2012年商務局食品安全工作總結及2025年工作打算

三、加強酒類市場工作的監管力度

XX年,我局酒類商品市場管理工作認真貫徹落實省、市酒類商品管理局和區委、區政府工作會議精神,以貫徹依法治國基本方略,提高依法行政水平為基本原則,按照“整頓、規範、穩定、提高”的方針,以整頓酒類市場為重點,嚴把市場準入關,狠抓《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理條例》的貫徹落實,打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法活動,建立統一、開放、競爭、有序的酒類商品市場為目標,真抓實幹,創新務實,推動了全區酒類商品管理工作的全面進展。

(一)做好酒類商品批許發可證的核發工作

為規範我區酒類行業的經營主體資格,維護酒類市場的正常秩序,根據商務部《酒類流通管理辦法》和《甘肅省酒類商品管理條例》的規定,認真做好酒類批發許可證的核發工作。目前我區共有酒類批發企業57家,其中XX年度新辦批發許可證3家,換證5家。

通過換辦證進一步加強對酒類經營企業主體資格、經營範圍、經營條件和經營地址等的清理工作,依法查處無證照生產經營行為。對於證照不符者,要求其辦理換證手續;對已停止批發業務企業的酒類批發許可證予以註銷;對酒管局辦理的證件,進行年檢,確保證件登記內容與實際情況相符,決不允許使用過期證件。逐步建立健全全區酒類生產、經營企業基本情況檔案。

(二) 嚴格執法,以檢查隨附單制度、不得向未成年人銷售酒類商品執行情況為重點

今年我局已向酒類批發戶發放隨附單186本,向城區酒類行銷者發放不向未成年人銷售酒類商品警示標誌501份。通過對其執行情況進行檢查發現,主要存在以下問題:

一是對隨附單填寫不規範。在檢查中往往看到有相當一部分經營者隨附單填寫內容不全,或不填備案登記號或未加蓋企業有效印章。

二是對不向未成年人銷售酒類商品警示標誌的警示作用認識不夠,張貼位置不符合要求。有一部分經營者找種種理由不將標誌張貼到醒目位置,致使標誌的警示作用難以充分發揮。

針對出現的問題,我們積極應對,對隨附單的填寫進行現場指導,加強對《隨附單》的宣傳力度,對相關經營者進行培訓,保證《隨附單》制度深入實施;同時運用教育、督促、處罰等手段,教育經營者自覺執行不向未成年人售酒的規定,嚴肅查處向未成年人售酒的行為,並在醒目位置明示警示標誌。

(三) 積極做好酒類零售備案登記工作

為更好整頓、規範酒類市場,按照市酒管局的安排,對酒類零售商進行調查摸底,已發放了《關於在全區實行酒類商品流通零售備案登記管理的通知》501份,現已辦理登記證501份。

(四) 加強市場監管

在酒類市場整頓中,共檢查酒類商品經營戶1186戶(次),超市5家,酒類批發戶65家,查封過期啤酒和不合格葡萄酒134瓶,規範無證批發戶2戶,責令停業整改。

四、存在的主要問題

一是執法管理力量薄弱,執法隊伍有待於加強。作為生豬屠宰執法主體的區商務部門因人員編制有限,持有商務執法證人員不足,一人身兼多項工作,監管力度有限。

二是生豬定點屠宰及肉品市場監管牽涉職能部門多,消除監管死角,淨化肉品市場,高效開展稽查工作難度過大。

三是鄉鎮定點屠宰工作全面展開難度較大,特別是邊遠農村地區。其人口稀散,實施定點屠宰後,成本提高,肉品價格上揚,老百姓難以接受。