縣建設局安全生產工作總結和下一年工作計畫

6、推動建設領域應急管理工作。按照《建設部安全生產事故和自然災害預防、接報與應急處置工作程式》,我們進一步明確了縣建設局應急管理工作機構和職責。制定印發了建設工程、供水、燃氣等三個專項應急預案,並強化了應急制度建設。縣建設局專題研究了建設領域的安全生產工作,按照有關要求進一步理清安全生產監管職責,強化事故預警提示工作,加強應急管理。

(三)主要工作體會

1、以科學發展觀統領工作全局。黨的xx屆五中全會提出必須堅持“清潔發展、節約發展、安全發展”。做好建設領域安全生產工作,必須充分認識到只有保障安全的發展才是科學的發展,建設事業的持續、快速發展決不能以犧牲工人的生命和健康為代價,必須以科學發展觀為指導,確定安全生產工作的指導思想、目標和各項基本措施。

2、樹立責任意識,帶著感情、帶著責任抓工作。安全生產工作責任重大,只有牢固樹立責任意識,認真履行法律法規規定的各項監管職責,以對人民生命高度負責的精神,飽含對人民民眾深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。

3、認真研究安全生產工作規律。安全生產工作有其特定規律,必須認真研究,遵循和適應這種規律,才能增加安全生產工作的科學性、預見性和主動性。安全生產是系統工程,需要各有關方面共同努力,形成齊抓共管的局面,同時必須建立起清晰、明確的監管責任體系,才能促使各個方面加大工作力度,履行監管責任。突出明確質量安全監管重點,實施差別化管理,更加注重抓薄弱環節、抓主要矛盾。

4、建立健全各項制度,保障安全工作順利進行。安全生產管理工作必須不斷趨向制度化、規範化和標準化,以制度來推進建立安全生產工作的長效機制,以制度保障安全生產工作順利進行。

二、存在的主要問題

當前我縣建設領域安全生產工作雖然取得了一定進展和成績,但也存在以下主要的問題:

(一)安全法規宣傳尚需加強。《建設工程安全生產管理條例》等法規出台後,有關配套檔案還需儘快制定出台。如房屋建築和市政工程用起重機械設備的安全監督管理辦法、建築施工企業安全生產許可證的動態管理辦法等。

(二)安全監管存在不足。部分監管人員未能深入分析本地區安全生產形勢,有針對性的採取事故防範措施;未能從資質審查、施工許可、招投標等環節形成安全生產監管的合力;一些專業工程,以及一些開發區、私房建設、招商引資建設項目不履行法定建設程式,未納入建設行政主管部門的監管範圍;對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,沒有起到應有的震懾作用。

(三)建築市場環境亟待規範。施工企業之間惡性競爭,低價中標,減少安全防護和文明施工投入;違法分包、非法轉包、掛靠、施工企業以包代管現象仍然存在;一些監理單位未履行法定的安全生產監理責任;建築意外傷害保險在預防事故發生方面的作用沒有充分發揮出來。

(四)有關部門的安全監管職責需要進一步理順。目前,建築業安全生產控制指標尚未隨管理體制分解落實到相應的監管部門,共同落實安全生產責任,加大對各類工程的安全監管力度,還需要在政府的牽頭協調下,儘快確定承擔指標控制責任的相應部門。