公共衛生會議上的講話稿 篇1
同志們：
剛才，何濤、家強、崢嶸和良述同志分別就對口工作進行了總結回顧，並對今年的工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真研究，抓好 落實。下面，我就抓好今年的公共衛生工作再強調幾點意見。
一、總結成績，分析形勢明思路
從剛才幾位領導的講話看，去年各縣區、各單位緊緊圍繞醫改這條主線，凝心聚力，真抓實幹，全市公共衛生工作取得了新進展、新成效，較好的實現了全年的目標任務。概括起來講，有三個特點：一是實，以提高服務能力和質量為重點的公共衛生服務項目管理合格縣(區)創建活動，較好地改善了基層公共衛生服務的基礎設施、隊伍結構和管理體制機制，有效提升了公共衛生服務能力和水平，切實保障了傳染病防治、打擊非法行醫、醫療廢物集中處置、飲用水衛生安全措施的落實，確保了突發事件衛生應急處置及時有效;二是細，11類43項國家基本公共衛生服務項目和6類19項重大公共衛生項目工作任務全部完成，資金使用、任務落實細緻到位，疾病預防控制、地方病防治、流感監測、健康素養促進行動、婦幼保健、衛生監督協管服務、麻風病防治等工作分別得到中、省表彰;三是新，在全市鄉鎮衛生院開展的“一院兩中心”、公共衛生服務責任醫師團隊進村入戶的服務模式得到省政府領導、省衛計委的肯定，並在全省予以推廣。這些成績的取得，既是各級黨委、政府高度重視和大力支持的結果，也是各縣區衛生局、各級公共衛生服務機構及廣大衛生工作者上下同心、銳意創新，齊抓共管、努力拚搏的結果。在此，我代表市衛生局向在座的各位及全市廣大公共衛生工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時，我們還要清醒的看到當前工作中存在的薄弱環節和突出問題。首先是從事公共衛生工作的專業人員嚴重不足，穩定公衛隊伍的體制機制還未形成，激勵公衛隊伍幹事創業的績效管理還未切實納入到相關單位的管理體系。二是基本公共衛生服務經費管理不夠規範。考核和資金撥付不及時;縣級公衛機構資金占比過大、專項資金沉澱以及違規擴大使用範圍;未向村醫發放“明白卡”等問題的存在，已嚴重影響了政府購買公共衛生服務目標的實現。三是依法執業把關不嚴。有關醫療衛生機構和人員在結核病、愛滋病防治、預防接種等方面存在無資質執業問題，已造成了不良後果。四是公共衛生服務模式創新不夠，“一院兩中心”、責任醫師團隊服務模式未得到全面落實。五是項目督導考核管理不到位。部分公衛項目未嚴格按要求開展，工作走過場，資料缺乏客觀真實性。這些問題的存在嚴重影響了各項公共衛生工作的有效落實，各單位應積極應對、認真研究，努力加以解決。
當前，衛生事業改革發展正處在建國以來最好的機遇期。黨和政府把公共衛生服務列入民生工程，以購買服務的方式為人民民眾提供公共衛生服務的制度正在形成，各項基礎設施建設、機構建設、人才培養、財政保障等措施進一步明確，資金投入逐年增加，公共衛生服務的項目和內容不斷擴展，為促進公共衛生事業進一步健康發展提供了良好客觀條件。因此，各縣區、各單位在下一步的工作中，要切實增強事業責任感和歷史使命感，在思想上、行動上，努力做到四點：一是以醫改為中心，自覺把公共衛生工作放到醫改的大局中去謀劃、去推進、去落實，不斷提高服務大局的能力和水平。二是認真落實公共衛生服務的公益性，從維護和保障人民民眾健康權益的角度，讓人民民眾更多更好更公平地享受到改革發展的成果。三是要整合資源，調動各個方面支持幫助公共衛生工作的積極性，發揮其資源優勢，努力形成工作合力。四是要加快推進人事分配製度改革。通過運行體制機制改革，調動廣大公共衛生人員的工作積極性，提高服務質量和水平，推動公共衛生事業不斷取得新成績。
二、明確目標，突出重點抓落實
今年的公共衛生工作任務已經明確，剛才，市疾控中心、婦幼院、療養院、監督所的幾位領導都進行了具體的安排部署，我想在這裡再強調以下幾個重點工作：
第一，持續加大公共衛生服務管理合格縣區創建力度，不斷提升公共衛生服務能力和管理水平。 去年，平利、白河、旬陽3縣率先創建達標。在今年的創建工作中，要著力抓好三個方面的工作：一是著力改善縣、鎮公共衛生服務條件、提高服務能力。在切實用好中、省基礎設施和服務能力建設項目資金的同時，積極爭取當地政府的支持，落實好項目資金配套，增加人員編制，加強人員培訓，穩定基層公共衛生工作隊伍，確保滿足工作需要。鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)要依據《安康市鄉鎮衛生院公共衛生服務管理中心建設檢查驗收標準》，在業務用房、人員設備配置、制度建設等方面力爭達標，“一院兩中心”的格局基本形成並正常運轉。各縣區衛生局要將公共衛生服務項目管理合格縣(區)創建列入今年的重點工作，加強組織領導，加強督導檢查，加大創建力度，認真開展創建自查評估，積極申請考核驗收，力爭3-4個縣區達到標準，創建成功。二是要全面推廣茨溝模式，儘快將茨溝模式變為安康模式，使人民民眾切實感受到基本醫療、公共衛生服務模式轉變帶來的健康實惠。三是要進一步規範資金使用管理，發揮項目資金的最大效益，確保新增資金全部用於村衛生室，48%左右的基本公共衛生服務任務交由村級承擔。20xx年基本公共衛生服務項目預撥資金很快就會下達，對村醫的撥付要求按月預付，定期考核結算。中、省的基本公共衛生服務項目資金撥付直接與考核結果掛鈎，各縣區和市直各公共衛生服務機構要嚴格按照要求的項目內容、服務頻次和數量做好年度工作計畫、技術指導、培訓、信息報告、監測評價、督導考核等工作，注重過程資料的收集整理以備上級檢查考核。全面推行向村醫發放公共衛生服務“明白卡”制度。
第二，深入推進衛生法制建設，依法規範公共衛生服務行為。 一是要 認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入廣泛地開展《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執業醫師法》、《職業病防治法》、 《精神衛生法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《公共場所管理條例》等衛生法律法規的學習宣傳， 全面加強衛生系統的學法普法工作，開展相關衛生法律法規落實情況的監督檢查，進一步提高醫療衛生工作者懂法、守法意識。二是要依法規範重點疾病 管治分離、國家免疫規劃、出生醫學證明管理、狂犬疫苗接種及傷口處置工作。今年上半年，全市要將愛滋病、肺結核患者的臨床診斷及藥物使用發放職能移交醫療機構承擔，社會防治管理仍有疾控機構承擔，解決歷史上長期以來形成並存在的非法行醫問題。今後提供公共衛生服務的機構和人員，都要取得相應資質許可準入，具備服務條件和能力才能提供相應服務。從今年開始，安康城區狂犬疫苗接種及傷口處置工作由市、區醫療機構承擔，各縣區要對承擔狂犬疫苗接種和傷口處置任務的醫療機構、鎮衛生院和預防接種點再次予以明確，內容包括承擔處置工作單位名稱、聯繫方式和處置的具體時間，並上報市疾控中心，由市疾控中心統一在媒體上予以公示。對免疫規劃工作，要嚴格按照《預防接種工作規範》組織實施，接種機構和人員資質符合規定要求，持證上崗;疫苗儲存、運輸、出入庫登記、接種前告知、接種實施及接種後留觀等程式全部要規範。預防接種證全部按照要求交由家長保管。嚴禁各接種點推廣或自行建議家長用二類疫苗替代一類疫苗實施接種。預防接種異常反應的信息報告和處置必須及時、積極、主動、規範。三是切實做好婦女兒童健康管理。國家明確婦幼保健機構隸屬於專業公共衛生機構。因此，各級婦幼保健機構應堅持以預防保健為主，面向群體，面向基層，妥善處理好臨床與保健的 關係，將更多的人力、精力投入到婦女兒童保健和公益管理上，依法做好出生醫學證明的管理髮放，嚴格 母嬰保健技術服務機構和人員準入，強化 產科監管， 落實出生缺陷干預措施，繼續保持對非醫學需要胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠等行為的嚴查重處態勢。 四是要依法加強傳染病防治監督、學校衛生、職業衛生、公共場所衛生及飲用水衛生監管，採取有力措施，著力抓好打擊非法行醫及虛假醫療廣告、醫療廢物廢水、鄉鎮集中供水衛生等三項專項整治行動，切實維護好正常的醫療秩序，保障好廣大民眾的健康權益。
第三，加強醫防協作，推進公共衛生工作持續健康發展。 目前，疾控、婦幼等公共衛生服務專業機構承擔的基本和重大公共衛生服務項目，都需要醫療機構特別是縣級以上醫療機構的密切協作才能保證質量，按期完成。如何協調解決好醫和防的關係，夯實醫療機構在公共衛生工作中的責任，加強醫療機構和公共衛生服務專業機構的工作配合，確保縣級以上醫療機構所承擔的公共衛生服務項目任務得到有效落實，是各級衛生行政部門和公共衛生服務專業機構面臨的一個現實和急需解決的問題，這也是今天將各縣區分管局長召集來要探討和研究解決的一個重要議題。 愛滋病、結核病、麻風病、慢性病、重性精神疾病、傳染病管理、死因監測、婦女兒童保健篩查等工作都需要醫療機構和公共衛生機構密切協作來完成。各級疾控、婦幼、衛生監督機構要對各醫療機構承擔的任務進行認真梳理，明確任務、標準、考核要求，各級衛生行政部門要加強協調，夯實醫療機構責任，實行目標責任制管理，構建、完善醫療機構和公共衛生機構之間合理分工、密切協作、各司其職的“醫防結合”管理模式。
第四，認真做好突發公共事件衛生應急處置。 快速有效地處置突發公共事件，是展現一個行業、一個單位政治敏感性強不強、業務技能水平高不高和精神狀態好不好的有效平台之一，也是黨和政府賦予衛生系統的職責。各縣區、各單位一定要高度重視，紮實開展以演練提高反應能力、以實戰提高處置能力的衛生應急示範縣創建活動，進一步健全衛生應急綜合協調機構，加強應急能力建設，充實應急隊伍和物資儲備，做好突發公共衛生事件的監測預警和信息報告，及時有效處置突發公共衛生事件，保障社會和諧穩定。各縣區要對照標準，積極組織開展省級和國家級衛生應急示範縣創建活動。
第五，科學編制“十三五”公共衛生規劃。 今年是“”規劃的收官之年。目前，中、省對“”規劃實施情況的評估工作已陸續展開，各縣區、各單位要認真按照評估方案標準和要求，對“”規劃完成情況進行評估總結，查找不足，並認真分析原因，積極採取措施，儘快加以彌補，力爭完成目標任務，為編制“十三五”規劃提供科學的依據。在“十三五”規劃編制工作中，各縣區要依據市級規劃，結合自身實際制定，能細化、量化的指標一定要細化、量化，確保規劃目標具有前瞻性、指導性、科學性，實現規劃目標的各項措施要具體、可操作、能落實。市衛生局將組織市級單位對各縣區、各單位的情況進行抽查，以便迎接省級覆核。
市衛生局年前已將地方病防治“”規劃評估方案轉發各縣區，市級培訓工作已經完成，時間緊、內容多、任務重，請各縣區認真按照要求及時安排，組織實施，其中涉及需要從財政、農業、水利、鹽務、扶貧等其他政府部門收集的數據、資料等信息，請各縣區衛生局積極做好協調，確保按期完成。
三、加強領導，強化督查保成效
一是要加強組織領導。今年的公共衛生工作頭緒多，任務重、責任大。各縣區衛生局要進一步加強組織領導，建立健全目標責任考核機制，把任務細化量化，把責任落實到人頭，層層傳導壓力，逐級落實責任主體，確保工作有序推進。各市級單位、局機關相關科室也要積極發揮綜合協調作用，深入基層一線調研指導，幫助基層單位解決工作中的實際困難和問題。
二是要強化督查督辦。各縣區衛生局、各級公共衛生服務機構要繼續探索和建立更加有效的督查考評獎懲機制，規範程式，改進方法，量化考核，全面、客觀地反映真實工作業績，堅持原則查實情，堅決克服走過場，避免打人情分，盡力做到客觀公正，充分調動工作積極性，確保各項工作任務的全面完成。從今年開始，市衛生局和市級公共衛生專業機構將進一步加大明察暗訪力度，改變督導方法，擴大督導覆蓋範圍，建立督導檢查單位名單列表，對明察暗訪發現的問題持續跟蹤直到整改到位，確保督導檢查效果。
三是要加強宣傳引導。在推進、完成公共衛生服務工作的同時，各縣區、各單位要高度注重工作亮點、經驗的總結和宣傳，這既是對我們工作成績的展現，也是為推進公共衛生工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，公共衛生事業在迎來新的發展機遇的同時，也擔負著許多新的任務和要求，還存在許多急需解決的困難和問題，我們要按照市委、市政府的總體部署，抓住當前公共衛生事業發展的有利時機，深化改革，銳意進取，全面落實各項工作任務，努力開創公共衛生工作新局面!
公共衛生會議上的講話稿 篇2
同志們：
剛才幾位副局長分別就自己分管的工作做了安排，工作思路清晰、任務明確、措施到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面我就今年的重點工作再強調幾點：
一要鞏固和發展新農合制度。今年要重點加強對基金及定點醫療機構的監管，嚴格按照基金管理辦法進行操作，在確保基金安全的同時，提高基金使用效率，使新農合基金最大限度用於參合農民看病報銷。20xx年，要將新農合參合率穩定在95%以上，要實現人均籌資300元的目標，並配合做好市級統籌管理工作。
二要全力貫徹國家基本藥物制度。今年村衛生室也要全部執行藥品“三統一”政策，實行零差率銷售。我們要正確對待，合理消化，引導醫務人員合理使用基本藥物。同時還要加強基層醫療機構及醫護人員基本藥物制度執行能力培訓，加強輿論宣傳，引導民眾正確認識基本藥物制度，主動使用基本藥物，切實把藥品費用負擔降下來，真正讓老百姓得到基本藥物政策的實惠。
三要穩妥推進公立醫院綜合改革和衛生管理縣鎮一體化改革試點工作。今年我縣被確定為公立醫院綜合改革和衛生管理縣鎮一體化改革的試點縣。我們要根據實施方案，制定改革細則，重點研究解決改革過程中的定位問題、保障問題、監管問題和提高問題，力爭經過3-5年的努力，形成較為完善的分級醫療制度和雙向轉診制度，真正實現“小病不出鄉，大病不出縣”的目標。
四要繼續抓好公共衛生服務項目的落實。鄉鎮衛生院是承擔轄區公共衛生服務的主體，要進一步強化管理，規範服務內容，改善服務效果，提高服務質量。今年，我局將繼續組織考核組開展公共衛生服務專項考核工作，對完成好的單位繼續通過“以獎代補”的形式進行表彰獎勵;對完成不好的單位，不僅要在全系統通報批評，取消當年所有的評優資格，還要對責任單位領導做出嚴肅處理。
五要深化人事分配製度改革，完善分配激勵機制。各鄉鎮衛生院和公共衛生單位要嚴格執行績效工資制度，合理確定醫務人員待遇水平，注重向一線人員傾斜，堅持人隨崗走、薪隨崗定、能者多勞、多勞多得的分配原則，使拿高工資的拿得心安理得，拿低工資的也毫無怨言，形成質量和效率相統一的績效考核制度。同時各單位不得私自給職工放長假或外派進修學習。單位正式聘用職工原則上不允許停薪留職，確需停薪留職的人員，由本人提出申請，經所在單位研究同意，報縣衛生局審批後交單位簽訂停薪留職協定書。長期休病假的人員，必須出具三級以上醫院診斷證明。工資待遇嚴格按績效工資有關規定執行。
六要落實好重點項目建設工作。完成好縣醫院住院大樓以及周河和五里灣衛生院建設工程，確保201x年底全部竣工投用。抓好縣中醫院和婦保院遷建項目，力爭年內具備開工條件。
公共衛生會議上的講話稿 篇3
20xx年，我辦在區委、區政府的正確的領導下，在市愛衛辦的指導支持下，認真貫徹落實市、區兩級愛國衛生工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府20xx年確定的愛國衛生工作目標管理任務，大力開展愛國衛生運動，狠抓“四害”防治工作，不斷強化市容環境衛生綜合整治，積極開展全民健康教育，全面啟動健康城市建設工作，穩步推進新農村衛生基礎設施的建設步伐，各項工作取得了新的成績。20xx年我區愛國衛生工作受到了全國愛衛辦領導的充分肯定，建設健康城區工作得到了世界衛生組織駐華首席代表的高度評價，除“四害”工作連續三年獲得自治區“達標先進城區”稱號。
一、領導重視，愛國衛生組織機構不斷加強
一年來，區委、區政府十分重視愛國衛生工作，將其納入重要議事日程。一是根據我區愛國衛生工作的實際需要，重新調整了區愛衛會組織機構，由區長任愛衛會主任，主管愛衛工作的副區長任愛衛會副主任兼愛衛會辦公室主任。二是年初及時召開全區20xx年愛國衛生工作會議，對愛衛工作進行全面總結、安排和部署，區長與28個成員部門一把手簽訂了愛國衛生目標責任書，並把愛國衛生工作納入到年度績效考核目標。三是全面實施了“一把手”工程，區屬各部門、各單位主要領導擔任愛衛會主任，形成了強有力的愛國衛生組織領導機構，完善了區、街、社區三級管理體系，使愛國衛生工作層層有人抓、事事有人管，人人有責任，從而保證了各項目標任務的落實。四是充分發揮愛衛會組織協調作用，每月定期召開愛國衛生工作例會，對每個時期、各個階段愛國衛生工作進行總結、安排和部署，及時研究分析、協調處理愛衛工作中出現的新情況、新問題，提出新要求。五是為加強對城區市容環境衛生長效管理，今年以來，我辦先後制定下發了《關於印發〈克拉瑪依區20xx年愛國衛生工作總結暨20xx年工作安排〉的通知》、《關於開展第二十個愛國衛生月活動的通知》、《關於轉發市愛衛會〈關於做好20xx年春季滅鼠滅蟑工作的通知〉的通知》、《關於轉發市愛衛會〈關於評選表彰—20xx年鞏固國家衛生城市先進單位、先進個人的通知〉的通知》、《關於對城區“五小”行業鼠、蟑進行統一消殺安排的通知》、《關於開展第二十一個世界無菸日活動的通知》、《關於做好當前愛國衛生整改提高工作的通知》和《關於做好我區第三季度愛國衛生整改提高工作的通知》等8個檔案通知，一年來，我辦召開愛國衛生工作例會、協調會10次，編髮愛國衛生信息簡報4期，組織開展全區愛國衛生大檢查4次，協調解決愛國衛生方面的各類問題94個，受理辦結民眾來信、來訪和投訴電話14個，辦結率達95%以上。
為鞏固和發展我區創衛成果，20xx年，我區先後負責接待了全國愛衛辦白呼群副主任和自治區愛衛辦道爾吉主任對我區愛國衛生工作的檢查指導，世界衛生組織駐華首席代表韓卓升博士一行，對我區建設健康城市進展情況的考察調研，我區還接待了疆內外不少兄弟城區的領導對我區的考察交流。有效地推進了我區愛國衛生工作的全面發展。
二、城區除“四害”工作紮實有效
(一)春秋兩季滅鼠滅蟑工作取得新成績
除“四害”工作是愛國衛生工作的一項主要內容，為切實有效地做好今年春秋兩季滅鼠滅蟑工作。
一是組織動員五個街道52個社區居委會工作人員，按照市愛衛辦統一安排，在規定時間內，將政府招標採購免費提供的14萬包滅蟑方便貼，16萬袋殺蟲餌劑，580公斤滅鼠藥品及時傳送到城區近7萬戶居民家中，按照科學方法，進行了統一滅殺，收到了明顯的效果。
二是春秋兩季，委託我市兩家專業消殺隊伍，對城區“五小”行業的978家經營場所的鼠蟑進行統一的滅殺防治，放置毒餌盒2457個，消殺面積達11萬平方米，鼠蟑密度得到了一定的控制。
三是為了準確掌握城區目前鼠蟑密度及其侵害率狀況，我辦先後聘請了自治區疾控中心的專家和市愛衛辦有關專業人員，對城區蟑鼠滅前、滅後進行了調查檢測評估，結果為：“五小”行業蟑螂密度為26%，高於國家規定標準，滅蟑形勢不容樂觀。居民區：蟑螂和老鼠密度分別為0。07%和1%，遠遠低於國家規定的3%和5%的標準，達到了預期效果。
(二)夏季滅蚊蠅工作取得新突破
有效滅殺蚊蠅，是減少疾病傳播的主要途徑。從今年五月開始，我區組織兩家專業消殺隊伍，連續6個月對城區48條主要道路，52個居民小區，轄區機關、學校、單位院內外的樹林、綠地、花草及穿城河兩岸綠地進行了5次以上大範圍、大面積的人工地面打藥滅蚊蠅;對居民休閒、娛樂的世紀公園、步行街、九龍潭等景點景區，根據蚊蠅侵害密度進行重點滅殺防治;對蚊蠅孳生繁衍地的生活垃圾場、金龍鎮養殖基地、城鄉結合部周邊蘆葦濕地、水塘及外來人員居住地等，每月都進行了兩次以上的滅殺防治;對迎賓路、游泳館、高爾夫球場、新行政辦公區域環境、駐軍營區及南泉、南苑、南林和澤福、匯福、潤福和雅典娜等蚊蠅密度較高的區域，也加大了滅殺力度，始終把蚊蠅密度控制在最低限度。
為了加強環境保護，今年我區除“四害”所使用的藥品都是國家明文規定的高效、低毒、安全、無污染，環保型藥品，對人體、鳥類、環境不會造成任何傷害和影響。
三、市容環境衛生面貌明顯改觀
20xx年是我市被全國愛衛會重新命名為“國家衛生城市”的第一年，也是我區鞏固和發展創衛成果，全面建設健康城區，創建國家級生態區最為關鍵的一年，我區結合每年四月愛國衛生月活動，動員和發動廣大職工民眾，大力開展春季愛國衛生運動，開展環境衛生整治，收到了明顯成效。今年以來，針對市容環境衛生狀況，重點做了以下幾個方面的工作：
一是城管、環衛、園林及街道等部門密切配合，開展了對城郊結合部、外來人員居住地環境衛生的綜合整治，並清理了防風林帶樹溝內各類垃圾、廢棄物和吊掛物，環境衛生面貌大為好轉。
二是進一步加大了城市管理的行政執法力度，嚴厲查處沿街“六亂”現象，整治規範早、夜市經營管理秩序，市容市貌、環境衛生明顯改觀。
三是不斷加強了道路清掃和門前三包責任內衛生保潔，不斷規範垃圾收集、清運和處理，及時清理了城區白色污染及其它一切張貼物、懸掛物和污染物，使城區環境更加整潔。
四是加強了與物業管理部門的協作，進一步加大了對居民區內的建築、裝潢垃圾及其它堆放物的清理，並對小區管理的公廁、垃圾房牆體、地面衛生及環衛設施不定時的進行刷洗和保潔，小區環境衛生管理得到明顯加強。
五是在小拐鄉開展了新農村“五清五潔”環境衛生整治活動，抗震安居房工程及其標準化衛生廁所建設取得新進展，鄉村衛生面貌不斷好轉。