踐行新理念 打贏攻堅戰
為全面建成小康社會努力奮鬥
一起來看看下面這篇黨代會工作報告發言稿
鄉鎮黨代會工作報告
鄉鎮黨代會4月馬上將召開，起草好黨代會工作報告是最重要的一項工作，時間緊、任務重，現將一篇鄉鎮黨代會工作報告發出，希望能夠減輕大家的工作負擔!
同志們：
現在,我代表中共鎮第四屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
本次大會的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面總結我鎮第四次黨代會以來的工作，研究部署今後五年工作的目標任務和主要措施，選舉產生中國共產黨鎮第五屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民民眾，為全面完成“xx”規劃，在新的起點上實現新的更大跨越而努力奮鬥。
一、過去五年工作回顧
五年來，鎮黨委在黨的xx大精神指引下，認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，團結帶領全鎮廣大黨員幹部民眾，一心一意謀發展，聚精會神抓建設，齊心協力促和諧，圓滿完成了鎮第四次黨代會提出的各項目標任務，經濟和社會發展取得顯著成績。
過去的五年，是經濟快速發展，綜合實力躍上新台階的五年。GDP、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標均保持了15%以上的高位增速，與“十五”期末相比，實現了整體翻番。鎮財政實力由全縣的第10名，上升到第4名;財稅收入由260萬元增長到千萬元，增長達4倍，形成了生態旅遊、礦產開發、竹木加工、鞋業製造等四大支柱產業。全鎮通過工商註冊的企業達600多家，形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的生動局面。招商引資的數量和質量始終保持全縣領先水平，招商引資和新型工業化連續五年被評為縣先進。經濟發展跨上新台階，為進一步做大經濟、做優產業、做強財政夯實了基礎。
過去的五年，是生態旅遊打響品牌，旅遊開發產生顯著成效的五年。旅遊產業從無到有、從有到大、從大到優，成功舉行了“漂流文化節”、“大型真人魔幻秀”等活動，旅遊名氣享譽三湘，累計吸收投資上億元，年接待遊客達20萬人次，提供就業崗位1000多個，旅遊收入突破億元大關，成功獲得全省省特色景觀旅遊名鎮。
過去的五年，是基礎設施實現重大突破，鎮村面貌發生巨變的五年。累計完成固定資產投資15億元，是歷史上投入最多的時期，水電路等基礎設施實現質的飛躍。S308線完成升級改造，全鎮基本實現村村通水泥路，部分村組組通水泥路;爭取國家投資1000多萬元對三大水系進行除險加固;改組水電股份公司，各村全面進行規劃，高標準做好網改工作，實現同網同價。投資300多萬元建設農貿市場，投資200多萬元對街道進行美化亮化，投資260多萬元新建了政府辦公大樓。隨著基礎設施的不斷完善，全鎮區位優勢顯著凸現，為發揮優勢、集聚優勢、創造優勢開闢了新的空間。
過去的五年，是人民生活水平不斷提高，民眾得實惠最多的五年。投入資金500多萬元改造鎮村學校10多所，投資達300多萬元的鎮小完成整體搬遷，舉行教育“三十佳”評比活動，拉開了教育強鎮的序幕，中學學習“三三六”教學模式，在全縣率先進行“課改”;啟動新型農村養老保險，為全鎮7860名60歲以上老人，發放養老金近600萬元;新農合、危房改造、惠農補貼、五保低保、社會救助等多項惠民政策落實到千家萬戶，廣大民眾真正享受到發展帶來的成果。
過去的五年，是黨的建設全面加強，幹部隊伍作風明顯轉變的五年。創新開展黨建活動，全面提高黨的執政能力。五年來，我們先後開展了以“三聯兩創當公僕”為主題的先進性教育活動、以“十解十提”為主題的學習實踐科學發展觀活動，和主題的五敢五爭創先爭優活動，廣大黨員幹部普遍受到了一次深刻的黨性教育和黨性鍛鍊;切實加強幹部隊伍建設，從履職狀態、廉潔自律和服務民眾等方面對村幹部進行民主測評，採用分項考核、分類獎懲、分月兌現的量化考核模式，實行月部署、月講評、月考核，積極探索幹部隊伍管理方法，被市委組織部作為典型推薦;堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入學習《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，認真落實領導幹部廉潔自律各項規定，加強制度制約，大力推進廉政教育下農村活動，及時糾正行業不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
回顧過去五年的實踐，我們對經濟社會發展和新農村建設有了更深刻的體會，這些體會既是過去的經驗總結，也是指導今後發展的重要原則。
第一，必須堅持把發展作為第一要務。發展是硬道理，發展是解決一切問題的關鍵。必須堅定不移地走科學發展之路。面對發展變化的巨觀環境，堅持把挑戰當機遇、把壓力變動力。面對周邊鄉鎮的競爭態勢，我們要堅持乾在實處、走在前列，在新一輪區域競爭中率先發展。
第二，必須堅持把為民作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，把好事辦在民眾心坎上、把實事辦在民眾急需時，使廣大人民民眾切切實實得到實惠。只有堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才能真正贏得民眾的擁護和支持，這是戰勝一切困難的力量源泉。
第三，必須堅持把穩定作為第一責任。穩定是發展的前提，沒有穩定，什麼事也幹不成。應當牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的理念，切實把維護社會穩定作為構建和諧社會的基礎工作和關鍵環節，放在更加突出的位置，強化“守土有責”的責任意識，更加注重把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，統籌兼顧各方利益，正確處理人民內部矛盾，切實承擔起保一方平安的政治責任。
第四，必須堅持把創新作為第一動力。的發展靠創新，過去是這樣，今後更是這樣。只有不斷創新，才能獲得不竭的發展動力。要以解放思想為先導，以科學的理念引領科學發展，以改革的辦法破除機制障礙，以創新的思路破解發展難題，努力形成創新的發展優勢。
第五，必須堅持把實幹作為第一本領。成事在人，關鍵在乾。科學發展靠實幹，社會和諧靠實幹，為民謀利靠實幹。我們要堅持“有錯無為問責，不換狀態就換人”的原則，努力營造想幹事、敢幹事、能幹事、乾成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。
各位代表，五年的團結奮鬥，我們開創了全鎮經濟社會發展的新局面，夯實了新一輪跨越發展的基礎;五年的團結奮鬥，我們營造了發展的氛圍、團結的氛圍、幹事的氛圍，鍛造了一支想幹事、能幹事、乾成事的幹部團隊，培育了艱苦創業、大膽創新、爭先創優的精神，形成了人心思上、人心思進、人心思富的良好風氣;五年的拼搏難以忘懷，五年的變化有目共睹，五年的業績來之不易，五年的成就令人鼓舞。這是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鎮各級黨組織、廣大共產黨員和全鎮人民團結奮鬥的結果。在此，我代表中共鎮黨委，向所有為經濟社會發展作出貢獻的廣大共產黨員、幹部民眾，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
回顧過去的五年，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少矛盾和問題：經濟結構調整、經濟成長方式轉變的步伐還不快;村級經濟壯大和農民持續增收的難度仍然較大，部分民眾的生活還比較困難;因征占地拆遷、權益保障、生態環境等引發的社會矛盾還很多，維護穩定的任務仍比較嚴峻;少數黨員幹部的思想還不夠解放，觀念還比較落後，還不能適應新形勢、新任務的要求;少數基層黨組織仍存在軟弱渙散等問題。對上述問題，我們將高度重視，立足當前，著眼長遠，在今後的工作中切實採取有效的措施，努力加以改進。
二、今後五年工作目標和主要措施
各位代表，今後五年，是全面建設的關鍵五年，是全面落實科學發展觀、加快富民強鎮步伐的關鍵五年，也是考驗全鎮黨員幹部執政能力、全力構建和諧的關鍵五年。
今後五年的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，繼續圍繞“興旺大旅遊、推動大發展”的戰略目標，以旅遊開發和集鎮建設為經濟騰飛的兩翼，以打造工業強鎮、農業大鎮、旅遊旺鎮、宜居新鎮為目標，以提高人民生活水平為根本出發點，實現經濟又好有快發展;以創業創新、創先爭優為動力，切實加強黨的執政能力建設，不斷開創黨的建設新局面，為再度譜寫“三力”建設新篇章打下堅實的基礎。
今後五年的主要目標任務：國民生產總值達到8億元，增長12%;固定資產投資完成6億元，增長20%;財政收入達到2400萬元，增長20%;人均純收入達到8000元，增長18%;國地兩稅收入突破20xx萬元，年均增長23%。社會環境全面最佳化，政務服務高效便捷，社會大局安全穩定，人民民眾安居樂業。為實現以上目標，我們要從三個方面努力：
一、著力推進經濟建設，實現又好又快發展。
必須始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，達到經濟總量進一步做大，產業支撐能力進一步增強，財政實力進一步壯大，老百姓財富積累水平進一步提高。
1、扶持主導產業，打造工業強鎮。全力扶持以巨得體育用品公司為龍頭的製造業，以連雲銅業為龍頭的礦產業，以福星木業為龍頭的竹木加工業，以沱龍峽漂流為龍頭的旅遊業，促使優勢產業更優、規模企業更強、新興企業成長更快;力爭在xx期間創稅100萬以上的企業達到8家，實現上市公司1家，財稅收入突破20xx萬元大關，重點推動巨德鞋業拉長生產鏈條，完善“工廠建在村級，工作時間自己來定”的生產模式;積極促成雲霞雲母加快技術升級改造，爭當雲母行業上市第一股;積極扶持福星木業爭創全國著名商標。加快啟動工業園建設，抓緊用地儲備和申報工作，完成園區規模500畝，並將東山工業小區連線起來，打造一個充滿生機和活力的工業走廊，完善園區水、電、路、通信等配套設施，增強承載發展的能力，全力爭取一批財源性、成長性好的大項目落戶園區。
2、發展現代農業，打造農業大鎮。千方百計爭資爭項，夯實農業發展基礎，全面加強農田水利建設，完善建設和管護機制，推進上型水庫的除險加固，加快三大灌區配套改造，搞好抗旱水源工程建設，完善農村小微型水利設施，全力爭取汨羅江沿線水土保持;加快農綜開發、通鄉公路等重點項目;充分利用土地流轉、林權改革、兩項制度等政策，挖掘山水田土資源，加快建設農業產業基地;大力推廣農機套用，提高農業機械化水平，採取集中育秧、專業插秧和聯合收割等技術，穩定糧食生產面積;積極扶持農業合作社、種養殖大戶，力爭每個農業主導產業都有專業合作社發揮領頭作用。
3、加強集鎮建設，打造宜居新鎮。強化以規劃指導建設的理念，重點編制好、獻沖兩大集鎮總體規劃，並做好謝江、東山、高塅、泗洲等村級小規劃;高度壟斷土地一級市場，嚴控私人違規亂建，推行“五統一”的開發模式，土地一律實行招拍掛;積極實施擴鎮計畫，力爭xx期間進鎮居民達到2萬人，兩大集鎮擴大至2.5平方公里，完善集鎮綜合管理，建設宜居環境，加快完善通信、供電、供排水等基礎設施建設，抓緊建好居民休閒娛樂廣場，引導有意向的客商建設高檔住宅區，推進物業管理，提高小區建設檔次，完善集鎮購物中心、大型商場，醫院、銀行、學校、幼稚園等公用事業的建設，為居民創造便利、宜居的環境。
4、搞活旅遊經濟，打造旅遊旺鎮。全力爭取全國特色景觀旅遊名鎮桂冠，把建設成為全國知名的漂流勝地、最佳休閒度假目的地、長株潭和武漢城市群生態旅遊的最佳選擇，力爭實現旅遊總收入突破5億元。要提升旅遊名氣指數，景區積極爭創國家4A級景區，其他景區要爭創國家3A級景區;要拉長旅遊產業鏈，形成多層次的旅遊產業體系，抓緊建好遊客服務中心、旅遊產品交易市場，豐富餐飲業，提升住宿業，吸引客商投資建設2家三星級賓館;全力打造旅遊經濟帶，打通三大景區旅遊公路，使之連成線、形成片、構成網，在旅遊公路沿線做好蔬菜、水果、油菜、漁業等休閒農業與旅遊的結合，並積極探索旅遊房地產開發模式，大力開發度假山莊、養老公寓和高檔別墅，形成休閒農業、生態漂流和旅遊房產的良性互動，實現經濟效益、社會效益、環境效益的協調發展。
二、大力推進社會建設，促進社會和諧穩定
加快社會建設是全面建設小康社會的重要任務。要緊緊圍繞人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力發展社會事業，切實加強社會管理，統籌協調各方面的利益關係，讓全體人民共享改革發展成果。
1、切實改善民生。增加政府支出用於改善民生和社會事業比重，逐步完善基本公共服務體系。加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶區改造和廉租房建設，增加集鎮中低收入居民住房供給;擴大社會保障制度覆蓋面，認真做好新型農村養老保險試點工作，確保60歲以上老人100%享受養老金、45歲以上農村人口100%參保;積極發展以養老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業，加強敬老院、光榮院等公共福利服務設施建設;大力推進“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”工程，加大農村污染連片治理力度，全面推行垃圾“戶集、村收”，確保農村垃圾集中處理率達到70%，實現村村都有垃圾集中處理圍;加快建設農村公共文化設施，在50%以上的村建立村級圖書館和老年娛樂活動中心;進一步加大對醫療、衛生等社會事業的投入，合理配置公共資源，推進基本公共服務均等化，推動教育事業科學發展，全面推進素質教育，加快建設鎮中心幼稚園，確保村村都有規範的衛生室。
2、全力維護穩定。健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局;加強和改進基層黨組織工作，發揮民眾組織和社會組織作用，形成社會管理和服務合力;健全黨和政府主導的維護民眾權益機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平台;暢通和規範民眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，正確處理人民內部矛盾，把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態;深化政務公開、村務公開，從源頭上最大限度地減少社會矛盾和糾紛;堅決打擊無理鬧訪、尋釁滋事、以訪為生、以訪謀利的違法行為;繼續開展義務巡邏活動，深入推進“平安社區”“平安村組”建設;加強排查化解安生生產隱患，堅決杜絕安生生產事故。
3、做好民眾工作。xxxx在省部級幹部學習班講話時指出：加強和創新社會管理，要同做好民眾工作緊密結合起來，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。要深入開展十大“三力”建設標兵評選活動，積極營造學先進、趕先進、創先進的良好氛圍;要著力提高社會文明程度，提升人民民眾的幸福指數，不斷豐富人民民眾的精神生活，高標準文化活動中心、體育活動中心等設施，辦好重大文化節慶活動;要堅持不懈進行愛國主義、團隊精神、社會主義教育，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德;要適應當前網路技術、新興媒體快速發展和民主法制建設進程加快的新形勢，用民主的方法、疏導的方法和開明的方法做好民眾工作。要健全聯繫服務民眾制度，創新聯繫服務民眾方式，深入各村各組各戶做民眾工作;要把民眾的根本利益作為辦事情、作決策的出發點和落腳點，統籌協調好不同群體的利益，全力辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。堅決糾正和嚴肅查處損害民眾利益的行為。
三、全面推進黨的建設，提高黨的執政能力
以創先爭優為主題，以提高執政能力為核心，努力使黨員先鋒模範作用得到充分體現，黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮，廣大幹部民眾的積極性創造性得到充分調動，為再度譜寫“三力”建設新篇章提供堅強的政治保證和組織保證。
1、切實加強思想建設。新的事業需要先進思想的引領。要堅持不懈抓好理論武裝工作，深入學習鄧小平理論、“三個代表”思想和社會主義榮辱觀為指導，深入貫徹科學發展觀和民本岳陽的執政和發展理念，研究新情況、探索新辦法、解決新問題，在領導發展中充分體現時代性、把握規律性、富於創造性;要堅持實事求是的思想，想問題、做決策、辦事情都要從實際出發，按客觀規律辦事，看現實基礎辦事;要堅持改革創新的思想，要有謀劃全局的眼光、有互惠共贏的意識，有寬容失敗的胸懷，在改革創新中加快發展;要堅持執政為民的思想，牢固樹立正確政績觀，強化有錯與無為問責，不務虛功，不圖虛名，恪盡職守，奮發有為，始終追求全面協調可持續發展的政績，始終追求經得起時間和實踐檢驗的政績，始終追求人民民眾滿意的政績。
2、切實加強幹部隊伍建設。繼續實行“分項考核、分類獎懲、分月兌現”的考核制度，採取“月講評、季小結、年評比”的方式，加強對鎮村幹部的考核，並注重考核結果的任用，充分發揮考核的導向和示範作用，繼續設立褒獎欄和警示窗，褒獎貢獻突出的幹部，鼓勵老實幹事的幹部，鞭策相形見絀的幹部，並將考核結果與提拔任用密切掛鈎，與評獎評選密切掛鈎;要加強村級班子建設，堅持“組級提名、黨員推薦、支部考核、黨委把關”的選舉制度，真正把那些“政治上過硬、作風上優良、工作上有本事、經濟上能帶頭”的人，選進支村“兩委”班子，把村級班子建成堅強的戰鬥堡壘，力爭到20xx年，全鎮80%以上的村級黨組織達到“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、民眾反映好”的“五好”班子要求;認真貫徹民主集中制原則，完善黨委議事規則和決策程式，推進決策的科學化、民主化。要進一步發揚黨內民主，完善黨務公開、黨內情況通報、重大決策徵求意見、報告工作等制度。支持工會、共青團、婦聯等群團組織開展工作，重視發揮老幹部、老同志在改革發展穩定中的積極作用，發揮新聞輿論的引導、監督作用，把社會方方面面的積極性、主動性、創造性充分調動起來，凝心聚力，共謀發展。
3、切實加強黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防”的方針，以深入學習貫徹《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》為契機，大力推進廉政文化建設，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。廣大黨員幹部要切實加強道德修養，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，不斷增強自律意識，自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨的紀律和廉潔自律各項規定，自覺接受各方監督，在任何時刻都經得住各種考驗，經得住各種誘惑。權力是一把“雙刃劍”，用好了可以造福人民，用不好就會貽害一方。要深刻認識到權力來自於人民，自覺做到為民用權、謹慎用權，既要幹事、又要乾淨，既要勤政、又要廉政，樹一身正氣，揚兩袖清風。繼續加強對重點領域、重要崗位的監督，加強對權、財、人的管理，讓公共權力在陽光下運作，有效防範權力失控、決策失誤、行為失范。嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子，以黨風廉政建設的實際成果取信於民，以風清氣正的良好環境，為構建和諧提供紀律保證。
各位代表、同志們，完成“xx”規劃，再度譜寫“三力”建設新篇章，是6萬人民寄予的殷切期望，重擔在肩、責無旁貸，使命光榮、任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，團結和帶領全鎮人民，以更加飽滿的熱情，更加高昂的鬥志，更加務實的作風，團結一心，搶抓機遇，真情實幹，奮發圖強，為開創經濟發展新局面、建設更加美好的明天而努力奮鬥!