教育局局長年度工作會議講話 篇1
同志們：
今天，我們召開20xx年度教育工作會，主要任務是總結回顧20xx 年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要點》已下發各校，希望大家認真貫徹執行。下面，我講幾點意見。
一、20xx 年工作回顧
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導和市教育局的關心指導下，我們遵循“夯實基礎、深化改革、精細管理、提升內涵、創建品牌”20 字發展方針，強基礎、促改革、抓質量、轉作風、創品牌，經過在座各位和廣大教職員工的共同努力，圓滿完成了全年各項目標任務。
(一)黨建工作全面加強
一是 黨的民眾路線教育實踐活動成效顯著。 教育是國計，也是民生，聯繫民眾最廣泛、服務民眾最直接。20xx 年，縣局按照中央和省、市、縣委的統一部署，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動。系統上下嚴格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終堅持問題導向，以解決問題開局亮相，把正風肅紀貫穿始終， 對“四風”問題進行大排查、大檢修、大掃除。 一年來，局領導班子召開座談會14 次，實地調研98 次，發放調查問卷3500 多份，梳理領導班子 “四風”方面問題20 個、班子成員“四風”方面問題31 個、工作作風方面問題137個，提出整改措施 153 條。局領導班子以上率下，紮實整改落實。截止目前，班子“四風”問題已全部銷號解決，班子成員“四風”及工作作風方面168 個問題已得到解決。堅持破立並舉，在聯繫服務民眾、加強作風紀律、規範權力運行等方面，制定和修訂工作制度13 項，進一步紮緊了制度籠子，強化了對不良作風的剛性約束，形成了推動教育改革發展的強大正能量。 二是基層黨組織建設工作不斷 加強。 把經常性思想政治教育擺在黨建工作首位，貫穿於各項工作始終。認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，推動了“黨要管黨、從嚴治黨”經常化、長效化。加強黨員理想信念教育，補足黨員幹部精神之“鈣”，教育廣大黨員乾實事、講真話、敢作為、勇擔當。大力開展踐行黨章先鋒行動、黨建示範點建設、後進村幫扶、黨員進社區服務、兩聯一包結對幫扶等活動，強化了黨員幹部的宗旨意識，密切了黨群幹群關係。著力加強基層黨組織建設，新成立黨支部1 個，調整支部班子3個，實現了基層黨組織全覆蓋。隆重召開慶祝建黨93 周年慶祝活動，表彰先進基層黨組織6個，優秀黨員26 名。切實加強黨員納新工作，接收正式黨員9 人、預備黨員9 人、積極分子18人，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
(二) 辦學條件 明顯改善
20xx 年教育系統共實施重點建設項目4 類，計畫總投資1.54 億元，目前已完成投資1.58 億元，占計畫的103 %，各類項目全部按時完成年度建設任務。其中4 個高中質量提升工程建設項目中，周至二中、三中、四中體育場建設項目均已完工並投入使用，周至一中教工宿辦樓建設項目進行主體施工。西寶中學、二曲鎮南關國小等6 所義務教育標準化及國中校舍改造工程項目均已完工。縣職工幼稚園、縣城東關幼稚園教學樓建設項目主體完工;厚畛子鎮中心幼稚園等4 所幼稚園閒置校舍改建項目全部竣工。營養餐配送中心已於去年9 月正式運行，30 所義務段學校營養餐食堂按期投入使用，72 所營養餐食堂將於今年春季開學全部投入使用，屆時義務段學校將實現營養餐食堂供餐全覆蓋。
(三)師資水平不斷提升
一是校園長培訓工作不斷加強。 選派149 名中國小校長、幼稚園長參加中、省、市培訓。組織了兩期國小校長崗位職務培訓，參訓校長100 餘人。遴選6 名校(園)長參加全市“教育家型、專家型”校(園)長培養工作。 分片召開了中學政教工作經驗交流暨學校德育工作研討會。組織召開了高職中、國中學校後勤及安全工作經驗交流會。二是教師招錄、培訓、輪崗交流及評優評先工作紮實推進。 全年招錄教師153 人， 培訓教師8529 人次，333 名教師受到縣委、縣政府及縣局表彰獎勵。43 人被確定為市級“手骨頭”教師培養對象，36 名青年教師被評為市級教學新秀，“名師”帶動效應逐步顯現，教師專業素養不斷提升。三是師德建設成效明顯。紮實開展“踐行社會主義核心價值觀，做黨和人民滿意的好教師”師德建設教育實踐活動，廣大教師立足崗位，紮根一線，修師能、強師德、正師風，爭做師德高尚、業務精湛、人民滿意的好教師。四屯中學教師任米榮被評為全國模範教師，終南鎮終南國小教師何亞蘭被評為陝西省優秀教師，二曲鎮東街國小教師柳文娟被評為陝西省師德先進個人。
(四) 教育質量穩步提高
一是 課堂教學改革紮實推進。 堅持開放辦學，大力開展教學開放周、特色辦學展示與交流、高效魅力課堂教學觀摩交流等活動，周至六中等5 所學校被評為全縣基礎教育課程改革先進集體，周至中學教師翟映晨等40 名同志被評為先進個人。周至六中在陝西省普通高中實施《改革創新、立德樹人、提升質量、全面發展三年行動計畫》活動中被省教育廳評為一等獎，周至一中等四所學校榮獲三等獎。周至三中“二三四”分層教學模式被《中國教育報》、《西安教育電視台》等媒體報導。二是教科研工作深入實施。成功舉辦了西安市校本研修工作現場會和大學區特色校本研修展評活動。積極開展“示範引領 ? 精彩展示”送教下鄉和“名師巡課”活動，紮實開展陝西省名師大篷車送教下鄉活動，推動了課堂教學改革工作深入實施。積極組織高中學生參加全國數、理、化、生奧林匹克競賽活動，18 名學生獲得國家級獎勵，創我縣歷史最好成績，縣教研室榮獲省級優秀組織獎。紮實開展教學論文評比和小課題研究工作，教學論文獲得市級獎勵648 人次，省、市級教科研小課題立項572 項，結題325 項，論文獲獎人數和小課題結題人數均居全市前列。三是 大學區管理制改革工作 不斷深化 。 全縣112 個大學區緊緊圍繞“四共享、九統一”目標，廣泛開展交流合作，大力推進資源共享。全年 參與大學區交流教師419 人，教師上示範課、觀摩課、研討課3100 余節，參與教師6000 餘人次，惠及學生30000多人次。 下撥大學區管理制改革專項資金409.43 萬元，推動了大學區管理制改革工作深入開展，促進了資源共享， 提高 了教育教學質量，二曲中學被評為市級大學區管理制改革示範學校，周至中學、啞柏鎮裕盛國小被評為先進學校，張屯良、朱榮輝等同志被評為先進個人。20xx年高考一本上線1131 人，二本上線2773 人，上線人數繼續位居全市前列 ;中考總評較20xx 年提高5.9 分，增幅居全市第二 。
(五) 均衡發展統籌推進
一是學前教育穩步發展。 紮實開展學前教育考核評估和等級提升工作，全年 創建市一級園2所、 二級園5 所、三級園9 所、優秀園14 所、良好園13 所， 學前三年毛入園率 97.8% 。 二是義務教育紮實推進。 以促進均衡發展為目的，大力開展義務教育教學常規管理示範校、星級校創建活動，評選國小教學常規管理示範校8 所，周至七中、二曲中學被評為教學常規管理AA級學校，西岩坊中學等七所學校被評為A 級學校。 三是高中教育成效顯著。 大力推進高中教育多樣化、特色化、優質化發展，高中發展內涵不斷提升，特色進一步顯現，優質資源規模不斷擴大，對各類教育的輻射帶動作用明顯增強。 周至中學被評為 教學常規管理AAA 級學校，周至二中等四所學校被評為AA 級學校。 周至中學成功創建為省級實驗室標準化示範學校，周至二中、周至六中創建為市級實驗室標準化示範學校。四是職業教育穩步提升。 不斷深化職業教育教學改革，大力推行工學結合、校企合作培養模式，職教中心創建國家中等職業教育改革發展示範學校工作穩步推進，職校專業設定與市場契合度不斷提高，學生就業率穩步提升，後發優勢進一步顯現，職教吸引力不斷增強。
(六) 教育形象全面提升
一是作風紀律明顯轉變。 認真執行中央八項規定和縣委實施細則，出台了《機關工作規則》，完善了《機關考勤及請假制度》、《公車管理制度》、《公文管理制度》、《督查督辦制度》等。進一步加強和轉變機關作風，強化作風紀律監督檢查，建立正風肅紀長效機制，機關作風持續轉變，服務水平不斷提升，工作效能明顯提高，縣政務服務中心教育局視窗被評為五星級視窗，教育局被評為全縣政協提案承辦工作先進單位。切實加強機關法治建設，機關幹部法治意識普遍增強，尊法、學法、守法、用法成為新常態。二是教育宣傳工作成效顯著。設立了教育系統新聞發言人，開通了教育局官方微博， 對局機關入口網站進行了改版升級，局入口網站全年發布信息1000 余條，總訪問量超過120 萬次。 加強教育外宣工作，全年在各類媒體刊發教育資訊200 余條 。大力開展“中國夢”系列宣講活動，縣教育局榮獲全縣“追夢想、促發展、建設絲路新起點”民眾宣講活動先進集體，教師進校胡雪清、周至七中朱海鵬等被評為優秀宣講員，二曲鎮東街國小教師李秋芬榮獲市級優秀宣講員一等獎。三是四城聯創工作紮實推進。 以踐行社會主義核心價值觀為載體， 堅持創文、創模、創衛和愛衛工作統一部署，統籌推進。縣教育局、周至七中、二曲鎮中心學校被評為全縣創建國 家衛生縣城先進集體，周至三中被評為省級衛生先進單位，周至六中、官村中學、駱峪九年制學校被評為市級衛生先進單位，周至二中、四群中學被評為省級綠色文明示範學校。 四是精神文明建設成效顯著。紮實推進文明校園創建工作，青化中學、鹿馬九年制學校、終南鎮終南國小被評為全市教育系統文明校園，縣教育局、九峰中學、侯家村鎮中心國小被評為全市教育系統精神文明建設先進單位，周至六中被評為省級文明校園和市級後勤管理示範化學校。切實加強校園文化建設，周至中學、西周中學榮獲全市中國小校園文化建設優秀成果一等獎，翠峰鎮中心國小榮獲二等獎，辛家寨中學、西岩坊中學等五所學校榮獲三等獎。
(七)發展內涵不斷豐富
一是體育工作取得新成效。 成功舉辦了全縣中學生田徑運動會，進一步提升了學校體育工作水平。積極參加西安市第xx屆中學生運動會，取得1 金3 銀5 銅的優異成績，並榮獲道德風尚獎。周至六中榮獲陝西省中小學生智力運動會西洋棋高中組團體二等獎和體育道德風尚獎。遴選12 名教師參加西安市體育教師基本功大賽，我縣榮獲全市特色體育項目展示三等獎。 二是藝術教育工作實現新突破。 成功舉辦了首屆“百合杯”中小學生才藝大賽。 二曲鎮 東街國小被授予省級藝術教育示範校稱號 ，周至中學、集賢鎮中心國小成功晉升為市級藝術教育示範學校。積極參加西安市藝術展演活動，二曲鎮東街國小、周至七中、周至四中分獲二、三等獎，我局榮獲優秀組織獎。周至六中、樓觀新鎮國小被評 為西安市實 施素質教育優秀學校。 三是招生入學工作得到新加強。 義務教育堅持單校劃片和對口直升原則，合理劃定學區和招生範圍，重點加強縣城學校招生入學工作，確保了每一位適齡兒童、少年尤其是進城務工隨遷子女妥善入學，縣城學校“擇校熱”明顯降溫。普通高中嚴格執行“三限”政策，招生入學工作平穩有序。四是語言文字工作取得新進展。以傳承優秀傳統文化為載體，大力加強學校語言文字規範化建設工作，成功舉辦了“中國夢·愛國情·成才志”經典誦讀和首屆 “至水杯”全縣中小學生規範漢字書寫大賽， 周至六中等六所學校被評為縣級語言文字規範化示範學校，周至中學榮獲全市規範漢字書寫大賽優秀獎，周至一中、二曲鎮八一國小等四所均獲全市經典誦讀比賽二等獎。五是督導評估工作得到新推進。 圓滿完成 了111 所中國小、幼稚園實施素質教育“316 工程”督導評估任務，評選優秀學校、幼稚園25 所、良好39 所。修訂完善了“雙高雙普”合格縣創建工作報告， 進一步明確了創建時間節點和階段工作任務， “雙高雙普”創建工作紮實推進。督導室順利通過省級標準化驗收，周至中學被評為市級實施素 質教育“316 工程”督導評估優秀學校。 六是信息化工作實現新提升。 投入資金573.3 萬元，建設課程資源錄播教室1個、“班班通”教室248 個、“校園網”3 個。 周至中學、二曲中學被確定為教育信息化區域特色試點學校，周至三中被評為全國優秀網校。 積極參加西安市中國小電腦製作和 新媒體新技術教學套用評優 活動，我局榮獲優秀組織獎。紮實開展愛國主義影視教育工作，我局榮獲全市影視 教育工作先進集體。
(八)保障機制更加完善
一是資助幫扶工作成效顯著。 全年資助家庭經濟困難學生 19957 人次， 資助金額 2474.5 萬元;資助貧困教師121 人，資助金額121 萬元;貧困大學生生源地信用助學貸款1177 人，貸款金額737 萬元，還本清息2119 人，金額230 萬元。積極深入陳河鎮中心村等8 個村和翠峰鎮五聯村，紮實開展“兩聯一包”結對幫扶工作，全年累計捐款捐物31 萬元，積極幫扶兩鎮9 村213戶757 人脫貧。 二是廉政教育和治亂工作成效明顯。 堅持標本兼治，從嚴治理，注重領導幹部和黨員廉政教育。通過“金周清風”信息平台加強機關中層以上幹部和校(園)長日常性提醒教育工作，做到了警鐘長鳴，防患於未然。嚴格執行黨員領導幹部婚喪喜慶事宜報告制度，嚴肅查處各類違紀違規案件，20xx 年 局紀委受理各類舉報案件30 件，辦結30 件，其中，給予黨政紀處分27 人。 三是營養餐工作穩步推進。 下撥營養改善計畫專項資金4043 萬元，保證了167所義務段中國小51023 名學生全部享受營養餐。 營養餐配送中心順利投入使用，為縣城5 所中國小11263 名學生配送營養早餐。加強營養餐監管， 米、面、油等大宗食品實行統一招標、統一採購、統一分發、統一配送。製作了營養餐專題宣傳片，上報教育部展播，營造了營養餐實施良好氛圍， 縣教育局被評為全市學生營養改善計畫工作綜合考評優秀等次，周至六中、廣濟國中、鹿馬九年制學校被評為 西安市餐飲服務食品安全監督量化分級管理A 級單位。 四是安全穩定工作全面加強。 安全教育常抓不懈， 法制第一課、法律進校園、法官護校園、安全疏散演練、安全教育主題月 等活動紮實開展，師生安全意識普遍增強，學校安全管理水平不斷提升。協助縣法院拍攝了普法微電影——《凋零的花季》，巡迴各校展播，營造了普法教育良好氛圍。周至四中法制教育第一課活動被中央電視台《新聞聯播》報導。高度重視學生心理健康工作，培養專職心理教師38 名，組織參加了國家三級心理諮詢師考試。加強平安創建工作，周至五中創建為省級平安校園，西周中學、樓觀台九年制學校創建為市級平安校園，周至六中被評為市級防震減災科普示範學校，西岩坊中學被評為市級依法治校示範校。
與此同時，資金管理、招生考試、目標考評、工會團建、婦女兒童、計畫生育、衛生保健等工作均圓滿完成了既定目標任務，取得新的成績。
同志們，過去的一年，系統上下牢牢把握深化教育改革這個主題，緊緊抓住提高質量這個核心，更加注重內涵發展，更加注重統籌兼顧，更加注重製度建設，教育系統黨建工作呈現新氣象，教育綜合改革實現新突破，推進教育公平取得新成效，教育內涵發展邁上新台階。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是在座各位和廣大教職員工辛勤努力的結果，在此，我謹代表縣教育局向在座各位，並通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們，在看到成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前教育發展還存在一些薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：一是辦學基礎仍然較為薄弱，部分農村國小，特別是過去被確定為撤併的國小、教學點等，硬體設施依然較差，內生動力不足，運轉十分困難。二是各類教育發展仍然不夠均衡，城鄉之間、校際之間、區域之間仍存在較大差距。三是教育發展整體水平不高，發展內涵不夠豐富，特色不夠鮮明，叫得響的工作和品牌學校較少，優質教育資源依然短缺，輻射帶動作用不大。四是個別學校班子成員心浮氣躁，作風漂浮，不重視理論學習、不深入思考工作、不認真研究業務，靜不下心來、沉不下身子、跟不上形勢。五是有的幹部、教師不能嚴於律己，站位不高，定力不強，說話辦事隨心所欲，無所顧忌，缺乏一個人民教師、一個國家公職人員應有的素質和起碼的擔當。六是受縣財政壓力的限制，教育投入仍然不足，經費緊張問題依然存在。上述問題，我們要高度重視，積極採取措施，認真加以解決。希望每一個教育人都能以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感，嚴格對照標準，樹立工作標桿，加強自我提升，弘揚主旋律，傳遞正能量，促進新發展，開啟新篇章。
二、全力做好20xx年工作
20xx年，全縣教育工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及縣委xx屆七次全會精神，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx —20xx年)》，堅持穩中求進工作總基調，主動適應發展新常態，深化教育改革，推進依法治教，加強教育系統黨的建設，著力促進教育公平，著力最佳化發展結構，著力提高教育質量，紮實推進教育治理體系和治理能力現代化，努力創辦人民滿意的教育。
20xx年，全縣教育工作的總體思路和具體要求是：以夯實教育基礎、促進教育公平、改善教育民生、提高教育質量、增強教育活力、維護教育穩定為核心，以規範發展學前教育、均衡發展義務教育、特色發展高中教育、創新發展職業教育、重視發展特殊教育為重點，深入實施素質教育，切實加強幹部隊伍和教師隊伍建設，紮實推進教育信息化建設，穩步提高教育教學質量，圓滿完成全縣教育事業發展“”規劃任務，認真謀劃“十三五”發展藍圖，紮實推進“雙高雙普”合格縣和教育強縣創建工作。
為了認真謀劃20xx年工作，前段時間，局領導分別聽取了各科室工作匯報，並就《工作要點》和《工作報告》徵求了科室和學校的意見建議，局領導班子集體研究，提出了未來幾年全縣教育發展的總體思路：更新理念、夯實基礎、提高質量、凸現特色。
關於今年的目標任務，《工作要點》已作了全面安排，希望大家抓好落實。下面，我就做好今年工作再講幾點意見：
(一)持之以恆加強兩個管理
一是著力加強常規管理，推進常規管理科學化、精細化、規範化。 常規管理體現著一個校長的素質和修養，展示著一所學校的聲譽和形象。在全面推進依法治教的新形勢下，加強學校常規管理，提高學校常規管理工作水平是形勢所迫、發展所需、職責所系，系統上下必須高度重視，統籌兼顧，全面推進。近年來，國家就辦學準入、招生就業、師資管理、校園安全、課程改革、學籍管理、教育督導等，出台了相關制度規定，這是工作標尺，發展指南，為我們做好工作提供了依據，指明了方向。縣局將把今年作為“常規管理提升年”，全面加強和提升學校常規管理工作。各學校要因地制宜，建立符合各自發展實際的制度、措施，堅持依法治教、依規用權，切實加強人、財、物、事、權的監督管理，不斷提高學校常規管理科學化、精細化、規範化水平，確保學校安全、規範、有序、高效運行。
二是全力抓好安全管理，促進安全工作制度化、規範化、長效化。 安全穩定是學校發展的前提和基礎，抓好校園安全穩定工作，確保師生生命和校園財產安全是每一個教育人義不容辭的責任。要繼續按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，從嚴抓好安全教育，從實加強制度建設，從細健全監管體系，從重落實追究責任，夯實安全監管措施，築牢安全防護體系，多措並舉，綜合治理，標本兼治，有效遏制校園安全責任事故發生，維護教育穩定，確保一方平安。要積極搶抓創建全國食品衛生模範城市契機，切實加強學校食品安全工作，確保師生飲食安全。全力做好接送學生車輛治理工作仍是當前的一項重要任務，各學校要嚴格按照全縣接送學生車輛治理工作會議精神，紮實做好轄區中國小、幼稚園接送學生車輛集中治理工作。春季開學後，堅決杜絕非規範校車接送學生。
(二)紮實做好教學四項重點工作
一是繼續推進大學區管理制改革。 首先加強與蓮湖區跨行政區域大學區管理制改革工作，通過開展校長和教師跟崗學習、交流互派，推動教育資源由小區域均衡向大區域均衡過渡。其次要加強縣域內大學區管理制改革工作，大膽探索跨學段大學區管理制改革工作，這是促進教育均衡發展的重要舉措，也是提升教育發展水平的治本之策，必須統籌兼顧，統一部署，全力推進。三要切實加強大學區管理制改革績效評估，穩步推進社會第三方評價，積極探索管、辦、評分離有效機制，提升大學區管理制改革工作實施效果和社會效益，促弱校變強，讓強校更優。四要全力加強教育信息化建設，以信息化推進和豐富大學區管理制改革工作，提高大學區管理制改革工作實施效果，促進均衡發展，提高教育質量。
二是切實加強課堂教學改革。 課堂是教育教學活動的源頭和根本，是教育教學活動開展的主陣地、主渠道。誰抓住了課堂，誰就抓住了教育成敗的關鍵;誰提高了課堂教學效率，誰就掌握了教育發展的核心競爭力。開弓沒有回頭箭，縣局對推進課堂教學改革的目標不變、標準不降、力度不減。課堂教學改革是一項長期工作，領導重視是改革成功的基礎、教研帶動是改革成功的關鍵、全員參與是改革成功的保障，三者相輔相成，必須統籌抓好。各學校要充分利用“一師一優課”、“一課一名師”活動，堅決克服“穿新鞋走老路”的思維定勢，加強自我創新，積極探索分層教學、微課、慕課、翻轉教學等新型教學模式，走出一條具有校本特色的課改之路，形成一校一品牌、一課一特色的課堂教學新模式，增強發展潛力，聚集後發優勢。
三是認真落實招生制度改革政策。 今年是國家實施高考招生制度改革第一年，各高中要加強高考政策研究，掌握最新動態，理清政策脈絡，把握政策導向，把管理方向和工作思路迅速調整到新的招生制度和模式上來，做到有的放矢。要用足用好秦巴山區連片特困地區高考招生優惠政策，力爭今年高考上線人數繼續保持高位運行，名校錄取人數不斷增加。各國中要高度關注，認真研究中招政策變化，特別是體育考試政策的變化，早安排、早部署、早對接，力爭今年中考質量穩中有升，名次進一步前移。
四是全力推進體育藝術工作。 各學校要認真貫徹落實《國家學生體質健康標準》，牢固樹立健康第一的思想，強化體育教學和課外活動，認真實施中國小體育教學質量提升工程，切實保證體育課教學和體育鍛鍊時間。積極組織開展豐富多彩的學生民眾性體育活動，通過成立學生藝術興趣社團、組織藝術競技比賽、參加體育比賽和藝術展演活動等，紮實推進“體育、藝術2+1 ”項目和國家藝術教育實驗縣創建工作，培養學生良好的體育鍛鍊習慣和健康生活方式。
(三)堅持不懈抓好五個建設
一是切實加強基層組織建設。 堅持黨要管黨，從嚴治黨，進一步加強黨建工作，健全基層組織機構，完善組織程式，規範組織生活，提高全系統黨建工作水平。以鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果為契機，認真學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，切實提高廣大黨員的思想覺悟和政治定力，教育引導廣大黨員帶頭改進工作作風，帶頭加快教育發展，帶頭踐行社會主義核心價值觀。
二是著力加強黨風廉政建設。 作風建設永遠在路上。 堅持依法行政，切實履行“一崗雙責”， 認真落實“兩個責任”，嚴格對照“三嚴三實”標準，持之以恆反對和糾正“四風”問題，加大治理教育亂收費工作力度，堅決糾正行業不正之風，堅持不懈改進工作作風。加大信訪案件查辦力度，嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違反中央“八項規定”及損害教育形象和民眾利益的案件， 做到有案必查，有腐必懲，警鐘長鳴。加強廉政警示教育和反腐倡廉制度建設，完善防控體系，紮緊制度籠子，築牢警戒防線，形成系統上下不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，營造風清氣正的教育生態。
三是大力加強重點項目建設。 今年將重點實施3 大類67 個項目建設任務，計畫總投資2.01 億元，其中投資4100 萬元的3 所高中質量提升工程項目和投資1.3 億元的59 所義務教育薄弱學校改造項目，年內必須全面完工。投資3000 萬元的2 所縣級幼稚園和3 所村級幼稚園建設項目年內必須交付使用。 啟動實施第二期學前教育三年行動計畫，紮實做好35 所幼稚園新建、改擴建工作。嚴格按照項目“四制”(招投標制、契約管理制、項目監理制、法人責任制)要求， 加強項目管理，狠抓工程質量，加快建設進度，確保按期完工。
四是不斷加強幹部隊伍建設。 按照“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢於擔當，清正廉潔”的標準，切實加強教育系統幹部隊伍建設，改進和完善學校領導班子及成員考核工作，充分發揮考核評估的激勵導向作用，使年度考核成為激發乾部使命意識，促進幹部轉變作風，保障幹部履職到位的內在動力。勇於改革，大膽探索，儘快建立健全校長職業榮譽晉升體系，探索校長職級管理新路子，力爭《星級校長評定方案》年內實施。把“實在、實幹、實績”作為風向標和指揮棒，切實抓住領導幹部這個“關鍵少數”，科學選人用人，科學配備班子，最佳化幹部隊伍結構，增強幹部隊伍活力，提升幹部隊伍素質，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的教育幹部隊伍。
五是全面加強教師隊伍建設。 以提高師德素養和業務能力為核心，全面加強教師隊伍建設，建立新任教師補充機制和教師正常流動機制，促進師資科學合理配置，逐步最佳化教師隊伍結構。堅持師德為先，深入開展“師德建設年”活動, 不斷提高教師職業道德水平。積極實施校長負責制和教師聘任制，探索教師合理流動與退出機制，增強教師隊伍生機和活力。認真落實秦巴山區連片特困地區鄉村教師生活補助政策，提高農村教師待遇，增強農村教師職業吸引力。積極實施教師隊伍建設“全員提升”戰略和“骨幹帶動”戰略，以市級“手骨頭”教師遴選為抓手，建設一支涵蓋省、市、縣三級的骨幹教師隊伍，切實提高教師隊伍整體水平，為全縣教育事業改革發展提供有力支撐。
(四)認真謀劃“十三五”工作。 今年是“”規劃收官之年，也是實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》第二個五年的起步之年，全面總結“”工作，對於科學謀劃“十三五”工作具有十分重要的意義。一要圍繞全縣教育事業“”發展規劃，全面、系統地總結“”工作，把成功經驗總結全面，把問題不足說清說透，把發展思路理清擺順。二要科學謀劃“十三五”工作。“十三五”是實現全面建設小康社會的關鍵時期，謀篇布局至關重要，科學定位影響深遠。系統上下要認真研究國家大政方針和政策走向，把握髮展大勢，積極主動作為，擷眾家之長，集眾人之智，立足當前，謀好長遠，對“十三五”工作進行理性預測、科學判斷、準確定位，認真制定“十三五”發展規劃，使之成為指引未來五年全縣教育工作的綱領性檔案，成為指引全縣教育改革發展的重要引擎。
三、主動適應新常態，努力實現新開局
發展和穩定是當前教育系統最大的政治。新年伊始，百事待舉，正當其時，每一個教育人都要全身心投入工作，以新狀態適應新常態，以新作為實現新發展。
(一)明確責任，狠抓落實。 一分部署，九分落實。目標任務已經明確，關鍵在於抓好落實。今天會上，縣局還要同各學校簽訂目標責任書，進一步明確今年的目標任務。各學校必須按照會議精神，認真抓好落實，確保全排的工作件件有落實，事事有回音，確保部署的任務定一件，抓一件，乾一件，成一件。各學校要樹立爭先進位意識和爭創一流的思想，因地制宜，高點定位，自抬標桿，不僅要全面完成目標任務，而且要爭取名次靠前。各位科長、校長是抓落實的主體，是推動工作的關鍵，要真正把心思放到幹事業上，把精力放在謀發展上，把本領用在促改革上，把功夫下在抓落實上，以身作則，以上率下，親自參與實施，帶頭研究問效，善始善終，善作善成，確保各項工作部署落到實處，確保既定目標任務圓滿完成。
(二)廉潔自律，增強擔當 。教育是聯繫服務民眾最直接、最廣泛、最密切的行業，人民民眾對教育的關注度、敏感度、期望值遠遠高於其他行業。辦人民滿意的教育對我們的工作提出了更高的要求，了解民眾所思所盼，關注民眾所憂所急，是我們每一個教育人的重要職責。問題是時代的聲音，民心是最大的政治。教育系統出了問題很快會成為社會議論的熱點，民眾關注的焦點。希望在座各位胸懷大局、把握大勢、著眼大事，樹立底線意識，增強政治定力，在原則問題上，在大是大非面前，始終做到頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明。順境逆境看胸襟，大事小事看擔當。在座各位是教育系統的領導幹部，領導就是服務，幹部就是幹事。希望大家在其位謀其政，任其職盡其責，乾好工作，帶好隊伍，做好表率，打通聯繫服務民眾“最後一公里”，促進教育行風進一步好轉，大力營造心齊氣順的幹事氛圍。
(三)簡政放權，依法治教。 構建“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”管辦評分離的教育治理新格局，是推進依法治教，構建現代學校制度的必然要求，是推進教育治理體系和治理能力現代化的必由之路。善政必簡。今年，縣局將進一步簡政放權，強化學校辦學主體地位，支持學校獲得更大的辦學自主權，各校要建立反映自身實際和發展要求的目標體系及發展規劃，縣局將對現有考評方案進行改革，改變一把尺子量到底的模式，構建更加科學的評價體系，鼓勵各校在師資建設、教學管理、課程改革、特色辦學等方面大膽探索，大膽創新，大膽實踐。今年1月12 日，同第一期縣委書記研修班學員座談時指出：“幹部不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展沒有變化，每年都是重複昨天的故事”。的講話發人深省，感人至深。縣局放權給大家，目的是進一步明確權責，進一步激發活力，支持各校實現自我管理、自我約束、自我發展。因此，希望各位校長、園長充分發揮主觀能動性，以提高質量為核心，注重內涵發展，辦出特色，辦出水平，出名師，育英才，推動全縣教育又好又快發展。
同志們，20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面落實依法治國方略的開局之年，更是全面完成“”規劃任務的收官之年。圓滿完成既定目標任務，需要系統上下同心同德，銳意進取，奮力拚搏，攻堅克難。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加勤勉的工作，主動適應經濟發展新常態，繼續譜寫教育改革新篇章，努力開創教育發展新局面，為建設和諧美麗金周至作出更大的貢獻!
一元復始，萬象更新。值此新春佳節來臨之際，給大家拜個早年，祝大家在新的一年裡，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!
謝謝大家。
教育局局長年度工作會議講話 篇2
同志們：
新春伊始，春意盎然。在這萬象更新的時節，今天我們在這裡召開全市20xx年度教育工作會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，深入學習貫徹國家、省、市有關教育工作會議精神，認真總結“十五”期間特別是20xx年的教育工作，研究部署20xx年全市教育改革與發展的重點工作，統一思想，振奮精神，開拓創新，努力開創我市教育改革與發展的新局面。一、全省20xx年度教育工作會議的主要精神
1月23日，省教育廳在昆明召開了全省20xx年度教育工作會議，何天淳廳長代表教育廳對“十五”期間全省教育工作作了全面總結，對“”期間全省教育改革與發展的目標任務和20xx年的重點工作作了部署。
(一)“十五”期間我省教育改革和發展的成就與經驗
1、重點發展農村教育，“兩基”工作取得偉大成就
5年來，改造中國小危房337.6萬㎡，新建校舍71.7萬㎡。全省有112個縣實現“普九”，“普九”人口覆蓋率達到86，比20xx年提高14.4個百分點，超額完成“十五”計畫目標;127個縣實現“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實現國務院提出的西部“兩基”目標。
2、職業教育在改革中不斷發展
堅持以服務為宗旨，就業為導向，按照“訂單培養”的方式，推動職業教育辦學模式的改革。普通高中和中等職業教育發展不協調的狀況得到改善。20xx年中等職業教育招生11.36萬人，在校生達到29.49萬人。“十五”期間，中等職業學校共培養畢業生50.3萬人。
3、普通高中辦學規模擴大，教學質量顯著提高
5年來，全省新建普通高中25所，改擴建200多所，一級完中總數已達81所，比20xx年增加33所。到20xx年，全省普通高中在校生已達48.31萬人，比20xx年增加26.10萬人，超額完成“十五”計畫目標。高中階段毛入學率由20xx年的24.93提高到20xx年的33.66。教育質量逐年提高，20xx年，高考700分以上的考生實現零的突破。
4、高等教育為經濟社會發展服務的能力不斷增強
全省普通高校由20xx年的24所增加到20xx年的44所。20xx年，高等教育在學人數達39.91萬人，比20xx年增長24.87萬人。高等教育毛入學率從20xx年的4.91提高到20xx年的12.65。共獲國家及省部級獎勵624餘項，專利授權293件，科技產業產值超過4億元。
5、教師隊伍素質明顯提高
2.2萬名中國小校長經過省、地、縣三級校長培訓，持證上崗。20多萬名民族貧困地區中國小教師參加了綜合素質培訓，全省普通國小、普通國中、職業高中、普通高中、普通中專學校教師學歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比20xx年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個百分點。
6、教育信息化建設步伐加快
建成各類衛星教學收視點15286個、教學光碟播放點13237個、計算機教室1095個，初步構建了“雲南省遠程教育體系”。全省52的中國小都能共享國家和省的優質教育教學資源，中國小計算機數與學生人數的比例已從20xx年的186：1提高到20xx年的55：1。初步建成了遠程教育資源中心、基礎教育資源庫。
7、教育體制改革全面深化
普遍推行校長公選、教師聘任、績效分配改革，辦學活力明顯增強。全省“一師一校”校點由20xx年的18268個減少至20xx年的12364個。順利完成國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發展，全省有各級各類民辦學校1421所，在校學生達30.28萬人，以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦與民辦學校共同發展的辦學格局進一步形成。
8、實施素質教育取得進展
進一步加強學生思想道德教育和思想政治工作，全面推進課程改革，強化地方教材建設，全省義務教育階段起始年級學生全部啟用新課程。積極開展職業教育教學改革，切實加強職業道德教育。積極推進招生、考試和評價制度改革。青少年校外活動場所建設進一步加強。
9、教育經費保障機製得到進一步完善、投入力度加大
“十五”期間，全省預算內教育經費426.54億元，比“”期間增加128.68億元。農村義務教育投入保障機制加快建立，省財政逐年加大對基礎教育的投入，每年均以超過10的速度增長，民間投入逐年增加。
10、認真解決人民民眾關心的教育熱點問題
初步建立了“政府主導、對口支援、社會參與、勤工儉學”的貧困學生救助體系。20xx年，全省總計257萬名學生享受免費教科書，235萬名學生享受免交雜費，115萬學生享受寄宿制生活補助,用於“兩免一補”經費近5億元。努力做好大中專畢業生就業工作，高校畢業生就業率比上年同期提高1.1個百分點。認真治理教育亂收費，規範招生考試行為。認真落實安全工作責任制和預防措施,“十五”期間，全省學校基本沒有發生重特大安全事故。
(二)“”期間雲南教育改革與發展的目標任務及20xx年重點工作
主要任務是：全省全面實現“普九”，人均受教育年限提高到8年。國中毛入學率達到95以上，國中三年保留率達到98以上，國中畢業生升學率達到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3—6歲幼兒入園率達50以上，大中城市、經濟發達縣(市、區)達到70以上。高中階段毛入學率達到50，普通高中在校生達56萬人左右，中職46萬人左右，中等職業教育招生人數與普通高中大體相當。高等教育毛入學率達18，在校生規模達66.5萬人左右。
20xx年重點抓好的幾項工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，普及和鞏固九年義務教育
4個縣完成“普九”，2個縣實現“掃盲”，3個縣完成“普實”。繼續排除80萬㎡中國小危房，建設40萬㎡農村寄宿制學校，實施“農村中國小現代遠程教育工程”。
2、推進農村義務教育經費保障機制改革
進一步明確各級政府責任，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。從今年起全面免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書。提高生均公用經費保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機制。規範學校經費的使用和管理，確保資金安全。全面落實縣級政府對本地教育發展規劃、經費安排使用、中國小校長和教師的管理責任。
3、貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神，大力發展職業教育
採取強有力措施，進一步擴大中等職業教育招生規模。抓好急需技能型人才培養，重點加強高技能人才培養。積極發展面向農村的職業教育，組織實施好“農村勞動力實用技術培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓工程”，促進“三教統籌”和“農科教結合”。以服務為宗旨，以就業為導向，深化職業院校教學改革,加強職業教育基礎能力建設。創新公辦職業學校辦學體制，走規模化、集團化、連鎖化辦學的新路子。
4、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育
切實把德育放在各項教育工作的首位，全面推進素質教育，促進學生全面發展。繼續深入推進中國小課程改革，著力提高教學質量，切實減輕學生課業負擔。改革教育考試評價和選拔制度，完善推進素質教育的體制環境。加大教育科研力度，加強學校體育和美育工作，關心學生心理健康。
5、鞏固試點成果，進一步深化教育改革與制度創新
深化學校內部管理體制改革，全面實行“資格準入、競爭上崗、全員聘用、契約管理、優教優酬”的人事制度和分配製度，逐步推進大中國小校長聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質量，擴大優質高中總量。
6、全面加強教師隊伍建設
進一步加強師德建設，完善師德建設長效機制。開展中國小教師全員培訓，全面提升中國小教師素質和能力。建立和推進城鎮教師支援農村教育制度，繼續做好東部對西部、城市對農村教師對口支援工作。全面推進以校本培訓為主體的中國小教師繼續教育。
7、注重解決人民民眾關心的教育熱點難點問題
認真做好貧困家庭學生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好20xx年高校畢業生就業工作，引導畢業生面向基層就業、自主創業或靈活就業。深化考試制度改革，確保各類國家教育考試的安全和公平公正。切實加強學校安全工作，維護校園安定和諧，堅決治理教育亂收費。大力加強教育系統黨風廉政建設。
二、“十五”期間全市教育改革與發展取得的主要成績
跨入新世紀的頭五年，是我市經濟快速發展、社會繁榮穩定，改革迅猛推進，各項事業蓬勃發展的良好時期。全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，在省教育廳的大力支持和指導下，在社會各界的關心支持下，通過各級黨委政府和教育系統廣大幹部職工的共同努力，全面實現了“十五”期間確定的目標任務，重點工作有了創新與突破。
(一)主要成績
1、“兩基”工作進一步鞏固提高。全市在20xx年基本實施“兩基”目標後，始終不渝地堅持“兩基”工作重中之重地位不動搖。特別重視發展農村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。
——基本建立了“政府主導、社會參與、勤工儉學”的貧困生救助制度，有效推進了義務教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學生入學難、鞏固難問題列為一項重要的“民心工程”，廣泛動員幹部職工和社會力量捐資助學，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬人次以上;認真實施國家的“兩免一補”政策，28.76萬名學生享受免費教科書，19.11萬名學生享受免交雜費，4.71萬名學生享受生活補助;廣大中國小積極開展勤工儉學活動，開展面達90以上。20xx年，全市國小學齡兒童入學率達99.53，比20xx年提高了0.18個百分點;畢業生升學率達97.28，比20xx年提高了1.76個百分點;在校生輟學率降到0.11，比20xx年降低了0.35個百分點。國中毛入學率達101.74，比20xx年提高3.87個百分點;輟學率控制在1.35以內;在校生比20xx年增2.66萬人，增長9.76;畢業生升學率達67.09，比20xx年提高19.32個百分點。學前教育發展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由20xx年的32.36提高到20xx年的44。特殊教育、民族教育得到進一步發展。
——初步建立了教育投入的保障機制，中國小辦學條件進一步改善。20xx年，各級財政繼續加大力度，多渠道籌措教育經費，確保教育投入的“三個增長”，全市預算內教育事業費支出達13.8億元,比20xx年增億元。投入資金，排除中國小D級危房13.57萬㎡。“十五”期間，市級以上財政投入專項資金1.38億元，立項改造中國小危房676校，排除D級危房36.5萬㎡。縣、鄉、村積極自籌資金，加快排危工程進程。爭取台方捐資600萬元，建設“明德國小”項目學校15校。全市中國小現有校舍建築面積626.48萬㎡，比20xx年增加74.74萬㎡，固定資產總值達34.86億元，比20xx年增加12.84億元。“普及實驗教學”工作全面完成。調整收縮農村中國小教學點110個，建成半寄宿制學校471校，校點布局更加合理，辦學效益明顯提高。
——基礎教育課程改革初見成效，素質教育全面實施。在20xx年全面實施基礎教育課程改革的基礎上，進一步總結經驗，開展義務教育段綜合實踐課程研究，著力推進校本課程開發，深化入才培養模式、教學內容和教學方法改革，加強創新精神和實踐能力培養。堅持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規範為基礎，切實加強中小學生思想道德建設。不斷加強和改進學校體育、美育、衛生和健康教育工作。“十五”期間，全市建成省級實驗國小、示範國小39所，省級示範國中42所。全市義務教育質量普遍提高，全社會共同推進素質教育的合力與良好環境基本形成。
——著力提高農村勞動力的綜合素質，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實現了由識字型掃盲向技能型教育的轉變。20xx年，掃除文盲3萬餘人，開展實用技術培訓65萬人次，農村勞動力轉移培訓17.8萬人次。“十五”期間，參加實用技術培訓人次達250萬以上。14個鄉(鎮)通過了“無文盲鄉(鎮)”驗收。青壯年文盲率降至2.1，比20xx年下降了1.8個百分點。
2、職業教育在改革中快速發展。
——高等教育體系初步構建。投資3.6億元新建的曲靖師範學院新校區建設日趨完善，辦學條件得到了巨大改善，招生規劃規模不斷擴大，20xx年在校生達8009人，比20xx年增加6061人，增加311。雲南職業技術學院發展態勢良好，曲靖衛校申辦曲靖高等醫學專科學校已順利通過專家組的評審。
——中等職業教育迅速發展。20xx年全市有普通中專7所、職業技術學校11所，在校生達4.67萬人，約占全省的1/4，比20xx年增加1.8萬人。中等職業教育發展進品旺、出口暢，呈現出蓬勃發展的態勢。一是各學校以市場需求和就業為導向，積極改革招生方式，招生規模不斷擴大並逐年大幅度遞增。20xx年招生7032人、20xx年8748人、20xx年9604人、20xx年15874人、20xx年達23000人。二是堅持以就業為導向、以服務經濟社會發展為宗旨，按照“訂單式”培養模式，加強畢業生就業服務網路建設，積極適應企業和社會需求，不斷調整和改造專業，提高教學質量，重視提高畢業生就業和創業能力，就業率大幅度攀升，20xx年達75，20xx年達94。出口暢有效地推動了進口旺。三是管理體制進一步理順，辦學條件明顯改善，內部機制和教育教學改革不斷深化。全市建成4所國家級重點職業學校，2所省部級重點職業學校，6所省級職業示範學校。麒麟區職業技術學校已成為全國中等職業教育“名校”。四是專業建設成效明顯，全市已創建省級骨幹專業5個、市級骨幹專業38個，總專業數達200多個，專業設定更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產業。五是社會對中等職業教育的認知度有一定提高，抓職業教育就是抓經濟、抓扶貧、扶就業、抓和諧的觀點已成為各級黨委政府的共識，大力發展職業教育的良好環境已經形成。
——各種職業培訓進一步加強，終身教育體系初步構建。全市1397所農村成人文化技術學校大力開展農民科技、技能培訓，推動了農村經濟社會發展和富餘勞動力的轉移。積極在農村普通教育中滲透職業教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農函大等多渠道的在職人員崗位培訓和繼續教育，為廣大民眾提供了更多的終身教育機會。
3、教育改革不斷深化。兩年來，我市按照省委、省政府的要求積極進行教育綜合改革試點，從理順體制，激活機制入手，以改革辦學體制、投入體制和內部管理機制為重點，對義務教育、高中教育、職業教育和民辦教育改革進行了有益探討，試點縣(區)和學校大膽創新，突出重點，突破難點，改革取得了實質性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，20xx年1月28日在我市召開了現場會，推廣介紹曲靖經驗。在充分調研的基礎，20xx年7月27日市委、政府印發了《關於推進教育綜合改革與發展試點工作的意見》(曲發[20xx]15號)，麒麟區、師宗縣、會澤縣、市直學校教育綜合改革試點工作取得了明顯成效。
——教育投入體制改革有了重大突破。各級政府在確保教育投入“三個增長”的同時，按照學校等級、規模及時足額劃撥教師工資、公用經費和改善辦學條件經費。財政部門根據學校教職工編制、在校生數和辦學的實際情況分別對學校實行經費包乾管理。市直學校採取了掛鈎包乾、固定包乾和基數固定、增量掛鈎包乾等經費總額包幹辦法。對具有一定辦學規模、具備相應辦學資格的民辦學校，按照屬地管理的原則，比照同類學校實行生均經費補助。
——人事制度改革有了實質性的進展。在科學設崗、動態控編，資格準入的前提下，實行政事分開，逐步取消行政級別，進一步擴大學校辦學自主權。試點縣和市直學校全面推進校長公開選聘制、教職工全員聘用制和績效工資制。建立校長任期目標責任制、考評制和離任審計制;完善教職工崗位聘任制，因事設崗，明確職責，公開競爭，客觀公正地對教職工進行考核，並將考核結果作為分配、獎懲和續聘的主要依據。麒麟區、師宗縣、市直學校校長選聘工作基本結束，新任校長已經上崗。改革進展平穩，社會反映較好。
——民辦教育得到了快速發展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵和支持民辦教育的發展，對具有一定規模的民辦學校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經費，建設資金給予部分貼息補助。20xx年全市民辦學校達271所(高中8所、國中14所、國小10所、幼稚園226所、職業培訓學校13所)，在校生達31354人，教職工達2235人，分別比20xx年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學為主體、社會廣泛參與、多種形式共同發展的辦學格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨資興辦的富源明鑫學校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂中學，具有良好的辦學條件及相當的辦學規模。曲靖農校實行校產置換、校企聯辦、計畫投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業學校積極探索股份制辦學。順利完成了國有企業所辦學校移交地方政府管理工作。
4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規模和容量迅速擴張，高中教育“瓶頸”得到有效突破。“十五”期間，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴建高完中36所。20xx年普通高中招生38578人，比20xx年增加23390人，增長154;在校生98535人，比20xx年增加57492人，增長140;高中階段毛入學率達52，比20xx年提高了26.81個百分點。二是優質高中資源增量擴大，高中教育質量全面提高。全市建成省一級一等高中1所、省一級三等高(完)中7所。高中教育質量逐年大幅度提升，20xx年高考上線21112人，上線率達67，比20xx年增加14720人，提高26個百分點。普通高中教育實現了規模擴張與質量提高並重的目標，基本滿足了全市廣大人民民眾對高中教育的需求。
5、教師隊伍建設進一步加強。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數達60690人，比上年增20xx人。其中高中專任教師達4939人，比上年增加863人，增幅達21.2。二是專任教師的學歷合格率進一步提高。普通高中、國中、國小教師學歷合格率達87、97、98，比20xx年分別提高21.95、9.53、6個百分點。中等職業學校教師學歷合格率達78.02，比20xx年提高46個百分點，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個學歷層次的教育，普通高中教師研究生學歷達1，國中教師本科學歷達34.2，國小教師專科學歷達44、本科學歷達4。三是採取了學歷教育與非學歷教育相結合、全員培訓與分類培訓相結合、脫產學習與校本培訓相結合的方式，進一步完善教師繼續教育，為教師培養培訓構建了層次多樣、渠道暢通的現代立交橋。四是全面實施師德師風年度考核登記制度，教職工的職業道德教育和思想政治工作進一步加強。
6、學校未成年人思想道德建設進一步加強。制訂了《曲靖市學校思想道德建設“三級考核”、“三類評價”方案》，並認真組織實施。積極開展弘揚和培育民族優良傳統教育活動，強化誠信教育和行為習慣養成教育。加強法制和紀律教育，用延安精神辦學育人，廣泛推行半軍事化管理。開展爭優創先活動，大力加強未成年人思想道德建設。全市已創建省級文明學校57校、市級文明學校244校。“十五”期間，建成青少年學生校外活動中心3個。
7、教育現代化水平穩步提升。20xx年投入資金3200萬元，20xx年投入4304萬元用於中國小信息技術教育。“教育部農村中國小現代遠程教育”項目建設全部完成，3032校(點)完成模式Ⅰ配備、1803校(點)完成模式Ⅱ配備、229校完成模式Ⅲ配備。全市建成鄉(鎮)信息中心7個，創建國家級信息技術實驗學校2所、省級現代教育實驗學校41所。中小學生機比由20xx年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標準套用示範區”。
8、教育公共管理進一步加強。市、縣教育督導機構基本建立，督導評估體系進一步健全;招生、考試、人事、紀檢和行風建設工作進一步加強;學校安全工作得到了高度重視，安全工作責任制和預防措施得到認真落實，安全教育、管理和監督工作進一步加強;教育交流與合作水平進一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進展順利。語言文字工作成效明顯，普及國語示範學校已達178所，麒麟城區通過了國家二類語言文字的達標驗收工作。
(二)主要經驗和存在的困難與問題
總結剛剛過去的一年以及整個“十五”期間全市教育事業改革與發展所取得的顯著成績，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經驗。
1、各級黨委、政府把教育作為全面建設小康社會、認真解決“三農”問題的治本之策，認真落實教育優先發展的戰略地位，切實加強領導、全面規劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業快速發展的關鍵所在。
2、人民民眾對教育發展的迫切需求和廣泛參與、關心支持，教育系統端正教育思想，自覺服務於當地經濟社會發展，牢固樹立辦人民滿意的教育的觀念和堅持教育為人民服務的宗旨，為全市教育事業健康、持續、快速發展的打下了重要基礎。
3、用科學發展觀統領全局，以創新體制、激活機制、擴大規模、提高質量為核心，解放思想，深化改革，不斷創新，以改革求發展，以發展促改革是教育發展的動力。
4、堅持以人為本，充分尊重學校、教師和學生的積極性、自主性和創造性，是教育改革與發展充滿生機活力的內在因素。
5、高度關注弱勢群體，著力解決教育的熱點、難點問題，促進教育公平和均衡發展，堅持基礎教育、職業教育、成人教育協調發展，堅持規模與質量並重，滿足人民民眾對各層次、各類別教育的需求，是教育系統落實科學發展觀的重要內容。
6、堅持以政府投入為主、社會廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學條件，是教育改革與發展的基本保障。
在總結成績和經驗的同時，我們還應清醒地看到，全市改革與發展還面臨許多困難和問題，與全市經濟社會發展的需求和辦人民滿意教育的目標還有較大的距離，主要表現在：
1、教育投入總量嚴重不足。全市教育改革與發展依然面臨償還舊帳與加速發展的雙重壓力，隨著教育事業的快速發展，負債金額越來越大，累計已達7.9億元。農村義務教育經費缺口尤為突出。教育事業費雖然逐年有所增長，但公用經費卻呈下降趨勢。相當一部分農村學校建設資金嚴重短缺，教育教學設施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務艱巨，全市還有68萬㎡的D級危房亟需排除，46萬貧困生、15萬特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學任務還十分艱巨。
2、教育結構不合理的狀況還沒有得到根本改善。普通高中和中等職業教育結構性比例失衡。普通高中教育經過五年的努力，高(完)中已達55校，在校生規模近10萬，基本緩解了人民民眾對普通高中教育的需求和高校擴招需要的矛盾，而中等職業學校全市僅有18校，在校生4萬餘人，難以滿足全市經濟社會發展，特別是加快城鎮化進程、建設工業強市和實現“三村四化”目標的需求。普通高中與中等職業學校在辦學規模、在校生比例、經費投入、辦學條件以及社會環境等方面存在較大差距。
3、城鄉之間、區域之間、教育各項事業之間教育改革與發展嚴重的不平衡。城鄉義務教育發展反差極為明顯，與城鎮相比農村學校無論是在辦學條件、資金投入、教師配備還是教育質量等方面都嚴重滯後。
4、教師隊伍數量不足，質量有待進一步提高。一是普通高中教育迅速發展，高中教師缺額大，且師資來源困難。二是山區、少數民族地區、貧困地區教師編制緊缺，數量不足，且流動性大，臨時代課教師還有3036名。三是教師的師德建設、業務能力和水平特別是現代教育理念和技能還需進一步提高。
5、素質教育的全面推進還存在明顯問題。正確的成才觀和教育觀在全社會還未得到普遍認同，科學的教育評價體系還不完善。重分數、輕能力培養，重書本、輕社會實踐的狀況還在不少學校不同程度地存在。藝術、體育、衛生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。
問題是發展中的問題，只有用發展的思路、用改革的方法來加以解決，我們堅信，有市委、市政府的強有力領導，有省教育廳和社會各界的大力支持和指導，有在座各位和教育系統廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰勝困難，破解難題，開創曲靖教育“”新局面。
三、“”期間全市教育改革與發展的目標任務和20xx年的主要工作
(一)“”期間全市教育改革與發展的指導思想和目標任務
市委二屆六次全會按照科學發展觀和全面建設小康社會要求，明確提出了“”時期全市經濟社會發展的奮鬥目標、發展思路、總體要求和工作措施。根據市委、市政府提出的目標任務，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業“”規劃》，目前正在進行修訂和完善。
1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以市委二屆六次全會和市委、市政府關於教育改革與發展的要求和政策精神為依據，大力實施科教興市和人才強市戰略，努力創辦人民滿意的教育。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。堅持“兩基”重中之重地位不動搖，繼續加強農村義務教育，大力發展中等職業教育，進一步最佳化教育結構。以加快發展為主題，解放思想，深化改革，統籌規劃，突出重點，分類指導，促進各級各類教育持續、健康、協調發展。構建一個有利於人的全面發展的、與建設現代工業強市和珠江源大城市相適應的，各級各類教育全面協調持續發展的教育體系，為全面建設小康社會提供堅實的人才保障和智力支持。
2、目標任務：繼續抓好“兩基”的鞏固提高工作，實現教育質量和辦學效益的全面提高。力爭“”期間國小適齡兒童入學率保持在99以上，國小輟學率控制在0.5以內;國小畢業生全部升入國中，國中入學率達98以上，國中輟學率控制在1.5以內，國中畢業生升學率達90;3—6周歲幼兒入園(班)率達50以上。在控輟學保學的同時，進一步提高教育教學質量，促進“兩基”的鞏固和發展。
整體推進高中階段教育發展。鞏固和提高普通高中教育改革和發展成果，繼續推進高中的新建和改擴建工程，著力打造一批品牌學校，擴大優質高中資源，優質高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發展職業教育和成人教育。全面實施“新建、改建、擴建”工程，到20xx年新建2所市屬中等職業技術學校和3至5所民辦中等職業技術學校，力爭創建2—3所高等職業院校。基本普及高中階段教育。20xx年高中階段毛入學率達70，在校生由現在14.4萬增為21萬，其中中等職業學校在校生達9萬人以上;20xx年高中階段毛入學率達85，在校生達26萬，其中中等職校在校生達12.5萬至13.5萬人。高中階段教育質量整體水平得到提高，人均受教育年限達9年以上。
積極促進民辦教育發展。力爭新建一批以高中階段教育為重點的優質民辦學校，基本形成以政府辦學為主，社會共同參與，公辦學校與民辦學校共同發展的辦學體制。
進一步推動教育現代化進程。到“”末，全市高中生機比達15：1，國中達30：1，國小達40：1;高中學校80的教室配備多媒體設備，國中學校每年級配備多媒體教室1個。全市各級各類學校具備初步信息化環境，90獨立建制的學校接入曲靖域網。
(二)20xx年全市教育改革與發展的主要工作
20xx年是實施“”規劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“”期間經濟社會發展的指導思想和總體目標，狠抓落實，為實現“”目標開好頭、起好步、打好基礎。全年的教育工作要點已以檔案形式下發，這裡我強調要方面的重點工作：
1、堅持“兩基”重中之重地位不動搖，高度重視義務教育特別是農村義務教育整體水平的提升
繼續加大中國小危房排除力度。20xx年列入排危計畫的13.57萬㎡D級危房排除工程20xx年底必須全部竣工驗收。20xx年力爭啟動排除10萬㎡D級危房;積極爭取農村寄宿制學校建設工程;按時按質完成“明德國小”建設工程;積極爭取企業和社會各界人士投資建設“希望國小”。通過各種措施促進廣大農村中國小辦學條件的不斷改善。
認真組織實施《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制的通知》(國發[20xx]43號)，繼續完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認真落實“兩免一補”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實、用出效益。20xx年力爭救助貧困生10萬人次以上。
進一步提高義務教育的辦學效益。堅持“因地制宜、宜增則增、宜並則並”原則，進一步最佳化農村國小校點布局;加強農村中國小教師綜合素質培訓，不斷提高農村教育的質量。加強寄宿制和半寄宿制學校的建設和管理，積極推進以種植、養殖為主要內容的勤工儉學活動，各縣都要建設一批示範學校，農村寄宿制學校肉菜自給率爭取達到35。要高度重視學生食堂和宿舍的管理，迅速改變髒、亂、差狀況，提高服務質量。學生食堂要以服務學生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過學生食堂營利創收。今年要把改變衛生狀況、提高服務水平作為學校管理的一個突破口抓實抓好。
20xx年全市學前教育招生11.2萬人，3-6周歲幼兒入園(班)率達48，國小學齡兒童入學率達99.2，在校生輟學率控制在0.11以內;國中招生10.3萬人，國中學生入學率不低於20xx年，輟學率控制在1.5以內。繼續鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農村勞動力綜合素質。進一步加強“兩基”工作鞏固提高複查年審工作。加快發展民族教育和特殊教育。
2、大力發展職業教育
大力發展職業教育,是我市“”期間教育發展的一個重點,全市教育系統要統一思想,認真學習和領會國家、省、市職業教育工作會議精神，深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，抓住機遇，狠抓貫徹落實，努力開創我市職業教育的新局面。
全市職業教育改革與發展的指導思想、目標任務、政策措施在今年1月14日召開的全市職業教育工作會上，市委、市政府領導已作了全面的安排和部署，關鍵在於貫徹落實。今年要重點抓好以下工作：一是要認真學習、廣泛宣傳國家、省、市職業教育工作會議精神和市委、市政府出台的檔案精神，進一步統一思想，提高認識，創造一個有利職業教育發展的社會大環境。二是要不斷深化辦學體制改革，積極推動辦學體制創新;鼓勵和支持民辦職業教育快速發展，初步形成政府主導、面向市場，多元辦學的格局;三是要深化職業學校內部管理機制和招生就業制度改革，落實學校辦學自主權，深化教育教學改革，主動適應市場和企業需求，著力提高學生的就業和創業能力。20xx年力爭職教招生32273人，畢業生就業率不低於95;各級教育行政部門和學校必須打破自我封閉，積極搶占市外職業教育資源。我市職業教育資源總量不足，但市外有廣闊的空間。往年市外職校在我市招收中職生只有4000人左右。市外的職校有良好的辦學條件，而畢業生多數在外就業，今年要調整招生程式和措施，力爭外地職校招生一萬左右;四是要認真實施職業院校新建、改擴建工程，抓緊曲靖醫學高等專科學校建設工程，啟動曲靖市高等職業技術學院建設;拓寬宣威、陸良師範的招生範圍;曲靖農業學校新區建設投入使用，曲靖財經學校、套用技術學校、工商職業技術學校新校區的建設有實質性進展，籌備新建會澤、富源兩縣的第二職業技術學校和宣威第三職業技術學校;進一步做好現有職業技術學校和曲靖技工學校的擴建規劃、籌備工作;五是積極發展農村職業教育。加強鄉級職成教培訓中心建設，鄉級成人文化技術學校全部實行獨立建制、獨立辦學。認真實施“百萬培訓工程”，開展農民實用技術培訓50萬人次以上，開展農村勞動力轉移培訓30萬人次以上，開展上崗轉崗培訓20萬人次，促進“三教統籌”和“農科教結合”;六是加強職業教育的基礎能力建設。全面推進職業教育實訓實作基地建設和縣級職教中心建設，加大“雙師型”、“複合型”教師隊伍建設和骨幹專業建設。20xx年爭取建設5個高質量的職業教育實訓實作基地、建成1個以上國家級骨幹示範專業、5個以上省級骨幹專業、8個以上市級骨幹專業。
3、進一步提高普通高中教育質量
普通高中的發展和提高仍然是我市教育發展的重點，不能有絲毫的鬆懈。一是繼續加大普通高中新建、擴建力度。確保霑益四中、富源勝境中學、陸良同樂中學秋季學期投入使用，力爭麒麟區新建高中建成招生，啟動開發區高級中學建設。20xx年啟動的10所改擴建高(完)中建設項目竣工，10所高(完)中改擴建、新建工程啟動。
二是進一步規範普通高中招生工作。普通高中教育向下關係到義務教育的鞏固提高，向上關係到高等教育的基礎質量，因此，要嚴格招生制度，規範招生行為。嚴格公辦高中擇校生的“三限制”政策，嚴格限制公辦高中招收補習生、插班生，嚴禁花錢買學生。要把傳統競爭引導成質量提高、效益提高上來。
三是大力提升普通高中辦學水平，擴大優質高中總量，全面提高普通高中教育教學質量。要充分利用現代信息技術手段和方法，加強教師隊伍建設，加強教育科研，強化高中教育質量評估，確保高考上線率、高分率、錄取率比去年有明顯提高。
四是充分調動各學校的積極性，挖掘潛力、擴大招生規模，今年普通高中招收新生要達42250人，比去年增加3650人。
4、全面推進教育綜合改革
繼續深入學習貫徹曲發[20xx]15號檔案精神，進一步統一思想、提高認識，為全面推進教育綜合改革與發展打下堅實的思想基礎，創建良好的改革環境。確定為綜合改革試點的麒麟區、師宗縣、會澤縣和市屬有關學校要全面完成試點工作，認真總結經驗，為全市20xx年9月全面推進教育改革提供典型和經驗。其他縣(市)在今年9月全面啟動教育綜合改革。
深化教育改革要以“創新體制、激活機制”為核心，以深化學校內部管理體制改革為重點，積極穩妥推進校長公開選聘制、教職工全員聘任制、績效工資制。正確處理好改革、發展、穩定的關係。在實施各項改革中要做到6個確保，即確保廣大教職工隊伍的穩定、確保改革朝著良好的方向發展、確保對教育的經費投入形成穩定的增長機制、確保教育教學質量的逐年提高、確保調動廣大學校和教師的積極性、確保人民民眾滿意。
要認真貫徹落實國家、省、市關於扶持民辦教育發展的優惠政策，在非義務段教育中努力拓展民辦教育的發展空間。積極鼓勵企事業單位、社會團體、公民個人在國家法律法規允許的範圍內投資辦學;積極營造民辦教育發展的良好環境，充分調動社會力量投資民辦教育，特別是興辦民辦職業教育;進一步依法加強對民辦教育的規範和管理，鼓勵和支持民辦學校辦出特色，集中力量扶持一批民辦學校擴大規模、做優做強。
5、進一步加強和改進學校德育工作
今年全市學校德育工作要繼續認真貫徹中央、省、市關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設檔案的精神，落實20xx年12月召開的全市學校思想道德建設會議的要求，以提高學生思想道德品質為核心，降低重心，求真務實，全面推進素質教育。力爭在以下幾個方面有所突破：
一是評價體系建設上有突破。認真實施學校思想道德建設的“三級考核”、“三類評價”制度。不斷總結、不斷完善。
二是文明學校建設上有突破。以建設文明學校為載體、推進學校環境衛生、校園文化、學校管理、校園安全等工作的提高。
三是學生良好品質的養成訓練有突破。積極開展中華民族優良傳統教育活動，以尊紀愛校，尊老愛幼，誠實守信，杜絕考試作弊等一些基礎品質訓練為突破口，養成良好的行為習慣。
四是師生心理健康教育要有突破。當前師生心理障礙問題日益突出，成為全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教育質量的嚴重障礙，必須引起高度重視。
五是校園周邊環境的治理學校安全工作要有新突破。
6、進一步加強教師隊伍建設
要堅持以人為本，尊重教師在學校教育中的主體地位，要高度重視師德師風建設，努力提高教師的思想道德水平，完善師德師風年度考核制度。嚴格執行教師資格準入制度，把好教師入口關，積極吸引優秀人才到各級各類學校任教。要將基礎教育課程改革和教師繼續教育緊密結合起來，積極推進校本培訓，構建更加靈活、開放的教師教育體系。全面提升中國小教師的職業素質。要以教育改革為契機，進一步加強各級各類學校領導班子建設。要高度重視農村師資的培養、培訓工作，鼓勵城鎮優秀教師到農村學校任教，著力提升農村學校師資的整體素質。
7、抓好農村學校遠程教育工程，提高教育現代化水平在中央、省的關心支持下，我市農村學校遠程教育工程
建設已面完成，這對提升全市農村義務教育的整體水平具有十分重要的意義。各縣(市)區一定要高度重視，精心組織安裝調試，加強設備管理，建立和完善使用制度，充分發揮設備作用，提高設備利用率。要利用現代化的教育設備和手段，取代傳統的粉筆加教材、時間加汗水的教學模式，努力提高教育的效益和質量。
設定配置了，關鍵要套用，目前最大的制約因素是教師的技能與現代教育技術的要求不相適應，今年要爭取對所有農村中國小教師普遍培訓一次。
8、堅持從嚴治教，加強學校管理，建立辦學規範、管理有序、監督有效、保障安全的學校管理新體制。要加強學校常規管理，高度重視學校安全工作，繼續抓好黨風廉政建設和行風建設，加強教育科研工作和藝術、體育、衛生、健康教育。進一步完善教育督導評估制度，健全科學的教育評價體系。加強教育資產的監管力度，提高資產的使用效益。繼續加強招生、考試管理和語言文字工作。
同志們，藍圖繪就，目標既定，我們要有強烈的機遇意識和歷史責任感，抓住“”時期這個重要的戰略機遇期，以飽滿的熱情和只爭朝夕的精神，開拓創新，狠抓落實，全面推動教育的各項事業更快更好地發展。
全市教育系統要認真組織學習貫徹xx屆五中全會、省委七屆七次全會、市委的二屆六次全會精神和國家、省、市有關教育工作會議精神，統一思想，提高認識，用科學發展觀武裝頭腦，為又快又好地構建和諧、公平和人民滿意的教育打下堅實的思想理論基礎。
要樹立強烈的發展意識，堅持發展為第一要務，進一步加強機關建設，努力提高依法執政的能力和水平，以貢獻求支持，當好黨委政府的參謀和助手，開創性地開展工作。
要敢為天下先，大膽改革，勇於創新，以改革的魄力和方法解決發展中的困難，以改革促進教育事業的大發展。
新時期、新景象。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導下，在市委、市政府的正確領導下，團結一心，大膽改革，勇於進取，為開創曲靖教育事業的新局面而努力奮鬥!
教育局局長年度工作會議講話 篇3
各位校長、書記、同志們：
今天，我們在這裡召開全縣年度教育工作會議，主要內容是認真回顧總結20xx年的教育工作，進一步認清形勢，統一思想，理清思路，明確20xx年我縣教育工作的主要任務，不斷開創我縣教育工作新局面。剛才，紀委書記陳匡堅、副局長沈興勇分別就分線工作進行了部署。今天，杜縣長親臨這次會議，還將作重要講話。下面，我代表局黨委講三點意見。
一、正視現實，認清玉環教育發展所面臨的嚴峻形勢
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，拓展新思路，構建新機制，推出新舉措，各項工作均取得了新的進展。教育發展戰略不斷最佳化，制訂了《玉環縣教育事業發展第十一個五年規劃》。教育綜合實力明顯增強，楚門中學擴建工程正式動工建設，並通過省一級重點高中評估驗收，將成為我縣第一所省一級重點普通高中;沙門、龍溪通過省教育強鎮驗收，全縣省教育強鎮比例達78%。基礎教育高標準普及，成果進一步鞏固，學前三年入園率達96.59%，初升高比例達96.10%。職業教育和成人教育穩步發展，初升高職普比連續20xx年保持1：1，中職學生一次性升學、就業率達99.28%;沙門鎮成技校被評為省一級成技校，玉環社區學院正式成立。教育均衡發展不斷推進，全縣所有義務教育階段中小學生均享受免雜費政策;中心國小以上學校起始年級均建成多媒體教室，所有完小均配備了光碟放像設備。教育信息化建設不斷推進，局校間實現辦公無紙化。
通過以上回顧，我們可以看出20xx年是我縣教育幹事創業、取得一定成效的一年，以上這些成績的取得，與縣委、縣政府高度重視教育工作密不可分，與全縣人民大力支持教育事業密不可分，與在座各位同志和全縣廣大教職員工的共同努力密不可分。在此，我謹代表縣教育局向大家並通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們既要保持清醒，認識當前我縣教育發展存在的一些十分突出而又迫切需要解決的困難和問題，更要審時度勢，深刻認識玉環教育發展所面臨的嚴峻形勢。要繼續保持快速發展，鞏固發展成果，克服重重困難，實現教育的均衡發展、集約發展、內涵發展，就必須深刻剖析我縣教育發展現狀，正視教育改革和發展中存在的困難和問題。那么，分析這些現狀，我可以把它概括為以下“五大問題”。
問題之一：教育資源配置不均拉大了城鄉教育差距。近年來，我縣教育投入不斷增加，師資隊伍建設力度不斷加大，農村學校和城鎮學校的面貌都發生了較大變化。但是，城鎮學校生源爆滿，班額嚴重超編，農村學校生源銳減的現象卻愈加嚴重。因此，我們不能只看表面的均衡，而要看師資水平、教育質量、辦學水平的均衡。正是因為在教育資源配置上的失衡，使城鄉學校在辦學條件、師資水平、教育質量等方面產生了新的差距。優質教育資源雖然在逐年擴大，但與經濟社會發展的速度、與人民民眾的需求相比還較為滯後，學生擇校現象仍比較嚴重，民眾呼聲十分強烈，社會各界意見很大，教育發展的外部環境有不斷惡化的趨勢。各類教育發展還不夠協調。學前教育規範管理工作任務很重，農村幼稚園辦園層次低，“低、小、散”的幼稚園仍然星羅棋布，遍地開花。職業教育發展有每況愈下之勢，職業學校實際辦學水平與其相對應的品牌和等級要求還有差距，還無法滿足我縣經濟發展和市場的需求。
問題之二：部分學校內部管理粗放影響了學校辦學效益。學校管理問題已經成為當前制約我縣學校教育發展的“瓶頸”。目前，我縣一些學校內部管理較為粗放，隨意性較大，常規管理不到位, 規章制度不夠完善，即使有了制度執行也不嚴格，有創意的管理更是鳳毛麟角。舉一個教師管理方面的簡單例子，一些高中學校沒有實行教師坐班制度，教師一上完課就離開了，學生在學業上有困難時卻找不到導師，有問題得不到及時解決和幫助，自然會產生消極怠惰的情緒，從而影響學習效果和學習積極性。我們有時候考慮問題，要從大局出發，從學生出發，而不能僅僅從教師自身出發。同時，一些校長在教師管理上缺乏民主，挫傷了教師的積極性。有數據顯示，日本豐田汽車公司有七萬多員工，平均每人每年會提出六十個建議案，這么多的建議案，公司採納的竟多達百分之九十九。與之相比，我們學校每年吸取多少教師的建議和意見。可以說，我們一些學校在規範教師行為和調動教師積極性兩方面還沒有做好。又如在學生管理上，學校沒有給學生足夠的尊重，只知以成人的思維來考慮學生的問題。這是行不通的。我們也應該深刻反思，為什麼很多在國中還相對優秀的學生，為什麼到了高中就大面積厭學，這裡面究竟有多少是學校管理的問題，有多少是教師的問題，有多少是學生自身的問題。在財務管理上，有的學校經費管理較為混亂，經費使用缺乏預算。個別校長甚至借息(教師資金)作為建設資金，新校長無法償還，被逼得無法上班。在每年的教育亂收費整治中發現，一些學校連一些常規的財務管理都無法規範操作，教育亂收費現象時有發生。在後勤管理上，浪費現象也比較嚴重。此外，很多學校沒有按照課程計畫，開齊開足課程，辦學行為不規範現象較為普遍，從市對縣檢查來看，個別學校還較為嚴重。上述情況都是發生在我們學校里的一些小事，但就足以以小見大，說明我們學校對校情、師情、生情研究還不夠透徹，基礎管理還不夠到位，運行效率還不高。部分校長對學校管理還不夠重視，管理學知識缺乏，學校管理無法形成特色，水平有待進一步提高。種種現象，種種問題都要引起我們的高度重視，要真正靜下心來，深入思考管理的問題、發展的問題。
問題之三：教育教學管理不善造成了教學質量滑坡。教學質量是教育工作成效的直接體現。近年來，我縣基礎教育質量尤其是高考質量有整體下滑的趨勢。高考上線率逐年下降，20xx年為90.01%，20xx年為80%，20xx年為78.84%，20xx年為71.27%，20xx年比20xx年下降了10個百分點，20xx年又比20xx年下降了7.5個百分點。雖然有高考報名人數增加的因素，但是20xx到20xx年的高考報名人數均維持在2500至2800之間，變化不大。本科錄取人數也明顯減少，從20xx年的838人(報考人數2062)、20xx年的857人(報考人數2580)減少到20xx年的698人(報考人數2621)，減幅明顯。通過對近年來高考質量的分析，我們認為，我縣的高中教育質量已呈現滑坡趨向，學科教學整體水平不高。從全縣看，在台州市我們沒有明顯優勢的學科，楚門中學、玉城中學的各個學科與市內兄弟學校相比也有較大差距。20xx年，我們的高考形勢更加嚴峻，亟需引起高度重視，若不採取有力措施，及時扼制質量下滑的趨勢，則會對玉環教育發展產生嚴重影響。再從中考情況來看，雖然我縣20xx年學業水平總體較去年有較大提高，但總體成績仍處於全市四個課程改革實驗區的末位。各科的平均分和及格率與市總體水平還有不少距離。可以說，玉環教育總體上正處在一個質量發展的困難期。究其原因，一些學校的辦學理念、教學思想滯後於課程改革形勢的發展要求;教學管理缺乏力度，沒有形成科學的教學評價機制和行之有效的教學質量監控體系;教學工作墨守成規，對於發現的問題重視不夠，流於常規;教科研的帶動作用不明顯，創新不足，沒有形成抓教學質量的濃厚氛圍;教師隊伍還不能完全適應課程改革和考試改革的需要，教學難度偏高，學生參與度不夠，課堂教學明顯存在教法傳統、機械操練、效益偏低等現象。面對困難，我們應該清醒地認識到，社會對玉環教育的要求很高，社會期望與質量提升的矛盾非常尖銳，再加上玉環人民民眾家庭經濟實力的快速提升，導致了優質生源外流不斷加劇，高中優生流失尤為嚴重，20xx屆有58人外流(初升高前330名)，20xx屆有88人外流(初升高前330名)，20xx屆已達100人外流(初升高前350名)，並有向國中、國小發展的趨勢，情況堪憂。因此，全縣各級各類學校必須立即行動起來，深刻分析自身存在的問題和不足，務必將工作重心落到提高教學質量上來，狠抓落實，攻堅克難，著力扭轉當前的不利局面。
問題之四：部分教師師德師風失范影響了教師隊伍建設成效。近年來，我們每年都要開展一次聲勢浩大的暑期師德培訓和其他師德建設活動，但收效甚微。由於市場經濟的負面效應，學校管理的欠缺，師德教育缺乏有效性和針對性等原因，師德問題仍然十分嚴重。主要表現在，第一，少數教師對個人利益看得太重。一些教師單純以掙錢為目的，從事一些低水平、同自己業務提高關係不大的工作，本職工作精力投入不足甚至置之不顧，造成教育教學水平不斷下降。有些教師熱衷於有償家教，擾亂了學生正常的學習節奏和教師的教學進度。此外，還有少數教師參與賭博等問題。第二，少數教師教育方式簡單粗暴。對學生缺乏愛心，以分數劃線，歧視、諷刺甚至放棄後進生，個別教師體罰、變相體罰學生、侮辱學生人格的現象時有發生。第三，有些教師缺乏嚴謹的治學態度。部分教師對教育本職工作的熱情消減，教書育人觀念淡薄，道德責任感下降，進取心減退，放鬆了對自身學習、道德修養的要求，近兩年部分教師考試作弊現象十分嚴重，被省市巡考發現就是明證，這也嚴重影響了玉環教育的形象。此外，個別校級領導不僅沒有起到應有的以身作則、率先垂範的榜樣示範作用，反而做生意、開店、辦補習班，在社會上、在教師當中產生了非常惡劣的影響。對這些現象，下階段，縣教育局將採取嚴厲的措施進行嚴肅處理。我們在這裡給大家敲敲警鐘，大家回去後也要給一些校級領導和教師敲敲警鐘。“懸崖勒馬，為時未晚”。上述的一些問題雖然發生在少數教師和個別校級領導身上，在全縣教師隊伍中所占比例非常小，但是已經引起了人民民眾的不滿，損害了教育的形象，阻礙了教育的發展，造成了嚴重的負面影響，如果我們不保持警醒、儘快解決，既達不到黨和政府的要求，又無法回應社會的呼聲，更難以滿足人民民眾日益增長的對優質教育的需求。
問題之五：薄弱環節突出導致安全隱患嚴重。學校是社會神經最敏感的地方，各方面都高度關注。學校安全萬一出現問題，影響很大。近年來，交通事故和溺水事故已經成為我縣學生安全事故的兩大殺手，20xx年的“6.21”普育民工子弟學校學生溺水死亡事件已經給我們帶來了深刻的教訓。同時，學校食品衛生安全問題也十分突出。尤其是要特別關注的是民辦幼稚園和民辦民工子弟學校安全，這是我縣學校安全的兩大薄弱環節，就像是兩顆定時炸彈，隨時都可能爆炸，讓我們寢食難安。尤其是民辦民工子弟學校學生接送車超載現象十分嚴重，電視台也多次進行了曝光。雖然經過縣教育局和有關部門多次的聯合整治，情況稍有好轉。但在實際的學生接送中，一些核載16人、26人的車輛，實載達60多人，甚至達70多人，超載人數在200%以上，造成了非常嚴重的超載現象，而且為了避開交警檢查，司機抄小路顛簸行駛，交通安全隱患十分突出，稍有不慎，就會造成群體性的重大交通安全事故。
上述“五大問題”有可能是我說重了一些，或者說偏了一些，但只要有一樣沒有解決好，就會對玉環教育發展產生嚴重影響。因此，面對玉環教育發展的嚴峻形勢，我們必須要直面現實，痛下決心，牢固樹立危機意識和責任意識，上下一心，同舟共濟，不為困難所動搖，不被問題所嚇倒，以破除萬難的勇氣和決心，著力破解教育發展的各種困難，切實扭轉當前教育發展的不利局面，重新走上良性循環的發展軌道，真正實現玉環教育的又快又好發展。
二、統一思想，科學把握20xx年教育工作主要任務
20xx年是實施“”教育發展規劃的關鍵一年，是進一步開拓新思路，克服新困難，實施新措施，開創新局面的關鍵之年。做好20xx年的工作，對於玉環教育發展具有十分重要的意義。當前，從巨觀上看，我縣經濟社會的快速發展，縣委全島城市化戰略的實施，和諧社會的構建，對教育發展提出了更新的命題和更高的要求;玉環經濟產業結構的不斷調整最佳化，不僅需要培養大量專門人才，而且大量勞動力迫切需要接受崗位培訓和轉崗培訓;隨著社會對教育功利性評價逐漸升溫，人民民眾對教育的期望值與參與度也越來越高;科學發展觀對教育發展提出了全新的要求，以人為本、促進人的全面發展成為了教育工作全面落實科學發展觀的核心任務。在這樣的大背景下，玉環教育必須要有所突破，不僅要與經濟發展保持同步，而且要適度超前發展，使教育轉化為人力資源優勢。從縱向來看，隨著我縣教育事業的各項指標不斷提高，“底蘊欠缺、內涵不足”的特徵更加明顯，已處於由高標準向高質量發展的重要階段;同時，教育觀念的革新給傳統教育帶來了衝擊，網路時代、資訊時代的來臨，對教育手段、教育內容等方面的改革提出了挑戰，尤其是隨著新課程改革的不斷深化，要求玉環教育必須實現深層次的突破。所以說，玉環教育已經到了由外延擴張向內涵提升轉變的關鍵時期，教育工作重點的轉移已是大勢所趨。從橫向來看，隨著教育競爭的日趨激烈和周邊縣市教育事業的迅速崛起，我們與市內、省內教育發達縣(市)相比，在一些社會認同度較高的諸如中考、高考升學率等硬指標上，還有一定差距，優秀生源外流現象仍然存在，若不及時扭轉這一不利局面，將會使我縣教育發展陷於被動，錯失有利時機。
基於此，20xx年全縣教育工作的指導思想確定為：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀為統領，大力實施《玉環縣教育事業發展第十一個五年規劃》，加快教育改革，堅持教育創新，推進教育均衡，提升教育質量，不斷鞏固十五年基礎教育普及成果，大力發展職業教育和成人教育，進一步豐富教育強縣內涵，著力打造均衡教育、內涵教育、實力教育、精品教育、和諧教育，不斷推進教育現代化進程，為玉環實現全島城市化、構建和諧社會提供智力支持和人才保證。
圍繞上述指導思想，20xx年我們在教育工作中必須把握好工作思路：即圍繞一個中心，突出兩大主題，突破三大重點，推進四項建設，抓好五類教育。
(一)圍繞一個中心
即緊緊圍繞加快教育發展這箇中心。所謂加快教育發展，就是要狠抓發展這個第一要務，在任何情況下都要緊緊扭住教育發展這箇中心不動搖，創新發展模式，豐富發展內涵，最佳化發展環境，努力打造“均衡教育、內涵教育、實力教育、精品教育、和諧教育”這“五大教育”，實現玉環教育更加均衡、更加優質、更加和諧的發展境界。
(二)突出兩大主題
一是均衡發展主題。教育均衡發展，就是要立足玉環教育發展實際，堅持教育公平原則，統籌區域和城鄉教育發展，科學合理地配置教育經費，進一步加大對農村學校和薄弱學校的經費扶持，深入實施農村中國小“四項工程”和學校“三化”建設，不斷縮小城鄉學校差距，努力辦好每一所學校。要堅持從整體出發，處理好各類教育發展的關係，促進各類教育協調發展。要堅持以人為本，面向全體學生，促進每個學生的健康、和諧發展。
二是內涵發展主題。當前的玉環教育發展在指導思想上要進一步明確教育發展戰略重點的轉移，即從外延的擴張轉向內涵的提升，逐步改變重投入，重形式，重表象，重物質的硬體建設，輕教育的內涵品質的狀況。全縣的教育內涵怎么深化?品位如何提升?質量如何提高?既要科學，更要務實。各類教育、各級各類學校都要認真研究，積極探索。提升內涵與品質要注意繼承與創新。要認真處理好繼承學校歷史傳統、教育特色與創新提高的關係。首先是繼承優良傳統，然後是推陳出新、創新提高。要以最佳化教育管理為途徑，進一步建立規範、科學、高效的教育管理體制和評價激勵機制，著力提升我縣教育的內涵和品質。
(三)突出三大重點
所謂三大重點，即學校管理、質量提升和師資建設，這三方面是玉環教育優質、高效、內涵發展的核心內容，是各級各類學校提升辦學層次和辦學效益的關鍵環節。而這些卻也正是玉環教育發展中的薄弱環節。因此，我們必須予以高度重視，加強研究，狠抓落實，切實抓出成效。
一是重點加強學校管理，提升辦學水平。首先，要抓好基礎管理。提升學校管理水平，必須以抓好基礎管理工作為基本條件。學校管理的對象主要是人、財、物。學校的發展從根本上講離不開教師和學生的發展。各校必須以教師管理和學生管理為基礎，以情感管理為重要手段，尊重師生個性，引導自我完善，包容師生不足，鼓勵創新精神，貼近師生生活，營造溫馨校園，增強服務意識，共謀學校發展。同時，要建立嚴格的財務管理制度和後勤管理制度，嚴格按照制度規範操作，防止各種漏洞的出現。其次，要積極探索先進的學校管理模式。學校的內涵品質表現在學校精神、學校文化、學校環境、學校教育質量、教育風氣、校長的精神和作風等方面。這些都可以通過優質高效的管理得以實現。因此，各校要狠抓精細化管理，積極借鑑現代企業的管理模式、運作方式和經營理念，採取嚴密的管理舉措，訴諸紮實的管理行動，切實增強學校管理的規範性和科學性，不斷提高學校管理水平和辦學效益。再次，要抓出管理特色。在抓好基礎管理，完善管理制度的基礎上，還要進一步繼承傳統，發揚傳統，努力構建一套以人為本的學校管理機制，形成民主和諧的校園氛圍和融洽寬容的人際關係，使教師、學生、學校都能得到主動、積極的發展，並形成人文氣息濃郁的學校管理特色。
二是重點加強教學管理，提升教育質量。教學始終是學校教育工作的核心任務。各校要切實提高對教學工作重要性的認識，處理好數量與質量、發展與投入、教學與科研等方面的關係，全面提升教育教學質量。首先，要深化基礎教育課程改革。要加快高中教育改革步伐，加強高中新課程學分認定及選課走班制度的研究，探索科學的新課程課堂教學評價方式，重點研究和實施學生綜合素質評價，科學把握課改導向。要加強對省新高考大綱的研究，切實縮短新課程理念與教學實踐的差距。要進一步深化義務教育階段課程改革，因地制宜地開發校本課程，完善教師評價制度和學生綜合素質評價，以課例研究為重點，以網路教研為平台，不斷豐富課堂教學內涵，切實提高課堂教學效益。其次，要加強教學質量管理。教研部門要加強教學質量區域性監控，探索義務教育階段教育質量監控體系與實施辦法;著力抓好中、高考備考策略研究，強化教學質量分析;要進一步整合和重組學科教學資源，積極舉辦名師選單式考前專題講座，努力實現優質教學資源的最佳化利用。各校要積極探索，認真構建學校教學質量檢測評估和監控體系，做好對每個學科、每位教師教學質量的評估，形成一整套科學、規範的工作體系。要進一步加強教學管理，聚焦課堂教學，研究課堂教學評價方式，向課堂要效益，要質量。第三，要強化教科研對教學質量的帶動工作。堅持“科研興教”戰略不放鬆，以新課程理念為指導，進一步加強校本教研工作，尋求教師專業化成長的教育科研機制，引導廣大教師通過課題研究深化基礎教育課程改革，促進教師關注教育實踐,切實提高教學質量和效益。加強科研成果的推廣套用，使教科工作真正服務於教育質量提升。
三是重點加強師資建設，保障教育發展。首先，師德建設要有實招。師德建設的根本點要放在弘揚敬業愛生、服務奉獻的積極性、創造性上，引導教師幹事業、講實績、樹正氣、剎歪風。要繼續強化師德教育，創新活動載體，增強教育的針對性和實效性。要進一步加強師德宣傳，通過典型示範弘揚正氣，形成敬業奉獻，積極進取，奮發向上的良好氛圍。要建立健全師德考核機制，把考核結果納入個人檔案，將師德表現作為教師年度考核、職務聘任、派出進修和評優獎勵等的重要依據。要嚴格實行師德考核“一票否決”制，對師德年度考核不合格的老師，一律實行緩聘或待聘。對師德表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。今後幾年，我們要著力解決事業觀念淡漠，缺乏責任意識，工作馬虎，違規兼職;以教謀私，違規帶生私教等突出問題，對嚴重違反職業道德規範造成惡劣影響的教師要嚴肅查處。其次，名師工程要有實效。一方面，要繼續加大名師培養力度，堅持實施“名師名校長造就”工程和縣名師名校長特殊津貼實施考核辦法，造就更多領軍人才。另一方面要充分發揮名師的示範輻射作用。培育名師是手段，發揮名師作用才是目的。要堅持通過名師跨校兼課、“師徒結對”、名師送教下鄉等措施，真正發揮名師的引領示範作用，體現名師真正的價值，為玉環教育做出名師應有的貢獻。第三，專業發展要有實效。要深入實施農村中國小教師素質提升工程，最佳化培訓模式和內容，進一步提升農村教師整體素質。全面、深入地開展校本培訓規範化建設，整合各類教育資源，切實提高培訓實效，不斷推進中國小教師專業成長。大力引導教師開展教學業務研究和技能提高，開展教學基本功比武，以公開課、示範課、觀摩課等形式鼓勵教師在教學業務上成名成家。
(四)推進四項建設
一是抓好重點工程建設。要加強和有關部門、鄉鎮的橫向配合，齊心協力解決好玉城中學、電大、教師進修學校遷建工程重新選址和土地徵用等前期準備工作，為工程動工做好鋪墊。要加強楚門中學擴建工程建設管理。在工程建設進程中，要嚴格監理制度，嚴肅財經紀律和工作制度。在規範運作的情況下，要加快進度，強化工程質量管理，確保工程如期竣工投入使用。啟動縣中小學生生產實踐教育基地建設工程。要做好與有關部門、鄉鎮的溝通協調，認真抓好工程前期的各項準備工作，使生產實踐教育基地能早日建成，為全縣中國小的勞動實踐教育提供重要場所。要加強與鄉鎮的聯繫和配合，共同抓好蘆浦中心國小遷建工作，力爭早日動工興建。
二是抓好教育信息化建設。近年來，我縣的教育信息化建設步伐不斷加快，為信息化發展打下了堅實的基礎。20xx年，我們要科學修訂今後五年《玉環縣教育信息化規劃》，並以規劃為指導，進一步加強建設，支持偏遠和基礎薄弱學校教育信息化建設，進一步擴大“校校通”寬頻接入覆蓋面。此外，還要大力實施中國小基礎教育裝備工程，抓好分類指導，不斷普及和提高中國小教育裝備，力爭使全縣中學、中心國小和有條件的完小建成符合要求的圖書館(室)、實驗室、多媒體教室、計算機室等。
三是抓好教育行風建設。行風建設事關教育系統的形象，事關社會對教育的認可度，直接影響了教育發展的外部環境。近年來，社會各界、人民民眾對我們教育行業的印象並不好，20xx年行風評議30個單位我們居第16位。其原因是多方面的，但主要是與教育收費、師德師風等因素有關。20xx年，我們要著重把握好三個環節，著力改善教育行風的形象。首先，要加強教育亂收費治理。以創建規範教育收費學校為載體，強化學校收費規範化建設，積極創建“規範教育收費示範縣”，全力治理教育亂收費，嚴肅查處亂收費行為，力爭規範教育收費工作有明顯好轉。其次，要加強黨風廉政建設。要把工作重點放在校級領導幹部黨紀條規和法律法規教育、廉政談話、民主生活會、述職述廉等監督制度的完善上面，以進一步加強黨內監督。要以“廉潔文化進校園”活動為載體，著力營造教育系統良好的“敬廉崇潔”氛圍。再次，要創新工作載體。要以學校“三評”、“節約型學校”創建、“校務公開示範單位”培育等活動為載體，進一步強化服務意識，促進學校加強民主管理、民主監督，提升辦學效能。要加強校長經濟責任審計和教育信訪工作，通過實施“懇談日”活動，加強人事、基建等重點環節監督，切實規範學校辦學行為和經濟行為。
四是抓好學校安全建設。安全工作，責任重於泰山。學校安全關係千家萬戶，其重要性不言而喻。各校要在原有安全工作的基礎上，進一步健全學校安全保衛工作體系，重視制度建設，重視安全員隊伍建設，重視安全教育。要以20xx年“6.21”事件為戒,加強防溺教育，健全溺水安全預警制度,力爭20xx年防學生溺水工作有明顯好轉。要繼續把重點放在民辦民工子弟學校和民辦幼稚園接送車整治上來，常抓不懈,毫不懈怠,堅決防止接送車安全事故的發生。要繼續抓好學校食品衛生安全，力爭全縣公辦學校食堂量化分級管理均上C級標準，並進一步加強民辦民工子弟學校食堂食品安全管理。要抓好校產安全管理，加大人防技防投入，嚴防計算機等設施失竊事件發生。
(五)抓好五類教育
一是抓好幼兒教育發展。幼兒教育是我縣基礎教育發展的一條“短腿”，也是我縣高標準高質量普及十五年基礎教育發展的主要突破口。20xx年，要進一步加快鄉鎮中心幼稚園建設，指導龍溪鄉、沙門鎮建設中心幼稚園，實現每個鎮鄉都有1所中心幼稚園的目標。要進一步加快園網調整，全面清理未經審批幼稚園和不合布局的幼稚園，力促幼教辦學規範有序。要進一步加強幼兒教育規範化建設，建立幼兒教育學籍管理、教學管理和幼兒入園登記制度，完善幼稚園等級評估制度，實行幼稚園等級量化和等級收費制度，開展保教行為專項檢查，不斷提高幼稚園辦學水平。
二是抓好義務教育發展。20xx年，我縣義務教育發展要注重“規範”、“改革”、“公平”、“突破”這八字目標。“規範”即嚴格控制國中、國小辦學規模和班級學額(懇談會上校長反映強烈)，切實規範中國小尤其是外來民工子弟學校辦學行為。“改革”即進一步擴大小班化教育試點，努力使普及面達到30%。“公平”即繼續實施義務教育階段中國小免雜費政策、農村中國小家庭經濟困難學生資助擴面工程和中國小愛心營養餐工程，保障弱勢群體公平接受教育。“突破”即大力實施“加強國中建設工程”，力爭國中的管理水平、師資水平和教學水平有所突破，對農村和相對困難的國中實行重點扶持，努力辦好每一所國中學校，整體提升辦學水平和教育質量，從源頭上緩解擇校競爭壓力。積極擴大優質國中教育資源，通過幾年的努力，形成一批主要通過內涵發展提升辦學水平的國中先進學校群體。
三是抓好普通高中教育。優質化仍然是普通高中教育發展的主題。一方面，要加強高中招生計畫巨觀調控，穩步推進普通高中招生制度改革，努力提高生源質量，切實扼制優質生源外流。另一方面，要以高中新課程改革為契機，聚焦課堂，最佳化管理，力爭在教育質量、內涵提升方面有新的進展。楚門中學要充分發揮省一級重點高中的龍頭作用，牢固樹立品牌發展意識，做優做強學科，努力成為教育質量高、文化底蘊深、社會影響大的重點高中。玉城中學要進一步明確學校發展目標，強化內部管理，提升教育質量，不斷增強發展潛力和整體實力，儘快躋身省一級重點高中行列。坎門、陳嶼等其它中學也要積極創造條件，加快學校發展。
四是抓好職業教育發展。隨著國中生源的不斷減少，我縣職業教育發展面臨著新的問題。因此，我們必須改變思路，創新舉措，才能再創玉環職業教育新優勢。我們要認真貫徹落實全省職業教育工作會議精神，全力做好中職招生工作，出台各種優惠政策，確保初升高職普比1：1。要進一步強化職教內涵發展，探索“訂單式”和定向培養的人才培養模式，開展校企合作，強化專業建設;要進一步加快學分制改革，加強對中職學生的就業與職業指導，提高中職畢業生一次性就業與升學率。要加強中職學校教師隊伍建設，通過培養、引進和考錄等多種形式，提倡和推廣專業課教師進企業實習，參加高級工技能考核及各類業務進修，提高“雙師型”教師的比例，努力打造一支過硬的專業師資隊伍。
五是抓好成人教育發展。隨著我縣經濟發展的不斷加快，經濟結構轉型的不斷深化，對實用型、技術型人才的需求更加旺盛;隨著學習型社會、學習型城市建設的不斷推進，終身學習的觀念漸入人心。在這樣的背景下，成人教育發展可以說迎來了新的春天。因此，各鎮鄉成技校和地方高等院校要牢牢把握機遇，轉變工作思路，努力使我縣的成人教育發展再上新台階。各鄉鎮成人文化技術學校要加強基地建設，探索功能轉變，積極開展雙證制教育培訓、後備勞動力培訓、農村勞動力轉移素質培訓和企業職工素質培訓，真正回歸成人教育主陣地。浙江電大玉環學院要繼續穩定辦學規模，積極開展成人學歷教育和非學歷教育培訓。要以電大為依託，加強玉環社區學院建設，不斷完善和建立社區學院、社區學校、社區教學點三級網路辦學機制，積極開展社區教育培訓。浙江江南理工專修學院要認真抓好轉型升級工作，繼續推進省第一批中歐電子教育模式試點，加強與馬來西亞科技大學、浙江大學等國內外高等院校的合作辦學。
三、牢記責任，切實樹立教育發展的責任感和使命感
今天在座的各位校長、書記，是我縣教育現代化建設的領軍人物，肩負任務十分繁重，責任十分重大，對推進我縣教育事業的發展、維護系統的良好形象，作用至關重要。為抓好新一年的工作落實，我對大家提幾點希望和要求：
一是要高瞻遠矚促發展。作為校長，要有遠大的胸懷和氣魄，創造一種精神境界，始終保持開闊的工作思路;要始終站在時代前沿，客觀、冷靜、長遠地思考對學校、學生髮展具有戰略性的關鍵問題，更多地關注未來，思考未來。只有站在時代前沿，看得高一些，看得遠一些，學校才可能有更高的追求目標和發展目標，才能把握時代脈搏，與時俱進。學校的教育工作任重道遠，不僅擔負著培養基本人才，更重要的是擔負著為國家培養專業人才、優秀的管理者、卓越的領導者的重任。今後，我們學校的教育教學目標要進一步明確，應該更加注重學生個性化的培養，注重學生個性品質的培養，也就是創新精神。我們的每一位校長，觀念、視野、能力要迅速適應教育改革和發展的要求，要把眼光放在經濟社會發展的巨觀角度來審視教育問題，要跳出玉環看玉環，跳出教育看教育，來辦讓人民民眾滿意的教育。
二是要德高為范樹形象。校長是教師的榜樣，學校的領導，尤其應注重個人品德修養，要用人格魅力去感染周圍的教師。校長要認真反思我們的教育，反思我們身上存在的問題，從而不斷努力，把我們鍛造成具有較高水平的教育理論家、實踐家。所謂“德”，就是作為教育工作者的職業道德、工作作風，它體現在為人處事的公平、公正、正直，體現在為人的真誠、熱誠，體現在能營造和諧的人際關係。校長應把培養人、塑造人作為職業要求，把學生髮展作為重要的任務，一切從學生的利益出發，時時、處處考慮自己的學生，才能真正履行自己的職能。當好一名校長是不容易的，身上的擔子重、任務大，但卻是一件光榮的事情，因為我們有一個能實現自身價值的舞台。
三是要業精於勤抓教育。校長要愛業、敬業、精業，要熱愛崗位，有無私的奉獻精神。我們所從事的工作都是一些比較繁瑣的事情，只有勤奮的工作，紮實的工作，才能做出一番事業。校長要“守城”，要深入教學一線，同教師們打成一片，校長不要整天沉溺於日常事務之中，要用更多的精力研究學生、學校的問題，成為學術、學科的帶頭人。我們很多校長都曾經是教學骨幹，大家要始終保持自己在當教師時的品質，不要放下筆桿子空談教研，不要放下粉筆，脫離學生。校長要通過三個方面的努力來提高自身素質。首先，要勤於學習。校長應該牢固樹立終身學習的觀念，要制訂詳細的學習計畫，不斷地學習。其次，要勤于思考。校長崗位是一個最好的實踐崗位，校長要想問題、琢磨問題，把正確的人生觀、價值觀和自己的理想體現在教育教學管理中;校長還要對學校的發展有長遠的規劃，對工作中的細小環節一件件抓落實，不能視而不見，置若罔聞。第三，要勤於研究。校長要帶頭研究教育教學，成為教育科研的帶頭人，每年要認真反思自己的教育教學管理工作，寫幾篇理論性、實踐性較強的文章。
同志們，新的一年，我們面臨著教育發展的重重困難和挑戰，但我們要把困難轉化成機遇，把挑戰轉化為動力，在玉環實施全島城市化戰略、構建和諧社會的歷程上書寫我縣教育事業新的輝煌，這關鍵在於領導，力量在於教師，出路在於創新。讓我們在縣委、縣政府的領導下，上下一心，團結奮鬥，高起點謀劃、高水平運作、高效益推進全年的各項工作，為全面推進玉環教育事業發展做出新的更大的貢獻。
最後，祝大家新年快樂，萬事如意，心想事成。謝謝!