嚴格各礦井專職技術負責人配備制度，建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作，完善技術基礎資料、《礦井水文地質基礎資料檔案》和12種反映生產實際的圖紙，採掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，並實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術管理，完善最佳化通風系統，積極推進煤礦瓦斯治理示範區和示範礦工程建設，提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，紮實開展每月一次由技術負責人組織的水害調查核實和論證工作，摸清礦區水文地質和周邊老窯採空區、地表水的水情水患，實行水患調查核實報告和水文地質基礎資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平
年度安全工作計畫篇三
各企業：
**年，開發區(南港工業區)將繼續以貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神為主線，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，強化企業安全生產主體責任的落實，突出安全生產長效機制的建設;全面開展安全生產標準化建設，深化基層基礎工作，提升企業安全文化和本質安全水平;持續開展“打非治違”專項活動，堅決杜絕較大以上事故，有效遏制一般事故，努力追求“零事故、零傷害、零損失”目標，確保全區安全生產形勢持續穩定。現就全面做好我區**年安全生產工作通知如下：
一、加強機構制度建設，夯實安全生產基礎
(一)健全安全管理機構。企業要按規定設定安全生產管理機構，足額配齊專兼職安全管理人員，構建覆蓋所有部門、車間和班組的安全生產管理組織體系。
(二)完善安全管理制度。企業要結合實際，完善安全生產會議、安全檢查、隱患排查治理、危險作業管理和考核獎懲、教育培訓、安全投入、應急救援、職業危害防治、從業人員持證上崗等安全管理基本制度，制定各崗位的安全操作規程，並嚴格實施。主要負責人要認真履行《安全生產法》第十七條規定的六項職責，建立健全全員安全生產責任制，並按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂安全生產責任書。
(三)加強安全培訓。企業要按照《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令3號)和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令30號)的要求，抓好新員工入廠“三級”安全教育和老員工的日常安全培訓，建立全員培訓檔案。嚴禁未經培訓或培訓考核不合格的員工上崗。負責人、安全生產管理人員和特種作業人員要100%參加培訓，持證上崗。今年開始，我區將對安全生產各類取證施行考培分離制度。
(四)深化隱患排查治理。企業要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令16號)的要求，建立健全事故隱患排查治理制度和信息檔案;要將隱患排查治理納入日常安全管理，形成全覆蓋、全員參與的工作機制，並按照職責分工實施監控治理。加強車間、班組等基層單位的安全工作，強化現場管理。積極套用危險與可操作性分析(HAZOP)等先進科學的風險評估方法，全面排查本企業的事故隱患。對查出的隱患要登記建立台帳，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”。
(五)加強自查自報系統套用。企業要全面使用“企業安全生產管理系統”，加強記錄和台帳的管理。今年開始，我區實行企業隱患排查治理月報制度。各企業要在每月5日前將上月隱患排查治理情況通過“企業安全生產管理系統”填報。
二、全面開展安全生產標準化建設，提高企業自主管理水平
(六)規模以上工貿企業。全區工貿企業要全面開展安全生產標準化創建達標工作。今年底前,規模以上工貿企業要全部完成安全生產標準化三級認證審核。鼓勵企業直接參加天津市安全生產標準化二級認證審核。
(七)規模以下工貿企業。今年開始，全區規模以下工貿企業要開展安全生產標準化創建達標的基礎工作，在人員機構、規章制度、記錄台帳、安全設備設施、事故隱患治理等方面認真準備。今年年底前力爭10%的企業達標，20XX年底前50%的企業要達標，20XX年底前全部企業要達標。
(八)危險化學品企業。按照《天津市危險化學品從業單位安全生產標準化評審辦法》要求，危化企業在取得安全生產標準化證書後，每年要進行自評，並將自評報告報區安監局審查。今年6月底前A類危化企業要完成自評報告，10月底前 B類危化企業要完成自評報告。同時A類危化企業要積極籌備安全生產標準化升級工作。
(九)安全管理體系化建設。繼續鼓勵企業建立OHSAS18001職業安全衛生管理體系或HSE健康安全與環境管理體系。凡通過認證審核的企業，政府將繼續給予資金補貼。
三、深入開展“打非治違”專項行動，著力構建安全生產長效機制
(十)堅持“打非治違”持久性。1月17日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，國務院副張德江強調，今後幾年是實現 全國安全生產狀況根本好轉的關鍵階段，要深入開展“打非治違”行動。“打非治違”是一項長期性、艱巨性、複雜性的工作，企業要將“打非治違”制度化、常態化。
(十一)堅決杜絕非法違法行為。企業要依法辦理安全生產相關許可和備案手續，生產經營和建設活動要合法合規。涉及新建、改建、擴建工程項目的企業，要嚴格執行建設項目安全設施、職業衛生“三同時”的相關規定，辦理相關備案或許可手續;生產、使用和經營危險化學品的企業要依法辦理相關許可證;重大危險源要進行評估和備案。堅決杜絕不履行任何手續擅自建設;堅決杜絕無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營活動;堅決杜絕非法用工、無證上崗;堅決杜絕瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治等非法違法行為。
(十二)嚴格治理違規違章行為。企業要按相關法律法規和規章、標準來規範安全生產工作，嚴格治理安全管理制度不健全、操作規程不完善，現場管理不到位、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律，安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求，隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位，應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂、演練不及時，應急自救裝備配備不足、使用培訓不夠，新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用等各類違規違章行為。
四、強化危險場所、重點部位和作業環節安全風險管理，提升事故防範能力
(十三)強化危險場所和重點部位的安全監控。企業要定期開展危險源辨識工作，對危險源進行風險分級管理，對危險場所和重點部位進行重點監控。在生產工藝、產品、原料、設備設施、作業方法、人員等發生改變，項目新建改建擴建以及事故發生後，要及時重新辨識危險源。
(十四)強化關鍵設備設施的維護保養。加強特種設備、安全設施、電氣設備、儀表控制系統、安全聯鎖裝置等的日常維護保養，確保運行可靠。防雷防靜電設施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應按照有關法規和標準進行定期檢測檢驗。所有電氣設備必須加裝漏電保護裝置，移動電氣設備要“一機一漏保”，並定期檢查、檢驗，確保其性能良好有效。嚴格執行停機掛牌上鎖制度。
(十五)強化危險作業的安全管理。要進一步加強動火、登高、進入受限空間、臨時用電、吊裝、破土等危險作業的安全管理，嚴格執行安全許可證(票)制度和專人現場旁站全過程監護制度，確保各項安全防範措施落實到位，杜絕作業過程中違法違章行為。
(十六)強化外來承包商的管理。要嚴格審查承包商的資質並簽訂安全協定，加強對承包商的出入廠區登記、安全培訓、安全交底和現場全過程監護等工作，督促承包商落實各項安全措施。承包商進行的動火、登高、進入受限空間等危險作業也必須嚴格實行作業許可證制度。
(十七)強化預防硫化氫中毒工作。預防硫化氫中毒是我區長期堅持的一項重要安全生產工作。凡進入密閉容器、設備和地下構築物，以及溝、池、深坑、電纜井、通訊井、閥門井(含燃氣、供熱以及其它地下管道)、污水系統(含污水池、污水井、污水管道和污水泵站)、雨水系統(深1米以上雨水井、雨水管道、集水井)等場所查看、巡視或維檢修施工作業，均要嚴格執行《天津市預防硫化氫中毒安全管理若干規定》，辦理受限空間作業許可手續，落實通風、個人防護、應急、旁站監護等安全措施，嚴防硫化氫、一氧化碳等有毒氣體中毒或缺氧窒息事故。杜絕對上述場所作業輕視、忽視等不重視態度。
五、加強危險化學品安全管理，提升重大風險控制能力
(十八)保障安全投入。危化企業要嚴格執行安全生產費用提取使用管理制度，保障安全投入。要嚴格按照《關於印發天津市安全生產責任保險實施辦法的通知》(津安監管法〔20xx〕39號)和《關於印發天津市企業安全生產風險抵押金管理辦法的通知》(津安監管法〔20xx〕47號)的要求，投保全全生產責任保險或存儲安全生產風險抵押金。
(十九)提升本質安全水平。企業要按照國家四部委《關於開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》(安監總管三〔20xx〕87號)的要求，全面辨識危險化學品，涉及“兩重點一重大”的企業要加快完成自動化控制系統的改造提升工作。要組織分析危化品存儲和使用過程中的缺陷和不足，制訂提升本質安全水平的技術改造計畫，按照20XX年全部完成的時限，積極組織實施。
涉及已公布第一、二批重點監管危險化工工藝的化工裝置，要在今年底前完成自動化控制系統改造提升工作。今後新建化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，高度危險和大型生產裝置要裝備緊急停車系統。
涉及已公布第一、二批重點監管危險化學品的生產儲存裝置，要在20XX年底前完成自動化控制系統改造完善工作。劇毒品、易燃易爆危險化學品的重點儲存場所要加裝視頻監控系統，實現24小時全程線上監控。
重大危險源企業要按照《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令40號)的要求，進行重大危險源的辨識、評估和備案。要改造危險化學品重大危險源的自動化監測監控系統，完善監控措施，20XX年底前全面實現危險化學品重大危險源溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數自動監測監控、自動報警和連續記錄。要建立並嚴格執行重大危險源安全監控責任制，相關安全管理情況每季度要報送區安監局。
加強危險化學品生產儲存裝置設計安全管理，今年底前要完成所有未經正規設計的在役裝置的安全設計診斷工作。
生產、使用和儲存易燃易爆物質和可燃物質的生產設備，要按照GB 5083-20XX《生產設備安全衛生設計總則》的有關規定設定惰性氣體(氮氣、二氧化碳、水蒸氣等)置換及保護系統。
(二十)加強實驗室的安全管理。有實驗室的企業，尤其是生物醫藥研發企業要加強實驗室的安全管理，嚴格按《建築設計防火規範》(GB 50016—20xx)控制危險化學品在實驗室的儲存量。要加強烘箱、加熱爐、化學品存儲冰櫃等用電設備和蒸餾等使用易燃易爆危化品的容器、設備的安全管理。嚴禁在有辦公場所的實驗室和多層建築的普通實驗室進行中試及以上規模的化學實驗(試驗)。
(二十一)加強新化工工藝的管理。新開發的危險化學品生產工藝，必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產。國內首次採用的化工工藝，要通過省級有關部門組織專家組進行安全論證。
六、深入貫徹落實職業病防治法，維護勞動者健康權益
(二十二)建立職業衛生管理體系。企業要配備專兼職職業衛生管理人員，組織制訂職業病危害防治計畫和實施方案，建立健全十一項職業衛生管理制度和崗位職業衛生操作規程，建立企業職業衛生管理檔案。開展全員職業衛生培訓。
(二十三)開展職業病危害申報和備案。尚未完成作業場所職業病危害申報並取得備案回執的企業(尤其是家具製造、化學原料藥製造、橡膠製品製造、鑄造加工、紡織加工、汽車製造、金屬冶煉等重點行業)，今年要完成向區安監局申報和備案;發生變更的，要及時變更申報。
(二十四)開展職業病危害因素檢測和職業健康檢查。存在職業病危害的企業，要專人負責工作場所職業病危害因素的日常監測，並委託有資質的中介機構每年至少進行一次職業病危害因素檢測;要組織員工開展上崗前、在崗期間和離崗時職業健康檢查。檢測結果要向員工公布並報區安監局，檢查結果要書面告知員工。要為員工建立職業健康監護檔案。
(二十五)設定職業衛生公告欄和警示標識。產生職業病危害的企業，要在醒目位置設定公告欄，公布職業衛生制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和職業病危害因素檢測結果。存在或者產生職業病危害的工作場所、作業崗位和設備設施，要在醒目位置設定警示標識和中文警示說明。
(二十六)加強職業衛生“三同時”工作。新、改、擴建設項目要在可行性論證階段進行職業病危害預評價，並組織設計單位編制職業病防護設施設計專篇，做好設計審查備案;在建成試運行期間要進行職業病危害效果控制評價，做好驗收審查備案。要定期檢查通風除塵、有毒報警裝置、現場急救用品、沖洗設備等職業衛生設施正常使用狀態。要及時督促、指導勞動者按照使用規則正確佩戴、使用個人防護用品。
七、強化應急管理工作，提升應急處置能力
(二十七)生產安全事故應急預案修訂與備案。今年，我區大部分企業的生產安全事故應急預案備案已滿3年，按規定應進行修訂、完善併到安監部門重新備案。如果企業近3年來變化不大，未增加新設備和新工藝，亦未增加新危險源的，則不需外聘專家評審;如果企業有新增工程項目、有新增生產工藝、有新增危險源或危險源倍增的，則需外聘專家評審。企業要針對重大危險源和危險目標，制定基層作業場所的現場處置方案，做到一事一案或一崗一案。
(二十八)應急隊伍和搶險物資儲備。企業要認真落實應急預案設定的應急組織和人員，並儲備必需的應急搶險物資和器材。有重大危險源的企業要與周邊其他企業簽訂應急和救援協定，增強應急能力。
(二十九)應急演練。企業每年要組織一次應急演練，並充分利用國家確定的“演練周”開展活動。按照《天津市20XX年度安全生產應急預案演練計畫》的要求，危險化學品企業及冶金、製冷、燃氣等涉及危險化學品的企業，在今年至少要組織兩次綜合性演練或專項應急預案的演練;並對重大危險源、重點部位、重要生產工序，每季度至少組織一次現場應急處置方案的演練。企業的應急演練計畫要在3月底前通過“企業安全生產管理系統”上報。今年，區安監局將繼續抽查觀摩企業的應急演練活動。同時，我區計畫在下半年組織一次南港工業區石油庫火災事故消防應急演練。
(三十)強化事故報告制度。企業要嚴格遵守《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，發生重傷、死亡生產安全事故要在1小時之內向區安監局(2520xx00)等部門報告。並按照“四不放過”的原則，對事故進行嚴肅認真查處。我區繼續堅持事故通報制度，並將行政處罰情況納入企業銀行徵信系統。
八、不斷創新特色安全活動，推進安全文化建設
(三十一)組織開展好“安全生產月”活動。企業要以“安全生產月”為契機，組織開展形式多樣的安全活動。積極推廣區內安全生產先進企業危險預知活動經驗，使員工清晰了解工作中的危險所在;組織全員開展“行為安全觀察”活動，查找各人身邊的安全隱患，提高安全意識。廣泛開展企業間學習交流活動，積極鼓勵員工參加公益安全培訓，參與安全社區促進項目有關工作。繼續開展安全生產年度評優活動。
(三十二)繼續開展安全文化建設示範企業創建活動。企業要按照國家安監總局《關於開展安全文化建設示範企業創建活動的指導意見》(安監總政法〔20xx〕5號)的精神，積極開展安全文化建設示範企業創建活動。今年我區將在去年推選9家企業的基礎上，再推選7～8家企業參加濱海新區、天津市和國家安監總局組織的安全文化建設示範企業創建活動。從而形成一批各具特色的示範企業，推動全區企業安全文化建設規範、有序、健康發展。
(三十三)繼續開展“責任關懷”工作。南港工業區企業要樹立關愛員工、關愛社會、履行社會責任、珍視自身形象的發展理念，主動做好各項安全生產工作，支持《南港工業區20xx年“責任關懷”年度報告》的發布，著力建設南港工業區“責任關懷”型的特色區域文化。