安全生產工作意見

五是提升事故防範能力。按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,對發生的每起事故要認真查處,不僅要追究事故直接責任人的責任,還要追究相關部門和相關責任人的責任,有責必究、有過必罰、一查到底。加大事前責任追究力度,對不執行國家法律、法規和安全生產政策規定,從事非法違法生產經營活動,安全生產工作措施落實不到位,安全隱患排查治理不徹底的企業負責人和相關人員,視同發生安全生產責任事故嚴肅處理,以儆效尤。認真落實事故查處掛牌督辦和約談等各項制度,充分利用約談、通報等方式,對隱患突出、事故多發的縣(市、區)及行業部門主要負責人進行監督,用事故教訓推動安全生產工作。

七、進一步加大安全生產監督管理力度

各級人民政府及其有關部門主要負責人是安全生產第一責任人,對本行政區、本部門安全生產工作負總責;分管安全生產的負責人要協助主要負責人全力抓好安全生產工作;其他負責人要抓好分管行業領域的安全生產工作;充分發揮縣(市、區)長助理的專業特長,強化政府對安全生產工作的領導。要進一步加強安全生產目標管理,監督企業安全生產責任落實,不斷完善安全生產控制考核指標體系,嚴格安全目標考核,嚴格實行安全生產“一票否決”,形成安全生產工作激勵約束機制。各級負有安全監管職能的部門要認真履行職責,強化安全生產屬地監管,加大對本行政區內所有企業的監管力度。要繼續落實安全監管責任制,把本行業本部門負責的每個企業的監管責任真正落實到各個監管部門、分管領導和具體監管人員。要嚴格依法加強對各類生產經營單位安全生產情況監督檢查,嚴厲制裁各種安全生產違法行為,做到執法檢查工作常態化、制度化、規範化。

八、進一步抓好重點行業領域的安全生產工作

各行業管理部門和企業要認真貫徹落實省人民政府關於加強重點行業領域安全生產的若干規定,嚴格執行各項規章制度,有效防範重特大事故。煤礦方面,一是要完善和發揮“三大監控系統”功能,嚴禁“三超”,嚴防盲目組織生產,嚴防整合重組礦井擅自非法生產,嚴防已關閉礦井死灰復燃,嚴格落實建設礦井建設、設計、施工、監理和監管等各方安全責任,加快建設規模化、集約化、機械化、信息化的現代化礦井;二是認真落實各項規程制度,確保每班有礦領導帶班並與工人同時下井、同時升井;三是強化瓦斯防治工作,繼續開展以抽采達標、建立突出礦井兩個“四位一體”綜合防止措施為中心的瓦斯專項整治專家會診,推進煤礦瓦斯治理體系示範工程,嚴防瓦斯積聚、瓦斯超限作業行為;四是加強煤礦防治水管理,強化水文地質勘查工作,認真落實探放水規定、防治水設施配備、水害應急預案等相關制度;五是全面開展煤礦安全評估工作,進行科學分類,採取針對性措施加強監管。非煤礦山方面,要結合安全標準化工作,認真做好地下礦山防透水、防火災、防冒頂片幫、防採空區塌陷等重點環節的整治管理和露天礦山違規開採、排土場違規建設等重大隱患的治理。危險化學品方面,要強化生產、儲存、經營、運輸、使用安全監管,繼續推動涉及危險工藝的化工企業自動化連鎖化技術改造步伐。道路交通方面,要深化“平安暢通縣區”和“暢通工程”創建,繼續實施道路安全保障工程;嚴查客車超員、貨車超載及農用車載客、超速行駛、疲勞駕駛、酒後駕駛等違法行為;強化危貨車輛的管理;加大對事故多發路段、危險路段的治理,保障雨雪霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。消防和公共場所安全方面,結合全國統一開展的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,繼續加強“防火牆”工程和社會單位“四個能力”建設,大力整治“三合一”場所,認真治理火災隱患;各公眾聚集場所要健全各項安全措施,完善意外情況處置預案,根據容量組織接待和安排各項大型活動,嚴防踩踏等事故發生。建築施工、特種設備、冶金機械、民爆物品和煙花爆竹等其他行業領域要採取有效措施,紮實做好安全生產工作。