婦幼工作會議領導講話

婦幼健康事業是基礎的民生事業,關係到婦女兒童的健康,更關係到人口素質的提升,是健康中國基礎的基礎,做好婦幼健康工作就是保護每一個母親、每一個孩子的健康,下面就是小編給大家整理的婦幼工作會議領導講話,僅供參考。

婦幼工作會議領導講話(一):

同志們:

今天我們召開20xx年全省婦幼健康工作視頻會議,目的是對兩年來全省婦幼健康工作進行回顧總結,傳達全國婦幼健康工作會議精神,安排部署20xx年重點工作,統一思想,明確任務,進一步明確、狠抓工作落實,狠抓服務質量,推動全省婦幼健康工作取得新的的進步。

剛才,我們對20xx年、20xx年全年的婦幼衛生工作進行了評價和回顧,對婦幼健康指標進行了排隊和分析,有的地區指標好,有的地區指標不好,希望引起大家的注意,哪些工作要向好的地方學習,哪些地方是我們的短板,通過分析通報知道優勢在哪裡,不足在哪裡,相互學習借鑑,努力提高。

剛才3家單位介紹了經驗,白銀市婦幼健康工作的特點是政府高度重視,5個免費項目由政府主抓,推行“兩制一冊”,點面結合,嚴格考核,婦幼工作取得了一些成績,主要是基本公共衛生服務方面的成績。靜寧縣的婦幼健康工作推進臨床和保健結合,臨床帶保健,以市場需求為導向,注重內涵建設,婦幼保健機構一年引進 15人,同時把省婦幼保健院的遠程會診系統完全利用起來,幫助提高業務能力,做法值得學習。榆中縣加強國家免費孕前優生健康檢查項目的管理,注重環節管理、注重質量控制、注重宣傳告知、注重貼心服務,經驗值得借鑑學習。希望大家交流學習,促進各項工作。

下面,我主要講兩個方面的內容:

一、近兩年婦幼健康主要工作

20xx、20xx年是我省婦幼健康工作加快發展的重要年份,各級衛生計生部門在推進機構改革的同時,抓婦幼健康服務不放鬆,各項工作都取得了積極進展。

(一)婦幼健康指標持續改善

20xx年,全省孕產婦死亡率從20xx年的22.96/10萬降為19.47/10萬。在全國會議上,8個省份交流經驗,甘肅作為其中之一也介紹經驗,就有指標改進的原因。嬰兒死亡率從6.48‰降為5.62‰,5歲以下兒童死亡率從7.73‰降為6.85‰,孕產婦住院分娩率從99.09%上升到99.31%。新生兒遺傳代謝病和聽力篩查率分別從20xx年的94.54%、92.75%上升到96.66 %、96.63 %。全省各項婦幼指標均有明顯提升,大部分已經超過或者接近全國平均水平。但是,通過剛才指標通報,我們也發現工作中還有很多需要努力的方面。例如:孕產婦死亡的可以避免因素,就需要我們認真分析原因,有服務能力的問題,有綠色通道是否暢通的問題,有孕產婦系統管理是否紮實做了的問題,如果把這些因素分析清楚,前期工作都做紮實,孕產婦死亡率還可以降低。

(二)婦幼健康工作進一步規範

20xx年初,省衛生計生委聯合省公安廳印發了《甘肅省出生醫學證明管理規定(試行)》,規範了出生醫學證明管理,受到國家衛生計生委肯定,並在全國出生醫學證明管理會議上作了經驗交流。聯合省教育廳、省食藥監局印發《甘肅省託兒所幼稚園衛生保健管理實施細則》,加強托幼機構衛生保健管理,保障幼兒身心健康。20xx年,委託原省衛生廳衛生監督所對全省母嬰保健技術服務開展情況和準入情況進行督查,加強許可監管,嚴格技術準入,督促整改存在的問題。積極推動母嬰保健技術服務機構和計生服務機構執業許可實現網上受理審批,提高了工作效率。對蘭州大學第一醫院人類精子庫進行了現場評審,批准試運行。開展了20xx、20xx年度縣級婦幼衛生工作績效考核,督查了14個市州的婦幼健康工作以及重大婦幼公衛項目執行情況,達到了以考核督查推動工作的目的。

(三)“婦幼健康服務年”成果豐碩

20xx年是《母嬰保健法》公布20周年,國家衛生計生委確定20xx年為“婦幼健康服務年”,我省做實規定動作,拓展自選動作,取得了令人滿意的成果。一是聯合省總工會圓滿舉辦婦幼健康技能大賽。全省各地層層組織競賽,以賽促學,以賽促練,推動崗位練兵。按照省級決賽成績,4名同志被授予“甘肅省五一勞動獎章”,40名選手被授予“甘肅省技術標兵”稱號,20名選手被評為“甘肅省技能大賽優秀選手”,獎勵榮譽之高和授獎面之廣,在衛生計生行業競賽歷史上前所未有。10月,我省代表隊參加全國大賽,取得了團體三等獎和6項個人獎的好成績,為甘肅衛生計生工作爭得了榮譽。但是,我們也要看到我省的成績還可以繼續提升。通過比賽也反映出我們工作中存在的漏洞。一是重視程度還不夠,組織管理存在一定的漏洞;二是平時抓的技術細節不夠,抓的不實。尤其是從點滴入手,從理論和實踐結合入手抓的不夠。很多題目本身不複雜,但是選手沒答對,失了分。如果在平時工作中再嚴格一點,再細心一點,再符合一點老百姓的實際需求,把理論知識轉化為實踐能力,成績應該更好。今年,我省還要實實在在抓這項工作,基礎練好了自己心裡踏實,給民眾服務也踏實,參加比賽更踏實。希望大家支持配合,扎紮實實在這些方面再做一些努力。二是組織愛嬰醫院覆核工作。組建了省級專家團隊,舉辦了培訓班和推進會,各級醫療保健機構紮實工作,以此為契機,規範產科、兒科服務,提高母乳餵養率,降低剖宮產率,促進愛嬰醫院品牌建設。三是積極開展服務百姓健康行動。在全省開展以“共圓婦幼健康夢”為主題的系列宣傳活動,編印《婦幼健康知識讀本》,宣傳婦幼健康理念。在和政縣舉辦“婦幼健康中國行--走進甘肅”活動。四是開展宣傳表揚先進活動。除了國家級通報表揚的12個集體和26名個人,我省還評選了省級表揚的20個先進集體和40名先進個人,激勵先進,鼓舞士氣。五是實施婦幼健康服務機構中醫藥服務能力提升工程。為200名婦科和兒科醫師開展中醫藥知識技能培訓。制定了《甘肅省婦幼保健機構中醫藥服務基本標準》。組織專家編寫婦幼保健中醫藥適宜技術手冊。彙編婦科、兒科常見病、多發病中醫藥治療臨床路徑。評審確定慶陽市婦幼保健院等5所婦幼保健機構為中醫藥服務特色創建單位。通過系列工作,全面推動婦幼健康服務機構加強中醫藥服務。

(四)婦幼健康服務持續上台階

一是加強產兒科技術人員培訓交流。實施西部地區能力提升項目,促成山東省臨沂市、棗莊市婦幼保健院對口支援我省平涼市、慶陽市、隴南市和甘南州婦幼保健院,我省選派21名專業人員赴山東進修學習。實施新生兒復甦項目,在所有縣級以上助產機構成立新生兒復甦工作組,對88名產兒科人員進行新生兒復甦培訓,全省有17名產兒科專家通過了國家級師資考核認證,擴充了師資隊伍。省婦幼保健院每年派出近百人次赴美國、德國等9個國家(地區)學習,並邀請吉爾吉斯斯坦、丹麥等5國的專業人員來我省開展婦幼保健相關的學術交流,廣泛引進新技術、新成果。各市州通過派出去、請進來的方式加強學習交流,提高了婦幼健康服務人員的技術水平。

二是積極拓展婦幼健康服務範圍。各級婦幼保健機構開展新技術、新業務,為轄區婦女兒童開展人性化、個性化的服務。全省20多家婦幼保健機構產科增配了營養分析儀,近1/2的婦幼保健機構兒科開展了兒童智力測試、骨密度檢測等兒保項目,建立了兒童眼保健特色門診。慶陽市、天水市婦幼保健院開展了腦癱康復業務,外地患兒也慕名就診。

三是發揮信息技術在工作中的套用。省人民醫院、省婦幼保健院均建立了遠程會診體系,尤其是省婦幼保健院和所有的婦幼保健機構開展了聯網服務,開展遠程會診、急救、手術指導、培訓及工作會議。省婦幼保健院建立的全省婦幼保健遠程網路體系,已安裝網路連線埠250餘家,20xx年會診病例100餘例,開展遠程死亡病例討論17例,舉辦遠程培訓4期共培訓1400餘人次。

四是繼續加強婦幼健康服務機構規範化建設。20xx年之前,全省婦幼保健機構建設狀況很不樂觀,市級婦幼保健機構平均使用面積不到3000㎡,縣級婦幼保健機構只有1300㎡。從20xx年開始,省上每年投入5000萬,今年是最後一年。國家從20xx年開始投入,全省累計爭取到中央資金1.35億元,建了22所婦幼保健機構。省級資金已經投入了2個億,拉動市縣級投資近4.9億元,對57所市縣級婦幼保健機構進行了新建和改造,市縣級婦幼保健院約2/3進行了建設。從今年開始,國家對婦幼保健機構建設力度更大。省婦幼保健院二期保健樓於20xx年10月竣工投入使用,從整體布局、功能設計、服務項目、文化建設、經營理念都值得大家學習,在全省起了龍頭帶動作用。我省在全國會上交流的內容,就是發揮龍頭作用帶動全省婦幼健康服務事業共同發展。

(五)婦幼重大公共衛生項目穩步實施

20xx年,對23萬名農村孕產婦進行了住院分娩補助。農村婦女宮頸癌篩查58.3萬人,乳腺癌篩查5.2萬人,“兩癌”檢查項目共查出宮頸癌患者140例,乳腺癌患者30例。為22萬名農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷,全省葉酸服用率為93%,葉酸服用依從率為86.14%。預防愛滋病、梅毒和B肝母嬰傳播項目縣擴增至31個,今年開始全覆蓋。孕產婦愛滋病檢查率94.17%,梅毒檢查率96.53%,B肝檢查率96.79%(孕期檢測率還是較低),免疫球蛋白接種率99.18%。貧困地區兒童營養改善項目覆蓋目標兒童4.2萬,項目縣共配置了體檢儀、血紅蛋白儀65台。開展貧困地區兒童醫療保健人員培訓項目,對300餘名兒童保健業務人員開展了培訓。進一步規範婦幼衛生監測點管理,為11個國家級監測點掛牌。

(六)出生缺陷綜合防治工作得到落實

一是孕前預防得到補充。受婚姻登記政策調整影響,婚檢率連續兩年下滑,目前已從20xx年的77.83%下降到了63.83%,今年國家衛計委要對加強婚檢提出相應政策,我們要按照國家出台的政策加強這項工作。各市州的衛生計生部門和婦幼保健機構都在積極努力,通過爭取政府加大投入,加強部門協作等措施,遏制婚檢率下滑趨勢。張掖市通過加強宣傳教育,強化與民政部門合作,20xx年婚檢率繼續保持為100%,一直做的比較好,原省衛生廳和省婦聯在張掖市開過現場會。慶陽市將婚檢列為為民辦實事項目,為婚檢對象免費檢查,婚檢率上升到20xx年的95.51%,一是政策原因,二是領導重視不重視、抓不抓的問題。20xx年,全省共為15萬對計畫懷孕的夫婦開展免費孕前優生健康檢查,組織了2次省級室間質評活動,室間質評總優良率持續提升,達到94.3%。

二是孕期預防得到加強。為提高產前篩查率,20xx年,省級資金投入100萬元實施農村孕婦產前篩查補助項目,為10000例農村孕婦進行產前篩查,產前診斷費用納入新農合報銷範圍,項目有序開展。

三是新生兒疾病篩查和救治工作穩中有進。20xx年,新生兒疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均提高到96%以上,為患兒的早發現、早診斷、早治療創造了條件。貧困聽障兒童救治項目繼續實施,為150名患兒免費植入人工耳蝸並進行康復訓練,並根據政府資金績效評價結果,將城市貧困聽障兒童同等納入救治範圍,實現城鄉均等化。聯合人社、民政、財政和食藥監局等部門共同發文,將18歲以下的苯丙酮尿症患兒救治費用納入城鄉居民醫療保障範圍,患兒可按照每年1.4萬元的封頂線報銷救治費用,目前全國只有寧夏自治區和我們省將苯丙酮尿症患兒同時納入城鄉醫保範圍,年齡界限擴大到18歲,為患兒家庭帶來福音,也解決了我們篩而不治的一些情況。

(七)計畫生育技術服務紮實開展

各計畫生育技術服務機構嚴格操作程式,規範開展工作,全面落實免費計畫生育技術服務項目,並加強社會宣傳倡導。繼續深化藥具工作改革,強化監督管理,認真開展藥具採購發放工作,全省共完成藥具需求計畫836.48萬元,其中各類口服藥、針劑、皮埋及外用藥1623件;宮內節育器790件,保險套8550件。全省建成計畫生育藥具免費發放網點16261個,使用藥具人數196742人,免費藥具使用率達到90%以上。

同志們,20xx年是緊張又充實的一年,各級婦幼健康服務人員普遍感覺工作多、任務重。20xx年也是收穫的一年,婦幼健康指標有了新的進步,多項惠民項目開展實施,超過120名婦幼健康服務工作者得到表揚或獎勵。這些來之不易的成績里飽含著我們全省婦幼健康服務工作者辛勤的汗水!在此,我代表省衛生計生委,向關心支持婦幼健康服務事業發展的領導和同志,尤其向奮戰在一線的婦幼健康服務工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也深刻意識到工作的不足, “醫改”進入了深水區。婦幼健康服務機構不是醫改的旁觀者,而是參與者、推進者。所以我們一定要在工作中補短板、找差距,有項目的短板,有地區的短板,都要認真補齊,追趕發展。一是個別市縣對婦幼健康工作不重視,領導層面不關心不過問婦幼健康工作,缺乏有力的指導支持,甚至擠占挪用中央和省上下撥的婦幼健康工作經費。武威市婦幼保健院第一批得到項目支持,現在還沒有建好,省上要督查資金的使用進度。二是市縣級婦幼保健機構發展不平衡,出現兩極分化,有的發展思路明確,基礎設施先進,業務開展紅火;但有的婦幼保健機構定位不明,工作缺乏主動,硬體建設落後,業務萎縮停滯。三是婦幼健康服務人員編制總量與中高級人才不充足,核定編制人員遠遠達不到《甘肅省市縣公立醫院機構編制標準(試行)》,婦幼保健院按人口數量配置,缺編的情況抓緊協調有關部門落實。避免人才隊伍建設跟不上業務發展需要。四是基層孕產婦系統管理、兒童系統管理工作不紮實,產兒科服務能力總體不夠強,造成對危重孕產婦識別不清,早期醫療保健措施不力,孕產婦死亡率和新生兒死亡率反彈風險較大。在全省總體死亡率下降的情況下,依然有7個市州孕產婦死亡率高於全省平均水平,有4個市州高於兩規劃要求的25/10萬,甘南州的孕產婦死亡率反彈,需要引起警惕。五是部分地區婦幼公共衛生項目開展不紮實,項目管理粗放,工作弄虛作假,完成任務拖沓。尤其是“兩癌”篩查項目,今年要重點抓質量,就像推動免費孕前優生健康檢查項目一樣,把質控做好,婦幼保健機構做工作,人口計生委隊伍檢查督導落實。六是婦幼健康服務體系不健全,保健與臨床未能協調發展,個體保健服務項目和質量均不能滿足婦女兒童日益增長的服務需求。七是婦幼健康工作管理手段不先進,信息化建設落後,管理效率低,造成事倍功半。

二、20xx年婦幼健康工作要求

20xx年是我省婦幼工作和計生工作深度融合之年,也是落實“xx”規劃的收官之年,是非常重要的一年。在全國婦幼健康工作會議上,王國強主任強調了“四個新”。一是廣大婦女兒童對健康提出了新期待,未來的十三五我國將全面建成小康社會,人民期盼有更好的醫療,孕產婦期盼更多的保健,也期盼孩子更好的成長,對婦幼健康服務機構的服務能力、服務環境、服務理念都提出了新要求;二是保障婦女兒童健康面臨新挑戰,單獨二孩政策出台後,今年和明年將是高峰期,在這種情況下,符合政策生育的人群較多,高齡產婦較多,發生孕產婦合併症、併發症風險明顯增加,危重孕產婦、新生兒救治任務進一步加重,滿足即將到來的出生人口服務需求面臨新的挑戰;三是深化醫改給婦幼健康工作提出了新要求,深化醫改已經進入深水區,婦幼健康工作也是醫改的重要內容,我們是參與者、推動者,絕不是旁觀者,婦幼健康服務機構既是醫療機構也是公共衛生機構,醫改的目的就是要做好基本醫療和基本公共衛生,給我們提出了新的要求;四是婦幼計生服務資源整合帶來了新機遇,婦幼有婦幼的優勢,計生有計生的優勢,資源整合以後要實現優勢互補。基層計生系統的工作優勢很多,一是網路優勢,二是宣傳優勢,和老百姓貼的近,能夠上門入戶,要把計生隊伍的優勢利用起來,兩條戰線的同志工作都是為了婦女兒童的健康,目標一致,兩個優勢資源整合以後取得的效果是倍增的。20xx年的工作任務繁重,省委、省政府將20xx年確定為“工作落實年”,我們也將20xx年確定為婦幼健康工作的“落實任務、提高質量”年,重點做好以下工作。

(一)轉變理念,不斷完善婦幼健康服務工作體系內涵建設

一是堅持正確的婦幼健康服務機構發展方向。近期國家衛計委就要印發《關於婦幼健康服務機構建設與管理的指導意見》,明確新形勢下婦幼健康服務機構的功能定位和職責任務,使多年來婦幼保健機構按照“臨床”還是“公衛”道路發展的爭論有了結果。就是強調要以“大保健”的思維,以“婦女兒童健康為中心”的理念,推進機構內部改革重組,規範設定孕產保健部、兒童保健部、婦女保健部和計畫生育技術服務部四大業務部門。保健和醫療完全融合在一起。 通過改革和重組,改變以往保健部和臨床部分別設定的模式,堅持“預防為主、防治結合”的工作方針,把關口前移,從婦幼保健開始,防治結合,預防為主,把看病和預防全部糅合進去了,每個人既要會搞公共衛生服務,又要會看病,融合到一起做。國家的指導意見下來後,我們要抓好落實,真正實現保健和臨床實質融合、群體保健和個體保健有機融合、公共衛生和臨床醫療人才交流融合,體現婦幼健康服務的特色和亮點,更好地為婦女兒童提供全生命周期保健服務。

二是完善婦幼健康服務機構學科體系建設。目前,我們已經組織專家制定了《甘肅省各級婦幼保健機構業務部門設定指南》、《甘肅省婦幼保健重點專科建設管理辦法》,通過開展專科建設,最佳化機構內部管理和服務流程,豐富服務內涵。各級婦幼健康服務機構都可以參照業務部門設定指南,結合自身發展實際豐富服務內涵,既不必裹足不前,也不要貪大求全,既要“防”“治”兼顧,也要切合實際,鼓勵走適合自己發展的路子。這項工作可以結合落實國家的指導意見同步進行。

(二)緊盯《規劃》,確保婦幼健康指標任務的紮實落實

一是要高度重視。《兩規劃》是指導和促進婦女兒童事業全面發展的綱領性檔案,其中規定的婦女兒童健康目標是我們在規劃期末要向全省人民提交的答卷,也是20xx年我省與全國同步進入全面小康社會的重要組成。各級衛生計生部門和婦幼健康服務機構一定要按照《兩規劃》的健康指標要求,逐項查找存在的差距,分析指標落後的原因,提出切合實際的解決辦法。衛生計生部門要敢於擔當,積極向政府分管領導做好匯報,積極協調加強部門間協作配合,強化行政部門落實《兩規劃》的主導地位,把工作抓在手上,把責任扛在肩上。

二是要推動落實。20xx年原省衛生廳印發了《甘肅省婦幼工作規劃(20xx-20xx)》,這個工作規劃是細化落實《兩規劃》任務的指導性檔案,通過18個工作方案,明確了落實《兩規劃》的具體措施。就是做婦女兒童全生命周期服務,兒童保健從胎兒期到0-3歲,3-7歲,7-14歲兒童做哪些保健,婦女保健從女童期、青春期、孕產期、圍產期、更年期、老年期婦女做哪些保健,在18個配套檔案中全都有,今年重點把這項工作做好。國家已經明確婦幼健康服務機構的定位,符合我們省20xx年出台的規劃要求,按照全生命周期模式做好婦幼健康工作,抓任務落實和質量提升。各級衛生計生部門要通過抓工作規劃的執行,促進婦幼健康工作體系建設,逐項對照,查漏補缺,開展工作,推動婦幼健康指標任務的完成,切實保障保健和臨床的完全融合。

三是要加強硬體建設。重點是加強基礎設施建設,改善服務條件,中央投資建設婦幼健康服務機構項目,發改系統已經發文組織申報,省級投資今年是最後一年,4月開始申報,尚未申報過的抓緊準備。已經申請到項目的地區,要兌現本級配套資金承諾,按照設計方案抓緊項目建設,確保按期完成。對於項目執行不力,甚至擠占挪用資金的,省衛生計生委將聯合省財政廳督促整改,對整改不力的,堅決收回項目資金,對責任人在全省通報批評。在項目建設時,要按照保健和臨床相結合的要求,在硬體建設和內部功能設計上合理布局,臨床和保健深度融合。

四是要加強人力保障。人才隊伍建設是婦幼健康事業發展的關鍵因素,各級衛生計生部門要主動幫助婦幼健康服務機構落實國家和省上的人員編制配備要求,特別是對於完成機構改擴建的,要合理增加人員編制,保證機構正常運轉。省級將繼續通過各類項目加強人才培養,重點是強化產兒科基礎知識技能的培訓。加強保健人員技能的培訓,從源頭做好保健,減少亞健康人群,減少病態人群的發生。婦女兒童占2/3的人口,服務工作量大,各地要加強本級人才培訓培養,注重梯隊建設,避免出現人才斷層。

五是要注重同步推進。為避免指標“被平均”,工作出現兩極分化,省級今年將結合援藏工作加強對重點地區幫扶指導。各市州要針對薄弱地區的薄弱環節,有的放矢,加強幫扶,一方面是項目中的工作短板,要趕快補,一方面是地區之間差距,市州那個縣工作弱,縣區哪個鄉鎮工作弱,鄉鎮哪個項目弱,都要分析原因補齊短板,確保婦幼健康工作均衡發展,齊頭並進。

(三)狠抓質量,確保婦幼公共衛生項目的切實落實

一是抓好基本公共衛生服務項目。基本公共衛生服務項目中,婦幼健康工作相關的主要是孕產婦系統管理和兒童系統管理,這兩個項目沒做紮實,質量不保證,早期識別不了高危孕產婦,才出現很多地區孕產婦死亡率超過全省平均標準的問題。今年省級已經成立了基本公共衛生服務項目領導小組及專家指導組,明確婦幼保健管理組的工作主要由婦幼處和省婦幼保健院負責,每年至少開展1次業務培訓,每季度組織一次督導,各市州、各縣要參照省級管理模式,健全組織機構和專家團隊,專家組要到縣上、鄉上去培訓、督導,更重要的是開展考核,專家組的考核結果決定資金撥付,通過考核督促鄉鎮、社區的基本公共衛生服務工作,根據考核結果再兌現項目資金撥付。今年基本公共衛生服務項目全省做的不好,受到國家通報,扣了我省900萬。各級婦幼健康服務機構要認真把婦幼相關的基本公共衛生項目考核任務承擔起來,要抓培訓,要抓督導,更重要的是通過考核推動任務高質量的落實。

二是做實重大公共衛生服務項目。實施重大公共衛生項目是醫改的一項重要任務,是推動婦幼健康工作的有力抓手,對項目實施的起碼底線要求就是“確保按時完成,杜絕弄虛作假”。農村孕產婦住院分娩補助項目重點要抓市縣級配套資金落實,完善與新農合政策的銜接,資金直接補給接產機構,做到應補盡補。農村婦女“兩癌”免費檢查項目重點要抓工作的有效性,提高工作質量,做好疑似患者追訪,杜絕虛報冒填。今年開始,婦幼保健機構實施項目,人口計生網路督導項目,督導結果決定項目資金撥付。如果發現哪個地區造假,就停撥次年經費,還要完成任務欠賬。預防愛滋病、梅毒和B肝母嬰傳播項目是我省的薄弱項目,雖然產前檢測率上去了,但是三病的孕期檢測率已經連續兩年在全國排名靠後,受到點名批評,今年該項目將實現縣域全覆蓋,各級醫療保健機構要按照分工抓好檢測、諮詢、干預、隨訪等環節,衛生計生部門的分管領導也要時常過問項目管理。貧困地區兒童營養改善項目重點要抓健康宣傳教育,指導兒童家長正確餵服營養包。貧困地區兒童醫療保健人員培訓項目重點要抓培訓效果,確保按時完成培訓任務。為推動重大項目有效實施,省上正在制定項目實施細化流程,通過規範程式,嚴格質量控制,強化項目考核,結果與資金分配掛鈎,來靠實項目結果。各地也要加強對婦幼衛生重大公衛項目的管理,關注項目實施質量,確保項目實施有部署、有人管、有檢查、有效果。

(四)依法行政,加強婦幼健康服務和監管工作

一是嚴格開展技術服務監管。各級都要按照母嬰保健法及其實施辦法、計畫生育技術服務管理條例等法律法規,嚴格母嬰保健技術服務機構、人員和技術準入。要依法加強監管,提高治理水平,嚴厲打擊違法違規行為,同時也要加強培訓指導,確保機構和專業人員合法執業。各助產機構要嚴格執行《加強產科安全管理的事項規定》、《醫療機構新生兒安全管理制度(試行)》。今年,省衛生計生委繼續委託省衛生計生監督局舉辦省管母嬰保健技術服務機構的人員培訓考核工作。

二是落實《出生醫學證明管理實施細則》。規範出生醫學證明發放管理,推廣套用《出生醫學證明》信息管理系統。結合人口信息加強監管,各簽發機構要加強相關工作人員的警示教育,強化管理措施,建立管理人員、簽發人員終身責任追究制,打擊套取、偽造、販賣出生醫學證明行為。

三是加強人類輔助生殖技術管理。嚴格落實國家衛生計生委印發的《關於加強人類輔助生殖技術與人類精子庫管理的指導意見》、《人類輔助生殖技術配置規劃指導原則》及《關於規範人類輔助生殖技術與人類精子庫審批的補充規定》。王國強主任要求“十三五”期間一定要按人口需求規劃好人類輔助生殖技術,嚴格管理這項技術。我省要組織編制20xx-20xx年輔助生殖技術配置規劃,規範輔助生殖技術的審批和監管,強化定期校驗,不定期進行檢查,建立動態監管和退出機制,嚴厲打擊違法違規行為,建立機構和人員黑名單,對非法開展輔助生殖技術的要堅決剔除。請各地要高度重視,對人類的將來、人口素質的提升、人類的健康負責,國家的檔案印發後,省衛計委就委託省衛計委綜合監督局逐個機構檢查,查到違規的機構和人員,該建立黑名單的就建立黑名單,該打擊剔除的就要打擊剔除。

(五)完善體系,加強出生缺陷綜合防治工作

出生缺陷綜合防治工作是在政府主導下,有計畫有組織開展的公共衛生行為,我省的出生缺陷防治工作經過多年努力,初步建立起分工明確、完整有序的工作網路,各地要維護這個網路的完整性,嚴禁未經允許以項目合作名義與省外機構擅自開展相關工作,省內機構開展相關業務要依照相關法律法規取得合法資質,維護工作網路安全。在一級防線,要積極加強與民政等有關部門的協調合作,努力遏制婚檢率的下滑。要實施好農村孕前和孕早期補服葉酸項目,提高目標人群服用率和依存率。國家免費孕前優生健康檢查項目是對婚檢工作的重要補充,要積極利用計生網路推進城鄉居民全覆蓋,實現年度目標人群覆蓋率比上年度增長5%。在二級防線,繼續開展農村孕婦產前篩查補助項目,並帶動非項目地區產前篩查工作開展。產前篩查工作是我省工作的短板,要趕上國家平均水平。在三級防線,要鞏固新生兒疾病篩查和貧困聽障兒童救治工程取得的成績,今年依然要完成150例貧困聾兒的救治任務,各地要加強新生聾兒的篩查和大齡聾兒的查找工作。計生機構從縣級到鄉級、村級網路非常好,要發揮網路作用,入戶查找18歲以下聾兒,要宣傳相關政策,包括貧困聽障兒童救治、苯丙酮尿症救治的政策、新農合的政策、還有婦幼健康工作方面的政策,要利用計生網路把政策宣傳出去,讓有缺陷的孩子得到及時救治。

(六)穩定隊伍,確保機構改革與計生服務兩不誤

婦幼健康是衛生、計生事業融合發展的交匯點。20xx年,我省只轉發了國家衛計委、中央編辦聯合印發的《關於最佳化整合婦幼保健和計畫生育技術服務資源的指導意見》,今年年初又印發了《關於在市縣衛生計生服務機構改革中加強健康教育工作的意見》,目的就是希望穩妥推進改革,保留計畫生育技術服務網路的完整性,發揮計畫生育技術服務隊伍的品牌效應和網路優勢,更好地開展婦幼健康服務,服務衛生計生工作大局。各地要按照檔案要求,結合當地實際推進機構改革。對此,我著重強調三點:

一要加快推進機構改革。在市縣級衛生計生行政部門整合到位後,無論是否整合婦幼保健和計畫生育技術服務機構,都要儘快拿出具體意見,利於穩定隊伍。如果決定機構整合,就要妥善解決人員安置、待遇保障、運行機制等問題,保護兩條戰線幹部職工的感情,促進工作融合、情感融合。如果不進行機構整合,也要儘快明確機構的各自分工,以利儘快投入工作。

二要確保計生服務不鬆勁。計畫生育技術服務是落實計畫生育基本國策的技術保障。要結合生育政策的調整做好避孕節育措施最佳化服務,為符合條件的育齡夫婦提供再生育相關醫學服務。推行避孕節育知情選擇,加強避孕藥具不良反應監測。加強病殘兒醫學鑑定管理和計畫生育手術併發症鑑定管理。也要結合抓計生服務加強婦女保健知識宣傳,例如開展進高校活動,加大婦女保健知識宣傳力度,增強自我保健意識。

三要築牢鄉村基層網底。在鄉級機構整合中,確保只能加強不能消弱,更好地為基層民眾提供基本醫療、基本公共衛生和計畫生育技術服務。村級服務機構可根據實際互聯共享,織密基層服務網底,增強衛生計生服務能力。

(七)鞏固成果,拓展“婦幼健康服務年”成效

去年開展的“婦幼健康服務年”活動已經達到了預期的令人滿意效果,國家衛生計生委倡導要常態化,我們也要按照要求,深化推進,拓展成效。一是要推進婦幼健康優質服務示範工程。今年,就要按照示範工程評估細則,深入開展創建工作,這項工作是一項系統工程,也是調動政府和部門支持婦幼健康工作的有力推手,各地要按照領導重視好、規範管理好、服務質量好、指標落實好、人民滿意好5個方面的內容積極創建,通過創建示範營造全社會支持婦幼健康事業發展的良好局面。二是要繼續推進愛嬰醫院覆核工作。按照《愛嬰醫院管理監督指南(20xx版)》和《愛嬰醫院標準》,開展省級愛嬰醫院覆核工作,鞏固愛嬰醫院成果。剖宮產率控制情況是愛嬰醫院覆核的重要指標之一,這項指標不達標覆核堅決不能通過。三是要深化實施婦幼保健中醫藥服務能力提升工程。這項工程包含7個方面的內容,既有機構的中醫藥服務能力建設,也包括中醫藥人才培養和技術推廣,符合我省的中醫特色醫改之路,也能夠發揮中醫藥在婦幼健康領域的獨特優勢,讓中醫藥為保障婦女兒童健康發揮更大的作用。

(八)改進管理,加強婦幼健康工作信息平台建設

婦幼健康工作信息化建設滯後一直是長期制約我省婦幼健康服務上水平的不利因素。今年起,省衛計委要下決心推動婦幼健康服務信息化建設,以信息化管理手段推動婦幼健康工作。這項工作由婦幼處牽頭,要成立專門的領導小組加強對婦幼健康工作信息化建設的領導,要制定科學、合理、具體的發展規劃,明確任務,明確工作階段,強力推進,要把婦幼健康信息化建設作為今年的一項重點共組來抓,要確保在年底有突破。省婦幼保健院在信息化建設中先行一步,在院內信息化建設上已經積累了一定的經驗,希望大家學習借鑑。婦幼健康服務機構信息化建設不到位,一卡通套用不到位,跟不上步伐就會落後,就會成為醫改的弱勢群體,所以各地要重視信息化建設,把信息化工作做好。

同志們,婦幼健康事業是基礎的民生事業,關係到婦女兒童的健康,更關係到人口素質的提升,是健康中國基礎的基礎,做好婦幼健康工作就是保護每一個母親、每一個孩子的健康,責任重大,使命光榮,我們一定要用最高尚的醫德、最飽滿的熱情、最精湛的技術服務他們,用實際行動踐行我們的職責,今年全國兩會上的報告中提到“健康是每個人的需求”,健康中國是政府必須要做的一件事情,所以我們以保障婦女兒童健康踐行“健康中國”的承諾!

今天占據大家的時間講了很多內容,希望大家認真落實各項任務,爭取20xx年的工作真正實現“任務紮實落實,質量有效提升”。

謝謝大家!

婦幼工作會議領導講話(二):

同志們:

今天的會議十分重要,開得很有必要和非常好。剛才,××、××二位同志就全縣婦幼衛生工作作了全面安排部署,明確了工作目標和任務,對工作的落實提出了很好的要求,我完全贊同,希望大家認真學習,深刻領會、貫徹落實。

下面,我再強調三點意見:

一、在認識上要站得高

做好婦幼衛生工作對保障婦女兒童身心健康,提高全民族人口素質有著重大的深遠意義。她關係到社會的文明進步與經濟發展;關係到社會的和諧與穩定;關係到出生人口素質的高與低;關係到每個家庭的安康與幸福。大家務必統一思想,高度重視。

第一做好婦幼衛生工作是促進經濟發展和社會文明進步的重要舉措。社會的經濟發展和文明進步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上,婦幼衛生指標綜合反映出當地人口總體的健康素質、生活質量及文明程度。近年來,我縣經濟社會持續發展,人民的健康水平有了大幅度提高,就是因為縣委、政府高度重視發展衛生事業,把婦幼衛生事業擺在突出位置來抓好、抓實。因此,從這個層面來講,抓好婦幼衛生工作就是促進經濟發展和社會文明進步。

第二抓好婦幼衛生工作是構建社會主義和諧社會的根本要求。婦女是社會發展的中堅力量,兒童是祖國的未來。發展婦幼衛生事業,抓好重大婦幼公共衛生項目,保障婦女兒童的健康,是構建和諧社會的重要內容之一。一方面,婦幼衛生狀況改善,對於提高出生人口質量,推動家庭和諧具有決定性的作用。另一方面,婦幼衛生狀況的改善,比如孕產婦死亡率的降低,出生缺陷、兒童殘疾、愛滋病發病率下降等,直接降低了社會發展成本,增加了人力資源的健康存量,對社會穩定、和諧發展的作用是無法用金錢來衡量的。因此,抓好婦幼衛生工作,推動婦幼衛生事業發展,對我們加快和諧社會建設,增強社會發展活力,無疑具有十分重大而深遠的意義,也是根本要求所在。

第三抓好婦幼衛生工作是實現“人人享有基本醫療衛生服務”目標的重要手段。《中共中央國務院關於深化醫療衛生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。為實現這一目標,國務院制定了《關於醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(20xx年)》,在確定的6項重大公共衛生項目中,婦幼衛生方面就占了3項,最近又增加了免費婚檢和預防愛滋病母嬰傳播項目。不難看出,落實婦幼衛生工作中的重大婦幼公共衛生項目對實現“人人享有基本醫療衛生服務”這一目標的重要性,充分體現了婦幼衛生服務是減小城市與農村高收入人群和貧困人群利用衛生資源的差距,維護人民在享有衛生服務和衛生資源分配利用的公平性,確保每個家庭的安康與幸福的重要手段。

二、在重點上要把得準

今年的婦幼衛生工作時間緊、內容多、任務重,因此各級各部門務必結合實情,突出重點,抓住關鍵,力求創新、取得實效。剛才胡局長、黎局長、李院長已經講得很清楚、很具體了,我認為要突出抓好三個方面:

一要突出抓好項目公平性和可及性。實施重大婦幼公共衛生項目是“以人為本、執政為民”的大事。正是因為目前城鄉醫療衛生包括婦幼衛生資源配置不合理,城鄉之間居民健康狀況差距仍然明顯的現狀仍未根本改善,怎樣使人民民眾整體上享受到公平、優質的醫療、保健服務。解決這一矛盾和問題,就需要努力貫徹實施惠及民眾的優惠政策,循序漸進、不斷地把工作做好、做實、做到位。因此,各級各部門要站在“為民辦實事”的戰略高度,把這件關係民生的大事辦實辦好,努力維護社會主義公平正義、發展成果由全體人民共享,加快實現我國政府承諾的千年發展目標。

二要突出抓好服務能力建設。婦幼衛生工作方針要求以保健為中心,保健與臨床相結合,面向基層、面向農村、面向民眾。這就明確指出了我們的工作重點在廣大農村,在街道社區。主要是抓好農村婦幼衛生服務和社區衛生服務。因此,我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術依託的婦幼衛生業務管理和社區衛生服務中心。縣婦幼保健院要加強基礎設施建設和人才隊伍建設,不斷提高農村婦幼衛生服務和社區衛生服務執行能力。同時,要增強服務意識,改變服務方式,讓更多的農村、社區婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛生服務,不斷提高自我保健能力和健康水平。

三要突出抓好優質服務。為給廣大婦女、兒童提供優質的婦幼衛生服務,除加強自身的服務能力建設方面下功夫外,我認為必須要更新服務觀念,轉變服務模式,提高服務效率,減低服務成本。首先要加強對婦幼衛生服務機構的服務質量和服務行為的監督,嚴肅查處違規違紀行為,從源頭上保障人民民眾享有婦幼衛生服務的權益和減輕農民民眾負擔。其次要公開重大婦幼公共衛生服務項目及免費標準及內容,保障民眾的知情權、選擇權。再次要積極引導民眾接受婦幼衛生服務,為民眾提供便捷、高效的服務機制和補助方式,有必要採取就地補助、就近享受的服務方式,使重大婦幼公共衛生服務真正給民眾帶來實實在在的好處。

第三,在保障上要過得硬

要完成今年的婦幼衛生工作任務,必須確保各項保障措施要到位,才能抓出成效,最主要是:

一是組織領導要到位。婦幼衛生工作,牽涉到方方面面,是一項複雜的系統工程,必須由政府主導,各級各部門參與,衛生局牽頭,縣保健院負責具體實施。各級各部門領導都有義不容辭和不可推卸的責任,我們要帶著對人民民眾的深厚感情,把該項工作放在重要位置,擺上議事日程。由黨政主要領導親自抓、分管領導集中精力抓。要抓緊出台各項工作實施方案和實施辦法,還要建立工作聯席會議制度,各鄉鎮、各縣直有關單位也要成立相應的領導小組,明確責任,指定專人專抓,確保婦幼各項工作紮實推進。

二是部門配合要到位。在具體組織實施婦幼衛生工作,尤其是實施重大婦幼公共衛生項目過程中涉及衛生、婦聯、財政、計生、民政、新聞宣傳等多個部門,因此需要各相關部門的大力關心與配合。單靠衛生部門,婦保院是難以完成的。這裡我要強調的是:各相關部門要積極配合協作,要建立多部門協作機制,尤其是衛生、婦聯、財政、計生、民政、新聞宣傳等部門要結合縣情和部門實際在縣委、政府的要求下明確職責,形成合力,統籌安排,協調推進。

三是監督檢查要到位。加強監督考核,是確保工作順利推進的重要抓手。一是要加強資金管理,規範資金運行。要完善項目資金監管制度,堅決杜絕各種違規行為,保證資金全部用於政策規定的公共衛生服務項目。提高項目資金使用效益,真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強工作督查考核。建立和完善工作的督導評估和考核制度,發現問題及時採取有效措施加以解決。對實施不力、工作進展慢、管理不到位的要進行通報,造成嚴重後果的一律追究領導及相關人員的責任。各有關部門要及時總結和分析工作中的成效和問題,好的要大力推行,不足的要及時糾正和改進,不斷促進各項工作落到實處,取得實效。

最後,希望同志們扎紮實實地做好婦幼衛生這項關係民生、關係發展、關係穩定的重要工作,為加快全縣經濟社會發展作出積極貢獻!

婦幼工作會議領導講話(三):

今天,我們在這裡召開全縣婦幼衛生工作會議,會議的主要任務是:總結年我縣婦幼衛生工作,部署年我縣婦幼衛生工作,進一步明確各項目標任務,繼續解放思想,不斷開創新,推動我縣婦幼衛生事業的發展,提高我縣婦女兒童健康水平。

一、年婦幼衛生工作回顧

一年來,我縣婦幼保健工作在市衛生局的正確領導下,在市婦幼保健院的精心指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹實施《母嬰保健法》及實施辦法和落實《廣西婦女發展規劃》、《廣西兒童發展規劃》為核心,加大了工作力度,開拓進取;以保障生殖健康、提高出生人口素質為重點;以為兒童婦女健康服務為宗旨,最佳化服務模式,拓寬服務領域,降低了孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率,使全縣婦幼保健工作取得了長足進步。現總結如下:

(一)婦女保健工作

1、加強產科質量,進一步鞏固愛嬰醫院成果

為了更好地貫徹實施《中華人民共和國母嬰保健法》,進一步提高產科質量,降低孕產婦和新生兒死亡率,鞏固愛嬰醫院成果,規範《出生醫學證明》管理工作,我縣加強對產科質量的日常監督和管理,縣衛生局於9月份組織有關人員對18家鄉鎮衛生院進行產科質量、愛嬰衛生院管理工作檢查,指導各醫療保健單位以抓產科質量為中心,開展全程跟蹤工作,規範產科技術操作,提高產科業務水平,保障產科急救綠色通道通暢,提高急救能力,真正把母嬰安全落到實處。

加強孕產婦系統管理工作。一年來全縣活產13206人,產婦13156人,新法接生13205人,新法接生率99.99%,孕產婦死亡4人,孕產婦死亡率30.28/10萬,圍產兒死亡115人,圍產兒死亡率8.63‰,孕產婦保健覆蓋13084人,孕產婦保健覆蓋率99.07%,產後訪視12969人,產後訪視率98.20%,訪視3次合格人數12524人,訪視3次合格率95.19%,孕產婦系統管理12701人,孕產婦系統管理率 96.17%。住院分娩13173人,住院分娩率99.75%,高危妊娠管理4570人,高危妊娠管理率100%,高危產婦數2991人,高危孕產婦住院分娩率100%,新生兒破傷風發生0人。

2、加強婦女保健工作,提高婦女健康水平

我縣利用每年的“三、八”婦女節,積極與縣總工會女工部、縣婦聯聯繫,積極開展婦女病普查普治工作。普查內容包括:婦科檢查、乳腺檢查、宮頸癌普查、婦科B超等常規檢查,實撿人數 7548人,查出婦科疾病3126人,發病率為41.41%,對查出婦科疾病及時有效治療。

3、婚前保健工作

我縣婚前檢查工作1-9月份處於停滯狀態,1-9月份結婚登記 6643人,婚前檢查78人,婚前檢查率1.17%。我縣於10月20日再次召開衛生、民政協調會議,明確了各部門的職責,加強了健康教育工作,提高了婚前檢查率,於10月21—31日婚前檢查460人,婚前檢查率達到了90%。11月份以後達99.95%,全年婚前檢查人數共3570人,婚前檢查率達19.48%,與去年相比有了很大的提高。

(二)兒童保健工作

1、認真做好兒童系統管理工作。加強了兒童生長發育的監測、疾病防治,提高了全縣兒童健康水平。全縣各醫療保健單位在“六、一”兒童節期間深入到農村、幼稚園開展兒童體檢工作。全縣0-7歲兒童90229人,進行保健管理 77764人,保健管理率86.19%。

2、加強托幼機構衛生保健管理工作:全縣299所託兒所幼稚園,今年以來,我們認真落實《廣西壯族自治區託兒所幼稚園衛生管理辦法》,加強托幼機構衛生保健管理,每學期深入到幼稚園進行托幼衛生保健指導2次,對衛生保健存在的問題即時指出,並提出相應的整改意見。全縣在園兒童51575人,健康體檢50553人,健康體檢率98.02%。

3、加強兒童死亡監測工作。

1-12月全縣新生兒死亡36例,新生兒死亡率2.72‰,嬰兒死亡72例,嬰兒死亡率5.45‰,五歲以下兒童死亡112例,五歲以下兒童死亡率8.48‰。

(三)項目工作

1、降消項目

年自治區定我縣為 “降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目擴展縣,“降消”項目工作是一項為民辦實事的民心工程,按照自治區項目辦的要求,我縣於年4月10日召開“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風”項目啟動大會,成立了縣項目協調領導小組,項目技術領導小組,降消項目辦公室,召開項目協調領導小組會議,部署和研究“降消”項目工作。

(1)項目基礎調查:根據自治區項目辦的要求,縣婦幼保健院組織專業人員深入各鄉鎮衛生院進行基本情況調查,為開展“降消”項目提供基本數據。

(2)項目培訓工作:為了保證項目更好地運行,項目辦制定了全縣培訓工作計畫。對縣、鄉、村層層舉辦培訓班,舉辦縣、鎮、村婦幼人員、婦、兒科業務培訓班10期。對縣級婦幼人員及鄉鎮衛生院院長和婦幼專乾進行項目實施業務培訓,參加培訓達377人次。舉辦了縣 “降消”項目信息管理和財務管理培訓班1期,各鎮、鄉衛生院也相繼開展各種培訓活動,共舉辦培訓班199期,全縣參加培訓人次2851次,提高了婦幼人員的業務水平,促進降消項目工作的順利開展。

(3)加強“降消”項目宣傳工作。

為了提高家長和孕產婦自我保健意識,項目辦充分利用電視台、印發宣傳資料、舉辦孕婦學校、科技三下鄉等多種形式開展“降消”項目知識的宣傳,共印製了“降消”項目指南宣傳資料20xx0多份,發放健康教育卡、冊(單)18238份,上街宣傳101次,舉辦孕婦學校476期,聽課孕婦5567人, 出版宣傳版報207期。縣婦幼保健院組織醫務人員下中華、鄒圩鎮進行義診,深受民眾歡迎。目前我縣增強了人民民眾住院分娩的意識,全縣孕婦健康教育知曉率和孕婦貧困救助知曉率明顯提高。

(4)加大貧困孕產婦救助宣傳力度。做好孕婦追蹤和貧困孕產婦救助確定工作。

各鄉鎮認真按照項目要求對貧困孕產婦摸底、造冊、上報、審核,確屬貧困救助對象者,告知孕婦事前辦理救助卡,使貧困救助落到實處,全縣共掌握孕婦數14853人,確定為貧困孕產婦3651人,已發貧困孕產婦救助卡3651人,為2976名貧困孕產婦發放了降消項目的補助金,其中平產救助2825人,補助金額113萬元,異常產救助151人,補助金額15.1萬元,民眾得到了實惠。

(5)規範與完善產科急救中心建設,確保綠色通道高效運行

我縣按照《縣級產科急救中心評估標準》和《廣西鄉鎮衛生院產科質量標準》加強產科硬體建設,規範產科管理。一是管理規範,向全縣公布急救電話號碼,建立健全縣、鄉、村三級產科急救網路,保持全縣孕產婦急救綠色通道的暢通。二是完善制度和搶救設施,加強人員培訓,提高急救能力,使急、危、重症的孕產婦和新生兒得到及時搶救。三是加強督導,縣衛生局組織產科專家按照“降消”項目產科急救中心建設標準和“降消”項目鄉級產科建設標準對全縣18個衛生院進行評估,對存在的問題進行整改,18個衛生院全部合格。自實施項目以來, 產科急救中心接診851人,搶救危急重孕產婦33 人,搶救成功 31人, 搶救成功率93.93%。

(6)加強督導,確保項目的開展。

督導是保證項目工作進度和質量的重要環節。從5月份開始縣項目辦組織基層保健人員不定期地對各鄉鎮進行降消項目工作的督查指導工作,檢查各村保健員工作情況,分類指導各村的技術服務工作,鄉級掌握各村孕情,規範使用《廣西孕產婦保健手冊》,提供孕產期保健系統管理服務。在督導過程中,採取聽、看、查、訪、等方式,核實項目執行情況,對發現的問題,提出整改意見,保證項目高質量推進。縣對鄉監督指導54次,有97鄉次共152個村。參加督導335人次,鄉對村督導400次,督導1383個村次,參加督導1475人次。接受區級督查1次、市項目督查組檢查6次,得到了檢查組的好評。

(7)加強項目資金管理,確保資金合理使用

為了保障項目資金合理使用,我縣嚴格項目資金管理,對資金實行專人負責,是實行專款專帳專用,建立建全項目財務報帳制度,財務人員按季度上報經費落實和使用情況。年我縣降消項目經費共200.9萬已全部到位,其中中央財政170.8萬元,自治區財政10.1萬元,縣財政配套20萬元。已完成投資160.72萬元,主要用於項目啟動,人員培訓、健康教育、信息管理、監督指導、孕產婦住院分娩及危重孕產婦搶救補助等。

(8)抓好項目信息資料上報和反饋

信息工作是項目工作的重要內容,各醫療衛生單位按項目要求收集、統計、上報各種工作報表,並加強孕產婦死亡監測及評審工作,準確地反映項目執行情況。

2、兒童營養微量元素補充項目

為促進西部地區兒童健康成長,衛生部與美國亨氏公司建立婦幼衛生合作項目,旨在改善西部貧困地區6~36個月兒童營養狀況。我縣是兒童營養微量元素補充項目縣,按照項目的要求,我縣對鄉村級婦幼人員進行項目培訓,發放鄉村醫生培訓手冊260份,保健科人員深入到4個鄉鎮進行基線調查1240人,通過面對面諮詢、板報或宣傳欄等方式,向6—36個月兒童家長和看護人傳播兒童營養和科學餵養知識、微量營養素補充劑的作用和服用方法等,發放宣傳卡21768 張,發放營養素補充劑43536盒,服用營養素補充劑21008人,通過採納科學的餵養方法,預防我縣嬰幼兒微量營養素的缺乏,改善了兒童營養狀況。

3、預防愛滋病母嬰傳播阻斷項目

積極開展預防愛滋病母嬰傳播工作,自願接受愛滋病諮詢16856人,諮詢率91.23%,檢測人數15409人,檢測率82.69 %,年檢出2例HIV陽性孕產婦,陽性率0.013%。共4例HIV陽性孕產婦分娩(年發現的2例和年發現的2例),對她們所生的嬰兒進行人工餵養指導及定期產後訪視工作,並給予提供了兒童保健、計畫免疫及免費提供牛奶等關懷和支持。

4、新生兒疾病篩查工作

根據自治區的要求,年6月開始根據我國《母嬰保健法》要求,衛生廳從年6月份下達檔案要求醫療衛生機構凡從事產科、新生兒科工作的都要開展新生兒疾病篩查的工作。為了很好地開展我縣的新生兒疾病篩查工作,降低出生缺陷的發生率,從而提高我縣的出生人口素質,我縣已於年6月8日啟動了新生兒疾病篩查項目,在大家的共同努力下,從年6-12月全縣共接產8122人,開展新生兒疾病篩查3130人,篩查率38.54%。但陳平、黎塘、黎明、市九醫院在年一年裡從沒開展這項工作,影響了工作的進展。

5、增補葉酸預防神經管缺陷項目

年全區開展了增補葉酸預防神經管缺陷項目活動,於年12月23日參加了南寧衛生局舉辦的年中央補助南寧市增補葉酸預防神經管缺陷項目啟動暨培訓會後,我縣於年12月28日進行了增補葉酸預防神經管缺陷項目的啟動並培訓,按要求印發了各種資料,並將葉酸及資料發放到各個鄉鎮衛生院及縣直醫療機構,進行了發放葉酸活動,啟動後至12月30日全縣共發放161人份,為我縣開展增補葉酸預防神經管缺陷項目活動打下了良好的開端。

(四)《出生醫學證明》管理加強《出生醫學證明》、《婚前醫學檢查證明》等法律證件的管理和使用工作。我縣依法加強《出生醫學證明》的管理,縣衛生局組織有關人員對《出生醫學證明》進行檢查指導,做到專人保管、專人列印、專人發放,年全縣各醫療機構接產活產共13034人(含流動人口數),發放《出生醫學證明》13904本,其中當年活產發放《出生醫學證明》 11857本,當年活產發放率90.97%,廢證168張,廢證率1.21%。

(五)開展“三網監測”質量控制工作,提高 “三網監測”質量

按照自治區及南寧市的《婦幼衛生三網監測方案》,我縣於10月份開展孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測工作及質量控制。全縣各鄉鎮採用多種形式進行自查,走訪村醫、村乾及保健員等,並查詢出生登記、孕婦登記、計畫生育登記、公安部門登記、預防接種卡等,相互核對,相互補漏。縣婦幼保健院也組織人員於年10月10~15日對露圩、大橋、中華、新圩、蘆圩、洋橋六個鎮鄉及四大醫院進行三網質量控制調查,經調查5歲以下兒童死亡、孕產婦死亡率、出生缺陷漏報率均控制在廣西標準。

(六)存在問題

1、邊遠地區鄉鎮衛生院婦幼保健人員不穩定,兼職較多,影響工作的開展。

2、部份鄉鎮衛生院產科醫師急救水平不高,產程監護不當,高危孕產婦轉診不及時,仍有截留高危孕產婦。

3、 部分鄉鎮母嬰保健員年齡、知識老化,影響孕情的及時掌握。

二、年婦幼衛生工作要點

根據年自治區和南寧市衛生工作會議精神以及南寧市婦幼衛生工作計畫,結合我縣婦幼衛生工作實際,今年主要抓好以下幾項工作:

(一)婦女保健工作

1、加強婚前保健。落實《廣西壯族自治區婚前保健實施方案》,加大對婚前保健的宣傳力度,與民政部門協調,加快推廣“婚前保健一條龍服務”新模式,提高婚前保健體檢率,強化婚前衛生保健指導和婚前保健諮詢,以滿足服務對象的需求。

2、掌握轄區內各單位育齡婦女和已婚育齡婦女基本情況,督促企、事業單位貫徹實施有關女職工勞動保護與保健工作規定,深入農村開展生殖健康知識宣傳和婦女病普查,建立婦女健康檔案,幫助婦女提高生活和生命質量。

3、強化圍產保健工作質量,按照《南寧市孕產期全程跟蹤管理與行政責任追究暫行規定》、《南寧市高危孕產婦管理辦法(試行)》和《城鄉貧困危重孕產婦救助工作實施方案》,落實各項孕產期保健工作,將孕產期死亡率控制在16.22/10萬以下,孕產婦系統管理率96%以上,住院分娩率99.5%以上。

(1)進一步健全婦幼保健三級網路。按《南寧市孕產期全程跟蹤管理與行政追究暫行規定》的管理要求配備保健人員和產科人員以及必備的設施,落實工作職責。

(2)完善高危轉診和危重孕產婦的急救網路。各級醫療保健機構要按照《南寧市高危孕產婦管理辦法(試行)》規定,加強高危孕婦篩查,並實行重點監控。要整合危重孕產婦搶救、轉診綠色救助通道,實行市、縣、鄉鎮三級聯動,以保障高危孕產婦得到及時、有效的救治,提高搶救成功率,確保母嬰安全。

(3)加強產科內涵建設。各助產技術機構要改善服務條件,提高服務質量。倡導和推廣無痛分娩和全程陪伴助產方式,強化產時保健,支持和保護自然分娩,減少產程中不必要的干預。嚴格掌握催產素使用指征和剖宮產的醫學指征,積極防治產科出血和產科併發症,提高危重孕產婦的救治能力和新生兒復甦技術水平。

(4)開展出生缺陷干預,強化婚前保健、孕產期保健、產前診斷、新生兒疾病篩查三級預防措施。提高孕期保健質量。強化優生諮詢,指導孕婦進行地中海、G-6PD缺乏症、先天愚型、神經管缺陷、肢體殘缺等疾病早期篩查。對“陽性”者要轉到有條件的醫療保健機構進行產前診斷和早期干預,以降低出生缺陷發生率。

(二)兒童保健工作

1、掌握本轄區兒童保健基本情況,建立轄區內0--6歲以下兒童名冊,0—4歲以下兒童死亡名冊,新生兒破傷風發生名冊,掌握基層兒童保健工作等基本情況。

2、 加強兒童系統管理工作,各級接產醫院要對所有出生嬰兒建立《廣西兒童保健手冊》,並落實新生兒訪視工作。各鎮鄉要對轄區兒童實行系統管理,提高保健覆蓋率和系統管理率,兒童系統管理率要達85%以上。

3、提高兒童保健質量。貫徹衛生部《嬰幼兒餵養策略》,各鄉鎮要開設兒童保健門診,與計畫免疫門診相結合,開展兒童生長發育的監測,防治嬰幼兒常見病、多發病。各醫療保健機構要進一步加強體弱兒的保健管理,強化嬰幼兒的餵養,營養諮詢指導,提高保健質量,提高4—6個月純母乳餵養率,嬰兒純母乳餵養率達到85%,適時、合理添加輔食,努力提高兒童健康水平,要求嬰兒死亡率控制在9‰ 以下,5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下。

4、積極開展符合兒童各年齡階段的生理、心理保健工作,開發兒童智力測定、口腔保健、眼保健、聽力保健、加強對高危兒的篩查及早期干預等保健服務,以滿足民眾日益增長的衛生保健需求。

5、加強集體兒童的衛生保健管理。繼續貫徹《廣西壯族自治區託兒所幼稚園衛生保健管理實施細則》,依法規範我縣托幼機構衛生保健管理,落實托幼機構衛生保健工作,各鄉鎮在劃分職責範圍內做好托幼機構的衛生保健技術指導工作,指導創建衛生保健合格幼稚園。

6、為兒童做好事辦實事。“六、一”國際兒童節前後,要下農村、地段為農村兒童開展健康體檢和健康諮詢。

(三)依法規範《出生醫學證明》管理

加大《出生醫學證明》法律意義和使用宣傳,完善《出生醫學證明》登記及報告制度,提高《出生醫學證明》發放率,開展產科的各級醫療保健機構要落實專人管理《出生醫學證明》的發放工作,要求當年活產發證率達80%以上,年內要開展《出生醫學證明》管理情況督查。

(四)加強項目工作

1、降消項目

根據《年廣西降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目管理方案》相關要求,制定年縣降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目工作計畫。認真做好農村孕產婦補助的宣傳、健康教育的工作,並做好申請表的審核、補助卡的發放和管理工作。通過“降消”項目的開展,提高孕產婦系統管理率,孕產婦住院分娩率、降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風發生率。

2、增補葉酸預防神經管缺陷項目

根據《年中央補助廣西增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》確定的重點工作,為加大出生缺陷干預工作,降低我縣神經管缺陷發生率,提高出生人口素質。從年開始在全縣範圍內實施增補葉酸預防神經管缺陷項目,利用中央財政專項補助經費,對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷。根據項目要求到年,對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸,目標人群增補葉酸知識知曉率達到90%,葉酸服用率達到90%,葉酸服用依從率達到70%。

3、重視預防愛滋病母嬰傳播工作。

按照衛生部《關於進一步加強預防愛滋病母嬰傳播工作的意見》,把預防愛滋病母嬰傳播工作列入婦幼保健的常規工作,與婦幼衛生的業務培訓和行業管理等工作結合起來,提高愛滋病母嬰傳播的防治水平和防治效果。做好預防愛滋病母嬰傳播的宣傳、諮詢、培訓、檢測、阻斷、隨訪和信息上報等工作。年認真開展孕產婦、婚姻登記HIV篩查工作,HIV陽性孕產婦阻斷率達到85%以上。

4、開展新生兒疾病篩查工作

各醫療保健機構產科對新生兒要開展先天性甲狀腺功能低下、苯丙酮尿症、先天性腎上腺皮質增生症、G-6PD缺乏症、先天性耳聾等疾病的篩查診斷和早期干預,以減少先天殘疾兒的發生,提高出生人口素質。

5、開展兒童營養微量元素補充項目

繼續開展兒童營養微量元素補充項目,改善我縣6~36個月兒童營養狀況,預防嬰幼兒微量營養素的缺乏。

(五)繼續執行愛嬰行動

各愛嬰醫院、愛嬰衛生院要貫徹衛生部《嬰幼兒餵養策略》,建立“愛嬰醫院”動態質量管理機制,鞏固愛嬰醫院成果,加強健康教育,認真做好孕產期保健知識的宣教,不斷提高“孕婦學校”質量,增強孕婦自我保健能力,進一步強化母乳餵養知識和技術的指導,鞏固愛嬰成果,各愛嬰醫院要全面做好迎接自治區和國家愛嬰醫院的抽查準備工作,促進愛嬰行動持續健康發展,提高母乳餵養。

(六)計畫生育技術服務

1、提高節育手術質量。貫徹《計畫生育技術服務管理條例》,嚴格執行節育手術常規及計畫生育的有關政策,提高手術質量,減少併發症,併發症發生率控制在1‰以下。

2、各級醫療保健機構要落實《南寧市衛生局關於進一步加強出生人口性別比失衡綜合治理實施方案》,對B超檢查項目實行備案管理,禁止使用超聲診斷儀、染色體檢測或者其他醫療技術手段鑑定胎兒性別,從源頭上堵截違法行為,實現節育手術審批制,禁止一切非醫學需要的選擇胎兒性別終止的行為,從最終需求上堵住違法行為,落實責任追究制度,強化醫務人員的法制教育,提高依法執業的意識,加強對醫療保健機構監督管理,努力控制我縣出生人口性別比的升高。

(七)基層管理

1、繼續實行基層婦幼人員季會制度,以定期總結交流工作情況,布置各階段工作任務。同時要進一步重視宗旨觀念和責任意識引導,不斷提高工作的主動性和責任感,紮實做好崗位工作。

2、母嬰保健員管理:為加強母嬰保健員的理論和技術水平,有效地提高母嬰保健員工作質量,各鎮鄉每季度召開母嬰保健員例會一次,縣級年內舉辦強化母嬰保健員培訓班,新訓母嬰保健員培訓班各一期,將原來山區保留的接生員轉變為母嬰保健員。

3、採取專題培訓及以會代訓等方式,對基層婦幼人員進行4次以上業務知識培訓,重點培訓高危孕婦篩查與管理、嬰幼兒各階段輔食品添加、產科併發症的處理、婦幼衛生兩個系統軟體等業務知識,不斷提高她們的業務水平。

4、全面落實母嬰保健員工作補助,為穩定鄉村婦幼衛生隊伍創造有利條件,為全縣婦幼衛生事業穩步向前發展提供人力資源保障。

(八)信息管理

按照廣西婦幼衛生信息填報指導手冊及南寧市《婦幼衛生信息監測管理方案》開展婦幼保健信息、孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測工作及質量控制。

1、實行信息月、季、年報制。認真執行各項婦幼衛生常規登記和監測報告制度,所有的婦幼衛生信息報表均實行月、季、年報制度、高危孕產婦信息實行周報制度、以提高婦幼信息在管理和科學決策中的作用。

2、完善婦幼信息系統建設。進一步規範信息管理,在全縣使用《廣西婦幼衛生信息管理軟體》,實行婦幼信息網路直報工作,提高數據信息的時效性和準確性。

3、加強婦幼信息的質量控制。縣婦幼保健院每年組織1—2次婦幼衛生信息監測質量控制,確保監測數據以及統計信息的全面、客觀、準確、和及時。

同志們,今年的婦幼衛生工作任務十分繁重,起點高,要求嚴,我們一定要把思想統一到黨的xx大精神上來,以繼續解放思想大討論活動為契機,振奮精神,開拓進取,推動我縣婦幼衛生工作又快又好發展。