“農民富，天下足”。農民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經濟發展成果，千方百計做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發點和落腳點。下面是小編給大家整理的縣農村工作會議講話，僅供參考。
縣農村工作會議講話(一)：
同志們：
今天召開的全縣農村工作會議，是我縣“三農”工作的一次總結會、動員會和部署會。開好這次會議，對於貫徹落實好中央、省、市農村工作會議精神，做好新一年的“三農”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長光明同志就去年全縣農村工作進行回顧總結，並對今年工作進行全面部署，總結工作客觀實在，部署工作具體全面，我完全贊同;會議還隆重表彰了一批農業和農村工作的先進集體和個人，希望先進更先進，後進趕先進，全力推進我縣三農工作再上新台階。
過去的一年，是我縣“三農”工作邁出新步伐、取得新業績、實現新突破的重要一年，十個工作亮點精彩紛呈，五個農業重大項目推進順利，三個關鍵問題要特別關注。
十個工作亮點：
一是品牌建設有亮點。 九嶺山自然保護區晉升為國家級自然保護區，潦河大鯢自然保護區被批准為省級自然保護區，“靖安白茶”被批准為國家地理標誌保護產品，這些都是我們三農工作的金字招牌。
二是農業三爭有亮點。 農口部門全年共到位上級項目資金達1.2億元，比上年淨增5200萬元。
三是水利建設有亮點。 啟動了城北防洪堤、羅灣河堤、小農水重點縣等項目建設，全年投資近億元，超過前五年的總和。
四是特色種養有亮點。 先後湧現出泉水三文魚、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農業特色品牌，我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產品深受好評。
五是新農村建設有亮點 。大力推進“靖安人家”裝飾工程，環三爪侖百里休閒長廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。
六是森林資源保護有亮點。 “亮劍行動”成效明顯，銷毀違法黑車40多輛，全年沒有發生較大森林火災。
七是農技服務體系有亮點。 被國家農業部列為農技推廣服務體系建設示範縣，中央各大主流媒體到靖安集中採訪報導。
八是農業旅遊有亮點。 仁首鎮北河園、寶峰鎮毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮泥渦村、高湖鎮古楠村、水口鄉青山村先後獲得了省級以上農業旅遊示範授牌命名。
九是農民增收有亮點。 農民人均純收入達到6592元，較上年增幅達20%，是近幾年來增幅最快的一年。
十是移民工作有亮點。 羅灣生態移民小區主體工程全面竣工，靖安生態移民模式得到省、市領導肯定。
五個農業重大項目推進順利：
一是高湖鎮竹柳種植項目推進順利，達到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規模;二是樂豐有機農業科技園已完成一期建設;三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項目;五是仁首紅豆杉基地。
另外，農口各部門還相繼獲得了一批省、市榮譽稱號，這裡不再一一列舉。
回顧去年農業農村發展走過的歷程，工作歷盡艱辛，經驗彌足珍貴，成績來之不易，上述成績的取得，是大家共同努力的結果，更是全縣“三農”工作第一線的同志們辛勤勞動的成果，藉此機會，向在座的各位及辛勤戰鬥在農村工作第一線的同志們和廣大農村基層幹部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
歷史經驗一再告誡我們，越是在好的形勢下越要保持清醒頭腦。應當看到，當前“三農”工作既面臨著許多社會轉型時期的深層次矛盾，也遇到了許多難以迴避的現實問題。有三個關鍵的問題需要特別關註：一是極端天氣事件增多、自然災害頻發，農業生產面臨的自然風險不可低估;二是農產品價格波動、農業生產成本上升，導致農業效益下降，農業生產面臨的市場風險不可低估;三是在農業農村形勢持續向好的形勢下，忽視農業的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農民利益的現象有所增多，維護農村穩定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產和農民增收要在高基數上繼續前行，農業農村發展要在高要求下延續向好勢頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。
農村興，天下安，民心穩。三農工作永遠是我們工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。圍繞如何抓好三農，如何做到工業提升農業，城市統籌農村，致富帶上農民，我一直在思考，圍繞我們“生態立縣、工業強縣、旅遊興縣、林果富民”發展戰略，“一產助推旅遊、二產服從生態、三產激活全局”的發展模式，就如何做好今年三農工作，我談三點意見，供同志們參考。
一、“興業首在興農業”。
“農業興，天下定“。抓農業關鍵做精做專，著重在發展特色農業、強化產業化經營、加大基礎投入三個方面，找準突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。
(一)大力發展特色產業，做精農業。 抓農業就要抓產業，抓產業主要抓特色。要按照把農業做出特色，把特色做成規模的思路，在調整產業結構上狠下功夫，明晰我們的產業發展思路。當前，重點是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚三大靖安特色種養業，尋求擴規模、創效益，力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產業要穩步發展。 中國椪柑之鄉牌子不能丟，要大力發展以椪柑為主的休閒農業，(在香田鄉建設一個標誌性的核心區，一個農業採摘導遊圖，一個高起點規劃發展圖，一支機制隊伍建設，一批農宿文化點)， 鞏固其作為我縣山下片農民增收主導產業的地位，要力求在延伸產業鏈，擴大產品深度開發上下功夫，縣果業部門要全力幫扶龍頭企業理思路、擴銷路，在已開發 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產品的基礎上，延伸產業鏈，最大限度地發揮出產業規模效益。二是白茶產業要堅持擴規模與提品質相結合，關鍵還是提升品質，規範市場，鞏固靖安白茶在外美譽度，使靖安白茶真正成為靖安一張過得硬的生態品牌;同時，要按照靖安白茶發展五年規劃，進一步擴大種植面積，力爭新增3000畝，突破2萬畝，使靖安白茶形成一定的規模效應，成為山上片農民增收的重要渠道;三是娃娃魚產業要力求突破，要在規模壯大和產業開發上下功夫，充分發揮娃娃魚生態園的示範帶動和技術指導作用，積極引導農戶分散養殖，力爭養殖規模達到5萬尾，把娃娃魚產業打造成靖安農業標誌性產業，真正撐起“中國娃娃魚之鄉”這張金字招牌。
(二)著力強化產業化經營，做活農業。 推進農業產業化，必須跳出農業抓農業，瞄準市場抓農業。提升靖安農業產業化水平，就必須堅持實施品牌戰略，抓好提形象與廣行銷兩個方面，一是 要提升品牌形象， 要堅持用工業發展理念謀劃農業發展，把農業標準化作為推進農業現代化和提高農產品市場競爭力的關鍵措施來抓，比如，當前我們的白茶產業發展，就面臨如何提升品質、規範市場的問題，不適合種植白茶的地區就不要鼓勵種植，按有機標準建設的茶園就堅決不能施化肥、打農藥，同時，要切實加強靖安白茶品牌的統一宣傳、包裝和保護，實行統一標識、統一標準、統一包裝、統一管理，鞏固提升靖安白茶的質量、信譽和美譽度。二是要抓好農產品市場行銷，扶持中介服務組織的發展，培育壯大農村經紀人隊伍，大力實施“農產品進超市”工程，鼓勵和支持農業產業龍頭企業、農村專業合作組織到大中城市興辦貿易公司，開設銷售視窗，發展連鎖經營、直供直銷、配送經營等模式，要繼續積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農產品展銷會，營造聲勢，擴大影響，爭取更多的市場份額。
(三)全力加大基礎投入，做實農業。 這幾年，國家對農業農村基礎設施建設的投入持續加大、工作不斷加強，我縣農業基礎設施投入也創歷史新高，但由於歷史欠賬較多，農業基礎脆弱、後勁不足的問題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點基礎設施項目的推進，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農水重點縣、種糧大戶糧田工程、農村土地整治開發、中低產田改造、病險水庫除險加固等項目，作為今年要繼續完善的重點工程抓緊實施，狠抓工程質量、狠抓工程進度，力爭早日建成，早日發揮效益。另一方面，要繼續加大農業三爭工作力度，把爭取農業項目作為全縣三爭工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，抓緊篩選、規劃、論證、儲備一批大項目、好項目，積極做好對接和爭取工作，力爭有更多的農業建設項目進入國家和省、市籠子，力爭農口部門全年爭資超過1.5億元，為農業可持續發展夯實基礎。
二、“強縣重在強農村”。
“農村強，天下穩”。我們國家三農問題的根源就在城鄉二元分割造成的發展差異，破解三農問題歸根結底就是要建設好農村。
(一)致力抓好新農村，建秀美農村。 新農村建設事關農業農村長遠發展，要堅持整合投入、打造亮點，以“環三爪侖百里休閒度假長廊”為抓手，實施好三大工程，推進全縣新農村建設上新台階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉鎮已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發生根本性變化，整體提升靖安農村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實抓好公路沿線2萬畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農業旅遊響亮名片。三是深入推進造林綠化“一大四小”工程，生態優勢是靖安最大的優勢，我們要鞏固發展好造林綠化成果，重在提升品質上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設任務，建設秀美農村。
(二)合力統籌城鄉發展，建幸福農村。 隨著城鎮化步伐的加快，我們明顯感受到，農民進城的速度、縣城擴容的速度、集鎮建設的速度明顯加快，城鎮面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮化發展的速度還滿足不了民眾統籌城鄉發展的需求，在城鄉統籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點是要抓好統籌城鄉環衛保潔、統籌城鄉公共運輸、統籌城鄉民眾就業三個方面下功夫，辦好三件事。一是實施潔淨鄉村工程，創建全省最潔淨鄉村是今年要實施的頭號民生工程，是縣委政府對全縣人民的莊嚴承諾，按照推行縣鄉一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協力，把這件實事辦實，好事辦好，徹底解決農村環境衛生問題。推進生豬養殖業沼氣池建設，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭並進的生態產業發展模式。二是開通城鄉公共運輸，在縣城、工業園區及周邊鄉鎮開通城鄉公車，解決民眾出行的問題。三是科學引導農民就業創業，大力 開展農村實用人才培訓，培養造就一大批科技明白人、流通經紀人和致富帶頭人，達到“培育一批人才、拓展一項產業、帶動一方農民、發展一片經濟”的人才效應，引導帶動更多的農民增收致富，縮小城鄉差距，建設幸福農村。
(三)強力發展農業旅遊，建人氣農村。 發展農業旅遊，不僅滿足了都市人到農村休閒度假的需要，更有利於農村經濟實力的壯大。農業旅遊品牌一旦形成，將會大大吸引外來投資，成為農村經濟新的增長點，最終也提高了農民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設，就要把農業旅遊當作一個重要抓手。一是要把農村當景區來建設，科學編制農村規劃，滿足旅遊發展需求，在新農村建設中，要重點考慮旅遊的特殊需求，完善配套設施，縣農業、旅遊等部門要加強規範指導。二是要把農特產品當旅遊商品來開發，依託旅遊這個平台賣向全國，靖安的白茶、香菇、木耳、筍乾、蜂蜜、竹雕等農特產品，都是我們良好的旅遊商品開發資源，要認真研究這個問題，加大旅遊產品開發力度，促農民增收。三是要把村莊、民居當旅遊景點來謀劃，進一步放大項目建設效益，休閒農業不僅僅是去某個農家樂吃頓飯，我們倡導的農宿文化是體會、體驗整個鄉村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質文化遺產要發掘利用，要仔細琢磨。
三、“富民貴在富農民”。
“農民富，天下足”。農民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經濟發展成果，千方百計做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發點和落腳點。
(一)盡力拓寬農民增收渠道，促民富。 雖然我縣去年農民人均純收入達到歷史新高， 但還沒達到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元) ，農民收入結構比較單一的狀況還沒有根本改變，外部的發展環境和壓力還比較大，農民持續增收的基礎還不牢固，我們今年確定的農民增收目標是增長12%，增長的絕對數接近800元，實現這個目標有一定難度，要從三個方面狠下功夫：一是要挖掘農業內部增收潛力，通過加大農業科技投入，推進結構調整，提高綜合效益，實現增產增效、提質增效和節本增效，這是增加農民收入的現實選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農村剩餘勞動力轉移就業，增加農民工資性收入，積極促進農民自主創業，走以創業帶就業的路子，著力為農民創業就業創造條件、營造環境，加強對農民的就業培訓和創業輔導，使農民的“來錢渠道”多起來，這是建立長效機制的重要途徑。三是要增加 農民財產性收入， 加強農村三資管理，全面落實強農惠農政策，增加農民轉移性收入，千方百計促農民增收。
(二)極力落實涉農民生工程，解民憂。 保障和改善民生，重點難點在農民。 近年來，我們在改善農村民生上取得一系列顯著的成績，每年都承諾並實現辦好了一批民生實事，比如，去年我們安排200多萬元資金，在全市率先發放高齡老人長壽津貼，同時，在全省第一批實施新農保制度等。但由於農村基礎設施、公益事業、環境整治等方面欠賬較多，雖然我們現在的財力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問題解決一個少一個。 要加快建設農村道路、農田水利、廣播電視等基礎設施，不斷改善生產生活條件。要大力發展農村社會事業，落實農村義務教育有關政策，鞏固擴大新型農村合作醫療成果，加快鄉鎮文化站和農村書屋建設，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的民眾文化生活，促進農村和諧。
(三)竭力維護農村社會穩定，保民安。 切實保障和維護農民權益，要在經濟上充分關心農民的物質利益、在政治上切實保障農民的民主權利，維護農村社會穩定，要著重關注以下幾個問題：一是要不折不扣落實好各項強農惠農政策，嚴厲打擊傷農害農的行為，嚴肅處理違反政策的責任人，堅決做到落實政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關心農村弱勢群體，切實保證農村“五保戶”、留守兒童、失地農民的切身利益。三是要重視維護農民權益，加強農村土地、林地權屬糾紛調處工作，這一塊也是農村不穩因素的重要方面。四是要改進民眾工作方式方法，紮實做好聯繫民眾、服務民眾、團結民眾的各項工作，我們的各級幹部特別是農村基層幹部，要做到胸中始終有大局、心裡時刻有民眾，把經濟建設與社會建設統籌起來、把社會建設與社會管理聯繫起來、把社會管理與民眾工作結合起來，維護好農村社會的和諧穩定。
同志們，做好今年的農業農村工作，任務艱巨、責任重大。我們要堅持以科學發展觀為指導，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦幹，確保農業穩定發展、農民持續增收，努力開創“三農”工作新局面!
謝謝大家!
縣農村工作會議講話(二)：
同志們：
這次縣委農村工作會議，是我縣在建設社會主義新農村的新的歷史階段的一次重要會議，意義重大。根據會議安排，下面我就20xx年農業農村經濟工作作一小結，並對20xx年和當前農業農村工作講幾點意見：
一、20xx年農業和農村經濟形勢
(一)主要經濟指標完成情況
20xx年，我縣農村經濟發展承接了上年以來的好勢頭，主要指標全面增長，實現農業增加值7.77億元，完成目標任務的107%，比上年增長5%;完成糧食總產13.69萬噸，完成目標任務的110%;完成油菜籽總產量19.6萬噸，出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬隻，畜牧業產值占農業總產值的44.3%，達到5.03億元，人口自然增長率呈負增長為-0.14‰，農民人均純收入達到3421元，提前兩年完成農民增收“3300工程”。全面完成了農業和農村工作目標任務。
(二)開展的主要工作
20xx年，黨中央、國務院把 “三農”問題作為工作的重點，出台了一系列惠農政策，支持和扶持農業生產，促進農民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機遇，堅持以增加農民收入為中心，一手抓農村經濟發展，一手抓農村穩定，在認真落實糧食直補、退耕還林政策，積極調整和最佳化農業產業結構、大力發展特色產業等方面做了大量工作，農業和農村經濟取得突破性進展，取得了顯著成效。重點抓了以下工作：
1、抓各項政策措施的落實，確保農民增收
一是穩定糧油播面，調動農民生產積極性。全年共落實完成大小春糧食播面35.25萬畝，比上年增加1200畝。
二是加大優勢農產品基地建設力度，提高農產品質量安全水平。抓好了優質糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無公害蔬菜基地建設，推廣優質稻15萬畝以上，發展“雙低”油菜13萬畝以上，完成簽約定單農業面積13.36萬畝，完成雜交水稻制種近2.5萬畝，推廣旱育秧12萬畝，連續免耕7萬畝，保護性耕作7萬畝，地膜覆蓋5.5萬畝，生產蔬菜14.3萬噸，落實反季節、無公害、大棚蔬菜7萬畝，狠抓了以金花梨為主的果樹管理，新栽植各類水果、乾果30萬株，栽桑500畝，養蠶0.95萬張。
三是以“四帶六園”建設為重點，建立農業標準化示範園區，積極發展觀光旅遊農業。加大了無公害金花梨標準化技術推廣普及力度，主攻單產，提高品質，使金花梨標準化技術推廣面達到2萬畝以上，全年實現水果產量3900萬公斤。
四是狠抓畜牧業發展。全年出欄生豬39.69萬頭，出欄小家禽681萬隻，生豬改良3250頭以上，完成牛冷配3600頭以上，培育專業養殖大戶125戶，認真抓好“五號病”和“禽流感”防治工作，全年畜牧業產值達到5.03 億元，占農業總產值的44.3%，畜牧業為農民人均增收87元。
五是認真落實農村稅費改革政策，全面取消農業稅，及時落實糧食直補政策，整體推進土地新證頒發工作。
去年，我縣認真按照中央1號檔案精神，全面取消農業稅和附加;按照上級統一要求，在4月底將257萬元糧食直補款全部兌現到農戶手中。同時在14個鄉鎮開展了《農村土地承包經營權證》的新證頒發工作，由於精心組織，全縣未出現不穩定因素和集體上訪事件。
六是認真加強農民負擔監督管理。及時組織有關部門對各鄉鎮農民負擔、農村稅費政策落實、糧食直補兌現、退耕還林政策、涉農收費情況開展了執法檢查，進一步規範收費行為，有效防止了農民負擔反彈。
七是積極抓好新技術推廣，全年共舉辦種植、養殖、扶貧等縣級培訓40期以上，推廣新技術5項以上，新品種8個以上。
2、抓促進農民增收的新舉措，拓寬農民增收渠道
一是在5個市級重點龍頭企業的基礎上，又新申報確定了3個龍頭企業，使市縣兩級重點龍頭企業達到8家。目前，這些龍頭企業在規模、檔次、競爭力上有較大提高，帶動農戶致富能力明顯增強。同時積極引導鼓勵龍頭企業按照“公司+基地+農戶”的產業化經營模式開展經營，促進了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優質高效品種、無公害食品、綠色食品和有機食品的生產和發展，調元米業、綠苑果蔬被列為省級扶貧龍頭企業。
二是加快農村專業合作經濟組織和協會建設。堅持“發展一個，健全一個，成功一個”的原則，著力抓好農村專合組織的規範、提高和壯大。並把農村專業合作經濟組織建設工作納入農村小康建設總體規划進行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長堰水果”等17個專業合作社。使全縣專業合作組織達到57個，覆蓋農戶近1.8萬戶，5萬人，入會農戶人均比去年增收1000元以上。
三是抓好農民工培訓和轉移力度。全年全縣共開展引導性培訓2.1萬餘人，開展職業技能培訓1.2萬餘人，自發外出務工4.2萬人，經過培訓轉移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬人，通過中介組織輸出近6000餘人，向俄羅斯等國家再次輸送農民工483人，經培訓轉移的勞動力新增勞務收入1500餘萬元，全年實現勞務收入1.5億元以上。
四是加快農村工業化發展，積極發展農村第三產業。今年結合優勢農產品基地建設，通過工業企業的發展，逐步探索和啟動了工業反哺農業的戰略措施，為農民進一步就業提供了機會，有力促進了農民向非農產業的轉移。同時堅持以市場為主導，大力發展農村流通體系建設。以抓好優勢農產品行銷為重點，積極鼓勵農產品銷售、儲藏、運輸、信息諮詢等服務業的發展。進一步加快農村各類專業市場、綜合市場的建設和發展，積極發展總代理，聯繫外地經銷商來羅江收購農產品。以綠苑果蔬公司為主，全年銷售本地農產品220萬公斤以上。
3、抓基礎設施建設力度，提高農業綜合生產能力
一是強化以渠系整治為主的重點水利工程建設。以縣財政補助150萬元為引導，積極向上爭取項目和資金，大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農田水利基本建設資金4300萬元，治理水土流失面積16.67平方公里，改造中低產田土0.85萬畝。同時抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險水庫整治、節水改造等骨幹工程。
二是推進農機化工作。20xx年我縣積極向上爭取了大機具補助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點，加大了農機化的發展力度。新建、技改提灌站37台(套)592千瓦，提水控灌面積4300畝，完成機耕面積5300多公頃，新建機耕道9公里，硬化6公里。
三是進一步加強農村生態環境建設。重點抓好天然林保護工程和退耕還林工程。全面落實8.67萬畝天然林資源管護工作，完成封山育林1000畝，落實了3個核桃早實豐產示範基地。同時加大了重點防火區火情的巡防和責任的落實。鞏固退耕還林建設成果，幼林撫育面積2萬畝，占退耕還林總面積的100%以上，及時兌現退耕還林糧食折現工作，兌現糧食折現金額460萬元。
四是抓扶貧開發和救災工作。認真實行“四定”，做好“三幫”，積極引導有任務的鄉鎮、村、農戶按照小康標準開展“三建五改”工作。20xx年實施的5個扶貧新村已進入檢查驗收階段，20xx年第四批5個扶貧新村已全面實施。經過努力，20xx年度實施的5個扶貧新村已順利通過省級驗收，所開展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務扶貧工作受到省扶貧部門的好評和表彰。大井五星村被評為全國整體推進扶貧先進村(四川共有5個村，德陽只有大井五星村)。同時切實加強了防災減災工作，堅持“防、抗、減、救”相結合的方針，結合實際擬定了《羅江縣自然災害救災應急預案》。在去年6月的風雹和7.18洪澇的抗災救災工作中，全縣上下齊心，積極開展生產自救，並向上爭取救災資金32萬元，全部下發到鄉鎮和受災農戶手中，使災害降低到最低程度。
同志們，20xx年是我縣農業農村經濟發展取得顯著成效的一年。這些成績的取得，從根本上講得益於黨中央、國務院英明決策，得益於縣委、縣政府堅持科學發展觀、統籌城鄉發展，採取的一系列支農、強農的政策措施，我們必須全面準確地分析和把握農村新形勢，既要看到所取得的成績，同時也要保持清醒的頭腦，深刻認識農民增收的艱巨性和長期性。
我縣農業和農村經濟工作還面臨著許多困難和問題，主要表現在：一是農民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距，農民收入總體水平仍然較低，增收難度較大，與全面建設小康社會的要求不相適應;二是農業基礎設施還顯薄弱，與持續提高農業綜合生產能力的要求還不相適應;三是農村公共服務能力滯後與農村社會全面進步還不相適應;四是特色產業發展滯後，農產品競爭能力不強，農業產業化經營水平還較低，與擴大開放的要求不相適應。這些矛盾和問題的存在，是農業內外部環境發生深刻變化的客觀反映，我們必須高度重視，採取切實有力措施逐步加以解決。
二、20xx年農業和農村工作
今年是“xx”規劃的第一年，也是全面建設社會主義新農村的起始之年，開好局，起好步，意義重大。
20xx年農業和農村工作的總體要求是：以中央一號檔案為指針，以建設社會主義新農村統攬農業和農村工作全局，全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，堅持“多予、少取、放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、法治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。進一步強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，大力推進農業產業化發展，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
主要目標任務是：農業增加值達到8.3億元，增長5%;農民人均純收入達到3721元，淨增300元以上，糧食總產量穩定在12.72萬噸以上;畜牧業占農業總產值的比重達到45%，人口自然增長率控制在1‰以內。
為確保今年目標任務的完成，要抓好以下工作：
(一)繼續最佳化和調整農業結構，著力推進農業產業化經營
一是繼續推進農業和農村經濟結構的調整和最佳化升級。要通過調整，加大資源整合力度，進一步促進優質農產品區域化布局，規模化發展，集中成片、成帶發展。在調整中，抓好種養業品種布局和品質最佳化，提升農產品的質量衛生安全水平;要加強建立適應市場需求的優質農產品基地建設力度，向上爭取的縣級水利資金和農業綜合開發專項資金，要優先投向與農業產業化生產基地相配套的水利工程，節水灌溉、農田水利建設等，交通、農業、農機、環保等部門要大力支持農產品生產基地的村組道路、沼氣、環境等基礎設施建設，並與社會主義新農村建設相結合。同時建立健全和落實農業生產技術標準規範，完善農產品質量標準體系和監測體系，抓好優質生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優質高效品種的引進和推廣，推進無公害食品、綠色食品和有機食品生產。
今年，糧食播面要穩定在28.9萬畝以上，推廣優質稻14萬畝，其中香稻1萬畝，雙低優質油菜13.3萬畝以上，雜交水稻制種2.3畝以上，新建無公害農產品基地1個。
要穩步推進4個經濟林帶和6個農業示範園區建設，因地制宜實施“田埂經濟”。同時，要著眼於培育縣域經濟的新增長點，圍繞農產品的精深加工和轉化增值，大力發展民營經濟。要以龍頭企業和專合組織為載體，組織和引導農民按照質量標準化發展生產，提高質量，大力推進農產品標準化生產基地建設。
二是進一步加大農業產業化的扶持力度。要積極向上爭取農業產業化發展專項資金和以獎代補資金，加大財政和信貸力度，財政資金的投入可根據不同情況採取貸款貼息、有償投入、以獎代補、直接投資等多種形式，銀行、農村信用社要把農業產業化經營作為投入重點，積極支持解決龍頭企業技改貸款、農副產品收購流動資金貸款，要有目的重點發展優勢特色農產品加工業，打造農產品品牌，提高市場競爭力。
三是大力發展各種類型的龍頭企業。要打破所有制、地域、行業界限，創新機制，以主導產業為支撐，特色產業和骨幹企業為重點，加快發展一批重點農業產業化項目。我縣被市政府確定了7家市級重點龍頭企業，縣上將確定12家縣級重點龍頭企業，以此實現我縣優勢農產品加工增值的突破。今年要力爭新增市級龍頭企業2-3個。
四是壯大畜牧業，提高畜牧業比重。積極推進畜牧業向優質高效產業化方向發展，實現畜牧業產值占農業總產值45%以上，重點抓好畜禽良種化和種草養畜，加快品種改良和實用養殖技術推廣速度，大力發展商品豬、優質小家禽、優質肉牛羊的養殖。逐步建立有一定規模的養殖示範小區。今年力爭出肥生豬40.9萬頭，出欄小家禽740萬隻，肉牛羊出肥比去年翻一番，新發展一檔次養殖專業大戶60戶。進一步加強動物疫病防治體系和無規定動物疫病區的建設和管理，確保畜牧業發展壯大和畜禽食品安全。
五是切實抓好農產品行銷。要調動產業化龍頭企業和農產品行銷中介組織及專業大戶的積極性，大力發展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產品等訂單農業，引導和支持農產品生產、加工企業加強同商業企業的聯繫合作，拓展我縣農產品市場，擴大市場占有率。要採取辦節、辦會等多種形式，請來四方客商，宣傳和推銷我縣名優農產品，搞活流通，做好做強品牌農業。
(二)狠抓農民工培訓和輸出轉移，做強勞務經濟
一是明確任務，狠抓落實。各鄉鎮和有關部門要把勞務開發作為農村工作的重點，抓住機遇，增添措施，鞏固成果，穩定輸出規模，不斷開拓新的勞務市場。20xx年全縣力爭轉移和輸出農村富餘勞動力4.5萬人，比上年增加3000人;實現勞務收入3.5億元，比上年有較大幅度增加。
二是著力抓好農民培訓和勞務輸出。要突出重點，切實抓好農民工的生產技能、務工經商和農村居民轉變為城市居民的培訓，提高農村勞動力的素質，增強就業競爭力。要加快建立和完善縣、鄉勞動保障工作體系和信息網路，統籌勞動力市場。要把勞務輸出與就地轉移結合起來，要積極拓展縣外勞務市場，引導和鼓勵鄉鎮企業、個體私營企業、商貿等服務行業和各類建設施工單位，大力吸納我縣農村富餘勞動力。要積極參加省上在德陽舉辦的第二屆農民工技能大賽，積極掀起農民工培訓的熱潮，進一步提高我縣農民工素質，打造羅江特色的勞務品牌，推動我縣農業農村經濟再上新台階。
三是依法維護好務工農民合法權益。改善農民工轉移就業環境，最大限度的提高我縣民工的權益保障水平。
(三)以社會主義新農村建設為重點，加強農村基礎設施建設
一是要抓好以農田水利基本建設為核心的基礎設施建設。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國土整治、節水改造、水土流失治理、農業綜合開發等為骨幹工程，要按照“xx”農田水利基本建設規劃，認真完成“九六”目標的年度任務。要積極參與省“李冰杯”和市“立農杯”競賽活動。要完成小康新村建設5個，戶辦工程3000戶，建沼氣池2500口，農村飲水安全2.9萬人，改造中低產田土0.85萬畝，修建農田排灌渠30公里，完成秸桿還田12.5萬畝，實施稻田保護性耕作8萬畝;完成成片造林1000畝，新增技改提灌站120台套，推廣滴灌減災1500畝，新建機耕道27公里，建設縣鄉標美路24公里。
二是抓社會主義新農村示範村和扶貧新村建設。建設社會主義新農村要以農民增收為核心，以加強農業基礎設施建設為重點，努力構建城鄉一體化的公共服務體系，加快農村經濟社會事業全面發展。各鄉鎮和相關部門要制定好社會主義新農村建設的規劃和實施方案，在抓好試點示範的基礎上，有步驟、有計畫、有重點的擴大，穩步推進。要從市上每年建設40個村中積極爭取資金在我縣新村中實施，紮實推進新農村示範村建設。繼續抓好扶貧開發工作，按照整體推進的要求，大力實施“一體兩翼”戰略。
三是抓好農村教育、衛生、文化等社會事業。要落實新增教育、衛生、文化、計畫生育等事業經費主要用於農村的規定，加大對農村教育的投入比例，嚴格執行義務教育階段公辦學校收費“一費制”。落實農村義務教育階段貧困家庭學生都能享受到免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費的政策;積極穩妥推進新型農村合作醫療和農村醫療救助工作;加大農村文化建設項目實施力度。深入開展文化先進鄉鎮、文明村、“五好文明家庭”等民眾性精神文明創建活動和文化、科技、衛生“三下鄉”活動。
(四)加強農村合作經濟組織和農村社會化服務體系建設
一是提高認識，加大支持力度。充分發揮農村專業合作經濟組織的作用。按照“突出特色狠抓發展，產銷聯合引導發展，強化服務健康發展”的思路著力抓好農村專合組織的規範、提高和壯大。新發展各類專合組織10 個以上，建人均年增收1500元以上的示範性專合組織5個以上，專合組織的社員人均增收800元以上，帶動農戶人均增收500元以上，力爭在農產品深加工和打造特色農產品品牌上有新的突破。力爭今年全縣引導2萬戶5萬農民成為各類專業合作組織的成員，提高農民組織化程度，增強其市場適應能力和競爭能力。
二是建立健全農業社會化服務體系。今年要不斷加大對農業社會化服務體系的投入，始終堅持依靠科技進步，不斷提高我縣農產品的科技含量和附加值。重點抓好農業科技推廣、農業信息服務和農產品市場流通三大體系建設。加強種植、養殖、加工、保鮮、儲運等各項技術和農業降耗增效技術的引進和推廣，提高科技成果轉化率。
(五)加大小康示範村和扶貧新村以及救災工作力度
一是在已有1個小康示範村的基礎上，選擇經濟發展好的4個村作為小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶貧新村建設。今年省上下達給我縣1個和諧新村，2個扶貧新村，和諧新村建設資金為100萬元，扶貧新村仍為50萬元，因此，今年新啟動的3個村要作為我縣農村的一項重要工作，抓緊抓實。通過採取綜合性的扶貧開發措施，改善扶貧新村的生產生活條件。
三是牢固樹立抗災奪豐收的思想。堅持防抗救相結合的方針，樹立科學決策、預防為主的防災減災機制，做好常規性天氣預報，建立重大災害性天氣過程預警機制，結合農業結構調整，合理布局，加大農業新技術成果和實用技術的推廣套用，減少旱澇災害的影響，努力降低損失。縣財政要逐步加大對農業抗災、救災的支持力度。
(六)切實加強對農業農村工作的領導
一是加大社會主義新農村建設工作的力度。各級各部門要把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。在制定發展規劃，安排建設投資和事業經費時，要充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多地向農村傾斜。要加大輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
二是要努力搞好服務。要提高基層黨員幹部的政治理論素質和黨性修養，充分調動廣大農村基層黨員幹部的積極性，落實農民增收的各項措施，為農民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，力戒浮誇和做表面文章;要進一步加強農村精神文明建設、基層組織建設、民主法制建設、村務公開、民主管理和計畫生育工作，促進農村社會事業的全面進步。
三、抓好當前農業和農村工作
(一)抓好小春後期田間管理。今年小春生產進展順利，長勢良好，因此，要重點抓好病蟲草害的防治，作好組織、宣傳發動工作，確保各項技術措施落到實處。
(二)抓好大春備耕，確保今年雙搶工作取得實效。當前要狠抓種苗、技術、物資、水源、資金“五落實”。認真組織好農作物種子調運和餘額調劑，把優質種子供應到農民手中;加強農業科技的推廣、普及和培訓，加大農業新技術的試驗、示範和推廣;認真組織科技人員深入農村，積極開展科技服務;抓好化肥、農藥、農膜、農用柴油等物資的調運，穩定農資價格，打擊假冒偽劣產品;加強水源管理，統一調度;切實做好去冬今春農田水利基本建設的掃尾工作，要搞好農田灌溉設施的修復，確保今年春播春種和汛期安全;搞好農機提灌站的維護修理，作好春耕用水準備;抓好農村金融服務，保證農戶春耕貸款。
(三)抓好禽流感的預測、預報、檢疫和防治工作。
(四)抓好植樹造林和森林管護防火工作。
(五)農口相關部門要加強與省、市對口部門的協調，及時做好項目的上報，力爭“xx”農業招商引資實現開門紅。
同志們，今年中央1號檔案已描繪了建設社會主義新農村的宏偉藍圖，我們一定要認真做到加強“三農”的決心不動搖，扶持“三農”的力度不減弱，強化“三農”的工作不鬆懈，要在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步振奮精神，堅定信心，紮實工作，努力推動我縣農業農村經濟發展再上新台階。
謝謝大家。
縣農村工作會議講話(三)：
同志們：
分析當前“三農”工作形勢，部署安排今年“三農”工作任務和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、紮實做好農業農村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，全力抓好落實。根據會議安排，下面我先講兩個方面的意見。
一、認真總結，充分肯定 年 農業農村工作成績
年，面對金融危機對 農業農村發展的嚴重影響，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和各級關於“三農”工作的決策部署，按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為工作核心，著力推進農業轉型升級，積極引導農民轉產轉業，不斷深化農村改革創新，全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面：
(一)積極拓寬農民增收渠道，農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢，縣委、縣政府積極主動應對，迅速出台了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等八大舉措，農民收入實現逐季回升，全年農民人均純收入 元，同比增長 %。從增收的途徑看，突出表現在四個明顯：一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題，以返鄉農民工就業技能培訓為重點，緊貼農民意願和本地企業用工需求，實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式，提高培訓實效。同時著力加強農民就業服務，促進轉移就業。全年完成培訓農民 人，完成年度計畫的 %，培訓人員職業資格證書獲得率達 %， 人實現轉移就業，獲證勞動力轉移就業率 %。全年農民工資性收入達 元，比上年增長 %，占人均純收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農戶奔小康工程，強化結對幫扶，突出產業扶貧，積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務，助推低收入農戶發展項目。全縣低收入農戶減少了 戶，占低收入農戶總數 %，人均增收 元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作為農民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務，推進來料加工轉型升級，全縣來料加工一級經紀人 名，有加工項目 個，集中點 個,覆蓋全縣 個鄉鎮和一個辦事處 個行政村，加工人員 萬多人，其中 %為低收入農戶，發放加工費 億元，帶動全縣農民人均增收 元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定，全省來料加工現場會在 成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村(點) 個，發展農家樂經營戶 家，從業人員 人，全年接待遊客 萬人次，實現經營收入 萬元，增長 %。
(二)紮實推進農業產業轉型升級，現代農業穩步發展。充分利用金融危機衝擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設現代農業要求，全面實施產業轉型提升工程，切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值 億元，同比增長 %。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策，大力推廣糧食生產全程社會化服務，推進規模化、集約化經營，提高糧食生產效益。全縣糧食複種總面積達 萬畝，總產量達 萬噸，分別增長 %和 %，其中早稻播種面積比上年增加 萬畝，帶動增收 多萬元。新發展糧食專業合作社 家，全縣百畝以上種植大戶達 戶，其中千畝以上種植大戶 家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施 (柑桔)轉型提升工程，完成疏枝 萬畝，疏樹2萬餘畝，增施有機肥 萬畝，調減面積 畝，進一步提升了品質，提高了銷售價格，實現了減產增收的目標，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目，全省油茶產業發展現場會在 召開。新發展高產油茶基地 畝，建立油茶采穗圃 畝，完成低改面積 萬畝。新發展高效竹林 畝，完成毛竹低產林改造 畝。食用菌科技示範園區二期項目基本建成，生產規模擴大近 倍。 “柚―菇”生產模式進一步推廣，生產企業總數達 家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大，分別達 萬畝 萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響，全年生豬飼養量達 萬頭，家禽 萬隻。深入實施漁業富民工程，稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目紮實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大，全年新引進 萬元以上設施農業和 萬元農產品加工項目 個，投資額 億元。特別是總投資 億元的 深加工項目落戶工業園區，必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農民專業合作社 家，入社社員 萬餘戶，輻射帶動農戶 萬餘戶，聯結基地面積 萬多畝。著力構建農產品現代流通體系，縣優質農產品展銷中心建成並對外集中展示展銷縣內特色農產品，成功舉辦 中國 ( )推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響，產值達 億元、 萬美元，分別增長 %和 %。
(三)切實加大項目實施力度，農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念，著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數量和爭取的補助為歷年之最。據初步統計，全年共爭取各類扶持資金總額達 億元，同比增長 %。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金 多萬元，完成 個待整治村、 個已整治村、 個垃圾集中處理村、沿線 個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示範、萬村整治”工程現場會上， 作了典型發言，全市村莊整治暨農房改造建設推進會在 召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資 萬元的千家排水庫除險加固工程建設紮實推進， 座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治 公里，千萬畝十億方節水工程 公里，土地治理 萬畝。成功爭取國家農發項目―千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程，該工程總投資 萬元，其中上級補助 萬元，補助率達 %，為近年來之最。土地開發力度進一步加大，完成土地整理 畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。三是農村住房改造建設項目啟動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、 戶，下山搬遷 戶。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目 鄉和 鎮農民飲用水工程建設進展順利，宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進，全年改善了 萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目紮實推進。全縣新建戶用沼氣池 處，建池總容積 立方米。
(四)不斷完善農村公共服務，民生保障覆蓋範圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置，不斷完善農村公共服務網路，力爭使廣大農民民眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作，農村低保標準提高到 元/月， 月人均補差 元，全縣 農戶 人納入低保，實現了“應保盡保” ，全年共發放低保金 萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到 %、 %，供養標準提高到 元/人?年。醫療救助面進一步擴大，救助水平進一步提高，全年共救助 人，發放救助金 萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。紮實推進農村養老服務體系建設，建成鄉鎮養老服務中心 個，全面完成“農村老年福利服務星光計畫”。三是農村教育衛生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中國小愛心營養餐和教師素質提升等工程，全年共資助學生 人，資助金額 萬元，完成農村中國小教師“領雁工程”培訓 名。啟動校安工程建設，改造維修農村小規模學校 所，改造維修定點併入學校(中心校) 所。修訂完善了新型農村合作醫療政策，參合農民人均籌資標準提高到 元，住院起報點下降至 元，每檔住院報銷比例均增加 %，全縣 名農民參合，參合率達 %。全年 人次補償醫療費用 萬元，受益面達 %。紮實做好農民健康體檢工作，全年為 名參合農民民眾進行了免費健康體檢，體檢率為 %。農村衛生醫療條件進一步改善，啟動實施 、 、 社區衛生服務中心改擴建工程，完成 個社區衛生服務站建設。加快推進鄉鎮衛生院規範化建設， 中心衛生院順利通過省級規範化社區衛生服務中心的評審。紮實推進鄉村兩級文化活動場所建設，建成 個鄉鎮綜合文化站， 個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動，全年共組織文藝下鄉活動 場，送電影下鄉 場(次)，送圖書下鄉 萬冊。新建成省級體育強鄉鎮 個，省體育小康村 個。農村檔案規範化建設紮實推進，建成省級行政村示範檔案室 個。四是農村社區建設紮實開展。注重項目、資源整合，紮實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設，不斷完善服務功能。全縣共有 個行政村全面啟動農村社區建設，建成農村示範社區 個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心，建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人托(安)養工程， 名殘疾人納入低保，全年發放低保金 多萬元(其中 名重度殘疾人全額享受低保金)， 名貧困殘疾人得到免費康復服務， 名重度殘疾人實行托(安)養，發放補助金 萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進， 殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創建省級扶殘助殘愛心城市。
(五)繼續深化農村改革創新，服務機制全面最佳化。圍繞增強農業農村發展活力，著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織，率先在全市出台了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積 萬畝，土地流轉總面積達 萬餘畝，流轉率達 %，有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大，全縣新增林地流轉面積 畝，林權抵押貸款規模不斷擴大，新增林權抵押貸款金額 多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出台了糧食訂單質押貸款辦法，進一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題，得到了省市高度關注和充分肯定，做法在《 日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。 年 被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣 個試點村互助資金規模達到 萬元，共有 戶參投入社 戶獲得互助資金借款,借款總額達到 萬元，有力地緩解了貧困農戶發展資金短缺難題，並在大塘後村探索 專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式，為專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關於低收入民眾增收行動計畫和省扶貧辦關於實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出台了《 縣扶貧小額信貸實施細則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農戶發展生產解決了資金問題。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大幹部民眾辛勤勞動、奮力拚搏的結果，更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此，我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部職工和長期關心支持 “三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前 “三農”工作仍處於傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段，存在著許多困難和問題：一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來 農民人均純收入年增幅都保持在 %以上，但我省農民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉，但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除，農民增收基礎不牢固，持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨著年齡老化和兼業化趨勢;千家萬戶、分散零碎的小規模經營現象普遍，土地產出率和勞動生產率較低;農業基礎設施仍然比較落後，抗禦自然災害的能力還比較薄弱;農業新品種新技術的推廣難度較大，農產品附加值不高;農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯後。雖然近年來 不斷加大投入力度，但由於財力總體比較薄弱，加上農村建設面廣、量多，致使基礎設施建設仍顯滯後。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來 在農村體制機制改革上進行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衛生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這於這些問題，在今後的工作中我們要認真研究，切實加以解決。
二、突出重點，紮實做好 年農業農村各項工作
年是實施“xx”規劃的最後一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議，部署安排了 年“三農”工作。同時，縣裡也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”，對 年 的“三農”工作也提出了明確要求，我們一定要認真貫徹落實。
年 農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨xx屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體(擴大)會議和縣“兩會”精神，繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為方向，充分抓住工業化提升、城市化提速的契機，按照“實幹興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為核心，以項目建設為抓手，以改革創新為動力，以推進城鄉統籌為主線，著力推進現代農業發展和新農村建設，把農業改造成為適應市場競爭的現代產業，把農村建設成為環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農民培養成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：
(一)以加快建設現代農業園區為重點，推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以農業增效為目標，以規模經營為基礎，通過加快現代農業園區建設，加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施，推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業，抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依託 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業，力爭通過幾年努力，著力建設一批現代農業綜合區、主導產業示範區和特色農業精品園。目前，縣裡已初步明確將產業布局較為合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的 、 、 部分區域規劃為現代農業綜合區，力爭建成1個核心區面積 萬畝以上，輻射面積 萬畝以上，以 為產業紐帶，銜接農產品綜合加工功能區，資源循環利用，多產業聯動發展，多功能有機整合，產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上，要抓好 提升示範園區、食用菌科技示範園區、設施蔬菜示範園區、循環農業綜合示範園區(畜牧養殖示範園區)、高產豐產油茶示範園區、食用竹示範園區、特色生態漁業養殖示範園區、設施小西瓜示範園區、吊瓜示範園區、葡萄種植示範園區等主導產業示範區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃，抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計畫。要按照規模化發展、區域化布局的要求，大力推進農業現代示範園區、示範帶、示範片、示範點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示範園，力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示範園和示範片、村有示範點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進園區基礎設施建設和產業發展，實現經營規模化、產業集群化、管理企業化、服務社會化，努力使園區成為項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技套用的密集區和循環農業的示範區。農業龍頭企業要用足用好政策，加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目，對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識，將招商引資作為推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓，著力開展農業大招商、招大商。以提高 主導產業競爭力為目標，依託 豐富的農產品資源優勢，千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務，力爭全縣全年引進 萬以上農業招商項目(設施農業和農產品精深加工項目) 個以上，總投資額 億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業，培育一批組織健全、服務周到、與農戶利益共享，風險共擔的示範性合作組織，培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大戶。廣大村幹部要帶頭在農業領域創業，積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢，帶動更多農戶發展相關產業。同時，要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業，(目前 工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司， 生態農業園有限公司和恆強農業( 人工娃娃魚養殖)發展有限公司，經過幾年的努力，發展態勢良好，規模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣，積累了經驗)，建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。
(二)以構建農民增收長效機制為目標，促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開闢新領域，拓展新空間”的思路，落實好農民增收的八大舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構建增收的長效機制，確保全縣農民人均純收入增長 %以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策，啟動實施糧食示範功能區建設，(近年來在上級扶持政策的支持下， 許多種植大戶購置了農業機械，但與農戶結合的組織化程度較低，服務覆蓋面不廣)，進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務，努力探索糧食生產產前、產中、產後全程社會化服務模式，確保糧食複種面積 萬畝以上，產量 萬噸以上。深入實施 、油茶、毛竹等產業轉型提升工程，力爭 % 面積實施“三疏二改”，改造低產油茶林 萬畝、低產竹林 畝。大力發展生態規模畜牧業生產，力爭生豬飼養量達 萬頭以上，家禽飼養量達 萬隻。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達 萬畝以上，大棚西瓜 萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進一步創新食用菌發展模式，推進鄉鎮食用菌小區建設，大力推廣“柚―菇”產業結合模式，積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產，加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣，提高產出效益，力爭秀珍菇栽培量達 萬袋以上。深入實施漁業富民工程，實施好 百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目，著力推廣稻田養魚，力爭全年漁業產量達 噸，產值 萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程，突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點，採取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式，提高培訓的針對性和實效性，增強農民創業和轉移就業能力，力爭全年培訓農民 人，其中就業技能培訓 人次，農業實用人才培訓 人次，農村“兩創”實用人才培訓 人次，來料加工培訓 人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業創業政策宣傳，縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動，促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業，鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作為農民增收的一條重要途徑，堅持擴量與提升並舉，發揮政策優勢，積極採取措施，培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建，發揮好聯絡處的平台作用，切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接，拓寬來料加工業務訂單承接渠道，推進來料加工業轉型升級，力爭全年建成來料加工集中區 個以上，培育年發放加工費 萬元以上經紀人 名以上，全縣來料加工人員達 萬人，全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升並舉，突出提升的原則，以創建省、市農家樂休閒旅遊特色村(點)為抓手，深化產業帶動文章，以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建 個省級特色村(點)， 個市級特色村(點)，經營收入比上年提高 %。五是要在深入推進低收入農戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一幹部”的幫扶機制，加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發展生產，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農戶下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山 戶 人。要大力扶持低收入農戶改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等，推進創業增收致富，力爭低收入農戶減少 %，每戶人均增收 元以上。
(三)以加快培育建設中心鎮、中心村為核心，切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機，以實施農村住房改造建設和村莊整治工程為重點，加快培育建設中心鎮、中心村，切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮布局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮總體規劃，深化完善縣域村莊布局規劃。啟動實施“中心村培育工程”，結合農村住房改造、下山脫貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設中心村 個，推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣裡已經出台農房改造建設的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區建設，各鄉鎮要加大政策宣傳力度，深入調查研究，儘快確定今年農房改造的實施村，加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作，借鑑其他縣市好的經驗做法，切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪裡來，房往哪裡建等問題，確保這項工作紮實推進，力爭全年完成農房改造建設 戶。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設，確保完成 個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程，全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動，大力開展環境衛生整治，今年要確保完成 國道 鎮官莊村至 鎮 村、 國道 鄉 村至 鎮 村、 公路 鎮外港村至 鄉塢 村、 省道 鎮 村至 村、 鎮 村至 鎮 縣鄉公路沿線的 個村的環境衛生整治任務。要健全工作網路，縣農辦要發揮好牽頭作用，愛衛辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與，鄉鎮、村也要建立工作班子，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底的工作網路。要堅持市場化手段和行政手段相結合，做好日常衛生保潔工作，構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段，逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創清潔鄉村的良好局面，使農村環境衛生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和 小型水庫除險加固任務。完成河道整治 千米，千萬畝十億方節水工程建設 千米。加強林區基礎設施建設，完成林區道路建設 千米。深入實施標準農田質量提升工程，加快土地治理，完成中低產田改造 萬畝。加大土地開發力度，完成土地整理 萬畝，低丘緩坡開發 畝，建設用地復墾 畝。
(四)以加快農村社會事業發展為抓手，著力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系，做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平，加強困難民眾醫療救助工作，開展即時結報救助，提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度，切實做好 周歲及以上城鄉有戶籍老年人每月 元基礎養老金髮放工作;加大力度，鼓勵引導 周歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復中心建設，推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上，啟動殘疾兒童搶救性的康復工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衛生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼稚園建設。加快縣鄉村三級公共衛生體系和衛生服務網路建設，推進農村醫療衛生服務體系標準化建設，力爭 %鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衛生服務中心(衛生院)。抓好新型農村合作醫療工作，確保新型農村合作醫療參保率穩定在 %以上，完成 萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計畫和“少生快富工程”，穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設，完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉 場次，送電影下鄉 場次，送圖書下鄉 萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農節目質量，建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”，完成 戶低保戶的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建，力爭新建成省級體育強鄉鎮 個，省小康體育村 個。高度重視並著力加強新農村建設檔案工作。
(五)以深化農村改革創新為動力，著力增強農村發展活力。繼續把深化改革作為提升統籌城鄉發展水平的強大動力，積極探索新形勢下農村改革新路子，著力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心(站)的作用，大力推進土地流轉，因地制宜創新流轉模式。對傳統農閒季節多數農民棄耕的土地，通過包租一個生產季節發展糧食或其他規模經營作物;對土地整理後或者造田造地後未落實到戶的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營;對個別承包戶不願流轉土地影響連片規模經營的，要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息蒐集發布、法規政策諮詢、契約審查備案和檔案管理等工作，及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉後續服務，依法調處土地承包糾紛，促進土地承包經營權流轉， 年力爭新增耕地流轉 萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平台建設，繼續推動林地流轉工作向縱深開展，全年新增林地流轉 畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關於深入開展農村土地綜合整治工作紮實推進社會主義新農村建設的意見》( 委辦[ ] 號)精神，以推進村莊整治和農村住房改造建設為契機，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閒置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制，盤活存量，促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作，結合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項目，探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設，擴大農村信用戶覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制，在健全完善林權低押貸款的基礎上，積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押，滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識，積極主動地為有需要的農戶辦理信貸業務，切實幫助低收入農戶發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記後的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑，研究制定推進農房抵押貸款的實施意見 。
此外，就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調：
一、抓緊抓好春季農業生產。當前，春耕生產已到了關鍵時刻，要搶抓時機，全力推進。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務等措施，調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理，進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林後的管護工作，鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產，做好服務工作，特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭，開展技術指導和服務。
二、抓緊抓好 等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程， 的品質進一步提升，銷售價格持續上揚，形勢良好，目前已售出總產量的 %。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作，充分利用農民信箱等媒體發布有關供需信息，指導農民有序科學銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對 等農產品銷售情況再作一次調查摸底，掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大戶要充分發揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農產品，確保農民家中的 在 月底能基本上得到銷售，增加農民收入。
三、抓緊抓好以農業“三防”為重點的農業農村公共安全。一是要繼續抓好重大動物疫病的防控工作。要堅持“預防為主，防重於治”的方針，認真組織開展禽流感、生豬口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和補免工作，確保不發生重大動物疫病。二是要繼續抓好森林防火工作。眼下正處春耕大忙期間，農事用火較多，是森林防火的關鍵時期，各鄉鎮、村和有關部門要高度重視森林防火工作，切實落實好各項防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好災害性天氣預測預報工作。要搶在汛期到來之前，立足防大汛、抗大災的要求，進一步加快病險水庫除險加固、水毀工程修復工作，保障安全度汛和農業生產用水需求。要抓好隱患整改，對前一階段水利部門檢查出來的隱患要抓緊落實好整改措施。
同志們，做好新一年的“三農”工作責任重大、使命光榮、任務艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，齊心協力、開拓進取、奮發有為、紮實工作，努力開創 “三農”工作新局面。
看過縣農村工作會議講話的人還看了：
1.20xx年全縣農村工作會議總結時的講話
2.全縣農業和農村工作會議講話
3.在全縣扶貧工作會議上的講話
4.全國扶貧工作會議講話
5.20xx年農村基層黨建工作會議講話