尊敬的黨組織：
糾正不正之風，是社會主義精神文明建設和反腐倡廉工作的重要組成部分。所謂損害民眾利益的不正之風，主要是指國家機關和公共服務行業中常見的多發性的不良行政行為或服務行為。主要有以下幾種表現：一是利用職權或工作之便，為本單位、小團體或個人謀取私利。如以職以權以業謀私，吃拿卡要等。二是行政行為失當，不依法辦事，執法不嚴、執法不公。如不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，亂收費、亂罰款和各種攤派等。三是服務態度、服務質量、工作效率、工作作風問題。如門難進、臉難看、話難聽、事難辦，生冷硬橫、推諉扯皮，辦事效率低下等等。此外，近些年來，個別部門和行業為了部門或行業私利，通過多種手段，將自己不正當的利益通過檔案、規章的形式固定下來，堂而皇之地強制執行。這種不正之風的危害更大，治理難度更大。
不正之風對國家和人民利益具有侵害性，對改革發展穩定具有破壞性，對幹部職工隊伍具有腐蝕性。總的來說，產生不正之風的主觀原因是一些政府部門、公共服務行業及其工作人員的民眾意識淡薄，在行使權力或公共服務中為小團體和個人利益考慮得太多，為人民民眾和國家考慮得太少。客觀原因主要是體制機制不完善，存在一些漏洞，對公共權力的行使缺乏有效的監督。具體來說，不正之風的根源有以下幾個方面：
一是思想認識方面。受封建主義特權思想影響，一些人一朝權在握，就千方百計以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。一些行業和部門受利己主義、享樂主義等不良風氣的影響，權力觀、價值觀、利益觀出現傾斜，利用職權亂收費、亂罰款、亂攤派。
二是利益驅動方面。不正之風往往與部門利益和個人利益密切相關。一些地方把收費罰款與個人和單位收入掛鈎，多收多罰多得。此外，一些單位搞建設不量力而行，超出自身實際財力，經費不足就向所管轄的單位或個人以拉贊助、募捐、集資的名義，行不正之風之實。
三是監督制約方面。公共權力的濫用是損害民眾利益不正之風產生的首要原因。社會主義市場經濟體制不健全，對公共權力的監督制約機制不完善，有的體制制度不科學、有漏洞，社會成員和社會組織自我保護能力不強，糾正損害自身行為的成本高，這些是造成不正之風滋生蔓延的主要原因。
四是防治不力方面。一些部門和地方，存在著一手硬一手軟的問題，把業務工作當作硬指標，而把糾風工作作為軟任務，對本地區、本單位的不正之風視而不見，或見而不抓，或抓而不力，責任不到位，措施不得力，效果不明顯，客觀上縱容了不正之風的存在，這也是不正之風長期得不到有效治理的一個重要原因。
匯報人：xx
XX.07.10