（一）全面落實安全生產責任制，嚴格責任追究
1．建立安全生產“三方”責任制度。繼續實行安全生產行政首長負責制、“一崗雙責”制度和企業主體責任制，建立和完善從業人員遵紀守規責任制。完善“一票否決”制度，把安全生產納入精神文明創建和各級幹部政績、業績考核內容，在工作決策和評優選先中落實安全生產“一票否決”。
實行安全生產目標責任管理。州人民政府與直屬縣市人民政府、州直各部門、重點企業、有關駐伊單位簽訂責任書，根據年終考核的結果，按照20%的比例，對考核為先進的縣市獎勵10000元，對考核為先進的負有重要安全生產監管職責的部門獎勵5000元，對考核為先進的條管單位、企業和其他部門州人民政府給政策，部門自籌資金進行獎勵。對考核為不合格的縣市、企業，罰款10000元，對考核為不合格的部門和條管單位罰款5000元。
2．完善事故責任倒查制度，強化責任過程監督。對轄區內發生一次死亡3人以上道路交通事故、一個月內連續發生2起一次死亡2人道路交通事故的單位實行黃牌警告和責任倒查；對較大事故和事故死亡總人數超過控制指標的實行“一票否決”。
對發生重大火災事故、交通等死亡事故、一次重傷3人以上的職工傷亡事故的機關、事業單位實行黃牌警告和責任倒查。
3．完善科學的目標指標考核體系，力求考核體系、方式創新。根據各單位的工作實際，制訂量化指標，實行季度統計和通報制度，加強生產事故過程控制的動態管理；發揮考核體系的科學管理作用，調動各單位的積形成爭先創優的良好風氣。
（二）深化安全生產“執法年”建設，進一步加大安全生產行政執法力度，規範執法程式
4．嚴格遵守職權法定的原則。安全監管監察部門嚴格依照法律、法規、規章規定的許可權開展行政執法活動，做到不越位、不缺位、不錯位。
行政執法工作，嚴格按照法律、法規、規章規定的程式進行。
規範使用行政執法文書，建立案卷評查制度。行政執法必須使用統一格式的法律文書，禁止以通知、通報、公告等形式代替行政處罰決定書。安全監管監察部門，要會同法制工作機構對本部門行政執法案卷進行定期評查。
嚴格執行重大行政處罰的備案審查制度，完善重大行政處罰的備案方法和備案流程，明確備案工作部門，做到有案必備、有備必查、有錯必糾。
各行業管理部門應突出事故的預防性執法，每季度完成本部門（系統）安全生產執法情況匯總分析並上報。
5．全面落實生產性建設項目安全設施與生產設施“三同時”的規定。生產性建設項目無預可研專家評審報告一律不得施工建設、無竣工驗收報告一律不得投入使用。
（三）紮實推進“雙基建設年”各項工作
6．加強安全生產監督管理機構和執法隊伍建設，完善“三級機構”。縣市安監局為行政單位，工作人員行政編制滿足安全生產監管執法需要，配備好領導班子；州、縣市、霍爾果斯口岸年內建立安全生產執法監察大隊；縣市安監局要配備交通、檢測設備等技術裝備；縣財政預算要列支安全生產專項資金，保障安監部門的工作經費。