安全生產工作要點

XX年全市安全生產工作指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的十八大精神和市第九次黨代會、市委九屆二次全會工作部署,按照國家安全監管總局“隱患治理年”的工作目標和任務,在繼續深化危險化學品專項整治、全面排查治理各類隱患、加強鄉鎮(街道)責任制落實等方面實現新的突破,為實現xx科學發展和諧發展率先發展提供有力保障。

總體目標:事故死亡人數控制在國家下達的指標之內,億元gdp死亡率控制在x以內,比XX年下降x%,工礦商貿x萬從業人員死亡率控制在x以內,比XX年下降x%。堅決遏制重特大事故,繼續減少事故總量,確保我市安全生產形勢的持續穩定。

一、繼續深化危險化學品專項整治

堅持把危化品企業作為全市安全生產監管工作的重中之重,著力提升危化品企業的本質安全水平。一是建立和落實市危化品安全生產監管聯席會議制度,。原則上每季度召開一次,分析危化品安全生產形勢,研究、指導全市危化品安全監管工作,及時解決危化品安全監管工作中的重大問題。二是加快危化品企業安全技術措施的實施,。1月底前,完成與有危險工藝的危化品企業逐戶確定技改方案工作,大型企業要簽訂承諾書,中小型企業要簽訂委託書;6月底之前,全市有危險工藝的危化品企業要全部安裝聲光報警裝置;做好使用液氯、液氨的企業調查摸底工作,積極開展安全技術措施試點工作;在全市加油、加氣站行業內全面推廣han阻隔防爆技術,力爭北京奧運會前基本消除全市加油、加氣站安全距離不符合國家標準要求的隱患。三是大面積開展危化品安全標準化工作,。鼓勵具備申報條件的危化品單位參加安全標準化的考核評級,不具備申報條件的企業按照循序漸進、逐年規範的原則,從規範基礎工作入手,力爭年底前,所有危化品企業的廠容、廠貌達到標準化要求。

二、持續深入開展隱患排查治理工作

在XX年重點行業領域隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步把隱患排查治理工作向全市各行業領域延伸,促使隱患排查治理工作經常化、制度化和規範化。一是建立“四級”隱患排查治理工作檯帳。按照市隱患排查治理工作的總體部署,一季度,建立市、區縣、鄉鎮(街道)、企業四級安全生產隱患排查治理工作檯帳,並明確各級政府和企業的治理責任。二是建立重大隱患排查治理和重大危險源監控長效機制。依據國家安全監管總局《安全生產重大隱患排查治理辦法》和《重大危險源監督管理規定》,在各類企業建立健全崗位、車間、工廠、公司4級隱患排查治理責任制,建立危險源分級管理制度,切實掌握本單位重大隱患和重大危險源的具體數量、分布情況和發展態勢,實施動態監控。督促各級政府和各相關部門,切實掌握本行政區域、本行業內重大隱患和重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立健全重大隱患分級掛牌督辦制度和重大危險源分級監控制度,重大隱患由市安委會實行掛牌督辦,一般隱患由各區縣、集團公司掛牌督辦。三是積極推進隱患整改。對已經查出、尚未治理的重大隱患,要逐條逐項列出整改計畫,制定整改方案,落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案,提高整改率;對隱患整改無望的企業,堅決責令關閉或退出。

三、強化基層政府安全監管責任

鄉鎮(街道)是安全生產工作末端和基礎,加強鄉鎮(街道)安全生產工作意義重大。一是積極推動鄉鎮(街道)安全機構建設,。協調地方政府在工業企業較多,、安全生產監管任務較重的鄉鎮(街道)設立安全監管機構,建立相應的安全生產監察隊伍,;其他鄉(鎮)、街道應配備專職安全生產監管員。二是強化基層政府安全監管責任。加強對鄉鎮(街道)安全監管工作的督查和指導,2月底前,市安全監管局6個綜合工作組要完成全市所有鄉鎮(街道)安全生產工作情況的調研,在此基礎上,擬於3月份,召開鄉鎮(街道)安全生產工作會議,探索和解決對規模以下企業和非公有制企業安全生產監管問題。

四、推進安全生產法制化建設

一是根據全市安全生產工作的實際,制定一批指導性強、規範性強、操作性強的規章和制度。督促儘快出台《xx市危險化學品管理辦法》,抓緊制訂(修訂)《xx市安全生產事故報告和調查處理條例》,集中主要精力,制定危險化學品規範性檔案。二是嚴格執法,嚴肅追究事故責任。充分運用經濟、行政、法律等各種手段,嚴厲打擊非法違法行為。按照“四不放過”原則和國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,認真查處事故,嚴肅追究事故責任。加強對事故查處工作的跟蹤監督,確保事故查處嚴肅認真,責任追究落實到位。三是加強安全生產執法監督檢查。擬於年內在全市範圍內開展一次安全生產行政執法工作的檢查活動,對全市各級安監部門有關規範性檔案的制定、行政執法主體資格、行政執法程式、具體行政行為、法定職責的履行等方面進行監督檢查,發現問題及時糾正,嚴肅規範安全生產行政執法行為。