大中專畢業生就業工作取得了顯著成績:進一步建立和完善了公共就業服務體系,能夠為包括大中專畢業生在內的廣大求職者提供就業指導、技能培訓、職業介紹、勞務輸出、勞動事務代理等一系列就業服務,就業服務功能和質量不斷提升;進一步建立和完善了大中專畢業生就業服務制度,相繼制定和實施了大中專畢業生就業、失業登記制度、就業見習制度、面向基層就業、就業援助等制度,為促進大中專畢業生就業發揮了積極作用。
今年,我市有就業需求的應往屆高校畢業生達5000多人,促進大中專畢業生就業的任務十分艱巨,一方面我們政府相關部門要高度重視,切實落實各項政策,加強就業服務,多渠道大力促進大中專畢業生就業;另一方面各位畢業生要轉變擇業觀念,自立自強,增強就業競爭力,努力適應人力資源市場需求,充分利用國家扶持政策,儘快實現創業、就業。
一年一度的民營企業招聘周活動是人力資源、工會、工商聯、團委、教育及婦聯六方聯合舉辦的公益性活動,活動的目的是搭建民營企業用人和勞動者就業的橋樑和平台,通過為民營企業用人提供服務,促進民營經濟的發展,通過為勞動者求職提供服務,促進就業再就業。總之,是實現民營經濟發展和擴大就業的雙贏之舉。今年的招聘周活動更加注重政策實效,強調與政策落實、政策宣傳、職業培訓緊密結合,更加注重提高用人和求職的成功率。促進就業再就業工作是一項長期的戰略任務,我們人力資源部將與總工會、工商聯、教育、團委等部門進一步加強溝通,保持合作,為推動民營經濟的發展,為促進就業再就業做出新的更大的貢獻。
最後,預祝本次招聘會圓滿成功!
謝謝大家!
郵政管理局領導講話 篇8
尊敬的各位嘉賓、各位朋友:
大家好!
今天我們非常有幸地邀請到了多年來一直關心、關注、我行的新老客戶和朋友,蒞臨今天的高端客戶答謝會。
首先,請允許我代表中國郵政支局的全體員工,對各位嘉賓的光臨,表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
作為連線城鄉的紐帶,中國郵政長期以來紮根城鄉,優質誠信的服務已經深入人心。經過多年的建設與積累,郵政的營業網點遍布城鄉、郵政的網路功能齊全、郵政的網路覆蓋面廣,完全可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務。再者,中國郵政有一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的幹部職工隊伍。
多年來,我們始終不渝地秉承“人民郵政為人民”的宗旨,充分地依託和發揮網路優勢,完善城鄉金融服務功能,為城市社區和廣大農村地區居民提供儲蓄、匯兌、異地結算、商易通、代理保險、代售國債、小額信貸等諸多方面服務,為構建和諧社會、支持社會主義新農村建設做出了應有的服務與貢獻! 如今,黨的“xx大”指引了“又好又快”的發展道路,並著力要求我們“服務‘三農’、造福大眾”。今天,我們現場進行的答謝及回饋眾客戶、傳播新的投資理財理念等活動,從某種意義上講,就是一次最好的務實。
今天,為答謝在座的各位嘉賓朋友,長期以來對中國郵政的信任和關注,我們特意邀請到資深金融理財人士為您提供積極有效的投資理財知識及資訊,願在座的各位嘉賓喜歡!
最後衷心祝福各位嘉賓、各位朋友:
家庭幸福!事業成功!安享一生!
郵政管理局領導講話 篇9
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要是貫徹落實市、縣幹部隊伍思想紀律作風集中整頓動員大會精神,安排部署我縣財政系統的整頓工作。為確保這次集中整頓工作取得實效,下面,我講兩點意見。
一、統一思想、提高認識,為作風紀律整頓的深入開展奠定堅實的基礎
當前,我縣正處於以xx大精神為指導,努力推動縣域經濟發展關鍵時期,這就需要有一支高素質的幹部隊伍作保障。應該肯定,近年來,財政局始終把加強幹部作風建設作為推進發展的一項重要工作來抓,通過持續開展解放思想大討論活動、機關效能建設、行風評議建設等一系列舉措,幹部隊伍素質得到明顯提高,促進了經濟和社會各項事業的快速健康發展。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我們有些同志不同程度地存在大局意識不強,進取心不強等一些問題。具體表現在:一是思想守舊、不思進取。有些同志,觀念陳舊,唯書唯上,辦事看本本,遇事等政策;二是作風飄浮、工作應付。有的幹部官僚主義、形式主義嚴重,不深入基層,不深入民眾,喜歡做表面文章,工作中一般號召多、具體措施少,安排部署多、檢查督促少,浮在表面,沒有實效;三是宗旨觀念淡薄、服務意識弱化。有的幹部對民眾在感情上不尊重、行為上不理睬,對民眾反映的問題置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不嚴。為切實解決這些問題,局黨委決定,在全縣財政系統內部開展思想紀律作風整頓活動。我們必須站在政治和全局的高度,充分認識開展這次思想紀律作風整頓活動的重要性和必要性。
要充分認識到,開展思想紀律作風整頓活動,是適應市委縣委關於開展紀律作風整頓的迫切需求。今年以來,我市連續發生幾起煤礦安全事故,在省內外甚至國際上都造成了極壞的影響,如果不及時解決,將會影響到全市的發展大局。針對目前我市發展面臨的嚴峻形勢,市委、縣委召開了幹部隊伍思想紀律作風整頓會議。為深入貫徹落實市委、縣委關於紀律作風整頓的精神,我們必須在全縣財政系統內部大力開展幹部隊伍思想紀律作風集中整頓。
要充分認識到,開展思想紀律作風整頓活動,是加強幹部隊伍自身建設、保持先進性的內在要求。在黨的xx大報告中強調:“要全面鞏固和發展先進性教育活動的成果,切實改進黨的作風。”我們各級黨委必須肩負起抓班子帶隊伍的責任,適應新形勢、發現新情況、解決新問題,使幹部隊伍永葆青春和活力。開展這次思想紀律作風整頓活動,就是要把能馬上解決的問題解決好,一時解決不了的問題,通過建立長效機制抓緊解決。這樣才能做到與時俱進,永葆黨的先進性。
要充分認識到,開展思想紀律作風整頓活動,是密切黨群幹群關係、構建和諧客觀需要。現在由於一些幹部宗旨觀念淡薄、作風飄浮、自律意識弱化,損害了黨和政府的形象,影響了黨群幹群關係,制約了各項工作的開展。因此,大家必須切實統一思想,提高認識,增強緊迫感和自覺性,紮實搞好這次整頓活動,努力開創我縣財政幹部隊伍建設的新局面。
二、明確目標,找準方向,全面提高幹部隊伍思想紀律作風整體水平
這次思想紀律作風集中整頓的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的xx大精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照市縣幹部隊伍思想紀律作風整頓動員大會的要求,緊緊圍繞我縣改革發展穩定的大局,密切聯繫幹部隊伍建設的實際,著力解決幹部隊伍存在的思想不務實、工作不落實、作風不紮實的問題,努力開創我縣財政經濟的新局面。目標要求是:推動財政系統幹部職工深入學習貫徹黨的xx大精神,全面落實科學發展觀,提高政治素質,增強黨性修養,端正思想態度,強化紀律觀念,改進工作作風。具體講,就是要注意抓住以下幾點:
一是要正確行使權力,增強責任意識,反對碌碌無為。作為財政幹部,我們就是要謀發展、搞服務,就是為民理財、為國聚財。要通過這次整頓活動,使廣大幹部做到要以權謀事,不要以權謀私。我們必須珍惜現在的崗位,珍惜這個展示才華、施展抱負的機會,把權力視為幹大事、多幹事的條件,始終做到利誘面前不失志、權惑面前不動心,一心撲在為民辦實事、謀利益上。
二是要切實貼近民眾,增強公僕意識,反對高高在上。作為一名財政機關工作人員,無論是領導還是一般幹部,都應該有這樣一種認識,就是我們的職位、名譽、待遇,都是人民給的,我們的一切工作也必須為了人民、服務人民。要通過整頓,引導各級幹部把“為民”作為從政的根本價值取向,當好人民的公僕。要在感情上貼近民眾。真正把民眾當主人、當親人,思想上尊重民眾,感情上貼近民眾,特別是對民眾中出現的錯誤,既不能簡單歸結為民眾落後,也不能縱容、遷就,要堅持批評、教育、引導,使民眾走上正確的道路。民眾中所有的問題,我們首先要從自身方面找原因,而不能一味地指責。要在行動上深入民眾。堅持換位思考,用百姓的心態去開展工作,真正與民眾打成一片。有些事情,在幹部看來是小事,但對民眾來講卻是天大的事。通過這次整頓,各中心、辦都要建立健全乾部下基層、聯繫民眾的制度措施,引導幹部職工深入基層、聯繫民眾,推動工作開展。要在財政決策上更加關注民生。黨的xx大把進一步改善民生、推動科學發展、和諧發展放到了更加突出的位置。報告強調,社會建設與人民幸福安康息息相關,要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。建設和諧社會,我們必須堅定不移地落實好xx大精神,把人民的利益作為衡量工作的唯一準繩,堅持對上負責與對下負責相統一,做到不受民眾歡迎的事情堅決不乾,不經最廣大人民民眾同意的決策堅決不做,真正多為民眾做一些好事、實事,多為加快發展、增加民眾福祉做一些打基礎、增後勁的工作。
三是要堅持實事求是,增強實幹意識,反對作風漂浮。實幹才能出實績。推進縣域經濟發展,需要開拓創新,更需要我們腳踏實地,一個任務一個任務地去完成,一個目標一個目標地去實現。要通過這次整頓,在各級幹部中大力弘揚知難無畏、勇往直前的作風,不怕困難,敢於碰硬,對既定的工作,無論難度多大,都要一盯到底,永不言敗;大力弘揚立說立行、雷厲風行的作風,做事講效率、快節奏,說乾就乾,乾就乾好;大力弘揚親歷親為、做深做實的作風,一級帶著一級乾,上級做給下級看,做到問題在一線解決,實績在一線創造。
同志們,在推動我縣縣域經濟發展的關鍵時期,我們召開這次幹部隊伍思想紀律作風集中整頓動員會,意義重大。希望各中心、辦、局機關各股室一定要嚴格按照縣委的統一部署,集中精力,精心組織,統籌安排,力求在較短時間內,使幹部隊伍思想紀律作風有明顯改進,以與時俱進的思想觀念、昂揚向上的精神狀態、務實創新的工作作風,積極投身到建設和諧偉大實踐中,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
郵政管理局領導講話 篇10
各位領導、各位來賓,同志們、朋友們:
今天,我們在這裡隆重舉行利津縣城市管理行政執法局揭牌儀式。首先,我代表縣委、縣政府,向關心支持利津經濟和各項社會事業發展,並專程前來參加揭牌儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我縣堅持抓城市建設就是抓經濟發展的指導思想,不斷加大城市規劃、建設和管理力度,縣城建成區面積達到了16平方公里,人口達6.5萬人。城市管理行政執法局,是我縣行政管理體制的一項重要改革,對於解決城市行政管理中長期存在的多頭執法、重複處罰和職責交叉等問題,提高城市現代化管理水平具有重要的意義。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。縣城市執法局的成立,揭開了城市管理新的篇章。希望縣城市執法局以今天的揭牌儀式為新的起點,再接再厲,切實擔負起城市管理的重任,忠實地履行好黨和人民賦予的職責,大膽管理,敢於碰硬,嚴格執法,秉公執法,真正樹立起城市綜合執法的權威;要切實加強內部管理,不斷提高執法人員整體素質,著力打造一支政治強、作風硬、守紀律、能管理、會服務的新型城市行政執法隊伍。各有關行政執法部門要積極適應城市管理體制改革要求,配合好、支持好執法局的工作,認真理順各方面的關係,努力推動全縣城市管理工作再上新水平。
各位領導、同志們,利津正處在加快發展的關鍵時期,我們將在市委、市政府的正確領導下,以科學的發展觀為指導,進一步加大城市規劃、建設和管理力度,著力加快城市化進程,以城市環境的大改善、城市經濟的大跨越,推動縣域經濟的大發展。同時,也懇請各位領導、同志們一如既往地關心、支持利津經濟社會發展,對我縣各項工作提出寶貴意見。
最後,祝各位領導、各位來賓身體健康,工作順利,萬事如意!謝謝大家!
郵政管理局領導講話 篇11
同志們:
今天召開的這次會議,既是建築行業的一次重要會議,也是全縣安全生產工作的一次重要會議。剛才 分別做了重要講話,我認為講的很好,這次能有幸參加這次會議,我就進一步做好建築行業安全生產工作講幾點意見,供大家參考。
一、充分認識當前建築領域安全生產的嚴峻形勢,進一步提高抓好建設工程質量安全工作的重要性和緊迫感
儘管全縣建築領域安全保持總體穩定態勢,但我們必須清醒的看到,建築施工安全形勢依然嚴峻。從最近檢查的情況看,建築行業各類隱患還不同程度存在,有些還比較嚴重,質量安全形勢不容樂觀,如果稍有放鬆,很可能誘發大的問題。一是建築市場質量意識還不夠強。在工程建設活動當中,個別企業唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發生,甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖,捨不得安全投入,造成安全管理、技術水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工現場管理混亂。個別企業領導以及我們個別監察人員存在麻痹思想、僥倖心理,安全意識淡薄,對安全生產重視不夠,責任制沒有認真落實,安全管理不到位,安全管理台帳不完善,特種作業人員無證上崗操作,對事故防範措施和重大事故隱患整改不力,安全生產專項整治存在死角,“三違”現象仍十分嚴重(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)。如:腳手架搭設不規範、臨邊防護不到位、工人高空作業不系安全帶,不戴安全帽等現象依然存在。四是對工人的安全教育培訓工作落實不到位。建築企業的勞務人員普遍文化素質較低,缺乏自我防護意識。大部分建築企業對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流於形式,致使一線作業人員操作技能低下,安全防護意識薄弱。還有就是一些新進作業現場的工人未經培訓直接上崗,對於這些問題,我們必須高度重視,認真解決。
二、強化監管,落實責任,全力做好當前建築領域安全生產工作 一是認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格遵守和執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準,依法依規加強安全生產,加大安全投入,健全安全管理機構,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人,實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任,帶頭實行現場帶班制度,加強現場安全管理。強化企業技術負責人技術決策和指揮權。企業的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核持證上崗。企業用工要嚴格依照勞動契約法與職工簽訂勞動契約,職工必須全部經培訓合格後方可上崗。
二是加強建築施工安全生產管理。按照“誰發證、誰審批、誰負責”的原則,進一步落實建築工程招投標、資質審批、施工許可、建設項目安全設施“三同時”、現場作業等各環節安全監管責任。強化建築工程參建各方企業安全生產主體責任。建立建築工程安全生產信息系統,進一步完善我縣3G視頻的套用。嚴厲打擊超越資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。當前,正值陸續進入施工的季節,要根據春季風大物燥、氣候多變等因素,結合建築行業特點,質監站要加大監管力度,對建築施工企業,特別是建築起重機設備,要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續使用的各種機械設備、腳手架、電氣設備、各種安全防護及消防設施都要進行一次安全複查,消除安全隱患,確保施工安全。要嚴格按照規範,在春季開工前對轄區工地開展一次春季安全大檢查,對安全生產、消防安全進行一次拉網式排查,及時發現問題,解決問題,檢查合格後才能允許企業開工,“禁止施工隊伍使用彩鋼房,去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房,由於電錶爆炸引發火災,雖未造成人員傷亡,但也在社會中造成了不良影響”,在開工後也要定期、不定期組織好安全生產專項檢查,確保今年全行業做到零事故。
同志們,安全工作重於泰山,質監部門和施工企業一定要做好今年的安全工作,今年的各項任務還非常繁重,我們一定要再接再厲,求真務實,紮實工作,確保全年安全生產目標順利實現。
郵政管理局領導講話 篇12
同志們:
今天,我們召開市局局務擴大會議,請區(縣)局主要領導和市局機關部門負責人參加。剛才,各區(縣)局的領導匯報了一季度以來各項工作開展情況,市局分管領導談了下一步的工作要求。大家講得都很好,重點亮點突出,說明都作了充分準備。等會閆奇局長還要就當前和今後一些稅收問題進行部署,大家要結合實際,不折不扣地抓好落實。
根據大家匯報和第一季度工作中了解的情況,在這裡,我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴重,各單位要加強對稅收收入形勢的研判,要未雨綢繆,提早安排,不要等到年底突擊追進度。這裡要注意三個問題:一是要堅持組織收入原則。依法徵收,應收盡收,決不能因稅收任務緊張收過頭稅,強征強收,不講程式,不講原則,不依法辦事。二是要保持納稅服務水平不降低。不能因完不成任務就不落實國家、自治區各項稅收優惠政策,也不能因稅收任務緊張就工作簡單粗暴,與納稅人爭吵,加劇征納矛盾,造成不必要的社會問題。三是要密切與區(縣)政府的溝通協調,及時如實向區(縣)政府匯報征管工作中存在的問題和建議意見,取得理解和支持,形成促收合力。
二、加強思想政治工作。近期,區市兩級黨組分別出台下發加強和改進思想政治工作的實施意見,這個《意見》是新形勢下做好稅務幹部思想政治工作的指導性檔案。全市地稅系統各級黨組織一定要認真學習領會。當前社會複雜,要做好耐心細緻的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經驗,各單位要把經驗總結好,通過總結,學習別人的先進經驗,市局黨組擬在區局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會,希望各單位下去之後要提早做好準備,形成經驗材料和成果,認真做好交流討論,促進各單位之間相互借鑑,取長補短。
三、做好科級幹部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級幹部競爭上崗工作。這次競爭上崗,拿出了18個崗位,9個正科級、9個副科級,需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位,市局黨組還要結合實際進行輪崗和調整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調整和修改,拿上“三師”資質的競爭上崗人員筆試成績可以加2分,近三年優秀的,一次加0.2分。這些調整目的就是促進大家加強學習,提高素質。希望各單位要高度重視,要在本局召開動員大會,積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統一部署,精心組織、認真把關、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關係,妥善處理好工學矛盾,既要做好複習迎考,還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規定》和《行為規範》的貫徹落實。中央作出改進工作作風、密切聯繫群的“八項規定”之後,區局黨組結合實際工作出台了“改進工作作風、密切聯繫民眾的八條規定”,市局黨組為此也專門出台了《烏魯木齊市地稅局黨組關於轉變工作作風強化服務理念十條規定》,對黨組班子和成員進行了規範。同時立足於樹立地稅幹部的良好形象,立足於轉變作風、提振精神、提升效率、提高服務,研究出台了《烏魯木齊市地稅系統稅務人員行為規範》,對地稅幹部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統一標準,這是地稅幹部職工從事公務活動必須遵循的基本準則和行為要求。市局《行為規範》的印發,引起了區局主要領導的高度重視,以工作簡報的形式在全區地稅系統進行了轉發,要求各地參考借鑑。這兩個檔案下發後,最根本的就是要落實,不能看看就完,或是光紙上談兵,不真抓實幹,否則制度就成了一紙空文,作風建設就難以推進,止步不前,黨組的公信力就無法體現。這兩個規定和規範將納入市局綜合目標考核指標中,年底結合全年綜合目標管理考核將進行考核檢查,凡是對落實不力,出現問題的單位,將按有關規定進行嚴肅處理。
五、提高全員培訓質量。市局第一季度抓了這么多培訓,目的就是打好基礎,提高人員素質。從近期全區地稅系統同步開展的《小企業會計準則》考試情況來看,我局參考的989名稅收相關人員考試成績絕大部分不太理想,高分不多,低分不少,及格率很低,比較真實地反映出了市局稅務人員的業務水平和複習備考情況。但是,部分幹部考試成績不好,又出現考試作弊,甚至跟監考老師吵架頂嘴就更不應該了。對此,市局已經進行了通報,希望各單位要按照市局黨組的要求對相關人員進行嚴肅處理。下來之後各單位要深刻反思,抓培訓不能完全依靠市局統一組織,要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓,要提高學習培訓的質量,鼓勵優學善學。要積極培育團隊精神,提高凝聚力和榮譽感。
同志們,今天的會議開得十分必要、十分及時,幫助我們進一步梳理了工作思路,發現了影響全年工作順利開展的問題和阻礙,為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎。下去之後,希望大家繼續保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實,高起點、高水平、高效率地做好各項工作,努力完成今年的各項工作任務。
郵政管理局領導講話 篇13
各位媒體朋友、同志們:
大家上午好!
根據懷化市第十屆房地產交易會(簡稱“房交會”)組委會安排,我主要發布兩個方面的內容:一是當前房地產的市場形勢;二是本次房地產交易會的基本情況。
一、當前房地產的市場形勢
我市房地產行業經歷了起步發展和快速成長兩個階段,目前已進入規範提質和轉型升級的關鍵時期。雖然我市房地產業近年來取得了高速發展的豐碩成果,在促進地方經濟社會發展方面發揮了重要作用,但是在經歷高速發展之後,同絕大部分三四線城市一樣,出現了投資性購房比例收窄、供求關係失衡、房地產庫存壓力加大等問題。面對新形勢新常態,雖然我市近兩年出台了促進房地產市場健康發展的相關政策,但是,由於一些購房優惠政策配套不夠,致使市民和農民進城購房的熱情不高,還並沒有達到預期的效果。
為切實做好房地產去庫存工作,今年以來,我局根據市委市政府的統一部署安排,結合學習長沙、郴州、四川眉山等地經驗,已擬定《關於促進住房消費的實施辦法》草案,並經市政府相關領導四次召集職能部門論證座談,目前已向相關職能部門及商業銀行徵求意見,正在報市政府研究,下一步準備走行文程式。為切實促進我市房地產市場持續健康發展,為去庫存打下堅實基礎,根據“一城一策”原則,請求市政府儘快研究出台《關於促進住房消費的實施辦法》。另外,我局結合推進新型城鎮化建設,積極鼓勵支持農民工和農民進城購房,於4月5日與農業銀行懷化分行聯合下文轉發《湖南省住房和城鄉建設廳、中國農業銀行湖南省分行<關於做好支持農民進城購房工作的通知>》,推出了“農民安家貸”業務。同時,鼓勵商業銀行加大對農民工和農民進城購房的信貸支持力度,積極開展支持農民工和農民進城購房工作。截止20xx年底,懷化市本級商品房庫存面積約為近400萬平方米(不含小產權房、“兩違建築”和居民安置區),消化庫存方面與全國四線城市相比為中等水平,與全省地級市相比處在第八的位置。截止5月底,市城區消化庫存面積約98萬平方米,占比23%,去庫存進度排全省第三。
二、舉辦第十屆房產交易會的基本情況
為了進一步促進我市房地產持續穩定發展,搶抓“一極兩帶”和“一個中心,四個懷化”的發展機遇,加快我市房地產去庫存步伐,落實中央、省關於房地產去庫存的相關精神,激活我市房地產市場,拉動全市經濟成長,經市人民政府同意,決定舉辦懷化市第十屆房地產交易會。下面,將本次房交會的基本情況通報如下:
一是本次房交會以“魅力懷化·品質居家”為主題,辦會時間為7月 1日— 7月 5日,會期5天,地點設在懷化國際會展中心。展會期間預計房屋銷售額達到10億元人民幣以上,參會人員達到15萬人次以上。
二是本次房交會的優惠政策:第一,房交會期間簽約購買的商品房,減免50%的登記費和交易手續費;第二,參展房企對展會期間簽約購房者給予200元/㎡以上優惠。
三是展會規模情況:本次房交會共設展位110個,展區面積1萬平方米。共60家以上相關企業和單位參展,包括40家以上的房地產開發企業、20家左右的裝飾建材家電企業、10家左右金融部門(包括住房公積金),並預留相關職能部門諮詢服務台。展會期間,每天吸引入場參觀洽談人員 3 萬人次以上,整個展會期間與會人員估計在 15 萬人(次)以上。展區設定分為:房地產精品樓盤展示展銷區;裝飾建材家電企業展區。
活動期間,每天有文藝節目表演、抽獎活動、微信互動等, “參展品牌企業多,展出精品樓盤多,給予優惠措施多,互動遊戲人到有獎,現場尋寶,現場簽約每日抽大獎”是本次房交會的突出特點,給廣大消費者買到心儀的房子創造了一次難得的機遇。
懷化市第十屆房地產交易會在各參展企業的共同努力下,在各職能部門和金融部門的大力支持下,我相信必將是一次品牌的盛會,一次經濟的盛會,一定會取得圓滿成功!謝謝大家!
郵政管理局領導講話 篇14
尊敬的各位來賓,大家下午好,非常高興來參加這次會議,我首先代表縣商務局對這次大會的召開表示熱烈地祝賀。
自全球經濟危機爆發以來,實體經濟特別是我們中小企業發展遇到了前所未有的發展。電子商務作為戰略性新興產業,其一系列的優勢得以快速發展,20xx年電子商務交易總額4.5萬億,網路發展更加快。從1997年到20xx年20xx年間超過500億,到了20xx年已經超過了5000億,也就是說3年期間電子網路的零售基本上翻的10倍,每年的增長速度超過百分之百,說明這幾年電子商務發展非常快,我們電子商務已經成為現在流通方式重要組成部分。在增長國民經濟成長,社會資源配置,促進中小企業發展,帶動就業等方面都發揮了日益重要的作用。
隨著高速移動通信網路和智慧型手機的日益成熟,我國近10億網路用戶當中已經有3.65億成為手機網民。近年來手機電子商務高速的發展,移動電子商務也已經成為政府發展經濟重要手段。黨中央國務院高度重視新興產業發展,在最近召開的常務會議上,明確提出移動網際網路是下一代網際網路義務平台重要支持的領域。
在舒城的規劃當中明確提出以信息化推進科技化。建設“數字舒城”,規劃推進“電子商務、電子政務”, 積極實施“農網入鄉、三電合一、一站通、信息扶貧、陽光培訓”等一系列信息化工程,縮小城鄉“數字鴻溝”, 深化電子政務套用,使社會成員更多享受政府公共服務;深化企業信息化套用,以信息化推進科技化,改造和提升傳統產業。
在此精神指導下,縣商務局長期以來積極促進中小企業的電子商務套用。鼓勵中小企業運營電子商務開拓市場,推動模式創新,套用普及以及提高。“”期間本著促進套用,做好示範,合理創新,規範發展的原則,通過示範企業來開展示範引導,引導我們的企業,特別是中小企業套用電子商務來開拓國內外市場,共同推動電子商務健康有序快速地發展,為中小企業順利進行,保駕護航。
今天的大會給了我們很好的交流的平台,希望我們專家,學者,企業界的代表,能夠為電子商務快速發展貢獻自己的力量。最後祝本次會議圓滿成功。
郵政管理局領導講話 篇15
同志們:
大家好!
由聊城市城市管理行政執法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場聯合舉辦的“創業培訓進市場”創業培訓活動在此拉開帷幕。我代表聊城市城市管理行政執法局,向與會的各位領導和同志們,表示衷心的感謝!
堅持以人為本解決民生問題,除了有心,也要有力。解決民生問題,更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創新的精神。“重心下移,服務基層”不是口號,而是行動。
在發展目的上,強調以人為本,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,促進人的全面發展;和諧社會不可能一日建成,民生問題也不可能一夜解決,這需要凝聚社會共識和各方力量,拓展“共建”的成果,逐步兌現“共享”的期待。著力解決民生突出問題。民生問題事關和諧社會根本。要堅持以人為本,紮實做好與人民民眾切身利益息息相關的就業、收入、社保、扶貧、救災等工作,務必取得實效。在建設和諧社會、和諧企業的今天,企業不應只追求利益,更要講誠信。只有誠實守信,才能贏得客戶的信賴和支持,而客戶的信任和支持是企業的生存之本、發展之源。一個企業家沒有誠信,其企業就沒有發展的基礎,沒有發展的空間。一如既往地堅持“以人為本,誠信服務,價值至上,永續經營”的理念,進一步解放思想,轉變觀念,深化改革,勇於創新,以全新的姿態,最大的誠信,努力提升服務水平,打造西藏人保一流品牌,為西藏的經濟建設提供更多更好的保險配套服務,為完善西藏的社會保障制度,構建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
郵政管理局領導講話 篇16
同志們:
20xx年以來,在縣委的正確領導下,我縣緊緊圍繞建設渭北綠色經濟強縣的戰略目標,堅持不懈地推進“項目強縣”戰略,全縣項目建設和招商引資工作不斷取得新成效,有力地促進了縣域經濟社會的持續快速發展。特別是今年以來,按照全市項目建設暨招商引資工作動員大會精神,我縣精心部署,精心安排,強勢推進,全縣爭取到位各類項目資金數、固定資產投資總額等主要任務均有突破性進展,取得了項目建設和招商引資工作的階段性勝利。正確分析和認識當前形勢,進一步貫徹落實全市項目建設工作會議精神,堅定信心、克難求進,大力推進項目建設和招商引資工作,不斷強化加快發展的支撐點和動力源,是我縣一項長期而艱巨的戰略任務。後面,縣委王書記還要做重要講話。我就抓好今後一段時期的工作,先講以下幾點意見。
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強做好項目建設和招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感
當前,各地正在掀起加快發展的新高潮。加快發展首先體現在完成或超額完成全年的各項目標任務上,這是我縣貫徹落實五中全會精神和科學發展觀的要求。其次,我們將跨入“”這一加快發展的戰略機遇期。繼續堅持把項目建設和招商引資作為全縣經濟工作的突破口,堅定不移地實施項目強縣戰略,以科學發展觀為指導,依託資源優勢,最佳化結構,突出特色,努力引進和實施一批對經濟發展帶動作用大、對地方財政貢獻大、有利於促進就業的大項目,構築新的發展支柱,推動全縣經濟的跨越式發展。我縣加快發展的任務還很艱巨,面臨的競爭壓力仍然很大,全縣上下要進一步認清形勢,統一思想,搶抓機遇,乘勢而上,以強烈的責任感、使命感和緊迫感努力開創項目建設和招商引資工作的新局面。
二、強化措施,乘勢前進,努力完成和超額完成全年項目建設和招商引資各項目標任務
堅持 在項目建設和招商引資工作中的 “七個不變”,也就是年初給各鄉鎮、各部門確定的爭取項目資金任務不變,項目儲備任務不變,各建設項目形象進度和投資計畫任務不變,每個鄉鎮新建一個投資在 30 萬元以上生產型企業的目標不變,對重大項目實行縣級領導包聯制度和牽頭部門負責制的要求不變,按照既定的考核辦法嚴格考評兌現不變,縣級行業部門落實最佳化投資環境等事項的職責要求不變,各項目標任務必須不折不扣地完成。 各鄉鎮、各部門要堅定信心、夯實任務,強化措施、狠抓落實,努力推進各項工作取得新實效。
一是全力以赴抓好在建工程的建設和管理,確保完成施工計畫任務。各建設單位要加強與施工企業的協調配合,抓住當前有利時機,再排工期,增加力量,確保進度。突出重大項目、國債項目任務的落實。加快農村沼氣、縣城供水改擴建、縣城改造、通達工程、玉華酒廠二期擴建、高級中學建設、西河水庫除險加固等11 個重大項目的掃尾工作,務必年內竣工;完成扶貧重點村及移民搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、彭泉土地治理、博物館建設等4 個重大項目的年度計畫任務,力爭主體工程完工。以工代賑、農村飲水安全、小城鎮基礎設施、公檢司法等國債項目,要創造條件,年內建成並通過竣工驗收,確保全年固定資產投資市下達1.5 億元任務的完成。
二是精心組織,確保人力、財力,全面完成項目論證、儲備任務。各鄉鎮、各部門要對照年初下達的任務,再安排、再落實。尤其是10 個重大前期滾動計畫項目務必在年內取得實質性進展。縣計畫局、招商局要在充分調研的基礎上,牽頭制定我縣50 萬元財政資金前期費用補助辦法,提出補助項目具體方案報經縣政府審定後執行,每年論證、策劃、包裝3-5 個有規模、有震動的大項目,儘快啟動建設,並力爭實現當年竣工或投入試生產。
三是再鼓幹勁,努力爭取更多的項目資金。一方面,集中精力加強同國家、省、市有關部門的聯絡,抓好已申報項目的再銜接、再爭取,力爭多下投資,早下計畫;另一方面,多方聯絡、建立關係、主動出擊,抓好有意向項目的再接洽,同時爭取新項目進入接洽階段或實現成功招商,保證建設項目有序接替,投資不斷增長。未完成涉農加工項目任務的鄉鎮,主要領導必須高度重視併力促抓好落實。
三、提早謀劃,精心組織,全力抓好明年建設項目的前期工作
現階段已進入明年項目申報、爭取的關鍵時期。抓住機遇,爭取項目資金是當前的主要任務。
首先要集中力量抓好項目的蒐集、論證等前期工作。各鄉鎮、各部門要提早動手,落實人員、任務和責任,圍繞農業特色產業開發、優勢工業建設、生態環境建設、基礎設施、社會事業等領域,蒐集、論證、儲備一批項目,特別是加大前期費用的籌措,委託有相應資質的科研單位或大專院校策劃、論證、包裝一批有規模、高效益、有發展潛力的大項目。計畫、財政、扶貧等部門要發揮職能,及時掌握和通報相關政策信息,組織協調各部門、鄉鎮做好項目論證,為適時申報、推介奠定基礎條件。
其次,全力做好“”規劃項目編制工作,特別是抓好明年擬建項目的組織、謀劃工作。按照省、市要求,我縣“”規劃綱要起草工作已接近完成,但支撐項目缺乏的問題仍然存在。一方面,適應國家以規劃替代項目審批的要求,各鄉鎮、各部門要立足今後發展,做好鄉鎮規劃、行業規劃的修定,堅持以項目為主體,做好蒐集、篩選和充實工作,做到超前謀劃,既考慮城鄉基礎設施、生態環境建設,又注重特色產業開發,優勢工業建設和社會事業發展的需要,同時做好與省、市對口部門的銜接,力爭更多的項目擠入上級規劃盤子。另一方面,提早謀劃,落實明年擬建項目。開展前期工作,及時上報,重點抓好下雨溝壩系建設、縣城天然氣化工程、縣鄉道路建設等項目前期準備,為項目儘早實施創造條件。
四、創新思維,強化措施,努力尋求招商引資的新突破
實現建設渭北綠色經濟強縣目標,需要產業支撐,項目支撐,而抓產業、抓項目的突破點在於招商引資。各鄉鎮、各部門要統一思想,自加壓力,鞏固擴大今年的招商成果,為明年早做準備。
一要突出招商引資重點。做到“三圍繞”,即圍繞核桃、玉米、蘋果、中藥材等特色農業資源抓招商,圍繞礦業、農產品加工、醫藥等優勢工業抓招商,圍繞玉華酒業、方舟製藥及旅遊景區建設等重點項目抓招商,實現工業項目、大項目、科技型項目“三優先”的要求,帶動農村工業化,壯大縣域經濟實力。
二要創新招商方式,力促引資實效。繼續高度重視項目招商,通過活動招商、專業招商等形式,把國家、省、市該爭取的項目、資金儘可能爭回來;加大對已引進的項目的扶持服務,力促達產達效;精心包裝一批項目,吸引外地客商投資;整合、激活縣內民間資本,積極扶持發展民營經濟,做好“上爭下促、外引內培”工作。積極探索委託代理招商、駐點招商、叩門招商、網路招商等新型招商,發揮駐外機構的作用,深化同友好縣區的關係,主動與發達地區的招商部門、投資公司等建立合作關係,有目的地同大企業、大公司對接,引入大項目,實現大飛躍。
三是進一步最佳化投資環境。在繼續改善硬環境的同時,著力最佳化軟環境。各鄉鎮、各部門要立足於加快發展,增強主動服務意識,進一步清理、精減行政審批,全力推行“陽光政務”,把限時辦結制度,首問負責制不折不扣地落到實處。嚴肅查處破壞投資軟環境的行為,縣客商服務與投訴協調中心要加大督促檢查和責任追究力度,維護和服務發展大局。突出抓好彭村工業園區、陽灣非公有制經濟園區建設,在高標準、高起點做好園區總體規劃、設計的基礎上,多方籌措建設資金,加大園區“三通一平”基礎設施建設,使之成為我縣對外開放的視窗、項目投入的集中區和招商引資企業主陣地。
四要突出引進大項目,構築發展“戰略”高地。大項目是我縣加快發展的強力支點,也是我縣改變落後面貌的戰略合作夥伴。今後,要更加注重大企業、大集團的投資意向,制定吸引“戰略”投資者的規劃和政策體系,吸引大集團、大企業來我縣設立生產基地或與我縣優勢企業合作,共同開發新產業,建設大項目,形成發展支撐力。同時也要注重中小項目的總量擴張,形成產業集群,推動我縣項目建設和招商引資工作不斷取得新的更大突破,從而促進經濟社會又快又好地發展。
明年是實施“”規劃的起步年,做好明年的項目建設和招商引資工作的意義重大而深遠,事關經濟社會發展大局和全面建設小康社會目標能否順利實現,各鄉鎮、各部門要以全市項目建設觀摩檢查為契機,繼續加大項目建設和招商引資工作力度,全力推動全縣項目建設和招商引資工作再上新台階,為實現縣域經濟社會協調快速健康發展做出新的貢獻。
郵政管理局領導講話 篇17
尊敬的各位領導、各位來賓、各位老師、親愛的同學們:
大家上午好!
蘭山地稅分局金雀山徵收局與朱保國小“城鄉文明牽手共建”基地今天正式揭牌,我非常高興參加今天的活動,我們將於朱保國小一起以鄉村少年宮這一共建基地為依託,以未成年人為主要服務對象,開展一系列公益性文明教育活動。為學校孩子提供更加優質的活動場所和教育資源;培養他們的興趣愛好,滿足他們的課外生活需求;實現快樂學習、開闊眼界;培養勤思考、敢創新的好習慣;促進未成年人全面健康的成長。
蘭山地稅分局金雀山徵收局將與朱保國小一起做好學校鄉村少年宮的工作,力求讓朱保國小鄉村少年宮的每一位教師都能發揮所長,讓每一位學生學有所長,讓學校的每一個角落,每一寸土地,都能成為學生成長和發展的沃土。通過“城鄉文明牽手共建基地”這樣一個平台,努力協助朱保國小將鄉村少年宮辦成孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地、民眾滿意的文化中心。
十年樹木,百年樹人;百年大計,教育為本。學生是祖國的未來,我們有責任關心下一代的健康成長。我相信,朱保國小的所有學生一定會認真珍惜現在的大好學習環境和學習條件,努力學習,奮發向上,永攀高峰。
最後,衷心祝願朱保國小桃李爭艷、人才輩出、再創輝煌!
郵政管理局領導講話 篇18
尊敬的局領導,各位同事:
首先感謝王局長和局領導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。
在這次培訓班開班儀式上,李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕幹部,我們的思想認識還不夠到位,能力素質有待進一步提高,工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發改委、蘭州大學等單位的領導,資深教授和專家。一方面從責任心,黨風廉政建設,甘肅轉型跨越式發展道路,財政改革發展及有關財政業務工作,聯村聯戶與富民產業發展,公文寫作,政務禮儀等專題,為省廳及我局共一百多名學員進行了內容豐富,別具一格的授課。另一方面,還為我們安排了拓展訓練,演講,等實踐性課程,這兩方面的結合,使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會:
一、忠於責任,堅定事業心。嚴於律己,保持廉潔心
李堋副廳長作為財政戰線上的一位老領導,他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了乾好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕幹部,責任心是我們乾好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業。在工作中,我們要把主要心思和精力用在工作中,既要堅持工作原則和標準,又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中,我們不僅要培養自己幹事敬業的責任心,竭心盡力的事業心。還要在工作中敢於擔當、善於擔當。作為政府機關的理財人員,我們在乾好工作的同時還要提高思想認識,加強政治修養,樹立大局意識,公僕意識,責任意識,強化自律意識,養成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位,並有所作為。
二、善於學習,勤於實踐,敢於創新
兩年的工作經歷,我雖然也能勝任一些工作,但時常會出現熟悉業務卻缺乏理論依據,學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉型跨越道路發展政策到聯村聯戶富民產業政策,讓我即理解了政策的意義,又聯繫到了實際工作。從公文寫作基礎知識到政務禮儀,讓我對日常的基礎工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發展及有關財政業務工作的講課後,我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業的理論知識,豐富的工作經驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力,如何將理論和實踐相結合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性,“人無遠慮必有近憂”,我們不能滿足於現在平穩單調的工作狀態,要樹立幹事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到:乾工作要全力以赴,“一步一個腳印,一步一個汗印,一步一個血印的乾”不怕吃苦,不怕吃虧,少一點圓滑,少一點世故,多一份激情,多一點奉獻,把自己分內的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念,把學習當成一種志趣,一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的,要注重向實踐學習,向榜樣學習,在學習中提高自己的綜合素質。還要不斷解放思想,勇於探索,敢於創新,把創新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣,不斷提高自己的創新能力,以便更好地適應新時期財政改革的發展和崗位的需求。
三、重實踐,常感恩,注重集體的智慧和力量
在拓展訓練的場地里,從高空斷橋到信任背摔,從穿越電網到協同管理,以及最後的翻越畢業牆,這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們幹事的勇氣和信心。在工作中,我們要把實踐鍛鍊作為自己的必修課,要善於交流,善於學習和掌握新理論,新知識,新技能,並自覺做到理論聯繫實際。更體會到了一個人的力量是渺小的,一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協作,重視集體的智慧和力量,以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心,感謝在工作的道路上幫助支持我們的領導和同事。在演講和學業匯報的舞台上,學員們一邊盡情發揮個人語言天賦和表演才華,一邊以各自獨有的風格,分享著自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講,讓我們開拓了視野,拓寬了思路,也啟發了我們。在聽省廳學員獨到的見解時,我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流,我們就無法看到自己的不足。
省委書記王三運在青年工作會議上講到,年輕幹部要“樂於吃苦,敏於行動,善於成事,立於不敗,勇於當國家棟樑之才,積極服務地方發展,努力實現人生價值”。這是對年輕幹部的鞭策,更是關懷和期望。面對甘肅轉型跨越的新形勢,年輕幹部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感,要立足崗位貼近實際,將自己收穫到的學習成果運用於工作中,同時改進自己的不足。將樂於吃苦和勤於實踐相結合,把所學的理論知識和工作實際相結合,以高度的責任心,腳踏實地,埋頭實幹。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會,每一次獲得鍛鍊的機會。正是這些來之不易的機會,才有了我們更好更快的全面發展。
以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領導和同事們予以批評指正
謝謝大家!
郵政管理局領導講話 篇19
同志們、朋友們:
在這萬家團圓、辭舊迎新的美好時刻,我們謹代表中共天門市委、天門市人民政府,向全市167萬人民,向所有關心、支持天門發展的社會各界人士和朋友們表示衷心的感謝!向節日期間堅守工作崗位的同志們表示親切的慰問!
歲月不居、時節如流,剛剛過去的20xx年,是我市發展進程中極不平凡的一年。這一年,我們主動適應新常態,積極應對經濟下行壓力,著力支持和服務實體經濟,保持了經濟平穩較快增長,主要經濟指標增幅均居全省前列。這一年,我們深入開展“五城同創”,成功創建國家園林城市,成功舉辦中國(天門)茶聖節,強力推進城市規劃館、工人文化宮等一批城市功能場館建設,城市品位進一步提升,天門對外影響力和知名度、美譽度進一步提高。這一年,我們認真落實“四個全面”戰略布局,下好改革“先手棋”,一大批改革和試點走在全省前列;營造依法治市“大環境”,法治天門建設做法在全省推廣;擔當從嚴治黨“硬責任”,全市上下幹事創業的氛圍進一步濃厚,各項工作取得新成績新進步。“”勝利收官,為實現經濟社會發展“增量提質、跨越趕超”奠定堅實基礎。
千帆競發、會當擊水,新希望新使命激勵我們砥礪奮進。20xx年是“十三五”開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年。我們將認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,繼續堅持“增量提質、跨越趕超”的發展要求,堅持“工業引領、生態優先、環境升級、民生為本”的工作思路,著力擴投資、穩實體、調結構、促轉型、抓改革、惠民生,促進全市經濟更高質量、更有效率、持續穩定發展,不斷開創天門科學發展、跨越式發展新局面。
夢想引領前行,實幹成就偉業。要把美好的願望變為現實,需要生活和工作在這座城市中的每一個人共同努力。我們將團結帶領全市人民,同懷愚公之志、共盡擔當之責,既仰望星空,又腳踏實地,以革故鼎新的魄力構建發展新體制,以創新驅動的戰略打造發展新引擎,以雷厲風行的作風推動發展新跨越,努力把天門建設成為充滿激情活力的創新之城、充滿科技魅力的智慧之城、充滿茶韻書香的文化之城、充滿水鄉靈氣的宜居之城,為提前全面建成小康社會而努力奮鬥!
最後,祝願全市人民在新的一年裡工作順利,身體健康,闔家幸福!
郵政管理局領導講話 篇20
老師們 同學們 :
今天很榮興地參加了埝頭中學20xx-20xx學年上學期總結表彰大會,我代表縣教育局,向在縣聯考取得優異成績受到表彰的老師和同學們表示衷心的祝賀!
老師們,同學們,我參加埝頭中學的表彰大會,已經三次了,每年一次,每次都有新的感受,去年我在講話中提到埝頭中學十個方面的變化,現仍然記憶猶新,經過一年的努力,今年又湧現出一大批積極上進,奮力拚搏,開拓進取的好同志,他們努力工作,提高質量,成績優秀,理應受到表彰。三年來,埝頭中學在高校長的帶領下,在埝頭鄉中心校的大力支持下,緊跟大名縣教育新形勢,認真學習鄧小平理論和三個代表的重要思想,努力落實科學發展觀。一年來全校教職工按照縣教育局的工作部屬和思路,以人為本、講團結、講奉獻、講和諧,在大名縣教育戰線上樹立了埝頭中學形象,大家想方設法把工作乾好,把領導安排的任務完成好,實現了校園人文的大突破。
20xx年整個學校抓管理、搞封閉、抓質量、搞課改、抓安全、求穩定,在大名縣教育戰線上創造了埝頭中學輝煌,老師們齊心協力,創一流名校、創一流業績,贏得了社會的讚譽,被縣委、縣政府命名為安全文明校園。這次縣九校聯考又成績卓著,榜上有名。我們的成績是高校長帶領全體師生乾出來的,為大名縣的教育譜寫了新的篇章,實現了教育教學質量的大突破。
一年來,校園環境發生了很大的變化,餐廳與宿舍樓的投入使用,硬體建設為教育質量的提高,奠定了基礎,校園環境得到了改善,內部管理得到了加強,制度的修定、競爭機制的引入、工作作風的轉變,促進了學校的發展,整個學校環境優美,清靜最佳化,文化氣息濃厚,師生吃住在校,優雅的教學環境,使老師們感到安全、舒心、放心,實現校園環境的大突破。
老師們、同學們,剛才高校長對教學工作取得優異成績的老師和同學進行了表彰。希望老師們再接再勵,再創輝煌。大家知道,大名縣教育形勢喜人,形勢在發展,教育在前進,希望埝頭中學的老師們以這次表彰大會為契機,搞好教學改革,提高教學質量,希望老師們端正態度、奮發向上,順應大名縣教育發展的新趨勢,迎接挑戰,在教育改革中磨鍊意志、提高素質。希望老師們以這次表彰大會為起點,認清大名縣教育形勢,團結一致,共克時艱,為大名縣的教育貢獻自己的力量。
謝謝大家!