新世紀、新形勢為中國的發展提供了歷史性機遇，為中國的進一步對外開放、提高綜合國力，實現中華民族的偉大復興，提供了有利的外部條件。可以預見，中國將在推進世界經濟共同繁榮穩定作出卓越的貢獻。下面就是小編給大家整理的經濟工作會議縣長講話，僅供參考。
經濟工作會議縣長講話(一)
同志們：
這次縣委經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經濟工作會議精神，全面盤點20xx年的工作，總結成績，查找問題，分析原因，找準方向;統籌安排20xx年的工作，把握形勢，明確目標，謀劃發展，尋求突破。根據縣委研究的意見，我主要講以下四個方面的內容：
一、客觀總結，保持清醒，正確認識新常態
20xx年，儘管國際、國內形勢持續低迷，經濟下行壓力持續加大，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，認真落實系列重要講話精神，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，按照“凝心聚力，務實重乾，穩中求進，富民強縣”的總要求，明確“改革發展穩定”總任務，突出“一城一區一廊”總抓手，銳意進取，紮實工作，全縣經濟社會保持了良好的發展勢頭，在新常態下呈現出了新氣象。
過去的一年，是綜合實力穩步增長的一年。預計，全縣生產總值實現172.4億元，同比增長9%。規模以上工業實現增加值51.9億元，同比增長12.4%。全社會固定資產投資完成168.8億元，同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現52.3億元，同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元，同比增長28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長30%。城鎮居民人均可支配收入19483.7元，同比增長9.8%。農民人均純收入7558元，同比增長13%。
過去的一年，是城鄉面貌明顯提升的一年。加快城區基礎設施建設，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標誌性建築的建設速度，完善了城市功能。加強城市管理，開展了城市環境綜合整治活動，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無一規範一眼淨”的要求，穩妥推進美麗鄉村建設，改善了農村生活環境。加大生態建設，黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區獲得批准，民權黃河故道生態走廊建設取得了初步成效。
過去的一年，是產業集聚效應凸顯的一年。以創建國家級高新區為目標，持續開展高新區“五大提升”工程，建設了產業工人集中居住區、70萬平方米標準化廠房，進一步增強了承載功能。區內企業實現主營業務收入238億元，成功躋身百億級產業集群。其中，生產冰櫃冷櫃348.5萬台，生產(改裝)冷藏保溫車5971輛，製冷企業完成產值104.4億元，同比增長24.8%，占全縣工業總產值的40%。在全省產業集聚區巡迴觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評比，獲得綜合排名第一的好成績，再次被評為“十先”產業集聚區。
過去的一年，是農業基礎更加夯實的一年。糧食生產再獲豐收，總產達67.6萬噸，實現了“十一”連增，被農業部評為“全國糧食生產先進縣”。扶貧開發成效顯著，大力實施精準扶貧，幫助2萬名貧困民眾實現了穩定脫貧，在全省扶貧開發績效考評中獲得了A級縣第一名的好成績，獎勵扶貧項目資金500萬元。
過去的一年，是依法治縣紮實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示範校”、“依法行政示範單位”創建活動，提高了全縣法治化管理水平。紮實開展法制宣傳教育，充分利用手機簡訊、機關黨建網上工委等普法平台，向廣大民眾普及法律知識。紮實開展“法律八進”活動，為廣大民眾提供法律服務，教育引導廣大民眾依法行使權利、依法表達訴求，營造了公平正義的法治環境。
過去的一年，是民眾生活持續改善的一年。紮實做好惠民工程，縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名幹部進千村聯萬戶”活動，解決了一批民眾反映強烈的熱點難點問題，辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入，集中財力保障教育、就業、住房、醫療等民生支出，足額安排民生項目配套資金，教育、文化、衛生等社會事業統籌發展。就業再就業力度不斷加大，社會保障體系不斷完善，民眾幸福指數明顯提升。
過去的一年，是社會大局和諧穩定的一年。加強社會治安綜合治理，在全市首創了一村一站一警、一點一乾一員“六個一”平安建設工作模式，使廣大幹部和民警真正貼近民眾、服務民眾。加強視頻監控體系建設，所有監控網點、卡口全部建成並聯網運行，公共區域視頻監控覆蓋率達100%。深入開展嚴打鬥爭，依法懲治違法犯罪活動，民眾安全感不斷提升。創新信訪工作，建立陪訪機制，推進依法逐級走訪，暢通了信訪渠道，規範了信訪行為，連續五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構建縣鄉村三級矛盾糾紛排查化解網路，完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制，動態排查民眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動，狠抓重點領域的安全監管，安全生產形勢保持穩定。嚴格食品藥品監管，保障了民眾飲食用藥安全，有效維護了社會大局穩定。
過去的一年，是幹部作風明顯轉變的一年。我們以開展黨的民眾路線教育實踐活動為載體，嚴格落實中央八項規定，針對“四風”頑疾主動“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規陋習、攻克頑症痼疾，剎住了“四風”蔓延勢頭，擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先後合併、減少大型會議活動18場次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發檔案337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個，同比減少30%。20xx年以來，各級紀檢監察機關新立案件160起，結案160起，黨政紀處理黨員幹部171人，涉及科級幹部26人，促進了社會風氣明顯好轉。
在國際、國內發展形勢持續低迷，經濟下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績確實不易，這是市委、市政府正確領導的結果，更是全縣上下務實重乾、共同拼博的結果。發展實踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求，切合民權實際。
我們在客觀評價20xx年工作的同時，更要清醒認識發展新常態。“新常態”一詞，是去年5月份，在河南考察時首次提出的。他指出：“我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態”。20xx年中央經濟工作會議，將主動適應經濟發展新常態正式寫入今年經濟工作要求。什麼是新常態?新常態實際上包括政治新常態、經濟新常態、社會管理新常態等各個方面，經濟下行不是新常態、需求不足不是新常態，通貨緊縮更不是新常態，我們一定要走出誤區，正確認識。所謂新常態，當前主要表現為經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經濟增速換擋期。從國際來看，自20xx年全球經濟危機爆發以來，各國經濟都受到了不同程度的衝擊，世界經濟出現明顯下滑或持續低迷，總體上是波折浮動、深不見底。從國內來看，我國經濟經過30餘年接近10%的平均增長，經濟總量躍居世界第二，經濟和社會各項事業都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來，我國經濟已悄然轉向“結構性減速”時期，增速維持在7.5%左右，由高速增長向中高速增長轉變，逐漸從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。“調速不減勢、量增質更優”已經成為全國經濟成長的新常態。
二是結構調整陣痛期。20xx年以來，國家將“穩中有進”確定為經濟發展總基調，將提高發展質量和效益作為經濟發展核心，加大產業結構調整力度，促進轉型升級，結構由失衡到最佳化。在此基礎上，中央明確強調，決不以犧牲環境為代價換取經濟成長，產業結構調整將壓縮和淘汰產能過剩產業、低附加值產業，嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業作為重點，一定程度上影響和減緩了經濟發展增速。但結構調整、轉型升級的最終目的是為了持續發展、健康發展、長遠發展、平衡發展、更好發展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉增速下滑過快造成的不利影響，政府及時採取拉動內需和產業振興等一攬子刺激政策，推動經濟成長迅速企穩回升，刺激政策產生了較好效果，經濟增速最高時達到了11.9%，中國經濟率先走出危機陰影，也對世界經濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產生的紅利。從20xx年二季度開始，經濟增速逐級回落，進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應和溢出效應還在發揮作用，對經濟結構繼續產生深遠影響，也使當前巨觀政策的選擇受到掣肘，調控餘地大為縮小。
在新常態下，我們更要按經濟規律辦事，實現遵循經濟規律的科學發展;更要按自然規律辦事，實現遵循自然規律的可持續發展;更要按社會規律辦事，實現遵循社會規律的包容性發展。
二、查找問題，分析形勢，主動適應新常態
政治新常態、經濟新常態、社會新常態使我們的發展遇到了困難和挑戰，同樣為我們持續發展、長遠發展帶來了機遇和希望。
1.清醒認識發展困難。一是國際、國內經濟發展形勢持續低迷。經濟下行壓力已經影響到縣級層面，據統計測算，20xx年與20xx年相比，我縣生產總值增速下降2.9%;規模以上工業增加值增速下降7.1%;固定資產投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發展形勢不容樂觀。二是國發〔20xx〕62號檔案實施後給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。檔案規範了各類稅收等優惠政策，比如，檔案要求一律不得自行制定稅收優惠政策，嚴禁對企業違規減免或緩徵行政事業性收費和政府性基金、以優惠價格或零地價出讓土地，堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優惠政策全面清理工作的深入，我們之前執行的一些土地優惠政策、稅收優惠政策等不復存在，使我們與大城市、經濟發達城市站在了同一起跑線上，競爭更無優勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面，前幾年，我們通過盤活荒地、廢地和空閒地指標，保障了發展用地需求，但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大，土地問題仍是長期制約民權發展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業發展的重要因素之一，特別是中小微企業，在擴大生產和經營規模時，由於缺乏擔保條件，很難從金融機構獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現象仍沒有根本改變，一旦出現問題，資金鍊斷裂，引發的後果是非常嚴重的。人力資源方面，在我縣的務工人員，從業熟練程度、勞動效率與現代企業管理要求不相適應，還有很大的差距，一方面，熟練務工人員緊缺，另一方面，單位務工人員產出效率低，行業協會的作用發揮不到位，企業之間人才競爭激烈。四是經濟社會快速發展的同時，也帶來了一些新的問題和矛盾，特別是隱性社會矛盾正逐步顯現、相互疊加，處理不當，就有可能集中爆發。比如，農民工工資問題，非法融資問題，這些務必要引起高度重視。五是面對新常態和經濟增速放緩等情況，有的幹部有緩一緩、歇一歇、鬆口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態，如果不思進取、渾渾噩噩，貧困落後就會成為民權的“新常態”。
2.沉著把握髮展機遇。一是新常態下的發展形勢，為我們調整結構、轉型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機，準確把握我縣當前的發展優勢，在產業結構調整和轉型升級方面先行先試，培育新的增長點，增創發展新優勢。二是新常態下的發展要求，不是不要發展、不要速度，而是更加注重質量和效益，把注意力集中到提升質量、最佳化結構、創新驅動、提高效益上來，保障持續發展、長遠發展。三是經過多年的發展積累，使我縣有了一定的基礎。近幾年來，我們通過引入企業、培育稅源、加強監管，主要經濟指標增幅連年實現超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標，為持續健康發展奠定了堅實基礎，積累了寶貴經驗。四是相對其他縣市，雖說國發〔20xx〕62號檔案出台後，對地方性的一些優惠政策等方面進行了規範和約束，一定程度上增加了基層承接產業轉移的難度，但是，僅從縣級層面講，我縣相對於周邊縣區具有一定的承接優勢和基礎，承接產業轉移更具吸引力。製冷產業規模逐步壯大，產業鏈條逐步完善，效益逐步顯現;交通優勢更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利，通用航空機場項目已經簽訂框架協定等等，我們既要落實上級戰略發展要求，又要順勢而為，持續好的發展態勢。
面對困難，我們要沉著應對，贏得主動，贏得優勢，贏得發展。面對機遇，我們要積極對接上級要求，調整工作方向，創新工作方式，精準發力，有效作為，確保科學發展的步伐不停滯。
三、抓住關鍵，穩中求進，準確把握新常態
20xx年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治縣的開局之年，是全面完成“”規劃的收官之年。做好今年的經濟工作，對於加快富民強縣步伐，建設宜居民權、生態民權、幸福民權、美麗民權意義重大。今年經濟工作的總體要求是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實市委四屆十一次全會和市委經濟工作會議精神，堅持“凝心聚力，務實重乾，穩中求進，富民強縣”總要求，明確“改革發展穩定”總任務，突出“一城一區一廊”總抓手，穩增長，調結構，促改革，擴開放，控風險，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，著力提高經濟發展質量和效益，促進經濟持續平穩健康發展、社會和諧穩定。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：全縣生產總值增長9%;規模以上工業增加值增長10%以上;社會固定資產投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉居民收入與經濟成長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節能減排指標控制在市定目標以下。
實現上述要求和目標，必須準確把握新常態的大趨勢、大背景，立足自身實際，找準發展定位，明確奮鬥目標，做到四個持續：一是持續發展思路。去年我縣提出的一些發展思路和舉措，經過實踐證明，既符合科學發展要求，又符合民權發展需要，既保持了發展的連續性，又體現了發展的創新性，對統一思想、凝聚合力、鼓足幹勁，促進經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆，持之以恆、鍥而不捨，保持經濟發展定力。二是持續深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過政府職能轉變、體制機制創新、最佳化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領域的改革，努力破解阻礙經濟發展的重點難點問題，激發經濟發展活力。三是持續對外開放。要把擴大開放作為應對複雜局面、促進改革發展最有效的綜合性舉措，堅定不移實施開放帶動戰略，大力發展外向型經濟，通過借外力、挖潛力，積極引進行業龍頭企業，培育壯大產業集群，增添經濟發展動力。四是持續最佳化環境。環境是經濟發展的軟實力，也是生產力，要樹立抓環境就是抓發展的理念，把最佳化環境貫穿經濟工作的始終，用良好的環境贏取發展的機遇，創造經濟發展魅力。
今年，我們要重點抓好以下9個方面的工作：
1、統籌推進城鄉建設，實現承載能力新提升。
按照“重點組裝東區，適度改造老區”的總體要求，紮實開展“五城聯創”活動，用3-5年時間，力爭全國雙擁模範城、國家衛生城，省級文明城、省級生態城、省級園林城創建取得明顯成果。一是加強規劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規劃，並組織編制控制性詳細規劃。編制村鎮體系規劃和控制性詳細規劃。按照“一街一景”的要求，統一規劃、統一設計、統一編制改造方案，有序改造老城區。持續加大對“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規範建設行為，維護規劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環路建設速度，開工建設新東外環路北延工程，實現與縣城外環路的無縫對接，提高城市通行能力。儘快完成江山大道、新東外環路和中山大道3座立交橋建設改造任務，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設，全面實施冰熊大道、南華大道升級改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業街區項目引進力度，加快希剛家居購物廣場等三產服務業項目建設，提升城市承載能力。加快安置房建設，保障居民住房需求。加強城建項目監管，嚴格執行工程質量終身追究制，確保工程質量和安全。三是提升城市管理水平。持續加大城市環境綜合整治力度，提高民眾文明意識，改善生活習慣，自覺維護城市環境，探索建設城市管理長效機制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區損毀道路和老城區供水管網改造力度;進一步規範戶外廣告，對老城區外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治，統一規劃設計新城區戶外廣告牌，提升城市形象。加快數位化城市管理系統建設，整合公安、城建、交通等管理系統，實現資源共享、數位化管理。四是加快小城鎮建設。繼續做好鄉鎮政府所在地、集貿市場、民眾集中居住區等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮承載能力。按照“三無一規範一眼淨”要求，紮實開展“美麗民權、整潔村鎮”活動，突出抓好集鎮、交通幹線和城鄉結合部等區域的環境綜合治理，提升小城鎮整體形象。
2、突出抓好高新區建設，培育經濟發展新優勢。
繼續將高新區建設作為加快經濟發展的突破口和重要載體，持續開展“五大提升工程”，進一步凸顯綜合集聚效應，加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現營業收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產投資140億元，新開工億元以上項目15個，新增從業人員1萬人。具體抓好五個方面的工作：一是明確發展目標。要將爭創國家級高新技術產業開發區作為目標，納入議事日程，列出任務清單，明確時間節點，紮實開展工作。要積極爭創河南省民權出口制冷機電產品質量安全示範區，加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標，確保今年晉升1星產業集聚區，力爭20xx年達到2星標準。二是增強承載能力。儘快完成新增10平方公里的詳細規劃編制，進一步完善區內道路、管網、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產業。要著力發展新能源汽車和冷鏈物流業，加快與鄭州日產項目合作進程，加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設，使其早落地、早建成、早投產、早達效，進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業的龍頭地位。要重點扶持現有製冷企業壯大規模，完善產業發展鏈條，全面提升產業層次。逐步實現由家用、商用製冷向工業、科研製冷拓展轉變，由單一的製冷家電製造向全方位智慧型家電製造轉變，由量的擴充向提質增效轉變，由民權製造向民權創造轉變。同時，要不斷豐富產業門類，培育以葡萄酒為主的食品加工業，提高產業綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發揮製冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用，整合科技創新資源，為製冷企業提供技術支撐、公共檢測和信息交流平台，為創建“民權標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作，加快科技成果轉化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入，切實提高投入與產出效益。加強高新區內國有資產管理，嚴格按契約收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業的規劃建設等方面的監管，所有入駐項目建設方案必須報縣規委會審批。要加大對關、停企業用地和長期閒置土地的收回盤活力度，保障土地集約節約利用。
3、紮實做好“一廊”建設，邁出生態建設新步伐。
近年來，國家在加快經濟社會發展的同時，更加注重環境保護與生態建設。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態建設步伐，完全符合國家要求，更貼合民權實際。在今後的工作中，要堅持“一年打基礎，兩年上台階，三年出形象，五年見成效”的要求，加快民權黃河故道生態走廊建設。具體到今年的工作，要做好“四個一”。一是破除一個誤區。我們實施這項工作，目的是推進生態建設、改善縣城20萬民眾的生活環境，而絕不是單純搞觀光旅遊、景區開發。二是做好一個規劃。要按照順勢而為，保持原始狀態的基本要求，突出生態建設、突出造福民眾，高標準編制黃河故道生態走廊總體規劃和局部詳細規劃，分步實施，避免出現無序建設現象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態公園創建和任莊水庫改造任務，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主幹道路鋪修任務。四是組建一個機構。從水利局、林業局現有人員中調整專業對口、責任心強、綜合素質高的同志，組建民權黃河故道生態走廊管委會，並加掛森林生態公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區等機構的牌子，切實做到有人管事、有人幹事，落實責任開展工作。另外，各有關單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜，加快建設速度，確保取得實效。
4、加快發展現代農業，帶動質量效益新提高。
按照農業增效、農民增收、農村發展的要求，加快轉變農業發展方式，提升農業現代化水平。一是抓好糧食生產，我縣是全國糧食生產先進縣，承擔著保障國家糧食安全的政治責任，因此，要把穩定糧食生產放在首位，繼續抓好科技服務、高產創建、高標準良田建設等活動，提高小麥良種覆蓋率，紮實推進“百千萬”工程，新建高標準糧田11萬畝，確保全縣糧食穩產增產。二是培育壯大規範新型農業經營主體，按照依法自願有償的原則，完善激勵措施，有序推動土地承包經營權向新型農業經營主體流轉，力爭使全縣省市農業產業化龍頭企業達到35家、農民專業合作社達到370家。抓好農業產業化示範區培育，著力提高農業產業化程度，提高農業綜合效益。充分發揮國家級出口果蔬質量安全示範區基地的作用，強化生產源頭治理和產銷全程監管，確保農產品質量安全。三是加快發展畜牧養殖業，力爭全年畜牧業產值達到21億元，占農業總產值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發力度，努力實現2萬人的脫貧任務。五是加強農業項目監管，要把堅持質量安全作為第一生命線，完善監管體系，建立長效機制，確保每個項目都能發揮應有作用。
5、注重發展工業經濟，實現支撐作用新增強。
俗話說“無工不富”。作為貧困地區，堅持“工業強縣”的思路絕不能變，只有工業發展了，才能促進經濟發展。一要樹立大工業發展理念。做好製冷、葡萄酒等行業的中長遠發展規劃，建立健全具有民權特色的工業體系。二要完善產業配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念，積極引進配套企業集群發展，擴大零部件產品自供能力，實現主導產業鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產業升級。抓好國家火炬民權製冷設備特色產業基地的建設機遇，積極申報國家火炬計畫項目入駐。支持企業加大研發和技改投入，提高精深加工產品、高附加值產品的比重。四要拓展發展平台。按照“大項目入園、小項目下鄉”要求，加快推進鄉鎮工業園區建設。每個鄉鎮工業園區都要明確主導產業，詳細發展規劃要與小城鎮發展規劃有機結合。縣國土、住建、發改等有關單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續，整合項目資金向其傾斜，確保早見成效，促進鎮域經濟發展，達到促就業、促三產、促繁榮的目的。五要著力培育規模企業，力爭規模以上工業企業發展到110家。六要推進信息化和工業化深度融合。支持企業利用“阿里巴巴(商丘)產業帶平台”，提高產業網上銷售水平，形成面向國內外市場的網路高效行銷渠道，確保全縣入駐產業帶企業60家以上。七要實施品牌戰略。積極申報全國知名品牌創建示範區，支持幫助具備條件的企業申報省級高新技術企業，爭創省級以上名牌產品及商標。力爭全年新增省級高新技術企業2家，新創中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產品6家以上。
6、重點做好招商引資，取得承接轉移新成效。
堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程，堅定“招大引強不放小”總體要求，創新思路，強化措施，確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產投資5000萬元以上項目30個，其中億元以上項目10個，3億元以上項目3個，實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協會、中國製冷空調工業協會、中國設備管理協會等部門的合作，積極籌備中國·民權首屆製冷裝備博覽會，邀請各相關商會、協會、專業組織、知名企業等參會，提高民權知名度與影響力。二是創新招商方式。大力開展精準招商，重大項目由縣級領導帶隊，通過一對一、點對點的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業化集群招商，圍繞主導產業，積極引進龍頭企業和配套服務企業，形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商，發揮企業的主體及中介作用，鼓勵企業聯動招商。做好代理招商，對幫助介紹引進項目的人員，按照規定給予招商獎勵。完善網路招商，通過網際網路發布招商信息，普遍撒網，提高招商廣泛性。開展駐地招商，組建招商小分隊，到重點區域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內500強、民營500強、行業50強等重量級企業;圍繞製冷、果酒食品加工兩大優勢產業對接引進高科技、高就業、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業。四是完善考核辦法。根據單位工作職能和實際情況，科學合理分配招商任務，豐富招商考核內容，將引進的城建、文化產業、自然資源開發和旅遊等項目納入招商目標考核。五是最佳化招商環境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯審聯批”等服務機制，提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念，樹立大局意識，摒棄部門利益、小團體利益，營造親商、安商、富商環境。要加大企業周邊環境集中整治力度，嚴厲打擊擾亂項目落地，損害企業利益的各種行為。
7、持續深化機制改革，激發經濟發展新活力。
全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項，穩妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構改革成果，制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權，繼續取消、下放行政審批事項，全部取消非行政許可審批，清理和規範中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執行新《預算法》，加強政府性債務管理，建立跨年度預算平衡機制，推進政府和部門預決算公開，確保“三公”經費只減不增。三是深化農村改革。抓好農村產權制度改革，謀劃建設農村產權交易市場。積極推進農村戶籍制度改革，促進人口向城鎮轉移。加快農村土地承包經營權、農村集體建設用地和宅基地確權登記頒證工作，進一步建立健全縣、鄉、村三級土地流轉服務體系。四是深化醫藥衛生體制改革。加快推進公立醫院改革，積極推動社會辦醫，讓廣大民眾共享醫改成果。
8、著力保障改善民生，譜寫幸福民權新篇章。
堅持以人為本，讓廣大民眾最大限度共享發展成果。一是繼續做實文化惠民工程，滿足民眾基本文化生活需求，實施送戲下鄉、農村公益電影放映活動，提高鄉鎮文化站、農家書屋使用效益，提升白雲禪寺、莊子文化館管理工作，做好國家3A級旅遊景區的申報。規範文化經營場所管理，深入開展“掃黃打非”活動，保障人民民眾的基本文化權益。二是加大衛生基礎設施建設，繼續完善新型農村合作醫療工作。嚴格醫療衛生準入制度，加強手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴厲打擊非法行醫，方便民眾安全就醫。三是發展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業教育、規範民辦教育，促進教育均衡發展;加強教師隊伍建設，合理規範配置教師資源，提升教育工作者整體素質。四是繼續做好城鄉低保、農村五保供養和優撫、救災、救濟工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業離退休人員養老金按時足額發放，保障失業人員基本生活，推進城鄉社會保障一體化。六是健全和完善就業再就業服務體系，構建縣、鄉、村一體化的人力資源信息網路，加強勞務基地建設，搞好技能培訓和職業介紹工作，擴大就業再就業規模。七是落實國家各項獎勵優惠政策，加大社會撫養費徵收力度，提供優質服務，穩定低生育水平。八是加強資源節約型、環境友好型社會建設，堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目，集約利用土地，減少重點污染物排放，實現資源的循環利用和經濟社會的可持續發展。
9、全力維護大局穩定，開創社會和諧新局面。
穩定是發展的基礎，是廣大民眾安居樂業的現實需求，更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續推進普法教育，以“法律八進”為載體，把法制宣傳教育向社會各個層面延伸，全面提高民眾法治意識、法治觀念和法律素養。紮實推進嚴格執法，著力解決有法不依、執法不嚴、違法不究等問題;紮實推進公正司法，著力解決執法不規範、不透明等問題;紮實推進全民守法，著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一乾一員”平安建設工作為抓手，紮實做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向，著力解決人民民眾反映強烈的突出問題，解決服務民眾“最後一公里”問題，把實事辦好、把好事辦實。繼續加強視頻監控體系建設，提高技防能力，構築嚴密的社會治安防控網路。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動，始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態勢。三是紮實做好信訪維穩工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制，紮實做好公開接訪、領導下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防範金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化，特別是防止非法集資問題演化成區域性風險或者系統性風險，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問題釀成大問題、經濟問題變成社會問題。五是重視安全生產。認真貫徹落實新《安全生產法》，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，加大隱患排查整改力度，堅決遏制重特大事故的發生。六是持續加大對食品藥品的監管力度，切實保障民眾飲食用藥安全。
四、提升效能，務實重乾，全面引領新常態
新常態對黨員幹部素質能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求，我們必須以過硬的工作作風，良好的精神狀態引領新常態，開創經濟社會發展新局面。
1、切實加強思想政治建設，提高科學執政水平。領導班子思想政治建設，事關改革發展穩定的大局，事關全面建成小康社會的大業，事關廣大民眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員幹部要主動學習黨的政策方針，錘鍊黨性，站穩立場，堅定信念，堅持道路自信、理論自信和制度自信，增強大局意識，維護團結和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑑別力，為服務科學發展、乾好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經濟社會發展的新形勢、新目標，切實把思想和行動統一到縣委決策部署上來，立足全縣中心工作，一心一意謀發展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發展觀、正確政績觀。堅持把科學發展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務實、為民造福。
2、切實加強幹部隊伍建設，提高履職盡責能力。對一個地方來說，領導幹部不是動力就是阻力，做不成事就會誤事。阻礙經濟發展進程的因素主要體現在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、幹部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發生，關鍵在人，關鍵在幹部，關鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員幹部，發揮領導核心作用，善於觀大勢、謀大事，提升應對複雜形勢的能力和水平，自覺做到頂得上、做得成、穩得住。這裡我強調兩點：一要強化責任。在座的各位是推動民權發展的中堅力量，作為黨員幹部特別是領導幹部，要在其位謀其政，盡其職履其責，把幹事創業謀發展作為最大的責任，主動作為、勇於擔當，敢於直面矛盾、善於解決問題，關鍵時刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、民眾滿意。二要真抓實幹。主要從鄉鎮、縣直單位兩個層面上來講，評判鄉鎮發展主要看四個方面：一是變化比較大，主要是城鄉面貌的改善，經濟增速及質量效益，老百姓得到的實惠。幹部要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發、滿腔熱情乾好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重複昨天的故事，發展面貌沒有變化。二是大局比較穩，就是社會大局平穩，穩得住是衡量領導素質、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正，就是領導幹部帶頭正風肅紀，幹部民眾自覺遵規守章，黨風正、民風淳，歪風邪氣沒市場，政治生態環境優。四是態勢比較好，就是發展有後勁，基礎打得牢，發展前景好，後發優勢多，不僅要注重當前發展，還要多考慮長遠發展。評判縣直單位發展主要看三個方面：一是工作盡職責，就是心態端正、盡職盡責，不推諉、不扯皮，務實重乾、敢於擔當，能夠圓滿完成職責範圍內和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業績爭先進，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標桿，提高標準，爭先創優，勇爭一流，在全市、全省同行業、同系統保持先進位次。三是嚴管樹形象，看好自己的門、管好自己的人，單位內部穩定，幹事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上，就一定會建功立業，創造出經得起檢驗的工作實績。
3、切實加強幹部作風建設，提高抓落實的能力。轉變作風，提高執行力是適應新常態，圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續加大作風紀律明查暗訪力度，認真貫徹執行中央八項規定和省、市、縣加強作風建設的有關要求，深入推進正風肅紀，自覺適應作風建設新常態。二要深化“四風”整治，始終保持反“四風”高壓態勢，推進集中反“四風”、改作風轉為經常性的作風建設，鞏固拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果。三要紮實推進機關規範化建設，以作風紀律整頓促使機關環境面貌明顯改觀，幹事創業士氣明顯提振，責任意識明顯增強，辦事效率明顯提升，服務質量明顯提高。
4、切實加強基層基礎建設，提高凝聚力和戰鬥力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的關鍵來抓。一要打造過硬基層幹部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態整頓機制，著力在增強基層黨組織工作力量、選優配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能，儘快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉村三級便民服務功能，整合縣級行政服務中心辦公資源，將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網路，快速高效解決民生事項。四要繼續深化“四議兩公開”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手，逐步實現常態化、機制化。
5、切實加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。各鄉鎮各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義，進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權微博等載體的宣傳作用，營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導班子成員和黨員幹部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領會精神實質，清醒把握黨風廉政建設、中央八項規定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存痴想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說的不說;要管腿，不該去的地方不去。三要加強執紀監督。著力加強《兩個責任監督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執行，加強事後監督、履職監督和問責監督，以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處，倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執行黨內監督條例，加強對領導機關和領導幹部以及重點部門、重點崗位、重點環節的監督，建立健全依法行使權力的制約機制，形成用制度管權管事管人的工作格局。
同志們，新時期承載新任務，新常態賦予新要求，新挑戰必有新作為。我堅信，只要全縣乾群團結一致、拼搏進取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰勝各種困難，民權的各項事業一定能取得更加輝煌的業績，民權的發展一定能保持穩中有進的良好態勢，民權的明天一定會更加出彩!
經濟工作會議縣長講話(二)
同志們：
根據縣委會議的安排，我講三個方面的內容：一是回顧20xx年經濟工作，二是20xx年總體工作的指導思想和預期目標，三是安排今年的重點經濟工作。
一、關於20xx年工作
20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，落實省委和縣委經濟工作會議安排，緊緊把握全面直管機遇，在穩增長、調結構、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經濟社會平穩較快發展。據初步測算，全縣生產總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產投資完成221.3億元，增長19.4%;公共財政預算收入10.0億元，增長29.2%，突破10億大關，支出突破50億大關，達到50.7億元，增長7.4%;城鎮居民人均可支配收入17000元，增長11%，農村居民人均純收入9096元，增長12%。多項經濟指標增速在直管縣中的位次前移，經濟發展的速度、結構、質量和效益等指標更趨協調。
通過對10個直管縣每個季度的經濟指標進行比較分析，我認為固始的指標是非常堅實的，體現出四個突出特點：一是支撐硬，各個部門工作所取得的成效，都反應出來我們各項重要經濟指標對經濟社會發展的強勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標;三是亮色多，財政收入、工業增加值、招商引資、城市房地產等指標是非常好的;四是潛力大，剛才說的財政收入等幾項指標的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來，我們有優勢、有劣勢，但是我感覺直管以後的優勢更加顯現出來，可以做到人無我有、人弱我強、人降我升。
一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：
(一)聚力穩增長，整體實力明顯增強
20xx年，面對複雜的經濟形勢，我們把穩增長擺在更加突出的位置，把握大勢，長短結合，分類施策，經濟實力得到提升。一是農業基礎進一步夯實。全年糧食作物播種面積235萬畝以上，總產24.5億斤，實現“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產先進縣”。茶產業實現產值7.8億元，“青峰雲霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優新農產品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點產茶縣”和“中國名茶之鄉”。畜牧業逆勢發展，產值達42.9億元。全縣新增2家省級農業產業化重點龍頭企業和4家省級以上農民合作示範社，豫申米業、三高豫南黑豬產業化集群被列入全省首批139個產業集群，並被推薦為省級示範性農業產業化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經國家質檢總局公示，有望被評為國家生態原產地標識產品。加大涉農項目整合力度，新建了高標準糧田18.3萬畝，2.25萬畝超大高標準糧田項目有序推進，1.3萬畝農業綜合開發項目全部完成，204省道現代農業示範長廊建設繼續推進。實施了以坑塘改造、渠系整修為主要內容的農水建設，總投資4.5億元。二是工業結構趨向最佳化。我們堅持把產業集聚區作為工業發展的主抓手，加大投入，加快建設。縣產業集聚區新入駐企業19家，實現主營業收入71.4億元，增長29.8%;利稅8億元，增長15%。史河灣產業集聚區新入駐企業4家，實現主營業務收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元，增長30.2%。兩個產業集聚區共完成固定資產投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務平台、110KV輸變電站、和美公租房等配套項目快速推進。主導產業更加明晰，斯吉利、居一機械等6個縣定重點工業項目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個縣工業行業重點項目建成投產。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個鄉鎮的工業發展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產銷兩旺，去年納稅達到了300多萬，正在準備二期建設。在全省產業集聚區絕對量指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居141位和134位;在全省產業集聚區發展指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居59位和158位。全縣新增規上工業企業17家，總數達183家，規上工業實現增加值54.5億元，增長14.5%，增速位居省直管縣第一位，規上工業與規下工業比重調整為7：3。三是服務業全面提速。商務中心區和特色商業區累計完成投資17.5億元。金融業加快發展，依託農商行設立了全省第二家縣級代理發行庫，金融服務能力進一步增強，各類金融機構存款餘額299.6億元，增長44.3%，貸款餘額135.6億元，增長34.5%，新增存貸比達77.9%，資本市場融資規模達9.4億元。國家開發銀行、中原證券先後進入固始，我們與省建行等金融機構簽訂了戰略合作協定。旅遊業發展穩健，西九華山主服務區項目竣工並投入使用，正在加快建設鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區二期等項目，全年旅遊人數達336萬人次，旅遊收入9.7億元。
(二)聚力調結構，經濟效益穩步提升
一是產業結構良性調整。三次產業結構中，預計二三產業占比提高2個百分點左右，拉動GDP增長7.5個百分點，“四上”企業數量大幅增加，全年新入庫企業88家。財政收入質量不斷提高，稅收占比達62.0%，同比提高了1個百分點，成為經濟結構積極向好的風向標。二是內部需求有效提升。八大居民消費價格指數“七升一降”，社會消費品零售總額完成132.3億元，增長13.3%。房地產市場累計完成投資15.8億元，新開工建設58.5萬平方米，完成商品房銷售29.6萬平方米，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位。社會需求平穩增長，有力促進了全縣第三產業的繁榮發展。三是傳統產業加快升級。我們加大了糧油、服裝、醫藥等傳統產業的技術改造力度，著力延伸產業鏈條，打造產品品牌，促進轉型升級，豫申糧油、援生製藥、全意彩印等企業均保持了15%以上的增速。四是新興產業起步發展。我們積極推進以捷盛達、松亞科技、華陽長青為代表的新材料、新能源項目建設，加快電子商務、快遞、流通和健康養老服務業發展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達”等知名快遞企業全部在固始落戶。
(三)聚力轉方式，發展質量持續最佳化
我們堅持長期效應與短期效益相結合、發展平台與發展實效相聯結，推動經濟轉型，提高發展質量，拓展發展空間。一是更加注重打基礎利長遠。從事關我縣發展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動了地表水廠提質改造和二期建設，成功爭取了史灌河治理項目，縣城引水調蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復建等項目前期工作有序推進。我們先後投入1200多萬元實施了查棚、觀堂、陳集等電力台區站工程建設。新改擴建了沙泉路、方草路等農村公路，實施了淮固高速連線線、204省道改造等工程建設。積極爭取用地指標，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報建設用地157.7公頃，供應國有建設用地356.1 公頃，有效破解了用地瓶頸，服務了經濟發展。這次，我們對爭取到億元以上項目的發改委、交通局、公路局、水利局、國土局、財政局進行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識，以固始長遠發展為己任，努力爭取到更多、更好的大項目，支撐固始發展。二是更加注重招進來推出去。我們運用多種招商形式，加大引資力度，共引進省外項目120個、資金28億元，增長41%，超省定目標2個百分點。實際引進境外資金5573萬美元，增長45.1%，超省定目標15個百分點。外貿進出口平穩增長，累計完成進出口總額8600萬美元，同比增長12.9 %，超省定目標3個百分點。在商務局和信陽市檢驗檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評為國家級出口柳編質量安全示範區。三是更加注重編規劃促最佳化。我們堅持規劃先行，實施了新一輪的城市總體規劃修編即20xx-2030年固始城鄉總體規劃修編，確立了到2030年城市面積發展到80平方公里、人口發展到80萬的目標，按照省裡面的要求，打造豫東南、皖西區域性中心城市，把固始縣城建設成為根親文化名城、生態宜居水城、健康休閒綠城。同時，我們完成了商務中心區、特色商業區、大史河景觀、周小河景觀等專項規劃的編制。積極推進城中村、棚戶區改造和背街小巷治理，完成了西環路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區7處排水節點和6處排污節點，並對縣城26座公廁進行了給水改造。加快中心集鎮建設，分類編制了鄉鎮總規和村莊規劃，最佳化了集鎮空間布局，開展了農村人居環境整治，初步改變了農村髒、亂、差面貌，被評為全省農村人居環境整治進步縣。四是更加注重科技與創新。深入實施創新驅動發展戰略，促進企業不斷改造升級，全縣共有產業創新服務平台3個，高新技術企業2家，後備高新技術企業6家，援生、三高等成立了企業工程技術研發中心，居一、坤源等企業自主創新能力逐年提高，企業創新活動正逐步走向經常化、規範化。
(四)聚力促改革，發展瓶頸漸次破解
我們堅持用改革的辦法解決發展中的難題，重點落實了省直管改革的各項措施，為經濟社會發展注添了新的活力。一是直管改革全面落實。我們積極開展經濟社會事務省縣對接，40多個部門(單位)與對應省直部門實現了“省縣直通”，603項下放許可權逐步落實到位。在省直管縣經濟社會發展考核評價中，人社局、環保局和農業局、統計局等單位盡職盡責，奮勇爭先，承擔的部分考核指標排名全省第一位。同時，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取並實施了賦予史河灣改革發展試驗區部分縣級許可權的重大放權改革，下放縣級經濟社會管理許可權133項，下一步要在試驗區成立五分局一大隊。二是經濟改革持續深化。紮實開展國稅“營改增”試點，去年共為全縣企業減負356萬元，並促進了國、地兩稅的同步增長。逐步推進工商註冊登記制度改革，全縣新增市場經濟主體28955戶，增長28%，新增註冊資金27.5億元，增長116%。加快推進農村改革發展綜合試驗區建設，形成了“八位一體”的新型農業社會化服務體系。“五權”確權登記頒證工作穩步實施。三是社會改革初現成效。穩妥推進政府職能轉變和機構改革，持續深化工資分配製度和事業單位分類改革。積極落實醫療體制改革，實施了縣中醫院和婦幼保健院縣級公立醫院改革。繼續深化公共服務體制改革，拓寬了公共服務供給渠道。
(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進
我們圍繞提高居民收入，緩解就醫、就學、就業困難等重點工作，進一步加大了對民生方面的投入，加強了社會治理和社會建設。一是社會保障更加有效。全縣城鎮新增就業人數7785人，下崗失業人員再就業2576人。精準扶貧和單位對口幫扶扶貧穩步推進，完成了扶貧開發建檔立卡工作，確立了145個扶貧開發重點村，實施了68個村整村推進工程。農業灌溉水費改革全面實施。全縣城鄉居民養老保險實現了全覆蓋，縣、鄉、村三級信息網路和社會保障服務平台初步建成。33個鄉鎮、辦事處便民服務大廳全部建成並啟用。我們給每個村的公共經費增加了5000元，保證了基層的正常運轉。五保供養專項整治工作圓滿完成。殘疾人康復中心建成。新農合保障能力進一步提升，受益農民達332.4萬人次，受益率236.1%，獲得新農合補償5.1億元。保障性安居工程建設力度持續加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實施。二是社會事業加快發展。我們以全省義務教育發展基本均衡縣試點為抓手，新建了2所鄉鎮中心幼稚園、26所學校教師周轉房，完成了3所薄弱學校改造和97所學校校舍維修改造工程，學校辦學條件進一步改善。廣泛開展了“送文化下鄉”活動，完成46場“舞台藝術送農民”下鄉巡迴演出和601個農家書屋提升工作，城區4萬戶數位化電視平移工作基本結束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節暨第七屆閩台關係淵源研討會，進一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續保持“國優縣”榮譽稱號，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優秀單位。三是社會大局和諧穩定。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴厲打擊非法集資，金融市場安全穩定。紮實推進節能減排、環境治理、國土資源管理，三大污水處理廠建設、黃標車治理等重要任務圓滿完成。注重化解社會矛盾，認真對待民眾訴求，深入開展食品安全專項整治、安全生產等多項工作，社會大局保持穩定。
這五個大方面的內容並不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉鎮、各個局委、垂直部門、金融部門、各家企業都做了大量工作，亮點頻閃，可圈可點，可喜可賀，由於時間關係不一一再點。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機制全面磨合的一年，也是固始縣自主創業、自我擔當的一年，各級幹部幹事創業取得一定的成績，我縣經濟發展、社會進步、大局穩定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領導的結果，是省直管領導小組和省直管辦具體指導、協調、支持、幫助的結果，更是全縣廣大幹部齊心協力的結果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經濟工作安排的指導思想、發展目標、發展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實際有機結合起來，一定能實現經濟社會平穩較快發展。這些成績也堅定了我們繼續發展的信心和乘勢前行的決心!
在總結成績的同時，我們也要看到社會經濟發展中的矛盾和問題。一些小的、點上的問題，大家在實際工作中都有體會，在此我只點三個面上的問題。一是人口大縣的優勢沒有發揮。我們曾經以超百萬人口大縣而自豪，以勞動力充足招引企業，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來，縣內企業也出現了“用工荒”“用工難”現象，出現了人口大縣的人口“紅利”發揮不充分的問題，也出現了“牆裡開花牆外香，培養人才走四方”的情況。我縣職業教育和培訓體系不完善、專業學用不對口、校企聯動不及時、勞動力就業層次低、收入水平低等問題與我們人口大縣的優勢沒有發揮出來息息相關。我們區位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒有進一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產業集聚區，為工業發展和承接產業轉移提供了很好的載體和平台，但由於在交通、區位、資源等方面優勢不突出，落戶入駐的的企業仍然以傳統加工企業為主，塊頭小、產值低，缺少對經濟拉動作用大的戰略性新興產業、高成長性產業和超10億元的產業集群。我們明顯存在著本土企業沒有做大、做強、做成“小巨人”，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現象。全縣繳稅超百萬的工業企業僅有11家，與長垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財政預算收入突破了10億元，同比增速達29.2%，但由於基數小，總量在省直管縣中排名靠後。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60 %左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財政增收2.2個億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發建設的房地產領域。土地出讓金收入虧空，可持續財源的培育任務十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關鍵是要變人口資源為人力、人才資源，要變工業的短腿為工業的支撐，要變財力不足為八方來財。
二、關於20xx年經濟工作的總體要求和預期目標
今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規劃編制之年。我們將和全國、全省一樣，愈發感受到經濟下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發感受到爭當全省發展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統農業縣一樣，愈發感受到轉方式、調結構之難;更會和其他國家級貧困縣一樣，愈發感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅之重。適應新常態、探索新路徑、取得新成績的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅，真抓實幹，才能牢牢把握經濟工作主動權，實現經濟社會的發展與進步。
縣委確定，今年經濟工作的主要預期目標是：生產總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預算收入增長11%;全社會固定資產投資增長18%左右;社會消費品零售總額增長13.5%;外貿出口總額增長11%;實際利用外商直接投資增長10%;城鎮新增就業人數8300人以上;城鄉居民收入增長10%以上。
實現上述預期目標，做好今年經濟工作，關鍵要把握“四個堅持”。
堅持科學發展。要遵循經濟規律，運用市場化手段，以新姿態適應新常態，凸顯發展的效率;要遵循自然規律，踐行綠色低碳，保護好2946平方公里的碧水藍天，注重發展的可持續性;要遵循社會規律，統籌“人的發展”，平衡社會利益，調節社會關係，規範社會行為，拓寬發展的包容性。
堅持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要，置身於全省“大盤子”，在更多領域進入省級乃至國家級規劃大“籠子”，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善於謀事站位，無中生有，“點子”生金，積極培育新業態，尋找和打造新的經濟成長點;要超區域之常，融入經濟大環境，掌握髮展大趨勢，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內。
堅持理性突破。不定遙不可及的目標，要從家底實際出發，定好調子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點點的兌現目標;不提不著邊際的口號，埋頭苦幹，砥礪奮進，紮實做好我們自己的事，交出經得起歷史實踐和人民民眾檢驗的答卷;不做不切實際的事情，頭腦清醒，保持冷靜，活學巧幹，善做善成，全力在打基礎、利長遠、惠民生的重點項目建設上咬定青山不放鬆，千錘萬擊，邁向成功。
堅持務實作為。牢固樹立強烈的進取意識、憂患意識和擔當意識，在有限的條件、力所能及的範圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實地迎難而上，主動作為，努力作為，在招商引資、項目建設、服務保障、民生改善等方面，有力回應人民期盼，真正採取扎紮實實的行動，取得實實在在的進展。
三、關於20xx年重點經濟工作
20xx年經濟社會發展任務繁重，千頭萬緒。我們要堅持統籌兼顧，“面”上爭先、“點”上突破。我接下來從面上和點上各講五個方面，大的基本想法是提效一產、提速二產、提升三產。
(一)穩定糧食生產，做好“三農”工作。要突出“穩糧、提效、轉型”，提升農業發展質量。要抓好糧食生產。要確保全年糧食種植面積穩定在230萬畝以上，總產24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩定在70萬畝、30萬畝以上。要持續推進糧食生產核心區建設，持續加快往流、豐港、三河尖三鄉鎮10萬畝超大高標準糧田建設步伐，使其早具規模，早現成效。要加強農產品“三品一標”認證監管，嚴格種子、農藥等農業投入品管理，強化農業生產風險防控，確保全縣不發生重大農產品質量安全事件。要深化農村改革，在有效激發農村發展活力的同時，防範和抑制農村土地“非農化”“非糧化”傾向。要堅定不移推進現代農業發展。做大做強農業產業鏈條，推動農產品向深加工、高端化、長鏈條方向發展，加快形成一批優質、特色、無公害農產品品牌。以204省道農業示範長廊為平台，推動一批生態農業基地和示範園區再上水平。要繼續培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產業集群，提升三高食品工業園發展水平，不斷提高有機香米、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團10萬噸有機小麥供應茅台集團原料基地建設和合作社的發展。鼓勵支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產業化集群進入省級農業產業化集群發展“籠子”。要加強農業基礎設施建設。繼續實施大型灌區、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固、中小河流治理等項目，改善糧食主產區農業基礎設施條件，提高綜合生產能力。要做好扶貧開發工作。樹立“大扶貧”理念，積極實施精準扶貧，努力實現2.7萬農村貧困人口穩定脫貧，重點實施20個村整村推進工程，確保“項目到村、增收到戶”。
(二)最佳化工業結構，抓好產業集聚區建設。當前，抓工業，就是要全力抓好產業集聚區建設。我們要在主導產業上求突破，在招大引強上下功夫，在提高企業效益上加把勁，加快產業集聚區“進坎升星”，爭創星級園區，推動我縣工業經濟提質增量。縣產業集聚區，今年要排出並重點抓好十大工業項目、十大基礎設施項目和十大民生項目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務平台等建設，儘快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開工建設台商食品工業園、環保機械製造產業園、東莞產業園、醫療器械、亞飛電纜、華聯食品等一批新項目，打造園中園，拉長產業鏈，力促華陽長青、海馬新材料、三利郎肯、先進電子科技、東堡掛車等在建項目早日建成投產。史河灣產業集聚區，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110KV變電站等配套項目，加快古城大道、新東方路等道路建設，確保閩通公司、運松木業複合板、雷達米業等已落地項目儘快竣工投產。要強化服務。加快營造“硬環境”，積極創優“軟環境”，切實轉變工作作風，嚴格落實“零阻礙”“全程代辦”和“一費制”等政策措施，有針對性地解決企業落地難、招工難、融資難等問題，竭力為企業提供方便快捷、優質高效的服務。
(三)充實城市內涵，推進新型城鎮化。我們要科學規劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區域性中心城市。要加快推進“兩區”建設。商務中心區要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設，紅星美凱龍、怡和國際商品城要投入運營，奧林匹克中心主體工程要全面開工，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業區要完成花花市街中段建設，完善鵬程路商業街市政基礎設施;加快推進信合商業中心建設，開工建設珠江村鎮銀行金融大廈和電子商務大樓。要突出規劃的引領作用。按照新總規確立的“一核、兩軸、五區、多心”的功能分區和“南進、北拓、西聚、東跨”的發展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項規劃，進一步編制城區重點地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規，完善決策評估機制，提高城市建設整體水平。要加強城市建設和管理。完善市政設施，啟動10萬噸城市供水擴建項目，完成第二污水處理廠以及“北乾排”污水管網改建等工程，新建建築垃圾消納場1座、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉站2至3座，啟用二里井農貿市場，積極籌劃蔬菜農副產品批發、汽車維修美容等專業市場。要啟動城區兩個汽車站搬遷改造，規劃建設其退市進郊，建設新汽車站。鞏固深化“六城聯創”，整合城市管理資源，建立統一指揮、高效運轉的數位化城管執法平台，探索格線化、精細化、實時化城市管理新模式，持續抓好治安、交通、市場“三項整治”工作。強化對周小河、鄭小河、南乾排、桃花塢水庫等城市水系的保護，加強城區道路綠化、公園廣場的管理，完成根親園內河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運用金融、價格、土地供應、“三違”整治等手段，加快棚戶區改造，規範房地產開發，確保我縣房地產市場平穩運行。“三違”是城市發展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石，也是誘導有些幹部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅決進行制止，堅決進行剷除，堅決進行打擊。要積極實施美麗鄉村建設。嚴厲查處農村公路兩側違法占地、違法建築。我縣現在交通公路幹線違法占地、違法占宅基地現象有所抬頭，某些地方非常嚴重。各主管部門、各鄉鎮決不能熟視無睹，一旦發現就要堅決處置。要繼續推進農村人居環境綜合整治，按照“五規合一”的要求，抓好新農村建設，著力改善農村生產生活條件，加速推進城鄉一體化進程。
(四)保障改善民生，加快社會事業發展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，紮實做好各項民生工作，實現經濟發展與民生改善的互促共贏。要抓好創業就業工作。繼續落實“陽光工程”和“雨露計畫”，大力發展職業教育，加大就業培訓力度，以技能提升促進就業;全面落實再就業優惠政策，規範小額貸款發放程式，以創業帶動就業，力爭全年城鎮新增就業8300人，下崗人員再就業2600人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。要完善社會保障體系。健全城鄉低保救助體系，完善“城鄉低保家庭收入信息核對中心”，實現動態管理下的“應保盡保”。有序推進“社會保障一卡通”工作，全面完成發卡和信息採集任務。紮實開展保障性安居工程建設，全年新開工2580套、基本竣工20xx套。加快養老服務業發展，鼓勵社會力量參與養老機構建設，建立以社區養老為核心的服務體系。加強農村敬老院建設與管理，落實五保供養惠民政策。逐步完善社會救助體系，切實規範社會救助管理。要強化政策宣傳，做好輿論引導，穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革。要加快發展各項社會事業。積極創建義務教育發展基本均衡縣，做好城鄉中國小布局調整，新建2所鄉鎮幼稚園、180套農村教師周轉宿舍，對30所農村薄弱學校校舍進行改造升級，提升農村辦學條件。要強化農村學生營養餐管理，完善配套服務體系。加強教師隊伍建設，開展“師德師風”教育，在全社會營造尊師重教、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育，加強校園安全管理。要完善新農合支付方式，推進按病種付費和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設，組建120急救指揮中心，解決好人民醫院遺留問題，支持民辦醫院發展。探索縣城醫療聯合體和有序就醫、分級診療機制，增強縣鄉公立醫療機構的整體服務能力。大力提升公共文化服務能力，升級改造縣文化館，籌建固始縣網路圖書館，規範管理601個農家書屋，滿足人民民眾文化需求。深入實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動計畫，全面推動生態固始創建。
(五)統籌做好其他方面的工作。要強力抓好平安建設。切實加強安全生產工作，強化安全發展意識，建立健全“一崗雙責”制度，落實企業安全生產主體責任，有效防範和堅決遏制重特大事故的發生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務實信訪”，及時就地解決民眾合理訴求;深入推進“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機制，完善視頻智慧型化套用系統和治安卡口建設，重點打擊嚴重暴力犯罪，加強對群體性、突發性事件的快速反應和處置能力。要積極推進社會團體登記制度改革，加強社會團體規範管理。認真抓好計畫生育、食品安全、環境保護、民族宗教、物價穩定、人民武裝、人民防空等事關經濟社會發展大局的各項工作，構建和諧穩定的發展局面。
同志們，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎條件，深挖自身潛力，把握髮展機遇，聚焦攻堅，著力尋求“點”的突破。
(一)增動力，謀動一批重大項目。要利用自上而下編制“十三五”規劃的契機，在縣內謀劃和推進一批事關全局、打基礎、利長遠的重大項目，為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。糧食生產核心區項目，要繼續推進10萬畝超大高標準糧田項目建設，整合新增千億斤糧食田間工程、高標準糧田“百千萬”、土地整治、農村道路建設等項目，完善規劃，強化責任，狠抓落實。水利項目，紮實做好白果沖水庫復建、縣城引水調蓄、楊山水庫等項目的可研論證、規劃選址、項目設計和基本農田調整等前期工作，力爭項目及早開工、超常建設。史灌河治理項目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設類項目，要搶抓機遇，認真謀劃，建設一批重大交通及城市建設項目，強力推進，加快建設“一站一港一門戶”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個副中心建設，形成縣域經濟發展的“三星拱月”之勢。緊緊抓住“固始站”升級提標、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節點的機遇，加強站地協同聯動，加快實施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區建設，把固始站打造為縣城南部遊客服務中心、客運交換中心、商貿物流中心，全面帶動段集鎮固始副中心建設。抓住國家打造淮河生態經濟走廊、開工建設328國道和淮河上遊河道疏浚的機遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規劃編制、產業布局和項目建設工作，以“固始港”建設全面帶動三河尖固始副中心建設。要加快“固始岸”建設，也就是史河灣發展改革試驗區，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進行建設。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今後經濟發展的增長極和增長點。同時，積極謀劃京九客專、寧西客專過境設站，積極謀劃固始淮河大橋項目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國道和濟廣高速項目，打通南部山區旅遊大通道，開工建設閩台印象城、萬商產業博覽城等項目。
(二)擴外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進;第三步是保證在談的項目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項目能結成碩果。也就是說簽約的能落地，落地的能推進，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節，要提前進行謀劃，在更廣闊的時空範圍內宣傳推介固始，組織吸引在外地發展的老鄉、親友、人大代表、政協委員，動員他們回鄉投資興業或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節期間已簽約的項目要持續跟蹤、服務，促使其儘快落地、開工。要聚焦產業轉移招商。積極參加國家和省級在產業轉移集中地舉辦的各種招商活動，捕捉有用信息，完善信息資料庫，集中攻堅，招大引強，力爭引進10個億元以上、3個5億元以上、1個10億元以上的項目。我們跑項目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點的招商區域是長三角、珠三角，利用根親優勢放大拓展的區域在閩台。要善結“親戚”幫扶招商。進一步加強與對口扶貧幫扶我縣的中國機械工業集團對接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機械製造企業在我縣投資設廠，促進我縣機械製造業產業鏈條更加完整、主導產業更加穩固。要倍加珍惜全國工商聯將我縣選為工作聯繫點的“黃金機會”，爭取謀劃、對接一批對我縣發展具有深遠影響力的基礎設施項目和大型產業項目。同時，要依託國機集團和全國工商聯的人才培養平台，加大對縣內企業家和技術人才的“鍍金”培訓，全方位做好引智工作。
(三)挖潛力，積極培育新興業態。當前，發展新業態、打造縣域經濟新的活躍點，我們固始可以說是很好的一張白紙，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發展電子商務。要認真研究和貫徹落實全縣加快發展電子商務的實施意見，找準本部門、本鄉鎮在推進此項工作中的職能定位，主動作為，為縣內電商企業發展壯大、縣外電商品牌競相入駐提供優良環境和堅實保障。規劃建設固始電子商務產業園，開設電子商務服務中心，啟動特色商業區電商大樓和電商城項目建設，吸引有實力、有前景的電商企業入駐電子商務一條街，使我縣電子商務儘快步入正軌，上規模、出形象。規劃建設現代物流園區。在縣城規劃建設占地1000畝的現代綜合物流園區，主要包括農業博覽城、工業博覽城、電商產業園、綜合大市場、綜合物流城5大版塊，集運輸配送、現代倉儲、貨物分撥、多式聯運、包裝加工、物流信息、貨櫃業務、展覽展銷等功能為一體，大力發展生產性服務業，努力將其打造成為引領我縣現代物流業聚合發展的產業高地。整合發展休閒旅遊。積極創建省旅遊標準化示範縣，打造以鄉村體驗游、美麗山水游、根親觀光游為主要內容的精品旅遊路線，重點推進白鷺湖養老休閒度假中心、仰天風景區、華陽湖風景區、二道河風景區等項目建設，抓好武廟集鎮長江河村、陳淋子鎮後沖村、祖師廟鎮王行村鄉村旅遊示範村建設。
(四)啟內力，持續深化改革創新。進一步深化重點領域改革，力求取得實質性進展、大的突破。穩妥推進史河灣試驗區改革。縣直各相關部門要從大局出發，儘快完成史河灣試驗區財政分局、國土分局、住建分局、環保分局、公安分局和綜合執法大隊機構設立、人員選配，認真落實133項縣級經濟社會管理許可權下放。史河灣試驗區要加強業務對接，理清試驗區各項事權職責，把縣裡賦予史河灣發展改革試驗區的縣級管理許可權用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優勢放大為改革優勢，把改革優勢放大為發展優勢。新的一年，史河灣試驗區要有大的戰略、大的戰役、大的戰果。紮實推進農村改革發展綜合試驗區建設。創新現代農業經營機制，完善農民合作社、龍頭企業利益聯結機制，構建“內部聯產、外部聯營、橫向聯合、上下聯動、全面聯網”的合作組織新體系，提高農民組織化和農業現代化程度。加快落實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，全面深化集體林權制度改革，規範引導農村土地經營權有序流轉，發展多種形式的適度規模經營，確保流轉土地用於農業，特別是規模化糧食生產。紮實做好“一事一議”財政獎補工作，構建農村公益事業建設新機制。高效推進財稅金融改革。積極推進財稅征管和收支體制改革，順應基層和企業的合理訴求。要突出財源建設，發展壯大骨幹財源，積極培植新興財源，全力引進大的財源項目，增強公共財政供給能力。省政府與建設銀行、交通銀行、浦發銀行成立新型城鎮化發展基金，我們也可以設立相應引導基金，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度，促進我縣城鎮基礎設施、公共服務設施得到更大幅度提升。整合國有資產，組建政府純經營性投融資公司，大力發展政府和社會資本合作模式，也就是“PPP”模式，吸引民間資本參與政府項目建設。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項目實行資產證券化，增強項目建設資金保障力度。推進三高農牧、開開援生在中小板或新三板上市，鼓勵中小企業發行企業集合票據、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發展。同時，要有效打擊非法集資，改進工作方式，加強銀企對接，充分發揮金融為經濟發展注入源頭活水的作用。
(五)聚合力，提高經濟工作水平。當前，經濟發展進入新常態，改革開放進入深水區。新常態下，要實現經濟“調速不減勢、量增質更優”，我們必須進一步振奮精神，奮勇進取，不斷提高科學決策能力和經濟工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內，科學建立並不斷完善行政決策、政績考核、追責懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項工作都在法治的陽光下運行。要繼續深化行政執法體制改革，牢牢把握“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，堅決杜絕執法不公、不嚴和行政不作為、亂作為現象。要運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務經濟、干預經濟和管理經濟。提高駕馭經濟工作能力。要適應新常態，認真研究縣域經濟發展中的新特點、新情況、新問題，提早謀劃，有效引導，科學分析，強化監測，避免經濟發展出現大的波動。要注重學習，研究市場經濟規律，掌握土地招拍掛、項目招投標、融資運作、財稅運轉等必備經濟學常識，爭當懂經濟、會管理的行家裡手。切實提高行政效率。要牢固樹立“先乾不議論、快乾不爭論、發展作結論”的理念，鞏固拓展教育實踐活動成果，繼續在深層次、細層面上努力改進幹部作風，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責任心和主動性，做到開展工作紮實有力，落實工作雷厲風行。以治理“審批難”為重點，按照“依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責”的原則，著力規範和改進行政審批行為，簡政放權，放管結合，推行“一口”受理、限時辦理、規範辦理、透明辦理和網上辦理等方式，提高服務水平。
總之，新的一年，希望我們各級幹部胸中有大局，眼中有活乾，肩上有責任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領導下，在縣委的堅強領導下，勇於投身新固始改革發展和建設的滾滾洪流之中，乘風破浪，揚帆起航!
經濟工作會議縣長講話(三)
同志們：
剛才，治學縣長代表縣委作了今年經濟工作會議的主體報告，對去年工作作了全面的總結，對今年工作進行了具體安排部署，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。
會上，我們對爭創榮譽、項目建設先進單位和監控指標先進單位進行了表彰，對項目建設後進責任單位進行點名批評。因為一些統計數據還沒有出來，先進鄉鎮、“五快”鄉鎮這次沒有納入表彰，下一步還要專門表彰。通過有獎有罰，體現了縣委、縣政府的工作導向、榮譽導向，希望各個單位創先爭優，為固始經濟社會發展增光添彩。下面，按照縣委會的研究，結合貫徹落實中央、省委經濟工作會議和省委九屆八次全會精神，圍繞經濟發展新常態下我們該如何作為等問題，我再強調三點意見。
一、新常態要增添新信心
去年以來，在省委省政府的正確領導下，全縣上下堅持“務實求進、科學發展”總基調，著力在發展要事、民生實事和黨建大事上下真功、用真勁，全縣經濟社會持續健康發展。主要做法和體會有以下幾個方面：
面對發展壓力之大，我們務實前行，著力點找得很準。20xx年，我縣既面臨經濟下行、增速放緩、結構不優的壓力，也面臨著產業支撐乏力、瓶頸制約突出等問題。鑒於此，縣委立足實際，決定以項目統籌發展全局，把項目建設作為經濟成長的動力源、助推器。全年梳理確定了138個項目，進行重點推進、重點督導。中科糧油、華陽長青、松亞新材料等一批工業項目推進有力。加快實施商務中心區、特色商業區項目，服務業集聚發展和引領效應逐步顯現。高標準糧田、農業綜合開發、農業產業化集群、農業示範園區等項目有效推進。正是因為我們找準項目這個著力點，全力以赴謀劃項目、招引項目、推進項目，拉動了工業集聚發展，帶動了城市提速發展，推動了農業轉型升級，實現了縣域經濟結構增優、亮點增多、動力增強。
面對民生任務之重，我們同心協力，主攻點盯得很緊。堅持把改善民生作為主攻方向，從民眾最關心、最直接、最現實的問題入手，盯得緊、抓得實，有效破解了一些民生難題，取得了較好成效。正是因為盯得緊，全縣城鎮新增就業和農村勞動力新增轉移就業超額完成目標;正是因為盯得緊，城鄉居民養老、醫療、社保工作穩步推進，基本實現了應保盡保;正是因為盯得緊，農村飲水安全工程加速實施，農村人居環境明顯改善，又有2.7萬農村貧困人口實現穩定脫貧。一年來的實踐證明，只要我們盡心盡職盡責，始終如一地關注民生，堅定不移地改善民生，就能夠實現經濟發展和民生改善的共建共享。
面對黨建要求之嚴，我們把握環節，關鍵點抓得很實。以深入開展黨的民眾路線教育實踐活動和認真做好中央巡視反饋意見整改落實為契機，著力加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為全縣經濟社會發展提供了有力保障。教育實踐活動中，堅持領導帶頭、嚴格督導、統籌兼顧，在三個環節的“民眾三評”中，民眾對縣四大家領導班子的滿意率均達到98%以上。圍繞巡視反饋意見整改落實，嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格要求，確保整改落實到位。此外，還開展了部分黨組織負責人向紀委全委會述責述廉活動，目前已經有8個單位進行了此項活動，縣委會研究決定今年要進行推廣。通過強化“兩個責任”的落實，推進“黨要管黨、從嚴治黨”的常態化、制度化。正是因為我們堅持發展再急、困難再多，抓黨建的弦不松，才抓出了風正勁足的好狀態、幹事創業的好氛圍。
總的來說，我縣經濟社會發展取得可喜的成績，得益於全面直管激發了發展活力，得益於務實重乾增強了內生動力，得益於團結一心形成了工作合力。成績來之不易，需要倍加珍惜。
二、新常態要明確新方向
中央經濟工作會議明確指出，我國經濟發展進入新常態，呈現出以“速度變化、結構最佳化、動力轉換”為主的三大特點，習從九個方面對經濟發展新常態進行深刻闡釋。省委九屆八次全會審議通過了《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》，省委經濟工作會議對今年全省經濟工作進行了安排部署。對此，我們要把貫徹落實上級精神與固始當前發展實際緊密聯繫起來，認真學習、深入研究，科學謀劃、積極作為。同時，更要認清我縣發展形勢，把握機遇，明確方向。
從綜合實力上看，發展基礎在趨好，但更需要清醒憂患。去年，全縣生產總值增速從20xx年直管縣中的第七位上升到20xx年的第六位;規上工業增加值增速穩居直管縣第一、稅收收入增速位居直管縣第二。這些充分展示了我縣經濟發展取得的新成績、形成的新實力。但也要清醒地看到，經濟總量、生產總值、財政收入等人均值偏低的現狀仍未根本改變;結構不合理、工業薄弱、要素保障不足等瓶頸制約愈發明顯。新一輪競爭中，打造經濟成長新動力、統籌民生和社會事業新進步，我們任重道遠、不容樂觀。
從直管改革上看，政策紅利在釋放，但更需要奮力趕超。直管以來，無論是在許可權下放、政策支持上，還是在體制機制創新等方面都為我縣帶來了“真金白銀”，都為我們發展注入新的動力。在去年直管縣市發展觀摩交流中，可以看出，各個直管縣都在搶抓機遇、各展所長、搶跑爭先，而我們新的優勢還不突出，稍有懈怠差距就會拉大。直管體制改革的使命，要求我們決不能坐而論道、錯失機遇，必須要善抓機遇、用好機遇，只爭朝夕、奮力趕超。
從發展態勢上看，乾群幹勁在激發，但更需要持續提升。一年來，我們的幹部凝心聚力、苦幹實幹，取得了較多、較實的發展成果。但也應該看到，有些幹部依然存在著站位不高、作風不實、能力不強等問題。隨著改革的深入推進，部分幹部政策機遇用得不活不好、綜合素質亟待提升等差距尤為明顯。站在深化直管改革和經濟發展新常態的起點上，我們要持續提升能力，持續凝聚力量，持續卯足幹勁。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好20xx年經濟工作責任重大、意義非凡。新的一年，面對經濟發展新常態、省委的新要求、自身的新追求，縣委的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神，認真落實省委九屆八次全會、省委經濟工作會議部署，緊緊圍繞建設區域性中心城市這一目標，把握“一個核心要求”、定位“三個集中”、樹好 “四個導向”，以爭先進位的積極姿態統籌發展，以奮發有為的精神狀態深化改革，以善做善成的優良作風樹立形象，力爭全縣經濟社會發展再有新突破、再上新台階。
總體要求主要體現三個方面的內容：一個核心要求：把“認識新常態、適應新常態、引領新常態”作為核心要求。我們一定要把思想和行動統一到中央、省委對經濟形勢的判斷和要求上來，按照新常態的規律對經濟發展進行安排部署。“三個集中”：一是集中精力抓好經濟建設這箇中心。當前我縣經濟總量不大，結構不優，質量不高，正處於成長型經濟、追趕型經濟的發展階段，新常態下我們仍然要把加快發展作為第一要務，做到在發展中選擇、在發展中調整、在發展中創新。二是集中精力抓項目。全方位謀劃項目、全力爭取項目、紮實招引項目、聚力攻堅項目，統籌推進跑項爭資、招商引資和項目建設，使項目發揮更快更好效益。三是集中精力抓好改革創新。改革是發展的動力，創新激發機制活力，要著力在關鍵領域和關鍵環節深化改革，實現新突破，形成新優勢。“四個導向”：縣委抓經濟工作的核心就是要樹好導向，調動大家聚焦聚神聚力抓經濟發展。因此要樹好樹牢“學的導向、乾的導向、實的導向、正的導向”。
確定20xx年的經濟發展目標，縣委在充分考慮經濟發展新常態、權衡各方因素作出的。一方面，目標制定充分考慮了我縣的經濟發展實際，符合省委對直管縣的期待和要求，體現出“跳起來摘桃子”的奮鬥精神。另一方面，雖然國內巨觀經濟進入新常態，但我縣仍存在著經濟長不大的“煩惱”，快馬加鞭、彎道超車仍是現實之需。綜合各種因素，只要把握好我縣發展呈現出的好態勢、好機遇，實現這些目標願景可期。
三、新常態要實現新作為
如何實現新作為，關鍵要通過正確的導向來引領。今年縣委就是要把導向樹好、把保障做實，切實加強和改善對經濟工作的領導。
(一)樹立學的導向，讓學習成為常態
適應新常態要從學開始。現在的經濟工作絕非傳統意義上的經濟工作，新挑戰與新問題不斷呈現，新機遇與新業態相伴而生。只有持續學習經濟知識、研究經濟規律，才有發言權、才能走對路，否則就會走彎路、走錯路，甚至是瞎折騰。要在學中適應。當前，我們有些領導幹部不願意學習現代經濟知識、不善於抓經濟發展，遭遇“本領恐慌”。要通過學習貫徹落實一系列治國理政新思路，掌握全面深化改革的新要求，用好經濟調控的新政策、新機遇，在學習中增長才幹，在學習中提升推動發展能力，適應經濟發展新常態。要在學中謀劃。要圍繞上級政策來謀劃，善於從省委經濟工作確定的重點任務、支持省直管縣發展50條意見以及大別山扶貧開發、淮河生態經濟帶規劃中，把握政策走向、尋求政策支持、用好政策紅利。關於淮河生態經濟帶發展，我們已經做了很多工作，今後還要加強政策研究。要圍繞破解發展難題來謀劃，針對我縣交通、水利等基礎設施的瓶頸制約，資金、技術、人才等要素保障不力的實際，結合“十三五”發展規劃，謀劃一批符合固始實際的大項目、好項目。要圍繞現代產業來謀劃，現在的電商產業園、淘寶村等一批新的業態就能帶動一方經濟發展。我縣要推進二三產業的迅速成長壯大，既缺資金、更缺人才，必須要瞄準新的業態、新的政策導向，充分發揮比較優勢，依託產業基礎，謀劃、吸納、集聚一批新的產業項目落戶固始。要在學中明向。作為經濟欠發達地區，轉型創新發展困難很大，但各個鄉鎮都有特色和優勢，既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄，要在學中遵循經濟發展規律，明確發展的主攻方向。有些同志找不到工作著力點，幹了幾年仍然一事無成，要么是缺乏抓經濟發展的本領，要么就是責任心不強。不僅經濟部門，包括執法部門、維穩部門等都要加強學習，否則工作就會盲目、被動。我們要在學中做到依法辦事、依規辦事，確保經濟社會健康快速發展。
(二)樹立乾的導向，讓業績成為標尺
發展是靠一件一件乾出來的，不乾，一切都是紙上談兵。今年全縣經濟工作的任務能不能完成、目標能不能實現，關鍵在乾，關鍵在落實。這就需要各鄉鎮、各部門特別是各級領導幹部時刻不忘乾的緊迫感和責任感，一切用乾的業績、乾的成效來評判、來檢驗。
首先，民生之事用心乾。改善民生既是發展的目的，更是各級黨委政府的責任。當前，民生問題是上級關注、民眾關注、媒體關注的焦點，特別是在網際網路和大數據時代，處理不好，小問題也會變成大事件。最近一個時期，我縣發生了幾件事，影響很壞，雖屬不同領域，但歸根結底都是民生問題。這給我們一個很重要的警示：保障和改善民生的事，不能馬馬虎虎、不當回事，不能司空見慣、習以為常，更不能麻木不仁。昨天，縣委會聽取近期突發輿情事件的情況匯報，要求相關單位向縣委寫出深刻檢查，會議紀要即將下發，希望大家認真學習、認真對待。今後，若再出現這樣不良影響的事情，我們要進行追責，誰出現問題就處理誰，對負有領導責任的人員進行頂格處理。各級領導幹部都要認真對待權力，堅持用心幹事，帶著感情幹事，把民生工程當做自己的事情來辦，按照新常態下民生事業的標準，積極加強對民生工程的監管，嚴格要求、嚴格落實、辦實辦好。
其次，發展之事要快乾。推動經濟發展是一場攻堅戰、持久戰，發展機遇稍縱即逝、時不我待，發展態勢千帆競發、不進則退。縣情實際和責任擔當，讓我們耽擱不起，更沒有退縮的理由，必須快乾。十個直管縣中，凡是經濟成長速度較快的都是經濟強縣，鞏義是10%左右，永城是10%以上，長垣是11%。在座的領導幹部，都應該牢記快乾是發展需要、是民眾期待，也是我們的責任。大家都應該清醒認識到越是基礎條件不好，越應當撲下身子、甩開膀子乾，加快謀劃實施好每一個項目、協調解決好每一個問題，在乾中縮小差距、補齊短板。去年，面對發展難題，我們的許多同志知難不畏難，包括我們分包項目工作的縣處級領導幹部，身先士卒，不怕困難，始終保持著昂揚奮進的鬥志，取得了令人振奮的成績。但實事求是地講，仍有一些幹部精神不振，缺乏攻堅克難的信心和勇氣，甚至遇著矛盾繞著走，使事情久拖不決;或浮在面上、抓小放大;或不求進取、玩心太重。加快經濟發展、實現進位爭先，唯有大幹快乾，除此別無它途。只要我們迎難而上、盯緊抓牢，該辦的事不推不拖下決心去辦、該抓的工作持之以恆去抓、該打的硬仗咬緊牙關去攻，以不達目的誓不罷休的勁頭抓落實，就沒有啃不下的骨頭、攻克不了的難題。
第三，創新之事要巧幹。當前，中央、省委從頂層設計的角度，已陸續出台多個全面深化改革方案，很多改革措施相繼部署到縣一級來貫徹落實。積極改革創新，進一步激發發展活力、增強發展動力，就需要我們開動腦筋、實幹巧幹。要敢於作為。要求我們的領導幹部要有擔當精神，對於看準了的，就要大膽地試、大膽地闖。去年，我縣在爭取並實施史河灣試驗區放權改革後，試驗區服務水平和工作效率明顯提升，發展活力進一步激發，這就是縣委、縣政府敢作為的體現。領導幹部不能按部就班，要勇於改革攻堅、創新破難，敢於擔當責任，善於解決問題，當好改革的先鋒官和發展的排頭兵。要慎重作為。改革是一項系統工程，需要科學的決策、周密的規劃、正確的方法。要立足實際、統籌考慮、全面論證，“謀定而後動”，穩妥推進改革，正確處理好“膽子大”與“步子穩”的關係，確保乾一件、成一件，絕不能出現顛覆性錯誤。要積極作為。在區域競爭日趨激烈的今天，抓住了機遇，就能快人一步、贏得先機。積極作為，就是要加強學習研究，找準直管改革政策中的含金量，對603項擴權事項、對直管縣發展50條意見深入學習領會，積極對接溝通，爭取更多的項目進入“大盤子”，將政策機遇轉化為發展優勢。
(三)樹立實的導向，讓務實成為追求
推動經濟發展，矛盾困難在所難免，只有務實不務虛、實事求是、求實求效，才能破解難題，帶來發展的新局面。必須大力弘揚求真務實精神，讓務實成為我們幹部的一種信仰、一種品質、一種追求。
一要務環境之實。優良的發展環境是加快發展速度、提升發展質量的重要保障。一年來全縣經濟發展環境有了明顯的改善，但從我們日常工作感受中、從在外固始人和到固始投資的客商反映中，我縣的發展環境還存在著不少問題。務發展之實就要多為企業排憂解難。我們縣級領導同志都分包有重點項目，要充分發揮模範帶頭作用，積極主動到建設現場去，到困難最多、難度最大的地方去，傾聽企業的意見建議，真心實意為他們解決生產發展中遇到的難題，要知道也許我們的一次過問，就能幫助企業邁過一個門檻、搶占一個機遇，贏得一次飛躍。企業家是固始的精英，是推動固始經濟發展的重要力量，只要不違背法律政策規定，我們就要理直氣壯地為企業家服務。各級各部門都要充分發揮自身職能，要不計辛苦、不辭勞累，多關注支持企業發展，變被動管理為主動服務，精心呵護企業成長。
二要務責任之實。省委書記郭庚茂在省委經濟工作會議上強調，各級黨委要發揮領導核心作用，要頂得上、做得成、穩得住，努力做到“三準”“三專”“三聚”，提升水平、提升質量、提升效能,把事情辦好、辦實、辦快。對於固始而言，貫徹落實郭書記講話精神，就是要強化團結意識、責任意識、擔當意識，全力以赴推進縣域經濟發展。要強化團結意識聚合力，我們的領導同志作為固始發展的中堅力量，都是“運動員”，而不是“裁判員”，必須以對固始發展極端負責的精神，心往一處想、勁往一處使，凝聚同心同德幹事業、眾志成城謀發展的強大合力。要強化責任意識解難題，各級領導班子必須始終把幹事創業謀發展作為最大的責任，履職盡責、主動作為、勇於擔當，關鍵時刻沖得上去、困難當頭敢擔當。有個別幹部對自己職責內的事不願抓、不過問，人家在乾他在看，人家在乾他在評，品頭論足、評說是非。可以說，經濟發展慢、班子不團結乃至出現各種問題都是責任心不強的表現。全縣各級黨員領導幹部要不等不靠、不折不扣貫徹執行縣委的重大決策部署，敢於直面困難，敢於迎難而上，親自到一線推進工作、解決問題，以無私無畏、永不言棄的拼搏精神為固始發展獻計出力。
三要務考評之實。固始作為農業大縣、工業小縣、財政窮縣的縣情沒有根本改變，縣域經濟綜合實力在10個直管縣中仍然處於中下游位置。對於固始而言，要想趕超發展，保持較快的經濟成長率還是必需的。鑒於此，為了調動大家抓經濟發展的積極性、主動性，我們今年對支撐縣域經濟發展的幾個重要考核方案進行了修訂完善，徵求意見稿已印發給大家，請大家提出意見建議，目的就是為大家樹立一個導向，推動全縣各級各部門更加主動爭先進位、力爭上遊。對於考評獎懲措施，縣委本著以下兩個原則：一是慎重出台，堅決兌現。考評措施出台前深入調研、充分聽取各方面意見建議，增強考評措施的科學性和可操作性，一旦出台就堅決兌現，通過考評和獎懲，樹立幹事創業的良好導向。二是分類制定，及時完善。針對經濟社會發展考評體系、項目建設、招商引資、產業發展、爭創上級重大榮譽、領導班子和領導幹部考核評價等不同領域，分門別類制定具體考評措施。對已出台和擬出台的考評措施進行梳理，需要修訂的及時修訂，需要細化的進一步細化，做到既符合上級要求，又結合固始實際，務實管用、便於操作，讓考評措施真正發揮導向作用。
(四)樹立正的導向，讓正氣蔚然成風
要做到風氣正，我們要旗幟鮮明的倡樹新風正氣，把心無旁騖、幹事創業的正氣樹立起來，把爭先創優的正氣樹立起來，把用實績評判發展的正氣樹立起來。我們就要大張旗鼓的弘揚新風正氣，各級領導幹部要做良好社會風氣的引領者，講好固始故事，展示固始形象，凝聚經濟社會發展的正能量。
要做到用人正，去年在清理超配幹部壓力很大的情況下，縣委調整交流提拔了三批幹部，整體反響較好。幹部選拔中，我們堅持在乾中識別幹部、在乾中使用幹部，用有本事的幹部、能幹事的幹部、口碑好的幹部，讓實幹的幹部、幹得實的幹部得到褒獎、受到重用。我們是這樣說的，也是這樣做的，否則選錯了幹部，就會帶來不良影響。今後幹部選拔要繼續堅持組織推薦、組織把關，對在急難險重任務中能夠發揮突出作用、能夠積極化解複雜矛盾的幹部優先提拔使用，縣委將持續樹好這樣的選人用人導向。
要做到自身正，正己才能正人。我們的領導幹部要想讓民眾信服、社會信任、組織滿意，務必要做到修身正己。今年要繼續深入開展單位黨組織負責人向紀委全委會述責述廉工作，工作開展前，由縣紀委帶隊深入單位了解實際情況，堅持問題導向，進一步延伸擴面，及時發現問題。述責述廉工作要推廣到全縣三分之一的單位。作為黨員領導幹部，我們要堅持德才兼備，以德為先，具備優秀的政治品德、社會公德、職業道德和家庭美德，有些領導幹部在這方面還有欠缺。不具備這樣的條件，就沒有資格擔任領導幹部。我們一定要嚴格要求自己，堅持廉潔自律，自覺踐行中央八項規定和省委省政府若干意見，自覺遵守廉潔從政各項規定，確保黨風廉政建設“兩個責任”落到實處，這既是上級對我們的要求，更是民眾對我們的期待。
總之，縣委通過樹立導向，來引導大家、激勵大家，檢驗大家謀發展、抓發展的行動和成效，希望同志們在新的一年裡，認真貫徹落實縣委決策部署，鎖定目標任務，堅定信心，銳意進取，狠抓落實，積極適應引領新常態，為縣域經濟發展做出更大貢獻!